2022年電大行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)行考冊(cè)答案

《領(lǐng)導(dǎo)學(xué)基礎(chǔ)》形考作業(yè)答案

作業(yè)1

一、名詞解釋

1、柔性領(lǐng)導(dǎo)。指在研究人們心理和行為的基礎(chǔ)上，依靠領(lǐng)導(dǎo)者的非權(quán)力影響力，采取非強(qiáng)制命令的方式，在人們心目中產(chǎn)生一種潛在的說(shuō)服力，使其自覺(jué)服從和認(rèn)同組織意志，從而把組織意志變?yōu)槿藗冏杂X(jué)的行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)行為。

2、不充分授權(quán)。也稱為特定授權(quán)或剛性授權(quán)，是指上級(jí)行政主體對(duì)于下屬的工作范圍、內(nèi)容、應(yīng)達(dá)成的目標(biāo)和完成工作的具體途徑等都有詳細(xì)規(guī)定，下級(jí)行政主體必須嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)定。在這種形式中，被授權(quán)者的職務(wù)、責(zé)任和權(quán)力等均有明確的規(guī)定。

3、矩陣式。矩陣式組織結(jié)構(gòu)是一種在混合式領(lǐng)導(dǎo)組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，按照數(shù)學(xué)上的矩形方陣原理建立起來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)體制，又稱“規(guī)劃——目標(biāo)”結(jié)構(gòu)形式。

4、文化生態(tài)學(xué)。是研究人與文化、環(huán)境及其關(guān)系的學(xué)科。其主要觀點(diǎn)是：強(qiáng)調(diào)物質(zhì)環(huán)境的作用是不同文化的風(fēng)俗、行為和生活方式的一個(gè)有力的決定因素。

二、單項(xiàng)選擇題

1．孔子提出“人存政舉，人亡政息”的名言，體現(xiàn)了古代領(lǐng)導(dǎo)思想中的(B)。

A．民本思想

B．人本思想

C．謀斷分離的思想

D．重視納諫的思想

2．從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，在綜合國(guó)力中起重要作用的主導(dǎo)因素是政治力和(C)。

A．經(jīng)濟(jì)力

B．外交力

C．領(lǐng)導(dǎo)力

D．軍事力

3．在(D)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力與宗教權(quán)力或迷信權(quán)力等曾經(jīng)相互結(jié)合。

A．原始社會(huì)

B．轉(zhuǎn)型社會(huì)

C．現(xiàn)代社會(huì)

D．傳統(tǒng)社會(huì)

4．簡(jiǎn)單而低層的組織與重復(fù)性較高的簡(jiǎn)單工作宜采用(A)組織結(jié)構(gòu)。

A．直線式

B．職能式

C．混合式

Ｄ．矩陣式

5．根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中最高決策者人數(shù)的不同，可以將領(lǐng)導(dǎo)體制劃分為(D)。

A．集權(quán)制與分權(quán)制

B．完整制與分離制

Ｃ．層次制與職能制

D．一長(zhǎng)制與委員會(huì)制

6．任務(wù)結(jié)構(gòu)是指(D)。

A．任務(wù)的明確程度

B．對(duì)任務(wù)的負(fù)責(zé)程度

C．任務(wù)的執(zhí)行程序和方法

D．任務(wù)的明確程度和對(duì)任務(wù)的負(fù)責(zé)程度

7．文化中最為活躍的因素是(C)。

A．精神文化

B．制度文化

C．物質(zhì)文化

Ｄ．歷史文化

8．在專家式領(lǐng)導(dǎo)中，“軟專家”是指(B)。

A．精通業(yè)務(wù)和技術(shù)的專家

Ｂ．擅長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)與管理的專家Ｃ．精通軟件設(shè)計(jì)的專家

Ｄ．公共關(guān)系方面的專家

9．(D)組織結(jié)構(gòu)有利于高效完成臨時(shí)性的重大攻關(guān)任務(wù)。

A．直線式

B．職能式

C．混合式

D．矩陣式

10．在現(xiàn)代社會(huì)中，組織成功的概率與組織和環(huán)境之間的一致性程度(B)。

A．無(wú)關(guān)

B．呈正相關(guān)關(guān)系

C．呈負(fù)相關(guān)關(guān)系

D．沒(méi)有直接關(guān)系

三、多項(xiàng)選擇題

1．組織的核心競(jìng)爭(zhēng)力主要包括四個(gè)方面，它們是(ACDE)。

A．管理體現(xiàn)

B．融資能力

C．技術(shù)體系

D．知識(shí)與技能

E．價(jià)值觀念與組織文化

2．根據(jù)內(nèi)隱領(lǐng)導(dǎo)理論，領(lǐng)導(dǎo)概念主要由四個(gè)方面的因素構(gòu)成，分別是(BCDE)。

A．職業(yè)經(jīng)驗(yàn)

D．人際能力

C．個(gè)人品質(zhì)

D．目標(biāo)有效性

E．才能多面性

3．下列屬于權(quán)力載體的承擔(dān)者的有(ABCDE)。

A．政黨

B．地位

C．血緣

D．年齡

E．知識(shí)

4．個(gè)人家長(zhǎng)式領(lǐng)導(dǎo)主要表現(xiàn)為(ABE)。

A．君主專制

B．世襲制C．蔭庇制

Ｄ．獨(dú)裁制

E．中央集權(quán)制

5．下面列舉了有關(guān)正式領(lǐng)導(dǎo)者和非正式領(lǐng)導(dǎo)者的幾種說(shuō)法，其中正確的是(ABE)。

A．領(lǐng)導(dǎo)者按照產(chǎn)生的方式可以分為正式領(lǐng)導(dǎo)者和非正式領(lǐng)導(dǎo)者兩種類型

Ｂ．正式領(lǐng)導(dǎo)者擁有組織指定的正式職位、權(quán)力和地位，其主要功能是通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)達(dá)成組織目標(biāo)。

Ｃ．正式領(lǐng)導(dǎo)者可以運(yùn)用合法的權(quán)力來(lái)影響下級(jí)的思想和行為，但是不可以采用權(quán)力的消極形式強(qiáng)制下級(jí)服從。

Ｄ．非正式領(lǐng)導(dǎo)者是指在正式組織或非正式組織中，由組織內(nèi)成員自發(fā)推選的領(lǐng)導(dǎo)者，他們的主要作用是通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。Ｅ．一個(gè)成功的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)集正式領(lǐng)導(dǎo)者與非正式領(lǐng)導(dǎo)者于一身。

四、簡(jiǎn)答題(含辨析題)

1．領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力只能用權(quán)力進(jìn)行制約。

答：此種制約機(jī)制是民主社會(huì)所獨(dú)有的一項(xiàng)治國(guó)戰(zhàn)略。它的主要涵義是，在正確理解權(quán)利與權(quán)力關(guān)系的基礎(chǔ)上，恰當(dāng)?shù)嘏渲脵?quán)利，以使它能夠起到一種限制、阻遏權(quán)力之濫用的作用。以公民權(quán)利制約政府權(quán)力這一機(jī)制的實(shí)質(zhì)是使公民成為監(jiān)督政府的力量。

２．簡(jiǎn)述我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)體制的演變歷程。

答：我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)體制的演變過(guò)程大體上可以劃分為四個(gè)階段：第一階段，1949—1956年，為領(lǐng)導(dǎo)體制的基本確立階段。這一階段就是從分散的根據(jù)地政權(quán)到建立全國(guó)統(tǒng)一的、中央集中領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)體制的階段。

第二階段，1956—1966年，為領(lǐng)導(dǎo)體制的探索與調(diào)整并走向集權(quán)化階段。

第三階段，1966—1976年，為領(lǐng)導(dǎo)體制的混亂與畸形階段。

第四階段，1976年至今，為領(lǐng)導(dǎo)體制的改革發(fā)展階段。這一階段領(lǐng)導(dǎo)體制的改革和發(fā)展，帶來(lái)了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)繁榮與政治穩(wěn)定。

３．簡(jiǎn)述領(lǐng)導(dǎo)文化的功能。

答：文化是人類有別于其他任何動(dòng)物的最重要的特征。領(lǐng)導(dǎo)文化是文化存在于特定領(lǐng)域中的一種樣式，其功能是一般文化功能在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中的延伸。

(1)內(nèi)化功能。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)行為的執(zhí)行者，還是領(lǐng)導(dǎo)行為的接受者，在領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐范疇內(nèi)的所有活動(dòng)都是領(lǐng)導(dǎo)文化的外在的行為顯現(xiàn)，而領(lǐng)導(dǎo)文化則構(gòu)成了個(gè)體活動(dòng)的精神動(dòng)因和內(nèi)在依據(jù)。這種作用，稱為內(nèi)化功能。領(lǐng)導(dǎo)文化的內(nèi)化功能主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，為個(gè)體行為提供理性支持，提供判斷和選擇行為方式的內(nèi)在依據(jù)。

第二，決定個(gè)體活動(dòng)的動(dòng)機(jī)和熱情。

(2)規(guī)范功能。領(lǐng)導(dǎo)文化是在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的實(shí)踐中產(chǎn)生和獲得發(fā)展的，自然要受到領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的制約和影響。但是，領(lǐng)導(dǎo)文化一旦形成，又具有相對(duì)的獨(dú)立性，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)具有規(guī)范作用。

(3)導(dǎo)向功能。領(lǐng)導(dǎo)文化作為領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)域的主要意識(shí)范疇，無(wú)疑具有導(dǎo)向作用。優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)文化對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)具有正確的導(dǎo)向功能，惡劣的領(lǐng)導(dǎo)文化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)具有錯(cuò)誤的導(dǎo)向功能。

(4)調(diào)適功能。領(lǐng)導(dǎo)文化就可以在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)實(shí)踐中發(fā)揮重要的調(diào)適功能，它能夠在以下幾個(gè)方面幫助個(gè)體或組織控制失范或減弱失范帶來(lái)的不良影響：第一，在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中調(diào)節(jié)個(gè)體行為。

第二，在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中催發(fā)個(gè)體行為。

第三，在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中幫助個(gè)體克服挫折。

五、論述題(含案例分析題)

1．[解題說(shuō)明]教材中有七種功能，即引導(dǎo)功能，組織功能，指揮功能，控制功能，協(xié)調(diào)功能，激勵(lì)功能和教育功能。在這七種功能中列舉三種功能，作簡(jiǎn)要分析。

答：(1)引導(dǎo)功能。領(lǐng)導(dǎo)從根本上規(guī)定了組織發(fā)展目標(biāo)，規(guī)范了組織前進(jìn)的方向。

(2)組織功能。組織功能是指按照目標(biāo)合理地設(shè)置結(jié)構(gòu)、建立體制、分配權(quán)力、調(diào)配資源等。

(3)指揮功能。指揮是領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重要功能，是確保決策得以執(zhí)行的重要條件。

(4)控制功能。組織的目標(biāo)和戰(zhàn)略決策在具體執(zhí)行過(guò)程中，只有授權(quán)而沒(méi)有控制，是很難達(dá)成目標(biāo)的。領(lǐng)導(dǎo)的控制功能是從外部對(duì)組織戰(zhàn)略與規(guī)劃的執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行宏觀把握，以保證組織相對(duì)的穩(wěn)定和有序發(fā)展，防止組織的失控或瓦解。

(5)協(xié)調(diào)功能。協(xié)調(diào)是為了實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略目標(biāo)而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題所做的調(diào)整過(guò)程。

(6)激勵(lì)功能。所謂激勵(lì)，就是激發(fā)人的積極性、創(chuàng)造性的過(guò)程。激勵(lì)功能是領(lǐng)導(dǎo)的主要功能之一。

(7)教育功能。教育成為獲取、保持、發(fā)展組織核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力的必然要求，成為反映時(shí)代需求的一項(xiàng)重要領(lǐng)導(dǎo)功能。

2．結(jié)合WTO的要求，試述我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)體制改革的方向和前景。答：面對(duì)WTO的規(guī)則動(dòng)作，對(duì)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行改革，使其適應(yīng)并融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)大潮，從而解決領(lǐng)導(dǎo)體制的滯后性，實(shí)現(xiàn)政府自身管理改革的目標(biāo)：精干，高效，公正，廉潔，是中國(guó)入世所要解決的首要任務(wù)。為此，我國(guó)必須在七個(gè)方面進(jìn)行努力。

第一，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力劃分科學(xué)化。主要包括以下內(nèi)容：

一是科學(xué)地進(jìn)行橫向權(quán)力的劃分，劃清黨政的不同職能，理順行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與黨組織、人民代表大會(huì)、司法機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他各種社會(huì)中介組織之間的關(guān)系。

二是科學(xué)地進(jìn)行縱向權(quán)力的劃分，劃清中央、地方、基層各自的職權(quán)，明確各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其人員的職責(zé)權(quán)利，理順上下級(jí)之間的關(guān)系，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

三是進(jìn)一步理順行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部之間的關(guān)系，健全管理制度與崗位責(zé)任制，使之逐步走向制度化。

第二，建立與WTO規(guī)則對(duì)接的政府法律體系，嚴(yán)格依法行政。具體內(nèi)容包括：

一是抓緊時(shí)間清理，修改或廢止與WTO規(guī)則和政府承諾不相符合的法律法規(guī)，使之與WTO規(guī)則相一致；另一方面，針對(duì)國(guó)內(nèi)法律的欠缺與空白，及時(shí)制定相應(yīng)的政府法規(guī)，做到廢、改、立同步進(jìn)行，建立健全符合WTO規(guī)則要求的政府法律體系。

二是維護(hù)中央政府法律法規(guī)的統(tǒng)一性和權(quán)威性，是加入WTO的一項(xiàng)根本性要求。這就需要各地方、各部門(mén)在有關(guān)行政工作中必須執(zhí)行中央政府出臺(tái)的法律法規(guī)，各級(jí)地方政府、各政府部門(mén)有關(guān)的現(xiàn)行法規(guī)及規(guī)范性文件凡與中央法規(guī)不一致的地方也需要加以糾正或廢除；中央政府應(yīng)當(dāng)借助加入WTO帶來(lái)的強(qiáng)大推動(dòng)力盡力消除地方保護(hù)主義和部門(mén)利益，從法律上打破行業(yè)壟斷地區(qū)封鎖：地方政府和部門(mén)新出臺(tái)的各種人世應(yīng)對(duì)措施也應(yīng)注意保持與中央政府規(guī)定的一致性；在執(zhí)法過(guò)程中，中央政府需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)監(jiān)督，采取有效措施確保政令暢通，推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一的自由市場(chǎng)的形成。

三是按照WTO規(guī)則的要求，政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立或指定咨詢點(diǎn)，為國(guó)內(nèi)外企業(yè)提供有關(guān)法律信息服務(wù)，對(duì)WTO成員毅然決然的問(wèn)題也應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供權(quán)威性答復(fù)。對(duì)這一政府管理的新要求，各級(jí)政府需要做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

四是根據(jù)世貿(mào)組織要求，政府要保證法律法規(guī)在全國(guó)的統(tǒng)一實(shí)施，建立比較完善的依法行政體制，并保持政府行政過(guò)程的透明性、可預(yù)見(jiàn)性、公開(kāi)性。

第三，推行政務(wù)公開(kāi)，健全監(jiān)督機(jī)制。各級(jí)政府在管理過(guò)程中應(yīng)盡量做到?jīng)Q策公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，并建立相應(yīng)的政務(wù)公開(kāi)制度，如聽(tīng)證制度、信息查詢和咨詢制度、公開(kāi)信息發(fā)布制度等，增加政府法規(guī)和決定的透明度公開(kāi)度。政府還應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)行政管理系統(tǒng)內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督制度，建立健全相應(yīng)的行政復(fù)議制度行政檢查制度、追究行政責(zé)任制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和撤銷行政機(jī)關(guān)有悖于WTO規(guī)則的政策和決定，及時(shí)糾正和制止不當(dāng)行政行為。

第四，加快政府管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進(jìn)程。加入WTO，對(duì)我國(guó)政府信息處理能力提出了更高要求。可以說(shuō)，構(gòu)建全新工作方式的電子政府已是迫在眉睫。離開(kāi)了電子化政府，行政效率將大打折扣，政府也會(huì)失去與國(guó)際接軌的基礎(chǔ)條件。因此，我國(guó)必須大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，利用電腦網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公開(kāi)政府管理信息，進(jìn)一步提高行政效率，減少行政成本。

第五、改進(jìn)公共服務(wù)方式。加入WTO，要求政府管理不斷引進(jìn)新的管理觀念和管理方式，提高政府提供公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。政府可以采取以私補(bǔ)公的服務(wù)方式，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與原來(lái)由政府包辦的公益事業(yè)和公共服務(wù)，如教育、醫(yī)療、文化、體育事業(yè)，公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，社區(qū)自我管理等等，使財(cái)政資金起到：“四兩撥千斤”的功能。再有，政府還可以采用政府業(yè)務(wù)合同工程的形式，將某些公共事務(wù)以合同的形式承包給企業(yè)，政府則可以集中力量管秩序、管公平。

第六、按照國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通行規(guī)則，改進(jìn)行政審批制度。應(yīng)大幅度篩選和減少行政審批事項(xiàng)，改進(jìn)審批方式，規(guī)范審批程序和時(shí)限，將不必要的“審批制”改為“注冊(cè)制”、“登記制”或“備案制”，逐步與國(guó)際慣例接軌。

第七、加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)，努力樹(shù)立良好的政府領(lǐng)導(dǎo)形象。入世成功，要求我國(guó)必須及時(shí)對(duì)政府公務(wù)員加以培訓(xùn)，以使其適應(yīng)其新形勢(shì)下政府管理的需要。政府應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)公務(wù)員，特別是經(jīng)濟(jì)部門(mén)的公務(wù)員進(jìn)行WTO知識(shí)的培訓(xùn)，以盡快造就一批熟悉WTO規(guī)則的行政管理人才。同時(shí)政府還應(yīng)對(duì)各級(jí)政府公務(wù)員進(jìn)行普及性培訓(xùn)，改變目前許多地方公務(wù)員對(duì)WTO知識(shí)知之甚少的狀況，建立一種學(xué)習(xí)型的組織，并在公務(wù)員中樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念。此外，在加入WTO后成員國(guó)政府都特別重視形象問(wèn)題。良好的政府形象也是一種資源。我國(guó)政府在國(guó)際貿(mào)易組織中，應(yīng)該樹(shù)立一個(gè)懂科學(xué)、有能力、講規(guī)則、重誠(chéng)信的政府形象。這也是領(lǐng)導(dǎo)體制改革的一個(gè)重要目標(biāo)。

作業(yè)2

一、名詞解釋

1．道德素質(zhì)。是指一定群體或組織乃至整個(gè)社會(huì)在一定時(shí)期調(diào)節(jié)人與人之間相互關(guān)系的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值判斷、道德規(guī)范和道德要求內(nèi)化為心靈內(nèi)容后形成的整個(gè)精神內(nèi)涵，是充滿價(jià)值內(nèi)容和主觀取向的領(lǐng)導(dǎo)精神素質(zhì)。

2．非正式群體。是人們?cè)诮煌顒?dòng)中，由于有共同的興趣、共同的關(guān)系、共同的感情、共同的目標(biāo)等等而自發(fā)組織起來(lái)的群體。

3．決策樹(shù)法。“決策樹(shù)”法是風(fēng)險(xiǎn)決策的一般性方法。是把決策過(guò)程用樹(shù)狀圖來(lái)表示。樹(shù)狀圖一般由決策點(diǎn)、方案枝、狀態(tài)結(jié)點(diǎn)、概率枝、結(jié)果點(diǎn)幾個(gè)關(guān)鍵部分組成。

4．近因效應(yīng)。指過(guò)多地依賴最近的表現(xiàn)對(duì)人做出評(píng)價(jià)，而不考慮他的全部歷史和一貫表現(xiàn)的一種現(xiàn)象。

二、單項(xiàng)選擇題

1．在現(xiàn)代社會(huì)中，一個(gè)人大約有(A)的知識(shí)是在工作實(shí)踐和職業(yè)學(xué)習(xí)中獲得的。

A．90％

B．70％

C．60％

D．50％

2．領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)在內(nèi)外環(huán)境與矛盾的共同作用下，會(huì)不斷發(fā)生變化，主要走向(C)

A．正方向

B．負(fù)方向

C．正負(fù)兩種方向

D．不分正負(fù)方向

3．首先提出正式群體和非正式群體分類的是(A)。

A．梅奧

B.

馬斯洛

C.

弗洛伊德

D．赫茨伯格

4．縮小應(yīng)有狀態(tài)與實(shí)際狀態(tài)之間的差距而制定的總體設(shè)想是(A)。

A．決策目標(biāo)

B．方案選擇

C．發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

D．備選方案

5．不屬于漸進(jìn)決策模型的特點(diǎn)有(D)

A．漸進(jìn)主義

B．積小變大Ｃ．穩(wěn)中求變Ｄ．最佳原則

6．按決策問(wèn)題的出現(xiàn)概率分類有(A)

A．程序性決策和非程序性決策Ｂ．經(jīng)驗(yàn)決策和科學(xué)決策

C．單目標(biāo)決策和多目標(biāo)決策Ｄ．程序性決策和宏觀決策

7．人力資源區(qū)別于物質(zhì)資源的根本所在是由于它的（D）。

A．開(kāi)發(fā)性B．增值性C．時(shí)效性D.

能動(dòng)性

8．提出公平理論的人是(A)。

A．亞當(dāng)斯

Ｂ．杜拉德Ｃ．弗洛姆Ｄ．洛克

9、(C)是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系存在的前提。

A．職位

Ｂ．組織

Ｃ．權(quán)力Ｄ．權(quán)利

10．有效預(yù)防和避免危機(jī)事件的發(fā)生的方法是(A)。

A．危機(jī)預(yù)警

B．危機(jī)識(shí)別

C．危機(jī)控制Ｄ．危機(jī)決策

三、多項(xiàng)選擇題

1．傳統(tǒng)測(cè)評(píng)方法的主要弊端有(ABE)

A．重歷史表現(xiàn)，輕發(fā)展?jié)摿Γ拢囟ㄐ?，輕定量

C．重定量，輕定性

D．重群體分析，輕個(gè)體分析

E．重經(jīng)驗(yàn)與印象，輕客觀測(cè)量

2．下列關(guān)于沖突哪些說(shuō)法是正確的?(BDE)

A．沖突是目標(biāo)和利益一致情況下發(fā)生的

B．單面的態(tài)度和行為不構(gòu)成沖突

C．沖突是一種靜態(tài)的相互作用

D．沖突是目標(biāo)和利益不一致情況下發(fā)生的

E．沖突發(fā)生于個(gè)人與組織之間

3．按照老子原則處理沖突的主要方法有(BDE)

A．主動(dòng)出擊

B．預(yù)防法

Ｃ．理順?lè)?/p>

D．不干涉法

E．避開(kāi)法

4．德?tīng)栰撤ň哂械奶攸c(diǎn)有(BCE)

A．會(huì)上暢所欲言

B．多輪反饋溝通C．預(yù)測(cè)結(jié)果的統(tǒng)計(jì)特征Ｄ．無(wú)批評(píng)原則

E．匿名性

5、挫折與失敗的區(qū)別主要有(BE)。

A．挫折是一種客觀事實(shí)

B．失敗是一種客觀事實(shí)

C．挫折一定產(chǎn)生失敗

C．失敗是一種主觀感受

E．挫折是一種主觀感受

四、簡(jiǎn)答題(含辨析題)

1．領(lǐng)導(dǎo)智能結(jié)構(gòu)與領(lǐng)導(dǎo)的知識(shí)結(jié)構(gòu)沒(méi)有區(qū)別答：⑴

知識(shí)結(jié)構(gòu)是指在一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)群體中，不同知識(shí)積累和背景的成員之間的搭配組合狀態(tài)。

⑵

智能結(jié)構(gòu)是指一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)群體中，不同智能優(yōu)勢(shì)的人才個(gè)體的構(gòu)成比例及其相互關(guān)系。

⑶

領(lǐng)導(dǎo)的知識(shí)化及其效能與他運(yùn)用知識(shí)的能力有關(guān)，即領(lǐng)導(dǎo)不但要有知識(shí)，而且還要會(huì)運(yùn)用知識(shí)，這就是智能的問(wèn)題。智能，是知識(shí)技能、能力諸方面的綜合體，反映人類知識(shí)和實(shí)踐的綜合能力。智能主要包括：學(xué)習(xí)能力、研究能力、思維能力、表達(dá)能力、組織能力和創(chuàng)造能力等。

2．簡(jiǎn)述競(jìng)爭(zhēng)與合作的客觀性。答：競(jìng)爭(zhēng)與合作作為領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系互動(dòng)行為的運(yùn)動(dòng)形態(tài)，實(shí)質(zhì)上是構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的各種因素和力量之間的矛盾性與統(tǒng)一性的必然反映。領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中競(jìng)爭(zhēng)與合作的存在，具有不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀必然性。

第一，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中存在競(jìng)爭(zhēng)主要是由于領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系各組成部分在客觀上都有差異性和特殊性，與這種差異性和特殊性相聯(lián)系的是相對(duì)獨(dú)立性和自主性。

第二，與競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)立的，是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系各組成部分之間的合作。如果說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系系統(tǒng)中各組成部分之間的差異性和特殊性決定了其競(jìng)爭(zhēng)的客觀性，那么領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系系統(tǒng)中各組成部分之間的統(tǒng)一性和共同性則決定了其合作的客觀性。

3．簡(jiǎn)述激勵(lì)的方法。答：一般來(lái)說(shuō)，激勵(lì)的方法主要有兩種：一種是外在的激勵(lì)方法，它包括福利、晉升、授銜、表?yè)P(yáng)、嘉獎(jiǎng)、認(rèn)可等；一種是內(nèi)在的激勵(lì)方法，它包括學(xué)習(xí)新知識(shí)和新技能、責(zé)任感、光榮感、勝任感、成就感等。

具體來(lái)說(shuō)，激勵(lì)方法可以分為以下十一種方法：

⑴目標(biāo)激勵(lì)法。人的行為都有一定的指向性，這種有一定指向的、為了達(dá)到一定的目標(biāo)的行為，往往是為了滿足某種需要而進(jìn)行的。這種為了滿足某種需要，實(shí)現(xiàn)指向目標(biāo)的行為，就是一種目標(biāo)激勵(lì)的過(guò)程。

⑵榮譽(yù)激勵(lì)法。這是一種給予那些做出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)者(表現(xiàn)優(yōu)秀者)以榮譽(yù)的激勵(lì)方法。主要的方法是表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)驗(yàn)介紹等。

⑶自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)激勵(lì)法。人都有一種自我實(shí)現(xiàn)的需要，當(dāng)職工做出某項(xiàng)成績(jī)、完成某項(xiàng)任務(wù)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該對(duì)其給予恰如其分的肯定，并給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。

⑷尊重激勵(lì)法。在滿足人的需要中，有一種較高層次的需要，就是尊重。人都有受人尊重的愿望，希望在一個(gè)單位中能有更多的自我創(chuàng)造的機(jī)會(huì)，以實(shí)現(xiàn)自身的才能。如果這種愿望得到了充分滿足，就會(huì)產(chǎn)生一種新的鼓舞力量。

⑸情感激勵(lì)法。人都有情感，人的情感具有兩重性：積極的情感可以提高人的活力；消極的情感可以削弱人的活力

⑹公平激勵(lì)法。公平激勵(lì)是強(qiáng)化積極性的重要手段。所以在工作過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)在職工分配、晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)、使用等方面要力求做到公平、合理。

⑺宣泄激勵(lì)法。“宣泄激勵(lì)法”就是要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)去聽(tīng)聽(tīng)“牢騷”，給職工創(chuàng)造“發(fā)泄”，的機(jī)會(huì)與環(huán)境，以此相互溝通、消除隔閡、加強(qiáng)理解、相互支持、相互信任。

⑻危機(jī)激勵(lì)法。一個(gè)明智的領(lǐng)導(dǎo)者，必須時(shí)時(shí)提醒人們審時(shí)度勢(shì)，居安思危；要善于把這種壓力的危機(jī)感轉(zhuǎn)化成為人們的動(dòng)力，轉(zhuǎn)化成凝聚力，把人們的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，克服困難，群策群力，實(shí)現(xiàn)群體目標(biāo)。

⑼領(lǐng)導(dǎo)行為激勵(lì)法。一位群體領(lǐng)導(dǎo)者，必須身先士卒，處處率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)者的一言一行都會(huì)影響職工的精神狀態(tài)。

（10）正強(qiáng)化激勵(lì)法。領(lǐng)導(dǎo)者必須運(yùn)用行為科學(xué)的有關(guān)強(qiáng)化理論，千方百計(jì)地為職工提供實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的舞臺(tái)，培養(yǎng)職工興趣，為職工創(chuàng)造“工作再設(shè)計(jì)”的機(jī)會(huì)，根據(jù)職工的特長(zhǎng)適當(dāng)變換其工種，發(fā)揮職工的一技之長(zhǎng)，使之把工作看做是自己的事業(yè)而不是負(fù)擔(dān)。（11）全方位激勵(lì)法。又叫綜合激勵(lì)法。它樹(shù)立以人為本的思想，采取尊重人、關(guān)心人、理解人、信任人的激勵(lì)原則去振奮團(tuán)隊(duì)精神，理順士氣，把人的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)。

五、論述題

1．如何認(rèn)識(shí)戰(zhàn)略制定的原則？戰(zhàn)略管理有哪些步驟？答：⑴戰(zhàn)略制定原則。制定科學(xué)的戰(zhàn)略是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者最重要的職能之一，能否制定正確的戰(zhàn)略也是關(guān)系組織未來(lái)生死存亡的關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略的制定不僅有賴于科學(xué)的預(yù)測(cè)，同時(shí)還要遵循如下三個(gè)原則：

第一，充分掌握影響與制約領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略的環(huán)境因素。任何組織都存在于某一特定社會(huì)環(huán)境其活動(dòng)不可避免受外部和內(nèi)部環(huán)境的影響和制約。領(lǐng)導(dǎo)必須充分掌握環(huán)境變化情況，發(fā)現(xiàn)影響戰(zhàn)略的潛在因素，制定合理的戰(zhàn)略目標(biāo)與對(duì)應(yīng)措施。

第二，追求長(zhǎng)期效應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略的制定，必須擯棄那種只求眼前現(xiàn)實(shí)利益而不顧未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的短視行為。真正的領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略必須以追求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為著眼點(diǎn)，以兼顧眼前利益為輔。

第三，必須選擇好戰(zhàn)略重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)者必須關(guān)心那些對(duì)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)具有決定意義的要素和環(huán)節(jié)，選擇好戰(zhàn)略重點(diǎn)，重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面，最終完全實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

⑵戰(zhàn)略管理步驟。進(jìn)行戰(zhàn)略管理需要掌握以下四個(gè)步驟：

第一，環(huán)境分析。組織的戰(zhàn)略環(huán)境是“與確立戰(zhàn)略目標(biāo)和達(dá)到目標(biāo)有著潛在聯(lián)系”的所有環(huán)境的總稱，包括外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩種。環(huán)境分析是對(duì)外部的可能機(jī)會(huì)和威脅，內(nèi)部的組織優(yōu)勢(shì)和缺陷的分析。

第二，戰(zhàn)略形成。戰(zhàn)略的形成是根據(jù)對(duì)自己組織的優(yōu)勢(shì)與短處進(jìn)行分析之后，形成一整套長(zhǎng)期并相當(dāng)穩(wěn)定的計(jì)劃，以期對(duì)環(huán)境提供的機(jī)會(huì)和威脅進(jìn)行有效利用和回避。戰(zhàn)略的形成實(shí)際上就是目標(biāo)的確立。

第三，實(shí)施戰(zhàn)略。戰(zhàn)略的實(shí)施就是把戰(zhàn)略目標(biāo)通過(guò)結(jié)構(gòu)劃分，逐層分解落實(shí)到具體的執(zhí)行者身上，最終變成現(xiàn)實(shí)的東西。

第四評(píng)估和控制。評(píng)估和控制是對(duì)戰(zhàn)略的運(yùn)行和執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)控，以便將期望與現(xiàn)實(shí)進(jìn)行對(duì)照的過(guò)程。

2．試述人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理的區(qū)別。答：人力資源管理絕不是一組人事管理活動(dòng)的簡(jiǎn)單集合，而是要協(xié)調(diào)地管理組織的人力資源，配合其他資源的利用來(lái)實(shí)現(xiàn)組織效率和公平的整體目標(biāo)。人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理的區(qū)別表現(xiàn)在如下幾方面：

第一，在傳統(tǒng)人事管理看來(lái)，人只是一種成本或生產(chǎn)、技術(shù)要素，是對(duì)組織資本資源的消耗；而人力資源管理則將人本身看作資源，而且與其他物質(zhì)資源的一次性開(kāi)發(fā)、使用不同的是，人力資源可以持續(xù)不斷地加以開(kāi)發(fā)和有效使用。它本身就能夠給組織帶來(lái)巨大的投資回報(bào)和效益。

第二，傳統(tǒng)人事管理一般將組織的工作人員看成是被動(dòng)的工具，他們的存在無(wú)非是要滿足組織工作性質(zhì)的需要，與組織工作相比，人的地位是附屬性的；而人力資源管理將組織中的人視作組織發(fā)展的主體。

第三，傳統(tǒng)人事管理的內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，主要從事錄用、考核、獎(jiǎng)懲、工資等管理活動(dòng)；人力資源管理的內(nèi)容則大大地豐富了，不僅包含傳統(tǒng)人事行政管理的基本內(nèi)容，而且適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展和人力資源發(fā)展的需求，重視和增加了一些新的管理內(nèi)容。

第四，傳統(tǒng)人事管理強(qiáng)調(diào)的是組織成員的現(xiàn)狀，它比較注重現(xiàn)有人員的使用，而不重視其素質(zhì)的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)；人力資源管理不僅強(qiáng)調(diào)人力資源的使用，也非常重視人力資源的開(kāi)發(fā)，一方面要充分發(fā)揮現(xiàn)有人員的智慧才能，同時(shí)，還要充分挖掘他們的潛能，使其在未來(lái)發(fā)展中具有較大的彈性，這就是現(xiàn)代人力資源管理的“全方位拓潛”的功能。

作業(yè)3

一、名詞解釋

1．自然性影響力。又叫非權(quán)力性影響力，源于個(gè)人自身的特點(diǎn)，通過(guò)潛移默化的自然過(guò)程，轉(zhuǎn)化為某種動(dòng)機(jī)的形式而發(fā)生作用。

2．領(lǐng)導(dǎo)行為方式。是一種具有權(quán)威性與結(jié)果性的組織行為方式和社會(huì)行為方式，是領(lǐng)導(dǎo)主體以其特定的作風(fēng)、習(xí)慣、性格、態(tài)度、傾向、思想和教育素質(zhì)在特定的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境制約下形成的、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)客體做出反應(yīng)并施加影響的基本行為方式。

3．模擬測(cè)評(píng)法。是一種比較直觀的測(cè)評(píng)方法，具體說(shuō)來(lái)就是讓被測(cè)評(píng)的領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)入一個(gè)模擬的工作環(huán)境，要求他按照既定的條件進(jìn)行模擬操作，同時(shí)運(yùn)用多種方法觀察他的行為方式、心理素質(zhì)、反應(yīng)能力等，并根據(jù)這些觀察的結(jié)果來(lái)評(píng)價(jià)他的領(lǐng)導(dǎo)效能。

4．虛擬政府。是電子政務(wù)最重要的涉及精髓，是跨越時(shí)間地址部門(mén)的全天候的政府服務(wù)體系。虛擬政府是在以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，政府與公民互動(dòng)、垂直整合、水平整合階段工作完成的基礎(chǔ)上，最終得以公民為中心“一站式”和無(wú)縫的公共服務(wù)，即公民能夠在網(wǎng)站上方便地實(shí)現(xiàn)所有與政府打交道的事物。

二、單項(xiàng)選擇題

1．美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特是首先提出“創(chuàng)新”概念的學(xué)者，他在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論》一書(shū)中以(C)為核心對(duì)“創(chuàng)新”進(jìn)行了論述。

A．制度創(chuàng)新

B．文化創(chuàng)新

C．技術(shù)創(chuàng)新

D．文藝創(chuàng)新

2．阿瑞提在《創(chuàng)造的秘密》一書(shū)中概括了九個(gè)有利于創(chuàng)新活動(dòng)的社會(huì)文化環(huán)境因素，他認(rèn)為其中最根本的是(C)。

A．對(duì)不同觀點(diǎn)的容納

B．對(duì)文化刺激的開(kāi)放

C．文化手段的便利

D．無(wú)差別地讓所有人自由使用文化手段

3．組織的公共溝通首先必須(A)。

A．分析相關(guān)利益者

Ｂ．選擇釘效的溝通Ｃ．及時(shí)與受眾溝通

Ｄ．建立溝通渠道

4．領(lǐng)導(dǎo)者把自己的意圖按照可以理解的方式傳遞給收訊者是(A)。

A．領(lǐng)導(dǎo)溝通

B．領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)

C．領(lǐng)導(dǎo)控制

D．領(lǐng)導(dǎo)指揮

5．生動(dòng)活潑的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)形象，一般都具有認(rèn)識(shí)功能、教育功能、(C)

A．創(chuàng)新功能

B．反思功能

C．審美功能

D．感染效應(yīng)功能

6．(

B

)是取得領(lǐng)導(dǎo)效能的前提，是領(lǐng)導(dǎo)效能的中心線。

A．領(lǐng)導(dǎo)效果

B．領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)

C．領(lǐng)導(dǎo)效益

D．領(lǐng)導(dǎo)效能

7．縱向聯(lián)想是聯(lián)想思維的一種重要方式，決定縱向聯(lián)想能力強(qiáng)弱的因素是(C)

A．思維的深刻程度

B．思維的廣闊程度

C．對(duì)偶然事件的敏感程度

D．對(duì)事件的敏感程度

8．結(jié)構(gòu)理論認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)效能取決于(B)。

A．領(lǐng)導(dǎo)者特性

B.

組織特性

C．群體特性

D．領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)特性

9．在《新管理模式》一書(shū)中把領(lǐng)導(dǎo)方式歸納為四種基本模式的作者是(A)．

A．利克特

B．勒溫

C．西蒙

D．卡曼

10．據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織2000年對(duì)62個(gè)國(guó)家(39個(gè)發(fā)展中國(guó)家，23個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家)進(jìn)行的調(diào)查,(B)的國(guó)家在不同程度上開(kāi)展了電子政務(wù)

A．79％

B．89％

C.

69％

D.

98％

三、多項(xiàng)選擇題

1．情緒和情感的體驗(yàn)形式包括(ABD)。

A．心境

B．應(yīng)激

C．刺激

D．激情

2．下面是有關(guān)直覺(jué)思維的幾種說(shuō)法，其中正確的是(ABC)。

A．直覺(jué)的創(chuàng)造功能主要表現(xiàn)在對(duì)事物的直觀判斷、猜測(cè)和預(yù)感上

B．直覺(jué)不是憑空產(chǎn)生的，而是以豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的靈感

C．皰丁解牛，中醫(yī)通過(guò)望、聞、問(wèn)、切確定病因，都是直覺(jué)思維的典型

D．直覺(jué)思維是由陳述記憶產(chǎn)生的

E．直覺(jué)思維的結(jié)果不可能完全正確，直覺(jué)思維的能力和準(zhǔn)確性是由先天條件決定的

3．領(lǐng)導(dǎo)形象有(AB)。

A．視聽(tīng)形象

B．人格形象

C．教育形象

D.個(gè)體形象

E．認(rèn)識(shí)形象

4．定性測(cè)評(píng)與定量測(cè)評(píng)的關(guān)系是(BC)。

A．兩者之間沒(méi)有內(nèi)在聯(lián)系

B．定量測(cè)評(píng)是定性測(cè)評(píng)的深化和精確化

C.定性測(cè)評(píng)是定量測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)

D．定性測(cè)評(píng)是定量測(cè)評(píng)的深化和精確化

E．定量測(cè)評(píng)是定性測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)

5．電子政務(wù)對(duì)外體現(xiàn)為(CD)

A．行政業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化

B.公民監(jiān)督

C.便民服務(wù)

D．信息公開(kāi)

E.行政業(yè)務(wù)程序化

四、簡(jiǎn)答題(含辨析題)

1．簡(jiǎn)述發(fā)散思維與收斂思維在思維創(chuàng)新中的作用與關(guān)系。

答：從作用看，發(fā)散思維在思維創(chuàng)新中拓展了思維主見(jiàn)角；而在創(chuàng)新思維中又必須集中于有價(jià)值的東西，設(shè)定明確的目標(biāo)，這就是收斂思維的作用。二者的關(guān)系表現(xiàn)在：在創(chuàng)新的開(kāi)始階段，領(lǐng)導(dǎo)者首先要開(kāi)拓思維的自由度，采取發(fā)散思維；而在最終確定創(chuàng)新方案時(shí)，則需要以創(chuàng)新目標(biāo)為核心進(jìn)行收斂思維。發(fā)散思維是擴(kuò)散性思維活動(dòng)，收斂思維則確定了思維關(guān)注的方向，明確了創(chuàng)新的目標(biāo)。任何思維創(chuàng)新都是發(fā)散思維與收斂思維的對(duì)立統(tǒng)一。在思維活動(dòng)中，發(fā)散思維和收斂思維相互聯(lián)系，相輔相成，并在對(duì)立中相互轉(zhuǎn)化。

2．請(qǐng)你談?wù)動(dòng)幸鏇_突有哪些作用?（P350頁(yè)）

答：有益沖突是能夠促進(jìn)組織發(fā)展的沖突，如果沒(méi)有這種沖突，組織就會(huì)停滯不前。有益沖突的有益性表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是群體內(nèi)的分歧與對(duì)抗，能造成一個(gè)各社會(huì)部門(mén)相互支持的社會(huì)體系；二是讓沖突暴露出來(lái)，恰如提供一個(gè)出氣孔，使對(duì)抗的成員采取適當(dāng)方式發(fā)泄不滿，否則壓抑怒氣反而會(huì)釀成極端反應(yīng)；三是沖突增加內(nèi)聚力，組織在外部壓力下反而會(huì)更加團(tuán)結(jié)，一致對(duì)外；四是兩大集團(tuán)的沖突可以顯現(xiàn)出它們的實(shí)力，并最后達(dá)到權(quán)力平衡，結(jié)束無(wú)休止的斗爭(zhēng)；五是沖突可以促進(jìn)聯(lián)合，以求共存，或?yàn)榱藨?zhàn)勝更強(qiáng)大的敵人而結(jié)成同盟。

3．簡(jiǎn)述政府與公民之間電子政務(wù)的內(nèi)容。

答：政府與公民之間的電子政務(wù)是指政府與公民之間的互動(dòng)，主要包括政府對(duì)居民和居民對(duì)政府兩個(gè)部分。具體內(nèi)容包括：第一，教育培訓(xùn)服務(wù)。如通過(guò)建立全國(guó)性教育平臺(tái)，資助所有的學(xué)校和圖書(shū)館接入互聯(lián)網(wǎng)和政府教育平臺(tái)；政府出資購(gòu)買(mǎi)教育資源，然后提供給學(xué)校和學(xué)生；重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)能力的教育和培訓(xùn)，以適應(yīng)信息時(shí)代的挑戰(zhàn)等。

第二，電子醫(yī)療服務(wù)，即通過(guò)政府網(wǎng)站提供醫(yī)療保險(xiǎn)政策信息、醫(yī)藥信息、執(zhí)業(yè)醫(yī)生信息，為公民提供全面的醫(yī)療服務(wù)，公民可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢自己的醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶余額和當(dāng)?shù)毓册t(yī)療賬戶的情況；查詢國(guó)家新審批的藥品成分、功效試驗(yàn)數(shù)據(jù)、使用方法及其他詳細(xì)數(shù)據(jù)，提高自我保健的能力；查詢當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的級(jí)別和執(zhí)業(yè)醫(yī)生的資格情況，選擇合適的醫(yī)生和醫(yī)院。

第三，社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，即政府通過(guò)電子網(wǎng)絡(luò)建立覆蓋地區(qū)甚至國(guó)家的社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)，使公民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)全面地了解自己的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)賬戶的明細(xì)情況，加深社會(huì)保障體系的建立和普及；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公布最低收入家庭補(bǔ)助，增加透明度；還可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接辦理有關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)理賠手續(xù)。

第四，公民信息服務(wù)，即通過(guò)政府網(wǎng)站為公民提供方便、容易、費(fèi)用低廉的接入政府法律、法規(guī)、規(guī)章數(shù)據(jù)庫(kù)的渠道；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供被選舉人背景資料，促進(jìn)公民對(duì)被選舉人的了解；通過(guò)在線評(píng)論和意見(jiàn)反饋了解公民對(duì)政府工作的意見(jiàn)，改進(jìn)政府工作。

第五，交通管理服務(wù)，即通過(guò)建立電子交通網(wǎng)站提供對(duì)交通工具和司機(jī)的管理與服務(wù)。

第六，電子證件服務(wù)，即允許居民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦理結(jié)婚證、離婚證、出生證、死亡證明等到有關(guān)證書(shū)。

第七，公民電子稅務(wù)，即允許公民個(gè)人通過(guò)電子報(bào)稅系統(tǒng)申請(qǐng)個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅等個(gè)人稅務(wù)。

第八，報(bào)警服務(wù)，這主要包括盜竊、醫(yī)療、急救與火警等，以及在緊急情況下居民需要向政府報(bào)告并要求政府提供的服務(wù)等。

五、論述題(含案例分析題)

1．結(jié)合實(shí)際論述領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)的原則。答：測(cè)評(píng)是對(duì)客觀存在的領(lǐng)導(dǎo)效能狀態(tài)的主觀反映和認(rèn)識(shí)，測(cè)評(píng)與測(cè)評(píng)對(duì)象的關(guān)系，就是反映與被反映的關(guān)系。因此測(cè)評(píng)的基本原則和總要求，就是實(shí)事求是、客觀公正、民主公開(kāi)。實(shí)事求是，即反映與被反映的東西相一致。在“實(shí)事求是、客觀公正、民主公開(kāi)”這樣的一個(gè)總原則和總要求的指導(dǎo)下，我們還要根據(jù)具體情況，在測(cè)評(píng)工作中堅(jiān)持以下5個(gè)原則：

⑴主觀與客觀測(cè)評(píng)相結(jié)合的原則。在領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)過(guò)程中，既要測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)者開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的主觀能動(dòng)性，又要分析領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的客觀環(huán)境，堅(jiān)持主觀與客觀測(cè)評(píng)相結(jié)合。一是要分析時(shí)間因素。在評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)者工作效能時(shí)，不能不分析他繼任時(shí)前任留下的基礎(chǔ)以及這些給后任留下了什么影響，尤其在實(shí)行任期責(zé)任制的情況下；二是要分析空間因素，例如資源、氣候、交通情況等；三是要分析人際關(guān)系因素。對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō)，上級(jí)組織對(duì)他的工作是否支持，給他配備的助手是否得力，他所在的班子結(jié)構(gòu)是否合理，他所領(lǐng)導(dǎo)單位的員工整體素質(zhì)如何，都會(huì)影響其領(lǐng)導(dǎo)效能的取得。

⑵靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合的原則。動(dòng)態(tài)與靜態(tài)兩個(gè)方面需要結(jié)合起來(lái)，即從靜態(tài)把握動(dòng)態(tài)，從動(dòng)態(tài)理解靜態(tài)。比如考核一個(gè)單位的各項(xiàng)指標(biāo)完成情況，這就是所謂靜態(tài)考核。但是，這樣還不能發(fā)現(xiàn)成功與失誤的原因所在、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和改進(jìn)方向所在。因此必須與動(dòng)態(tài)測(cè)評(píng)相結(jié)合，回溯領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程，進(jìn)一步考察領(lǐng)導(dǎo)者德能表現(xiàn)和勤勉程度，辯證地分析能力與效能之間的關(guān)系。這樣才能發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中哪一個(gè)環(huán)節(jié)是成功的，哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了毛病，領(lǐng)導(dǎo)者哪一方面能力較強(qiáng)，哪一方面能力較弱。

⑶直接與間接相結(jié)合的原則。就一般意義而言，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)總是重追求直接效果的，因此測(cè)評(píng)工作重視直接效果，一般地說(shuō)也沒(méi)錯(cuò)。但是，人類社會(huì)實(shí)踐中矛盾的復(fù)雜性和特殊性，決定了我們必須同時(shí)兼顧到直接效果與間接效果兩個(gè)方面。

⑷定性、定量測(cè)評(píng)相結(jié)合的原則。定性測(cè)評(píng)是定量測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)，定量測(cè)評(píng)是定性測(cè)評(píng)的深化和精確化，只有把兩者結(jié)合起來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)測(cè)評(píng)工作的科學(xué)化。

⑸整體與局部相結(jié)合的原則。我們?cè)跍y(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)效能時(shí)，需要從局部和整體兩個(gè)角度對(duì)其加以分析。在領(lǐng)導(dǎo)效能測(cè)評(píng)中堅(jiān)持整體與局部相結(jié)合的原則，一方面有助于領(lǐng)導(dǎo)者樹(shù)立整體觀念、全局觀念，自覺(jué)地以整體利