2022年電大憲法學(xué)形成性考核冊(cè)作業(yè)答案

一、判斷題（每題2分，共20分）

1、在本質(zhì)上，憲法是廣大人民群眾意志和益的集中表現(xiàn)。（錯(cuò)誤）

2、憲法規(guī)范是指調(diào)整憲法關(guān)系、具有憲法效力的法律規(guī)范。憲法規(guī)范作為法律規(guī)范的一種，與其他法律規(guī)范在功能上是不一致的，即是對(duì)其他類社會(huì)關(guān)系的調(diào)整。（錯(cuò)誤）

3、在實(shí)行成文法的國(guó)家，根據(jù)“遵循先例”原則，法院的憲法判例，特別是最高法院的判例，對(duì)于下級(jí)法院具有規(guī)范的作用。（錯(cuò)誤）

4、由司法機(jī)關(guān)監(jiān)督憲法的實(shí)施制度起源于美國(guó)，并為其他一些國(guó)家所借鑒。（正確）

5、社會(huì)主義國(guó)家由于實(shí)行民主集中制原則，一般都規(guī)定最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)不僅具有立法職能，并負(fù)有監(jiān)督憲法實(shí)施的責(zé)任。（正確）

6、英國(guó)憲法是成文法憲法，這是其發(fā)展的漸進(jìn)性所決定的。（錯(cuò)誤）

7、《中華民國(guó)臨時(shí)約法》是辛亥革命的勝利成果，是中國(guó)憲法史上僅有的一部資產(chǎn)階級(jí)憲法性質(zhì)的文件，也是中國(guó)近代資產(chǎn)階級(jí)憲政運(yùn)動(dòng)的光輝結(jié)晶。（正確）

8、1931年在江西瑞金召開的第一次全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)上，通過(guò)了《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》，后來(lái)又經(jīng)1934年1月召開的第二次代表大會(huì)作了一些修改，正式公布施行。這是中國(guó)歷史上第一部由人民代表大會(huì)代表正式通過(guò)并公布實(shí)施的憲法的憲法性文件。（正確）

9、國(guó)家性質(zhì)是國(guó)家本質(zhì)屬性的抽象概括，其核心問(wèn)題是國(guó)家權(quán)利的歸屬。（錯(cuò)誤）

10、現(xiàn)階段我國(guó)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線包括兩個(gè)范圍的政治聯(lián)盟：一個(gè)是工人和農(nóng)民的聯(lián)盟；另一個(gè)是由以工人、農(nóng)民、知識(shí)分子為主體的全體社會(huì)主義勞動(dòng)者和擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者所組成的政治聯(lián)盟。（錯(cuò)誤）

二、選擇題（每小題2分，共20分。每小題備選答案中，有一項(xiàng)或二項(xiàng)以上的正確答案，請(qǐng)將正確答案的序號(hào)填在括號(hào)內(nèi)，多選、少選或錯(cuò)選不給分）。

1、憲法實(shí)施的監(jiān)督包括以下內(nèi)容（A、B、D）

A、審查法律、法規(guī)和規(guī)范性法律文件的合憲性。

B、審查國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行為的合憲性。

C、審查公民行為的合憲性。

D、審查政黨、社會(huì)團(tuán)體等行為的合憲性。

2、我國(guó)的人民民主專政（C）無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政。

A、就是B、形式上是 C、實(shí)質(zhì)上是D、不是

3、中華人民共和國(guó)成立后先后頒布過(guò)（C）

A、兩部憲法B、三部憲法C、四部憲法D、五部憲法

4、根據(jù)憲法的效力與修改程序的不同，可將憲法分為：（B）

B、成文憲法與不成文憲法B、剛性憲法與柔性憲法

C、欽定憲法與民定憲法D、理想憲法與現(xiàn)實(shí)憲法

5、中國(guó)歷史上頒布的第一部憲法性法律是（A）

A、《欽定憲法大綱》B、《十九信條》(注：這是清朝最后一部憲法性文件)

C、《中華民國(guó)臨時(shí)約法》D、《中華民國(guó)約法》

6、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的主要職能是（A、C、D）

D、政治協(xié)商B、立法監(jiān)督C、民主監(jiān)督D、參政議政

7、法國(guó)歷史上的第一個(gè)憲法性法律是（B）

A、《獨(dú)立宣言》B、《人權(quán)宣言》C、《自由大憲章》D、1791年《法國(guó)憲法》

8、（ABCD）屬于憲法性文件。

A、《義務(wù)教育法》B、《未成年人保護(hù)法》C、《國(guó)籍法》D、《關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放方面可以制定暫行的規(guī)定或者條例的決定》

9、由君主與人民或民選議會(huì)進(jìn)行協(xié)商共同制定的憲法、被稱為協(xié)定憲法。根據(jù)這一定義判斷，（B、D）憲法屬于協(xié)定憲法。

A、1889年《大日本帝國(guó)憲法》B、1689年英國(guó)《權(quán)利法案》 C、1848年意大利憲法 D、1830年法國(guó)憲法。

10、以孫中山為首的南京臨時(shí)政府制定的憲法性文件是（B）。

A、《中華民國(guó)約法》 B、《中華民國(guó)臨時(shí)約法》

C、《中華民國(guó)憲法》 D、《五五憲章》

二、小論文：

論憲法的主要作用。

1982年憲法即現(xiàn)行憲法經(jīng)過(guò)1988年、1993年、1999年、2004年的四次修正，憲法內(nèi)容進(jìn)一步完善，在我國(guó)的政治生活和社會(huì)生活中發(fā)揮了極其重要的作用。概括起來(lái)，現(xiàn)行憲法有以下四大特點(diǎn)與作用：

第一，憲法保障了我國(guó)的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。憲法明確規(guī)定，國(guó)家的根本任務(wù)是沿著建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的道路，集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)；國(guó)家在社會(huì)主義初級(jí)階段堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度；堅(jiān)持改革開放，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這為我們深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。

第二，現(xiàn)行憲法促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)主義民主政治制度的完善。表現(xiàn)在：進(jìn)一步完善和發(fā)展了我國(guó)的根本政治制度——人民代表大會(huì)制度，廢除了事實(shí)上存在的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制；堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，保證人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用；堅(jiān)持民族區(qū)域自治，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一；完善基層民主制度，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活。

第三，憲法推動(dòng)了我國(guó)的社會(huì)主義法制建設(shè)。憲法強(qiáng)調(diào)實(shí)行依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。憲法第五條規(guī)定：國(guó)家維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，任何組織和個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。22年來(lái)，我國(guó)憲法的實(shí)施狀況不斷改善，依照憲法和法律辦事正在成為社會(huì)普遍的行為準(zhǔn)則。

第四，憲法促進(jìn)了我國(guó)人權(quán)事業(yè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。憲法對(duì)公民的基本權(quán)利和義務(wù)作了全面的規(guī)定，為廣大人民群眾充分享有民主權(quán)利，在國(guó)家生活中發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性提供了可靠的法律保障?，F(xiàn)行憲法強(qiáng)調(diào)對(duì)公民的人身自由權(quán)和住宅不受侵犯權(quán)的保護(hù)，并增加了人格尊嚴(yán)不受侵犯權(quán)，以及對(duì)殘廢軍人、烈屬、軍屬、盲聾啞及其他殘疾公民和老人的保護(hù)。

《憲法學(xué)》形成性考核冊(cè)作業(yè)2參考答案

一、判斷題（每題2分，共20分）

1、統(tǒng)一戰(zhàn)線在不同的歷史時(shí)期都有著相同的形式和內(nèi)容。都是以工人階級(jí)（通過(guò)共產(chǎn)黨）為領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的包括在不同的歷史條件下一切可以團(tuán)結(jié)的力量在內(nèi)的廣泛的政治聯(lián)盟。（錯(cuò)誤）

2、總體來(lái)看，政黨與政黨制度與民主憲政有著密切的聯(lián)系，一方面是近代民主憲政發(fā)展的產(chǎn)物；另一方面又促進(jìn)了近現(xiàn)代民主憲政的發(fā)展。（正確）

3、人類的民主選舉制由資產(chǎn)階級(jí)首創(chuàng),而后發(fā)展到社會(huì)主義階段。（錯(cuò)誤）

4、許多國(guó)家的憲法和選舉法都確立了普選制，普選制是指公民不受特別限制地參加選舉，因而普選制是就一定程度而言的選舉制度。（錯(cuò)誤）

5、我國(guó)選舉法規(guī)定依法被剝奪政治權(quán)利的人也享有選舉權(quán)和被選舉制權(quán)，這是我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)所決定的。（錯(cuò)誤）

6、選舉法規(guī)定：全國(guó)人民代表大會(huì)代表主持全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的選舉。（錯(cuò)誤）

7、目前我國(guó)行政區(qū)域的劃分等級(jí)比較復(fù)雜，現(xiàn)行憲法規(guī)定的行政區(qū)劃基本上是“三級(jí)制”，即?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），縣（自治縣、市），鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）。（正確）

8、我國(guó)行政區(qū)劃截至2002年底，共有32個(gè)省、自治區(qū)、直轄市；656個(gè)市（直轄市除外，其中地級(jí)市275個(gè)，縣級(jí)市381個(gè)）；縣、自治縣1594個(gè)，旗、自治旗52個(gè)。民族自治地方有自治區(qū)5個(gè)，自治州30個(gè)，自治縣116個(gè)，自治旗3個(gè)。另有22個(gè)地區(qū)，5個(gè)盟。（正確）

9、如果是自治區(qū)，那么自治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和人民政府。而自治區(qū)下設(shè)的市、縣人民代表大會(huì)和人民政府則不是自治機(jī)關(guān)。（正確）

10、特別行政區(qū)與一般的行政區(qū)域不同，具有特殊性。但在遵守憲法上，是與一般行政區(qū)域一致的。（錯(cuò)誤）

二、選擇題（每小題2分，共20分。每小題備選答案中，有一項(xiàng)或二項(xiàng)以上的正確答案，請(qǐng)將正確答案的序號(hào)填在括號(hào)內(nèi)，多選、少選或錯(cuò)選均不給分。）

1、按國(guó)家權(quán)力歸屬不同，近現(xiàn)代國(guó)家主要采取的政權(quán)組織形式是（A、C）

A、君主立憲制B、議會(huì)君主立憲制C、共和制D、總統(tǒng)制

2、我國(guó)法律規(guī)定，中央對(duì)特別行政區(qū)行使的主要權(quán)利有：（A、B、C）

A、中央人民政府負(fù)責(zé)管理特別行政區(qū)的防務(wù)

B、全國(guó)人大常委會(huì)享有對(duì)特別行政區(qū)基本法的修改、解釋權(quán)

C、全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)決定特別區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)

D、最高人民法院享有對(duì)特別行政區(qū)的司法終審權(quán)

3、憲法規(guī)定，人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是（C、D）

A、中央人民政府 B、地方各級(jí)人民政府

C、全國(guó)人民代表大會(huì) D、地方各級(jí)人民代表大會(huì)

4、根據(jù)選舉法的規(guī)定，（A、B、D）

A、嚴(yán)重的精神病患者 B、正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的

C、被判處無(wú)期徒刑并被剝奪政治權(quán)利的D、被判處有期徒刑的

5、按照行政域?qū)嵭械胤降胤街贫鹊牟煌?，我?guó)地方制度可以分為（A、C、D）

A、普通地方制度 B、經(jīng)濟(jì)特區(qū)制度

C、民族區(qū)域自治制度 D、特別行政區(qū)制度

6、全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期（B）

A、3年B、5年C、6年D、8年

7、我國(guó)《民族區(qū)域自治法》規(guī)定，民族自治地方分為（A、B、C）

A、自治區(qū)B、自治州C、自治縣D、民族鄉(xiāng)

8、我國(guó)特別行政區(qū)基本法規(guī)定，特別行政區(qū)（A、B、C、D）

A、不實(shí)行社會(huì)主義的制度 B、不實(shí)行社會(huì)主義的政策

C、保持原有的資本主義制度 D、保持原有的資本主義生活方式

9、憲法規(guī)定對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)的有（A、B、C、D）

A、國(guó)家主席 B、國(guó)務(wù)院

C、中央軍事委員會(huì) D、最高人民法院和最高人民檢察院

10、某縣A選區(qū)在舉行人民代表大會(huì)選舉時(shí)，應(yīng)參加選舉的登記選民為25000人，實(shí)際參加選舉的選民為12350人，該選區(qū)三位候選人黃某、朱某和王某最后實(shí)際獲得選票依次為6250票、3500票和2600票。依照我國(guó)選舉法的規(guī)定，誰(shuí)能當(dāng)選為人民代表大會(huì)代表？（D）

A、黃某B、朱某C、王某D、三人均不得當(dāng)選

三、小論文（60分，字?jǐn)?shù)要求1200以上）

論我國(guó)設(shè)立特別行政區(qū)的理論根據(jù)和法律根據(jù)。

我國(guó)設(shè)立特別行政區(qū)的理論根據(jù)和法律根據(jù)特別行政區(qū)是指在我國(guó)行政區(qū)域內(nèi)，根據(jù)我國(guó)憲法和法律的規(guī)定，專門設(shè)立具有特殊法律地位，實(shí)行特殊的社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)制度的行政區(qū)域。它是中華人民共和國(guó)不可分離的部分，但又具有特殊的法律地位。我國(guó)現(xiàn)行《憲法》第3l條規(guī)定：“國(guó)家在必要時(shí)得設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行的制度按照具體情況由全國(guó)人民代表大會(huì)以法律規(guī)定?！睉椃ㄊ歉痉ǎ柟滩⒋_認(rèn)了社會(huì)主義制度是中華人民共和國(guó)的根本制度?，F(xiàn)在，憲法在行政區(qū)域劃分中提出特別行政區(qū)，無(wú)疑說(shuō)明允許特殊情況下可以有另一種制度的存在。這些制度包括社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)制度，有關(guān)保障居民的基本權(quán)利和自由的制度，行政管理、立法和司法方面的制度。特別行政區(qū)體現(xiàn)了“一國(guó)兩制”的理論。“一國(guó)兩制”即一個(gè)國(guó)家、兩種制度。所謂一個(gè)國(guó)家，就是堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則即統(tǒng)一的不可分割的中華人民共和國(guó)，凡是屬于我國(guó)領(lǐng)土范圍內(nèi)的一切地方行政區(qū)域，包括香港、澳門和臺(tái)灣，都不能分割或分離出去，也不能變成任何獨(dú)立的政治實(shí)體。所謂的兩種制度，是指在我國(guó)一般實(shí)行社會(huì)主義制度，特別行政區(qū)可以繼續(xù)保持資本主義制度。按照傳統(tǒng)的理論和模式，在一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家里，只能允許一種制度即社會(huì)主義制度存在和發(fā)展。實(shí)行“一國(guó)兩制”后，突破了原有模式，形成了在一個(gè)國(guó)家里，社會(huì)主義制度和資本主義制度并存，兩者相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。這是我國(guó)根據(jù)自己的國(guó)情在國(guó)家制度上的一大創(chuàng)新和發(fā)展，體現(xiàn)了原則性和靈活性的高度結(jié)合。

《憲法學(xué)》形考作業(yè)3參考答案

一、判斷題（每小題2分，共20分）

1、土地公有制是我國(guó)生產(chǎn)資料公有制的重要組成部分。任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣、出租或者以其他形式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。（錯(cuò)誤）

2、私營(yíng)企業(yè)的特征之一是私營(yíng)企業(yè)的資產(chǎn)屬于私人所有。這是他與國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)的本質(zhì)區(qū)別。這里所說(shuō)的私人、是若干人，而非一人。（錯(cuò)誤）

3、根據(jù)憲法，2001年12月29日，第九屆全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)計(jì)劃生育法》。該法于2002年9月1日起施行。這部法律是我國(guó)第一部以人口與計(jì)劃生育工作為主要內(nèi)容的基本法律。（正確）

4、防治污染、保護(hù)環(huán)境是我國(guó)憲法規(guī)定的一項(xiàng)內(nèi)容，我國(guó)早在1978年《憲法》就曾規(guī)定了：“國(guó)家保護(hù)環(huán)境和自然資源、防治污染和其他公害?！?982年憲法進(jìn)一步完善了有關(guān)的內(nèi)容。（正確）

5、在各國(guó)的國(guó)籍法中，通常有兩種取得國(guó)籍的方式：一種是出生國(guó)籍，即因出生而取得國(guó)籍；另一種是繼有國(guó)籍，即因加入而取得國(guó)籍。（正確）

6、世界上第一個(gè)把人權(quán)提到綱領(lǐng)性文件和根本地位的是1776年美國(guó)的《人權(quán)宣言》，馬克思稱它為“第一個(gè)人權(quán)宣言”，以法律形式肯定了資產(chǎn)階級(jí)的人權(quán)概念。（錯(cuò)誤）

7、言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由包括人身自由不受侵犯以及人格尊嚴(yán)不受侵犯。（錯(cuò)誤）

8、根據(jù)現(xiàn)行憲法的規(guī)定，我國(guó)公民的人身自由包括人身自由不受侵犯以及人格尊嚴(yán)不受侵犯。（錯(cuò)誤）

9、《城市居民委員會(huì)組織法》和《村民委員會(huì)組織法》分別對(duì)基層群眾性自治組織和基層人民政府的關(guān)系作了規(guī)定。（正確）

10、我國(guó)國(guó)旗是1949年9月27日中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過(guò)確定的。（正確）

二、選擇題（每小題2分，共20分。每小題備選答案中，有一項(xiàng)或二項(xiàng)以上的正確答案，請(qǐng)將正確答案的序號(hào)填在括號(hào)內(nèi)，多選、少選或錯(cuò)選均不給分。）

1、憲法規(guī)定，連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆的有（A、C、D）

A、國(guó)家主席、副主席 B、中央軍委主席、副主席

C、國(guó)務(wù)院總理、副總理 D、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)

2、中華人民共和國(guó)公民有勞動(dòng)的（D）

A、權(quán)利B、義務(wù)C、責(zé)任D、權(quán)利和義務(wù)

3、中華人民共和國(guó)公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯，禁止用任何方法對(duì)公民進(jìn)行（A、B、D）

A、侮辱B、誹謗C、詆毀D、誣告陷害

4、憲法規(guī)定，在法律規(guī)定范圍內(nèi)的（A、B）等非公有制經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

B、個(gè)體經(jīng)濟(jì)B、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)C、集體經(jīng)濟(jì)D、混合經(jīng)濟(jì)

5、中華人民共和國(guó)公民有受教育的（D）

A、權(quán)利B、義務(wù)C、責(zé)任D、權(quán)利和義務(wù)

6、憲法規(guī)定向全國(guó)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作的有（A、B、D）

A、全國(guó)人大常委會(huì) B、國(guó)務(wù)院

C、中央軍事委員會(huì) D、最高人民法院和最高人民檢察院

7、憲法規(guī)定，國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行（B、C）

A、幫助B、監(jiān)督C、管理D、指導(dǎo)

8、法律規(guī)定，除因國(guó)家安全或者追查刑事犯罪的需要，由（A、B、C）依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄓ嵾M(jìn)行檢查外，任何組織或者個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通訊自由和通訊秘密。

A、公安機(jī)關(guān)B、國(guó)家安全機(jī)關(guān)C、檢察機(jī)關(guān)D、審判機(jī)關(guān)

9、在我國(guó)，（A、C）的印章應(yīng)當(dāng)有中華人民共和國(guó)國(guó)徽?qǐng)D案？

A、各級(jí)人民法院和人民檢察院B、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府 C、國(guó)家駐外使館、使館 D、監(jiān)獄

10、在全國(guó)人大閉會(huì)期間，全國(guó)人大常委會(huì)根據(jù)最高人民法院院長(zhǎng)的提請(qǐng)，可以任免（A、C、D）

A、最高人民法院副院長(zhǎng) B、高級(jí)人民法院院長(zhǎng)

C、軍事法院院長(zhǎng) D、最高人民法院審判員和審判委員會(huì)委員

三、小論文（60分。字?jǐn)?shù)要求1200以上。）

論憲法的人權(quán)保障。

人權(quán)的觀念以及憲法的觀念早已存在，但直到近代，作為資產(chǎn)階級(jí)反對(duì)封建特權(quán)武器的人權(quán)以及與作為其勝利成果的憲法才共同來(lái)到人間是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)?？梢哉f(shuō)，人權(quán)與憲法是一對(duì)共生的現(xiàn)象。一部憲法的歷史就是一幅爭(zhēng)取和保障人權(quán)的歷史。爭(zhēng)取人權(quán)的歷史過(guò)程也就構(gòu)成了憲法變遷的歷史過(guò)程。人權(quán)觀念的演變導(dǎo)致了憲法觀念的演變，憲法的變遷可以更好地保障人權(quán)。

“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”（簡(jiǎn)稱為“人權(quán)保障條款”）作為憲法的修正案被正式寫進(jìn)了憲法。尊重和保障人權(quán)是我們黨和國(guó)家的一貫方針，在憲法中作出尊重和保障人權(quán)的宣示，體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求，有利于推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義人權(quán)事業(yè)的發(fā)展，有利于我們?cè)趪?guó)際人權(quán)事業(yè)中進(jìn)行交流和合作。把國(guó)家尊重和保障人權(quán)第一次寫入憲法，這件事在中國(guó)的政治生活當(dāng)中是一件大事情，在中國(guó)的人權(quán)發(fā)展史上具有開創(chuàng)性和歷史性的重要意義，是人權(quán)發(fā)展史上的一個(gè)新的里程碑。

人權(quán)觀念的演變導(dǎo)致了憲法觀念的演變，憲法的變遷可以更好地保障人權(quán)。人權(quán)保障體現(xiàn)了憲法的終極價(jià)值。它是憲法的全部意義所在。

（一）人權(quán)為國(guó)家權(quán)力提供了正當(dāng)性基礎(chǔ)，對(duì)國(guó)家權(quán)力的控制，體現(xiàn)了國(guó)家權(quán)力的全部意義。人權(quán)觀念的演變直接導(dǎo)致國(guó)家權(quán)力內(nèi)容與方式的變化。在不同的歷史時(shí)期，國(guó)家權(quán)力的內(nèi)容與方式雖不同，但其體現(xiàn)為保障的人權(quán)的目的性是一致的。

1、近代憲法的觀念是通過(guò)對(duì)國(guó)家權(quán)力的制約使人權(quán)得到保障的。

人權(quán)的保障是目的，限制國(guó)家權(quán)力是手段。如何限制國(guó)家權(quán)力是首要考慮的問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō)，通過(guò)確立主權(quán)在民，有限政府以及三權(quán)分立和憲法訴訟等機(jī)制來(lái)保障人權(quán)。因此，近代的憲法盡管大多數(shù)都將人權(quán)的保障條款直接寫進(jìn)了憲法，但它體現(xiàn)出來(lái)的理念是通過(guò)限制國(guó)家權(quán)力來(lái)保障人權(quán)，如何限制國(guó)家權(quán)力是首要考慮的問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō)，通過(guò)確立主權(quán)在民，有限政府以及三權(quán)分立和憲法訴訟等機(jī)制來(lái)保障人權(quán)。這與國(guó)家在自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期的“守夜人”角色是相一致的。

2、現(xiàn)代的憲法的人權(quán)價(jià)值已不僅在于為政府提供正當(dāng)性基礎(chǔ)，已是社會(huì)共同體的價(jià)值基礎(chǔ)。

以人的尊嚴(yán)為基礎(chǔ)的人權(quán)保障，為全社會(huì)提供了價(jià)值基礎(chǔ)?！皹?gòu)成憲法的各個(gè)組成部分以其不同形式體現(xiàn)共同體社會(huì)的價(jià)值秩序和價(jià)值決定，建立以人權(quán)為核心的價(jià)值體系?！币虼?，在新歷史時(shí)期，人權(quán)保障對(duì)國(guó)家權(quán)力提出了新要求。

（1）國(guó)家在保護(hù)人權(quán)方面不再是消極的，而且負(fù)有積極的義務(wù)，特別是國(guó)家“保護(hù)性義務(wù)”的覺(jué)醒。

人權(quán)保障是衡量國(guó)家權(quán)力是否正當(dāng)?shù)囊粭U標(biāo)尺。人權(quán)的保障的新需求，促使了國(guó)家“保護(hù)性義務(wù)”的覺(jué)醒。“保護(hù)性義務(wù)”在邏輯上是國(guó)家義務(wù)的一部分，即基于人權(quán)的內(nèi)在制約性要求，國(guó)家應(yīng)通過(guò)立法界定個(gè)人行使權(quán)利的邊界來(lái)實(shí)踐其保護(hù)性義務(wù)。

（2）人權(quán)保障的新要求還帶來(lái)了國(guó)家權(quán)力運(yùn)作的新模式。

在新的時(shí)期，保障人權(quán)的新要求不再?gòu)?qiáng)調(diào)國(guó)家權(quán)力的分權(quán)、限制，而是逐漸走向了協(xié)力合作。無(wú)論國(guó)家職能從近代的消極到現(xiàn)代的積極，還是國(guó)家權(quán)力從嚴(yán)格的分權(quán)制衡到合作，都是以人權(quán)保障為根本目的的。人權(quán)的原則構(gòu)成了憲法的根本原則，它支配著憲法的其它原則?！肮矙?quán)力和道德以及法律規(guī)范的產(chǎn)生并不是權(quán)利的對(duì)立物，而是權(quán)利觀念邏輯的產(chǎn)物。權(quán)力是作為強(qiáng)權(quán)的對(duì)立物產(chǎn)生的，其存在的邏輯基礎(chǔ)是為了給權(quán)利免受強(qiáng)權(quán)的侵害以有效地保護(hù)”。

《憲法學(xué)》形考作業(yè)4參考答案

一、填空題（每小題1分，共14分）

1、英國(guó)不成文憲法的表現(xiàn)形式主要有憲法性文件、憲法性慣例、憲法性判例、權(quán)威學(xué)者的著述。

2、我國(guó)的政權(quán)組織形式是人民代表大會(huì)制。

3、每一選區(qū)可以選出數(shù)名議員的選舉制度稱為多名制選區(qū)制或復(fù)選舉區(qū)制。

4、憲法規(guī)定，中華人民共和國(guó)是以工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的社會(huì)主義國(guó)家。

5、君主立憲制根據(jù)君主或國(guó)王的權(quán)利受到限制的大小不同，一般可分為二元制立憲制和議會(huì)君主立憲制兩種。

6、憲法規(guī)定，任何公民非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定，并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行不受逮捕。

7、中華人民共和國(guó)主席、副主席每屆任期五年，連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。

二、選擇題（每小題2分，共16分。每小題備選答案中，有一項(xiàng)或二項(xiàng)以上的正確答案，請(qǐng)將正確答案的序號(hào)填在括號(hào)內(nèi)，多選、少選或錯(cuò)選均不給分。）

1、我國(guó)新時(shí)期愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線是由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，有各民主黨派參加的，包括（A、B、C、D）的廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。

A、全體社會(huì)主義勞動(dòng)者 B、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者

C、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者 D、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者

2、世界著名的（D）是第一部現(xiàn)代意義上憲法，確立了聯(lián)邦主義原則和二元議會(huì)制的共和政體。

A、英國(guó)憲法B、美國(guó)憲法C、法國(guó)憲法D、魏瑪憲法

3、憲法實(shí)施監(jiān)督的方式主要有（A、B、C、D）

A、預(yù)防性審查B、事后審查C、個(gè)案審查D、憲法控訴

4、憲法規(guī)定，國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行（B、C、D）

A、沒(méi)收B、征收C、征用D、并給予補(bǔ)償

5、憲法規(guī)定，中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的（D）。

A、共產(chǎn)主義國(guó)家B、社會(huì)主義國(guó)家C、無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的社會(huì)主義國(guó)家D、人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家

6、在奴隸制國(guó)家，曾經(jīng)實(shí)行過(guò)三種政權(quán)組織形式，即（A、C、D）。

A、君主制B、君主立憲制C、貴族共和制D、民主共和制

7、憲法規(guī)定，人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)處理刑事案件，應(yīng)當(dāng)（A、B、C），以確保準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。

A、分工負(fù)責(zé)B、互相配合C、互相制約D、互相監(jiān)督

8、在總統(tǒng)制國(guó)家中，（A、B、C）。

A、總統(tǒng)是國(guó)家元首 B、總統(tǒng)是政府首腦

C、總統(tǒng)直接對(duì)選民負(fù)責(zé)D、總統(tǒng)對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)

三、簡(jiǎn)答題（每題6分，共30分）

1、簡(jiǎn)述近代憲法產(chǎn)生的條件？

答：（1）近代資產(chǎn)階級(jí)憲法的產(chǎn)生是資本主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，商品經(jīng)濟(jì)是憲法產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)條件。

（2）資產(chǎn)階級(jí)革命的勝利和資產(chǎn)階級(jí)民主制度的建立是資產(chǎn)階級(jí)憲法產(chǎn)生的政治條件。

（3）以“天賦人權(quán)”、“三權(quán)分立”和“法治”為內(nèi)容的資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家是近代憲法產(chǎn)生的思想理論條件。

（4）法律部門的增多，法律形式的分化及由此而產(chǎn)生的各種法律部門在更高層次上的統(tǒng)一是憲法得以產(chǎn)生的法律條件。

2、簡(jiǎn)述我國(guó)公民權(quán)利和義務(wù)的平等性表現(xiàn)在哪些方面？

答：（1）公民有權(quán)利和應(yīng)盡義務(wù)的平等，即我國(guó)公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住年限，都一律平等地享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，也都平等地履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。

（2）國(guó)家機(jī)關(guān)在適用法律時(shí)對(duì)公民也一律平等，任何公民的合法權(quán)利，都平等地予以保護(hù)。

（3）國(guó)家不允許任何組織和個(gè)人有超越憲法和法律之上的特權(quán)，人人都必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。

3、簡(jiǎn)述我國(guó)人民代表大會(huì)制的民主集中制原則表現(xiàn)在哪些方面？

答：（1）從人民代表大會(huì)同人民群眾的關(guān)系上看，人民是國(guó)家的主人，我國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)是由人民通過(guò)直接選舉或間接選舉選出的代表所組成的。

（2）從人民代表大會(huì)同其他國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系上看，全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)構(gòu)成我國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的統(tǒng)一體系。（3）從中央國(guó)家機(jī)關(guān)和地方國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系上看，中央和地方國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)的劃分，是遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方主動(dòng)性、積極性的原則。

4、簡(jiǎn)述我國(guó)特別行政區(qū)享有哪些高度的自治權(quán)？

答：（1）原有的政治制度在定時(shí)期內(nèi)不變，不實(shí)行社會(huì)主義制度和政策，在政權(quán)組織形式上也不改變。

（2）原有的經(jīng)濟(jì)制度和生活方式在一定時(shí)期內(nèi)不變。“香港特別行政區(qū)依法保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)”，實(shí)行私有制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

（3）擁有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)、財(cái)政獨(dú)立權(quán)。

（4）特別行政區(qū)在中央人民政府授權(quán)范圍內(nèi)，依照基本法自行處理有關(guān)的對(duì)外事務(wù)。

（5）除懸掛國(guó)旗、國(guó)徽外，可使用特別行政區(qū)的區(qū)旗、區(qū)徽。

（6）全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)和中央人民政府授予的其他權(quán)力。

5、簡(jiǎn)述我國(guó)選舉制度的原本原則有哪些？

答：（1）選舉權(quán)的普遍性原則

（2）選舉權(quán)的平等性原則

（3）直接選舉和間接選舉并用的原則

（4）無(wú)記名投票的原則

（5）選民對(duì)代表實(shí)行監(jiān)督和罷免的原則

（6）選舉的物質(zhì)保障和法律保障原則。

四、小論文（40分，字?jǐn)?shù)要求1200以上。

論憲法實(shí)施的監(jiān)督。

憲法實(shí)施監(jiān)督制度是保證憲法正確實(shí)施而對(duì)違反憲法的行為進(jìn)行監(jiān)督的制度。它是維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán)的一項(xiàng)重要制度，是現(xiàn)代民主政治的重要組成部分。

憲法監(jiān)督有廣義和狹義之分。廣義的憲法監(jiān)督，是指對(duì)有關(guān)涉憲活動(dòng)實(shí)行的全面監(jiān)督。狹義的憲法監(jiān)督，是指依法負(fù)有憲法監(jiān)督職能的機(jī)關(guān)對(duì)立法活動(dòng)和行政活動(dòng)所實(shí)施的監(jiān)督。

由于歷史的、現(xiàn)實(shí)的條件不同，不同國(guó)家的憲法監(jiān)督機(jī)關(guān)各有不同，主要有以下三種類型：

（1）由立法機(jī)關(guān)監(jiān)督憲法的實(shí)施。這些國(guó)家由立法機(jī)關(guān)解釋法律，監(jiān)督憲法的實(shí)施，審查法律、法規(guī)和行政措施是否違憲。

（2）由司法機(jī)關(guān)監(jiān)督憲法的實(shí)施。這些國(guó)家由法院解釋憲法，審查法律是否違憲。

（3）由專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督憲法的實(shí)施。這些國(guó)家設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，如憲法委員會(huì)、憲法法院等，履行解釋憲法、監(jiān)督憲法實(shí)施的職責(zé)。憲法監(jiān)督機(jī)構(gòu)不同，監(jiān)督方式也相應(yīng)地有所不同。由立法機(jī)關(guān)監(jiān)督憲法實(shí)施的，主要采取書面審查和規(guī)范審查的方式。在這種體制下，立法機(jī)關(guān)可以自己主動(dòng)審查，也可以應(yīng)請(qǐng)求進(jìn)行審查，主要是審查法律規(guī)范的內(nèi)容。由司法機(jī)關(guān)監(jiān)督憲法實(shí)施的，憲法監(jiān)督方式與普通法院的訴訟方式相同，既是依請(qǐng)求的被動(dòng)式審查，又是個(gè)案審查。由專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督憲法實(shí)施的，憲法委員會(huì)或者憲法法院的監(jiān)督方式各有不同。

我國(guó)是人民當(dāng)家作主的國(guó)家，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。人民