四化統(tǒng)籌-信息化(趙睿)

四化統(tǒng)籌——信息化趙睿2016.5.121目錄一、新四化的概念二、信息化的概念三、信息化納入新四化的影響四、信息化與其他三化之間的關(guān)系五、實(shí)現(xiàn)信息化面臨的問(wèn)題2一、新四化

黨的十八大報(bào)告中提出：“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。”發(fā)展要求：統(tǒng)籌新四化發(fā)展，平衡多方面關(guān)系關(guān)

系：相互聯(lián)系、相互促進(jìn)“新四化”的提出有足夠的依據(jù)：首先，中國(guó)仍然有剩余的農(nóng)業(yè)人口，需要靠工業(yè)化來(lái)進(jìn)一步消化；第二，中國(guó)的傳統(tǒng)工業(yè)要依靠信息化來(lái)提高效率，才能與國(guó)際同行處于同樣的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)上；第三，城市必須容納日益增加的參與工業(yè)化的農(nóng)村人口，讓農(nóng)民工變成市民；第四，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出必須從“強(qiáng)調(diào)數(shù)量、解決溫飽”轉(zhuǎn)向“強(qiáng)調(diào)質(zhì)量、滿足品味”，適應(yīng)消費(fèi)者從小康走向富裕的需要。3二、信息化的概念

在黨的十八大報(bào)告中，首次將信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并列，反映了人們對(duì)信息化重要性的新認(rèn)識(shí)，可以看出政府在政策導(dǎo)向上的與時(shí)俱進(jìn)。1963年，日本學(xué)者梅倬忠夫出版了一本書(shū)，描繪了“信息化社會(huì)”的前景。1967年．日本政府的一個(gè)研究小組，比照“工業(yè)化”概念，正式提出了“信息化”的概念。信息化是利用信息技術(shù)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的過(guò)程。（信息化，是充分利用信息技術(shù)，開(kāi)發(fā)利用信息資源，促進(jìn)信息交流和知識(shí)共享，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的歷史進(jìn)程。）幾十年來(lái)，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，信息技術(shù)的應(yīng)用日益廣泛，信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人民生活的影響不斷增強(qiáng)．已成為人們現(xiàn)代化追求的一項(xiàng)重要內(nèi)容。所以，此時(shí)把信息化擺到一個(gè)重要的地位上，是水到渠成的。4三、信息化納入新四化的影響黨的十八大所作的報(bào)告中，有19處表述提及信息、信息化、信息網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)與信息安全。更重要的是，報(bào)告明確把“信息化水平大幅提升”納入全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)之一，并提出了走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，促進(jìn)這“四化”同步發(fā)展。這充分反映了在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段，黨中央對(duì)信息化的高度重視和認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。信息化本身已不再只是一種手段，而成為發(fā)展的目標(biāo)和路徑。這必將對(duì)今后十年我國(guó)信息化推進(jìn)和信息通信業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。5四、信息化與其他三化之間的關(guān)系迅猛發(fā)展的信息化不僅引領(lǐng)著科技進(jìn)步，而且對(duì)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有滲透、覆蓋和拉動(dòng)作用。加快推進(jìn)信息化，成為“新四化”同步發(fā)展的關(guān)鍵。6

信息化與工業(yè)化深度融合——智能工業(yè)信息化與工業(yè)化深度融合，既是我們所處信息化時(shí)代的環(huán)境使然，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生要求。以能耗為例。2011年我國(guó)能耗折合標(biāo)準(zhǔn)煤達(dá)35億噸，占世界總能耗的20.3%，而創(chuàng)造的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅占世界的9.5%。按照現(xiàn)在的能耗彈性系數(shù)，維持8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，到2020年總能耗要增加一半以上。只有推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，才有可能走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。面對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的緊迫任務(wù)和西方一些國(guó)家“再工業(yè)化”的競(jìng)爭(zhēng)壓力，我們必須抓住下一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)應(yīng)用的重大機(jī)遇，向智能工業(yè)階段發(fā)展，推動(dòng)信息技術(shù)嵌入、滲透、覆蓋工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，形成以智能、柔性和服務(wù)型制造為特征的新型生產(chǎn)方式。工業(yè)化和信息化結(jié)合的各種內(nèi)容，涉及網(wǎng)絡(luò)硬件的建設(shè)、智能設(shè)備的使用、企業(yè)業(yè)務(wù)的分析、軟件的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、業(yè)務(wù)的優(yōu)化整合等等方面，在個(gè)別企業(yè)范圍內(nèi)信息化后還涉及更大范圍的系統(tǒng)整合和優(yōu)化，進(jìn)一步還要與工業(yè)行業(yè)以外更大范圍信息系統(tǒng)融合。更關(guān)鍵的，信息化的過(guò)程是一個(gè)不斷改變工業(yè)的管理模式，建立新工業(yè)文化的過(guò)程。

7信息化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)互動(dòng)——智慧城市信息化既是城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，又是城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)動(dòng)機(jī)與催化劑。城鎮(zhèn)化拓展了信息化的空間形式和依托載體；信息化則能整合和優(yōu)化城鎮(zhèn)功能，改善城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升城鎮(zhèn)化品質(zhì)。大中城市和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)以信息化設(shè)施為重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善；中小城鎮(zhèn)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)則應(yīng)在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)前瞻規(guī)劃、統(tǒng)籌部署、同步推進(jìn)相應(yīng)或較高水平的信息化設(shè)施建設(shè)。智慧城市是信息化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)互動(dòng)的最佳模式。它通過(guò)信息技術(shù)在城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)、管理和運(yùn)行、生產(chǎn)和生活等各方面全方位的嵌入、滲透和應(yīng)用，既拓展信息化建設(shè)和應(yīng)用范圍，又提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。目前，我國(guó)已有154個(gè)城市提出建設(shè)智慧城市。

8信息化助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化——精細(xì)農(nóng)業(yè)與快速推進(jìn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后問(wèn)題突出?！靶滤幕?/p>

同步發(fā)展戰(zhàn)略的提出，表明信息化不再只是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一種技術(shù)工具，而是作為一種新型生產(chǎn)力的核心要素融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和價(jià)值鏈。信息化可以提高農(nóng)業(yè)宏觀決策和綜合生產(chǎn)能力，為農(nóng)業(yè)帶來(lái)發(fā)展思路、經(jīng)營(yíng)方式、生產(chǎn)技術(shù)、管理模式等方面的變革，打造自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化和集約化的精細(xì)農(nóng)業(yè)。依托物聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)集感知、傳輸、控制、作業(yè)為一體的智能農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，可以使農(nóng)民打開(kāi)手機(jī)就能知曉水、土、光、熱等農(nóng)作物生長(zhǎng)基本要素的情況；輕點(diǎn)鼠標(biāo)，就能為遠(yuǎn)處的農(nóng)作物調(diào)節(jié)溫度、澆水施肥。這種精細(xì)農(nóng)業(yè)模式可提高產(chǎn)量25%—30%，節(jié)約人力成本40%。信息技術(shù)還能串起生產(chǎn)、銷(xiāo)售、消費(fèi)、管理、服務(wù)全過(guò)程，讓供求銜接暢通無(wú)阻。信息化將為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上雄健有力的騰飛之翅。9只有“新四化”同步發(fā)展，才是真正科學(xué)的發(fā)展，才能達(dá)到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的根本要求，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。10。五、實(shí)現(xiàn)信息化面臨的問(wèn)題信息產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，是近幾十年來(lái)全球經(jīng)濟(jì)的一個(gè)突出特征，并影響到了產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)變化，在許多國(guó)家，信息產(chǎn)業(yè)已成長(zhǎng)為最大的產(chǎn)業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也取得了很大的成就，華為、中興已成為世界排名前列的通訊設(shè)備制造商，2013年第二季度，聯(lián)想出貨量超過(guò)了惠普，成為全球最大的個(gè)人電腦供應(yīng)商。信息技術(shù)的不斷出新和廣泛應(yīng)用，是信息產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的前提，也極大地促進(jìn)了信息化社會(huì)的快速形成。從早期的電報(bào)、電話的發(fā)明、應(yīng)用和普及；到計(jì)算機(jī)的出現(xiàn)，進(jìn)入千家萬(wàn)戶；直至互聯(lián)網(wǎng)的形成，對(duì)社會(huì)各個(gè)層面產(chǎn)生重大影響，其周期越來(lái)越短，并滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域11信息技術(shù)的飛速在很大程度上改變了人們的生活方式，也改變了人們的生產(chǎn)方式，信息化社會(huì)的嶄新面貌，似乎已經(jīng)呈現(xiàn)在人們面前，其追趕世界潮流的速度，遠(yuǎn)非另外“三化”可比。但是，在享受信息化帶來(lái)的便利，稱贊信息化取得巨大成就的同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)在這個(gè)過(guò)程中還存在著很多問(wèn)題，在一些關(guān)鍵領(lǐng)域還存在著巨大差距，需要采取措施迎頭趕上。2013年，我國(guó)集成電路進(jìn)口額2322億美元，超過(guò)石油成為第一大進(jìn)口產(chǎn)品，并且其逆差高達(dá)l441億美元，產(chǎn)業(yè)的核心