第八組 工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定

《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》（建設部令第158號）第八組出品總

則第一章

資質等級和業(yè)務范圍第二章

資質申請和審批第三章

監(jiān)督管理第四章

法律責任第五章

附

則第六章

第一章

總

則第1條、依據(jù)第2條、適用范圍第3條、從業(yè)資格第4條、監(jiān)督管理監(jiān)理企業(yè)資質的部門第5條、工程監(jiān)理行業(yè)組織應當加強工程監(jiān)理行業(yè)自律管理?！吨腥A人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設工程質量管理條例》等法律、行政法規(guī)境內(nèi)從事建設工程監(jiān)理活動，申請工程監(jiān)理企業(yè)資質，實施對工程監(jiān)理企業(yè)資質監(jiān)督管理取得工程監(jiān)理企業(yè)資質，并在工程監(jiān)理企業(yè)資質證書（以下簡稱資質證書）許可的范圍內(nèi)從事工程監(jiān)理活動。國務院建設主管部門負責全國，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)；鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關部門配合第二章

資質等級和業(yè)務范圍第六條

資質分類第七條

資質等級標準第八條

資質許可的業(yè)務范圍分為綜合資質、專業(yè)資質和事務所資質。其中，專業(yè)資質按照工程性質和技術特點劃分為甲級、乙級；其中，房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)資質可設立丙級。

綜合資質、事務所資質不分級別。（一）綜合資質標準

1、獨立法人資格、注冊資本》600萬元。

2、企業(yè)技術負責人應為注冊監(jiān)理工程師，并具有15年以上經(jīng)歷或者具有工程類高級職稱。

3、具有5個以上工程類別的專業(yè)甲級工程監(jiān)理資質。

4、注冊監(jiān)理工程師不少于60人，注冊造價工程師不少于5人，一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者其它勘察設計注冊工程師合計不少于15人次。

5、企業(yè)具有完善管理體系，有健全管理制度。

6、必要的工程試驗檢測設備。

7、前一年內(nèi)沒有本規(guī)定第十六條禁止的行為。

8、前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責任造成重大質量事故。

9、前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責任發(fā)生三級以上工程建設重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設安全事故（三）事務所資質標準

1、取得合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，具有書面合作協(xié)議書。

2、合伙人中有3名以上注冊監(jiān)理工程師，合伙人均有5年以上從事建設工程監(jiān)理的工作經(jīng)歷。

3、有固定的工作場所。

4、有必要的質量管理體系和規(guī)章制度。

5、有必要的工程試驗檢測設備。（二）專業(yè)資質標準

第八條

資質許可的業(yè)務范圍第三章

資質申請和審批第九條

申請綜合資質、專業(yè)甲級資質的流程企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門初審自受理申請之日起20日內(nèi)初審完畢國務院建設主管部門受理申請材料之日起60日內(nèi)完成審查公示審查意見，公示時間為10日鐵路、交通、水利、通信、民航等專業(yè)工程監(jiān)理資質國務院有關部門20日內(nèi)審核完畢國務院建設主管部門根據(jù)初審意見審批第十條專業(yè)乙級、丙級申請及延續(xù)由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門審批、許可確定；并當自作出決定之日起10日內(nèi)，將決定報國務院建設主管部門備案。工程監(jiān)理企業(yè)資質證書分為正本和副本，每套資質證書包括一本正本，四本副本。正、副本具有同等法律效力。工程監(jiān)理企業(yè)資質證書的有效期為5年。工程監(jiān)理企業(yè)資質證書由國務院建設主管部門統(tǒng)一印制并發(fā)放。第十一條

第十三條資質有效期屆滿應當在資質證書有效期屆滿60日前，向原資質許可機關申請辦理延續(xù)手續(xù)。對在資質有效期內(nèi)遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準，信用檔案中無不良記錄，且專業(yè)技術人員滿足資質標準要求的企業(yè)，經(jīng)資質許可機關同意，有效期延續(xù)5年。工程監(jiān)理企業(yè)在資質證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應當在工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質證書變更手續(xù)。涉及綜合資質、專業(yè)甲級資質證書中企業(yè)名稱變更的，由國務院建設主管部門負責辦理，并自受理申請之日起3日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

其他的資質證書變更手續(xù)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門負責辦理，并自受理申請之日起3日內(nèi)辦理變更手續(xù)，在辦理資質證書變更手續(xù)后15日內(nèi)將變更結果報國務院建設主管部門備案。第十四條資質證書變更第十二條資質申請材料

（一）工程監(jiān)理企業(yè)資質申請表（一式三份）及相應電子文檔；

（二）企業(yè)法人、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

（三）企業(yè)章程或合伙人協(xié)議；

（四）企業(yè)法定代表人、企業(yè)負責人和技術負責人的身份證明、工作簡歷及任命（聘用）文件；

（五）工程監(jiān)理企業(yè)資質申請表中所列注冊監(jiān)理工程師及其他注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書；

（六）有關企業(yè)質量管理體系、技術和檔案等管理制度的證明材料；

（七）有關工程試驗檢測設備的證明材料。取得專業(yè)資質的企業(yè)申請晉升專業(yè)資質等級或者取得專業(yè)甲級資質的企業(yè)申請綜合資質的，除前款規(guī)定的材料外，還應當提交企業(yè)原工程監(jiān)理企業(yè)資質證書正、副本復印件，企業(yè)《監(jiān)理業(yè)務手冊》及近兩年已完成代表工程的監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃、工程竣工驗收報告及監(jiān)理工作總結。第十五條申請資質證書變更提供材料（一）資質證書變更的申請報告；（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件；（三）工程監(jiān)理企業(yè)資質證書正、副本原件。工程監(jiān)理企業(yè)改制的，除前款規(guī)定材料外，還應當提交企業(yè)職工代表大會或股東大會關于企業(yè)改制或股權變更的決議、企業(yè)上級主管部門關于企業(yè)申請改制的批復文件。第十六條工程監(jiān)理企業(yè)禁止行為第十七條工程監(jiān)理企業(yè)合并工程監(jiān)理企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設立的工程監(jiān)理企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質等級，但應當符合相應的資質等級條件。工程監(jiān)理企業(yè)分立的，分立后企業(yè)的資質等級，根據(jù)實際達到的資質條件，按照本規(guī)定的審批程序核定。（一）與建設單位串通投標或者與其他工程監(jiān)理企業(yè)串通投標，以行賄手段謀取中標；（二）與建設單位或者施工單位串通弄虛作假、降低工程質量；

（三）將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字；（四）超越本企業(yè)資質等級或以其他企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務；（五）允許其他單位或個人以本企業(yè)的名義承攬工程；（六）將承攬的監(jiān)理業(yè)務轉包；（七）在監(jiān)理過程中實施商業(yè)賄賂；（八）涂改、偽造、出借、轉讓工程監(jiān)理企業(yè)資質證書；（九）其他違反法律法規(guī)的行為。第十八條增補工程監(jiān)理企業(yè)資質證書（含增加、更換、遺失補辦），應當持資質證書增補申請及電子文檔等材料向資質許可機關申請辦理。遺失資質證書的，在申請補辦前應當在公眾媒體刊登遺失聲明。資質許可機關應當自受理申請之日起3日內(nèi)予以辦理。第25條工程監(jiān)理企業(yè)資質證書的作廢第26條工程監(jiān)理企業(yè)的信用檔案違法行為發(fā)生地的縣級以上人民政府建設主管部門和其他有關部門應當依照有關法律、法規(guī)和本規(guī)定，加強對工程監(jiān)理企業(yè)資質的監(jiān)督管理。（一）資質許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予工程監(jiān)理企業(yè)資質許可的；（二）超越法定職權作出準予工程監(jiān)理企業(yè)資質許可的；（三）違反資質審批程序作出準予工程監(jiān)理企業(yè)資質許可的；（四）對不符合許可條件的申請人作出準予工程監(jiān)理企業(yè)資質許可的；（五）依法可以撤銷資質證書的其他情形。以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程監(jiān)理企業(yè)資質證書的，應當予以撤銷。有下列情形之一的，工程監(jiān)理企業(yè)應當及時向資質許可機關提出注銷資質的申請，交回資質證書，國務院建設主管部門應當辦理注銷手續(xù)，公告其資質證書作廢：（一）資質證書有效期屆滿，未依法申請延續(xù)的；（二）工程監(jiān)理企業(yè)依法終止的；（三）工程監(jiān)理企業(yè)資質依法被撤銷、撤回或吊銷的；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷資質工程監(jiān)理企業(yè)應當按照有關規(guī)定，向資質許可機關提供真實、準確、完整的工程監(jiān)理企業(yè)的信用檔案信息。包括基本情況、業(yè)績、工程質量和安全、合同違約等情況。被投訴舉報和處理、行政處罰等情況應當作為不良行為記入其信用檔案。

按照有關規(guī)定向社會公示，公眾有權查閱。第四章

監(jiān)督管理第19、20、21、22條監(jiān)督管理的執(zhí)行部門及相關規(guī)定第23、24條工程監(jiān)理企業(yè)資質的撤銷

第二十七條申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請工程監(jiān)理企業(yè)資質的，資質許可機關不予受理或者不予行政許可，并給予警告，申請人在1年內(nèi)不得再次申請工程監(jiān)理企業(yè)資質。

第二十八條以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程監(jiān)理企業(yè)資質證書的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關部門給予警告，并處1萬元以上2萬元以下的罰款，申請人3年內(nèi)不得再次申請工程監(jiān)理企業(yè)資質。

第五章法律責任

第二十九條

工程監(jiān)理企業(yè)有本規(guī)定第十六條第七項、第八項行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關部門予以警告，責令其改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條工程監(jiān)理企業(yè)不及時辦理資質證書變更手續(xù)的，由資質許可機關責令限期辦理；逾期不辦理的，可處以1千元以上1萬元以下的罰款。

第三十一條工程監(jiān)理企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供工程監(jiān)理企業(yè)信用檔案信息的，由縣級以上地方人民政府建設主