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文檔簡介
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)課件第一頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–2–國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公告
2010年第9號(hào)
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)下列1項(xiàng)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),自2010年6月1日起施行,現(xiàn)予以公布。標(biāo)準(zhǔn)名稱:《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)編號(hào):AQ/T9006—2010。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局二O—O年四月十五日第二頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–3–一一一安全標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)二安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)涵四安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容及解讀三安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的主要特點(diǎn)和作用內(nèi)容提要第三頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–4–
2004年,《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號(hào))提出了在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的要求。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見》,煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、機(jī)械、電力等行業(yè)、領(lǐng)域均開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。隨后,除煤炭行業(yè)強(qiáng)調(diào)了煤礦安全生產(chǎn)狀況與質(zhì)量管理相結(jié)合外,其他多數(shù)行業(yè)逐步弱化了質(zhì)量的內(nèi)容,提出了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念。一安全標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)第四頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–5–
5《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號(hào))《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006—2010)
《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(安監(jiān)總局第26號(hào)令)《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2011〕4號(hào))
《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》(安委辦〔2011〕18號(hào))《全國冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法》(安監(jiān)總管四〔2011〕84號(hào))《全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)審工作管理辦法》(安監(jiān)總管四〔2011〕87號(hào))有關(guān)文件1第五頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–6–《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法(試行)及安全管理煉鐵煉鋼考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管一〔2008〕23號(hào))《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(軋鋼)的通知》(安監(jiān)總管四〔2010〕172號(hào))《總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(焦化)的通知》
(安監(jiān)總管四〔2011〕11號(hào))《總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(燒結(jié)球團(tuán))的通知》(安監(jiān)總管四〔2011〕12號(hào))《總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(鐵合金)的通知》(安監(jiān)總管四〔2011〕13號(hào))
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6有關(guān)專業(yè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)2第六頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–7–GB2894安全標(biāo)志GB11651勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則GB13690常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志GB15258化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定GB16179安全標(biāo)志使用導(dǎo)則GB16483化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定GB18218重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50057建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GB50058
爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范GB50140建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范GB50160石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50351儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范GBZ1業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GBZ2作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值GBZ158工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)AQ/T9002生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則SH3063石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范SH3097石油化工靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)
…………涉及的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)3第七頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–8–安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概念
通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
二安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)涵1目錄第八頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–9–基本內(nèi)涵
企業(yè)以隱患排查治理為基礎(chǔ);通過嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立起縱向到底、橫向到邊,能夠覆蓋企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定符合法律法規(guī)要求及本企業(yè)實(shí)際情況的安全管理制度和操作規(guī)程;通過排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人(人員)、機(jī)(機(jī)器、設(shè)備、設(shè)施)、物(物料、物品)、環(huán)(生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。2第九頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–10–(一)主要特點(diǎn)1管理方法的先進(jìn)性
采用了國際通用的PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代安全管理模式,根據(jù)對(duì)管理制度和操作規(guī)程的評(píng)估情況、各種形式的安全檢查反饋的問題、本企業(yè)和其他單位生產(chǎn)安全事故案例、安全績效的評(píng)定結(jié)果、安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警分析的趨勢(shì)等,及時(shí)、動(dòng)態(tài)地對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂,實(shí)現(xiàn)自我檢查、自我糾正和自我完善,達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的,具有管理方法上的先進(jìn)性。三安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的主要特點(diǎn)和作用目錄第十頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–11–PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)模式:依據(jù)PDCA循環(huán)是能使任何一項(xiàng)活動(dòng)有效進(jìn)行的一種合乎邏輯的工作程序,特別是在質(zhì)量管理中得到了廣泛的應(yīng)用。P、D、C、A四個(gè)英文字母所代表的意義如下:第十一頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–12–P(Plan)——計(jì)劃
包括方針和目標(biāo)的確定及活動(dòng)計(jì)劃的制定D(DO)——執(zhí)行具體運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃中的內(nèi)容C(Check)——檢查
總結(jié)執(zhí)行計(jì)劃的結(jié)果,分清對(duì)錯(cuò),明確效果,找出問題A(Act)——行動(dòng)對(duì)總結(jié)檢查的結(jié)果進(jìn)行處理,成功的經(jīng)驗(yàn)加以肯定,并予以標(biāo)準(zhǔn)化,或制定作業(yè)指導(dǎo)書,便于以后工作時(shí)遵循;對(duì)于失敗的教訓(xùn)也要總結(jié),以免重現(xiàn)。
對(duì)于沒有解決的問題,應(yīng)提給下一個(gè)PDCA循環(huán)中去解決。
第十二頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–13–A(行動(dòng))P(計(jì)劃)D(執(zhí)行)C(檢查)運(yùn)用PDCA第十三頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–14–PDCA循環(huán)模式(計(jì)劃、
實(shí)施、檢查、改進(jìn))持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)安全生產(chǎn)投入法律法規(guī)和安全管理制度教育培訓(xùn)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施作業(yè)安全隱患排查和治理重大危險(xiǎn)源監(jiān)控職業(yè)健康應(yīng)急救援事故報(bào)告、調(diào)查和處理
績效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)第十四頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–15–
15PDCAPDCAPDCA初始水平新的水平更高水平安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)特性第十五頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–16–準(zhǔn)備與策劃實(shí)施與運(yùn)行監(jiān)督與評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)持續(xù)改進(jìn)改進(jìn)與提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的建立:第十六頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–17–2內(nèi)容的系統(tǒng)性
《基本規(guī)范》的內(nèi)容涉及到了安全生產(chǎn)的各個(gè)方面,從安全生產(chǎn)目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全投入、法律法規(guī)和安全管理制度、隱患排查和治理、培訓(xùn)教育、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故報(bào)告調(diào)查和處理、績效評(píng)估和持續(xù)改進(jìn)等十三個(gè)方面提出了比較全面的要求,而且這十三個(gè)方面是有機(jī)、系統(tǒng)的結(jié)合,具備系統(tǒng)性和全面性。第十七頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–18–3較強(qiáng)的可操作性
結(jié)合我國已經(jīng)制定的標(biāo)準(zhǔn)化工作的做法和經(jīng)驗(yàn),對(duì)核心要素的都提出了具體、細(xì)化的內(nèi)容要求。企業(yè)在貫徹時(shí),全員參與規(guī)章制度、操作規(guī)程的制定,并進(jìn)行定期評(píng)估檢查,這樣使得規(guī)章制度、操作規(guī)程與企業(yè)的實(shí)際情況緊密結(jié)合,避免“兩張皮”情況的發(fā)生,有較強(qiáng)的可操作性,便于企業(yè)實(shí)施。第十八頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–19–4廣泛的適用性
《基本規(guī)范》總結(jié)歸納了煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬非金屬礦山、煙花爆竹、冶金、機(jī)械等已經(jīng)頒布的行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)中的共性內(nèi)容,提出了安全生產(chǎn)管理的共性基本要求,普遍適用于各行業(yè),是各行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的“基本”標(biāo)準(zhǔn),保證了各行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的一致性。第十九頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–20–5管理的量化性
《基本規(guī)范》吸收了傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化量化分級(jí)管理的思想,有配套的評(píng)分細(xì)則,在企業(yè)自主建立和外部評(píng)審定級(jí)中,根據(jù)對(duì)比衡量,得到量化的評(píng)價(jià)結(jié)果,能夠比較真實(shí)地反映自身的安全管理水平和改進(jìn)方向,便于企業(yè)進(jìn)行有針對(duì)性的改進(jìn)、完善。量化的評(píng)價(jià)結(jié)果也是監(jiān)管部門分類監(jiān)管的依據(jù)。第二十頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–21–6法律法規(guī)的貫徹性
安全生產(chǎn)法律法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了原則要求,設(shè)定了各項(xiàng)基本的法律制度。《基本規(guī)范》是對(duì)這些法律原則和法律制度內(nèi)容的具體化和系統(tǒng)化,并通過運(yùn)行使之成為企業(yè)的生產(chǎn)行為規(guī)范,從而更好地促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。第二十一頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–22–強(qiáng)調(diào)預(yù)測(cè)預(yù)警
《基本規(guī)范》要求企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況,運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù),建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢(shì),對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善,持續(xù)改進(jìn),不斷提高安全績效。7第二十二頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–23–全面貫徹我國安全法律法規(guī)、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的基本手段1(二)主要作用
各行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),無論從管理要素到設(shè)備設(shè)施要求、現(xiàn)場(chǎng)條件等,均體現(xiàn)了法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的具體要求,以管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化為核心,制定符合自身特點(diǎn)的各崗位、工種的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,做到安全管理有章可循、有據(jù)可依、照章辦事的良好局面,規(guī)范和提高從業(yè)人員的安全操作技能。第二十三頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–24–2體現(xiàn)安全管理先進(jìn)思想、提升企業(yè)安全管理水平的重要方法
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是在傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上,根據(jù)我國有關(guān)法律法規(guī)的要求、企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和中國人文社會(huì)特性,借鑒國外現(xiàn)代先進(jìn)安全管理思想,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,注重過程控制,做到持續(xù)改進(jìn),比傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具有更先進(jìn)的理念和方法,比引進(jìn)的職業(yè)安全健康管理體系有更具體的實(shí)際內(nèi)容,形成了一套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學(xué)的安全管理體系,是現(xiàn)代安全管理思想和科學(xué)方法的中國化,有利于形成和促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),促進(jìn)安全管理水平的不斷提升。第二十四頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–25–3改善設(shè)備設(shè)施狀況、提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑
開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)重在基礎(chǔ)、重在基層、重在落實(shí)、重在治本。各行業(yè)的考核標(biāo)準(zhǔn)在危害分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施提出了具體的條件,促使企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備,特別是危及安全的落后技術(shù)、工藝和裝備,從根本上解決了企業(yè)安全生產(chǎn)的根本素質(zhì)問題,提高企業(yè)的安全技術(shù)水平和生產(chǎn)力的整體發(fā)展水平,提高安全保障能力。第二十五頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–26–4預(yù)防控制風(fēng)險(xiǎn)、降低事故發(fā)生的有效辦法
通過創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,對(duì)危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行系統(tǒng)的識(shí)別、評(píng)估,制訂相應(yīng)的防范措施,使隱患排查工作制度化、規(guī)范化和常態(tài)化,切實(shí)改變運(yùn)動(dòng)式的工作方法,對(duì)危險(xiǎn)源做到可防可控,提高了企業(yè)的安全管理水平,提升了設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全程度,尤其是通過作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,大大減少了習(xí)慣性違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象,控制了事故多發(fā)的關(guān)鍵因素,全面降低事故風(fēng)險(xiǎn),將事故消滅在萌芽狀態(tài),減少一般事故,進(jìn)而扭轉(zhuǎn)重特大事故頻繁發(fā)生的被動(dòng)局面。第二十六頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–27–5建立約束機(jī)制、樹立企業(yè)良好形象的重要措施
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)調(diào)過程控制和系統(tǒng)管理,將貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的行為過程及結(jié)果定量化或定性化,使安全生產(chǎn)工作處于可控狀態(tài),通過績效考核、內(nèi)部評(píng)審等方式、方法和手段的結(jié)合,形成了有效的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,企業(yè)管理上升到一個(gè)新的水平,減少傷亡事故,提高企業(yè)競(jìng)爭力,促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展,加上相關(guān)的配套政策措施及宣傳手段,以及全社會(huì)關(guān)于安全發(fā)展的共識(shí)和社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)同,將為達(dá)標(biāo)企業(yè)樹立良好的社會(huì)形象。第二十七頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–28–范圍規(guī)范性引用文件術(shù)語和定義一般要求(原則、建立和保持、評(píng)定和監(jiān)督)核心要求(13個(gè)一級(jí)要素、40個(gè)二級(jí)要素)四安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容目錄第二十八頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–29–1范圍2規(guī)范性引用文件3術(shù)語和定義4一般要求5核心要求安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全績效相關(guān)方資源原則建立和保持評(píng)定和監(jiān)督目標(biāo)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)法律法規(guī)與安全管理制度教育培訓(xùn)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施作業(yè)安全隱患排查和治理重大危險(xiǎn)源監(jiān)控職業(yè)健康應(yīng)急救援事故報(bào)告調(diào)查和處理績效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)第二十九頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–30–1、范圍適用范圍工礦企業(yè)創(chuàng)建咨詢服務(wù)評(píng)審其他企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行第三十頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–31–2、規(guī)范性引用文件GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GBZ158工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)總局16號(hào)令安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定第三十一頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–32–規(guī)范性引用文件GB18218-2009危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)AQ/T9002-2006生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T9004-2008企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則AQ/T9005-2008企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則總局3號(hào)令生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定總局30號(hào)令特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定等第三十二頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–33–3、術(shù)語和定義術(shù)語定義安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全績效資源相關(guān)方第三十三頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–34–4、一般要求原則安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針;以隱患排查治理為基礎(chǔ);提高安全生產(chǎn)水平;減少事故發(fā)生;保障人身安全健康;保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的順利進(jìn)行。第三十四頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–35–建立保持PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)模式;建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng);自我檢查、自我糾正和自我完善;建立安全績效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。第三十五頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–36–評(píng)定監(jiān)督自主評(píng)定,外部評(píng)審企業(yè)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評(píng)分細(xì)則進(jìn)行自主評(píng)定,申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí);分一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),一級(jí)最高;安監(jiān)部門對(duì)評(píng)審定級(jí)進(jìn)行監(jiān)管。第三十六頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–37–5、主要內(nèi)容核心要求5.1目標(biāo)5.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)5.3安全生產(chǎn)投入5.4法律法規(guī)與安全管理制度5.5教育培訓(xùn)5.7作業(yè)安全5.8隱患排查治理5.9重大危險(xiǎn)源監(jiān)控5.10職業(yè)健康5.11應(yīng)急救援5.12事故報(bào)告、調(diào)查和處理5.13績效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)5.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施第三十七頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–38–共分為一、二、三級(jí),其中一級(jí)為最高。評(píng)定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化得分得分安全績效一級(jí)≥90應(yīng)為大型企業(yè)集團(tuán)、上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。申請(qǐng)?jiān)u審之日前一年內(nèi),大型企業(yè)集團(tuán)、上市集團(tuán)公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,集團(tuán)所屬成員企業(yè)90%以上無死亡生產(chǎn)安全事故;上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)無死亡生產(chǎn)安全事故。
二級(jí)≥75申請(qǐng)?jiān)u審之日前一年內(nèi),大型企業(yè)集團(tuán)、上市集團(tuán)公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,集團(tuán)所屬成員企業(yè)80%以上無死亡生產(chǎn)安全事故;企業(yè)死亡人員未超過1人。
三級(jí)≥60申請(qǐng)?jiān)u審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計(jì)死亡人員未超過2人。
安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)第三十八頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–39–一級(jí)要素二級(jí)要素基本規(guī)范要求企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方式一、目標(biāo)企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。建立安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度,明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。4無該項(xiàng)制度的,不得分;未以文件形式發(fā)布生效的,不得分;安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度缺少制定、分解、實(shí)施、績效考核等任一環(huán)節(jié)內(nèi)容的,扣2分;未能明確相應(yīng)環(huán)節(jié)的責(zé)任部門或責(zé)任人相應(yīng)責(zé)任的,扣2分。按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度的規(guī)定,制定文件化的總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。6無總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的,不得分;未以文件印發(fā)的,不得分;安全生產(chǎn)目標(biāo)內(nèi)容不完善(如目標(biāo)中只有傷亡指標(biāo)的)的,扣3分;目標(biāo)不合理或不明確,每處扣1分。按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能,制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。根據(jù)所屬基層單位和部門在安全生產(chǎn)中的職能,分解年度安全生產(chǎn)目標(biāo),并制定實(shí)施計(jì)劃和考核辦法。4無年度安全生產(chǎn)目標(biāo)分解的,不得分;無實(shí)施計(jì)劃或考核辦法的,不得分;實(shí)施計(jì)劃無針對(duì)性的,扣2分;缺一個(gè)基層單位和職能部門的目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃或考核辦法的,扣2分。按照制度規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),并保存有關(guān)監(jiān)測(cè)記錄資料。3無安全目標(biāo)實(shí)施情況的檢查或監(jiān)測(cè)記錄的,不得分;檢查和監(jiān)測(cè)不符合制度規(guī)定的,扣2分;檢查和監(jiān)測(cè)資料不齊全的,扣1分。定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成效果進(jìn)行評(píng)估和考核,依據(jù)評(píng)估考核結(jié)果,及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃。評(píng)估報(bào)告和實(shí)施計(jì)劃的調(diào)整、修改記錄應(yīng)形成文件并加以保存。3未定期進(jìn)行效果評(píng)估和考核的(含無評(píng)估報(bào)告),不得分;未根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整實(shí)施計(jì)劃的,不得分;調(diào)整后的目標(biāo)與指標(biāo)以及實(shí)施計(jì)劃未以文件形式印發(fā)的,扣2分;記錄資料保存不齊全的,扣1分?!对u(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)構(gòu)形式第三十九頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–40–安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)第四十頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–41–第四十一頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–42–1.建立安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度,明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。2.按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度的規(guī)定,制定文件化的總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)?!緲?biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】1.企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。2.按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能,制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。1.根據(jù)所屬基層單位和部門在安全生產(chǎn)中的職能,分解年度安全生產(chǎn)目標(biāo),并制定實(shí)施計(jì)劃和考核辦法。2.按照制度規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),并保存有關(guān)監(jiān)測(cè)記錄資料。3.定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成效果進(jìn)行評(píng)估和考核,依據(jù)評(píng)估考核結(jié)果,及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃。評(píng)估報(bào)告和實(shí)施計(jì)劃的調(diào)整、修改記錄應(yīng)形成文件并加以保存。5.1目標(biāo)第四十二頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–43–制定目標(biāo)要考慮的因素:目標(biāo)方針風(fēng)險(xiǎn)法律法規(guī)要求相關(guān)方觀點(diǎn)規(guī)劃(計(jì)劃)持續(xù)改進(jìn)規(guī)模技術(shù)水平財(cái)務(wù)能力運(yùn)行情況經(jīng)營要求第四十三頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–44–舉例:目標(biāo):
追求最大限度地不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境,創(chuàng)國內(nèi)良好的安全生產(chǎn)業(yè)績。年度工作目標(biāo):
以防范安全、環(huán)境污染事故為重點(diǎn),力爭避免火災(zāi)爆炸事故、過程失控事故、中毒事故、有人員死亡的責(zé)任事故、環(huán)境污染事故和環(huán)境破壞事故。第四十四頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–45–年度安全生產(chǎn)管理指標(biāo):
1)隱患治理計(jì)劃完成率達(dá)到95%以上;
2)主要領(lǐng)導(dǎo)承包重點(diǎn)要害部位到位率達(dá)到100%,監(jiān)督檢查履行率達(dá)到100%;
3)在用裝備和器具注冊(cè)率、登記率、定檢率均達(dá)到100%;4)特殊工種持證上崗率達(dá)到100%,定期復(fù)培率達(dá)到100%;
5)新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查驗(yàn)收率達(dá)到100%;
6)消防工作達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。第四十五頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–46–5.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
組織機(jī)構(gòu)【標(biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。1.
建立設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員的管理制度。
2.按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備安全管理人員。3.根據(jù)有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實(shí)際,設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。4.安委會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)每季度應(yīng)至少召開一次安全專題會(huì),協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。會(huì)議紀(jì)要中應(yīng)有工作要求并保存。第四十六頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–47–5.2.2職責(zé)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,并履行下列主要職責(zé):(1)組織建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并保證有效執(zhí)行;(2)組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并保證其有效實(shí)施;(3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(4)督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;(5)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(6)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
【標(biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé),全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。
【標(biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】【標(biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】第四十七頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–48–5.2.2職責(zé)【標(biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】【標(biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】【標(biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】2.企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。
1.建立針對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評(píng)審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容的管理制度。2.建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行考核。3.對(duì)各級(jí)管理層進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制與權(quán)限的培訓(xùn)。4.定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行適宜性評(píng)審與更新。第四十八頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–49–從主要負(fù)責(zé)人到全體員工,要覆蓋企業(yè)的所有方面。
縱向到底:將主要負(fù)責(zé)人到崗位工人分成相應(yīng)的層級(jí),結(jié)合其工作實(shí)際,對(duì)應(yīng)承擔(dān)的安全職責(zé)做出規(guī)定。包括各級(jí)正副職領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、管理人員、崗位人員等。
橫向到邊:按照本單位設(shè)置的職能部門(如安全、設(shè)備、計(jì)劃、技術(shù)、生產(chǎn)、基建、人事、財(cái)務(wù)、黨辦、宣傳、團(tuán)委等部門),分別對(duì)其在安全生產(chǎn)中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)作出規(guī)定。要求:第四十九頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–50–《安全生產(chǎn)法》賦予主要負(fù)責(zé)人的6項(xiàng)職責(zé):建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。第五十頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–51–5.3安全生產(chǎn)投入1.建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度。2.保證安全生產(chǎn)費(fèi)用投入,??顚S茫⒔踩a(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬。1.企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費(fèi)用,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn),并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬?!緲?biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】第五十一頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–52–【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】3.制定包含以下方面的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃:(1)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施;(2)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動(dòng)防護(hù)用品;(3)安全評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患評(píng)估和整改;(4)設(shè)備設(shè)施安全性能檢測(cè)檢驗(yàn);(5)應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練;(6)安全標(biāo)志及標(biāo)識(shí);(7)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動(dòng)。4.制定職業(yè)危害防治,職業(yè)危害因素檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康體檢費(fèi)用的使用計(jì)劃。
5.建立員工工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的管理制度。6.足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)。7.保障死亡、受傷員工獲取相應(yīng)的保險(xiǎn)與賠付。第五十二頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–53–《工傷保險(xiǎn)條例》;《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》(財(cái)企【2006】478號(hào));《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》(財(cái)建【2006】369號(hào));《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》(財(cái)建【2005】918號(hào));安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版);《關(guān)于在高危行業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總政法【2009】137號(hào))等。——有關(guān)安全生產(chǎn)投入的規(guī)章制度第五十三頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–54–《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》——安全生產(chǎn)費(fèi)用(簡稱安全費(fèi)用)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。專戶核算。危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)以本年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提取:全年實(shí)際銷售收入在1000萬元及以下的,按照4%提?。蝗陮?shí)際銷售收入在1000萬元至10000萬元(含)的部分,按照2%提??;全年實(shí)際銷售收入在10000萬元至100000萬元(含)的部分,按照0.5%提??;全年實(shí)際銷售收入在100000萬元以上的部分,按照0.2%提取。第五十四頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–55–規(guī)定范圍使用:完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出,其中:危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全設(shè)備設(shè)施是指車間、庫房等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)用直接列入成本(費(fèi)用),不在安全費(fèi)用中列支。
為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用,不在安全費(fèi)用中列支。第五十五頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–56–高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法中小型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費(fèi)用專戶結(jié)余分別達(dá)到本企業(yè)上年度銷售收入的5%和2%時(shí),經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門商財(cái)政部門同意,企業(yè)本年度可以緩提或少提安全費(fèi)用。
第五十六頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–57–費(fèi)用提取舉例:一、全年實(shí)際銷售收入50000萬元(1)1000萬元按照4%提取,40萬元(2)9000萬元,按照2%提取,180萬元(3)40000萬元,按照0.5%提取,200萬元合計(jì)420萬元二、全年實(shí)際銷售收入110000萬元(1)1000萬元按照4%提取,40萬元(2)9000萬元,按照2%提取,180萬元(3)90000萬元,按照0.5%提取,450萬元(4)10000萬元,按照0.2%提取,20萬元合計(jì)690萬元全年實(shí)際銷售收入在1000萬元及以下的,按照4%提?。蝗陮?shí)際銷售收入在1000萬元至10000萬元(含)的部分,按照2%提??;
全年實(shí)際銷售收入在10000萬元至100000萬元(含)的部分,按照0.5%提??;全年實(shí)際銷售收入在100000萬元以上的部分,按照0.2%提取。第五十七頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–58–5.4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范【標(biāo)準(zhǔn)化要求】1.企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?!酒髽I(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】2.企業(yè)各職能部門應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況,及時(shí)提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。1.建立識(shí)別、獲取、評(píng)審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的管理制度。1.各職能部門應(yīng)定期識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求,并向歸口部門匯總。5.4法律法規(guī)和安全管理制度第五十八頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–59–3.企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員。4.企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng)工作中。1.定期識(shí)別和獲取使用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求,并發(fā)布清單。
2.及時(shí)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求傳達(dá)給從業(yè)人員,并進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和考核。1.遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求,并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng)工作中?!緲?biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】第五十九頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–60–5.4.2規(guī)章制度1.企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理相關(guān)方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理,應(yīng)急管理,事故管理等?!緲?biāo)準(zhǔn)化要求】第六十頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–61–【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】
1.建立規(guī)章制度的管理制度,確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、發(fā)布、使用、評(píng)審、修訂等效力。2.按照相關(guān)規(guī)定建立和發(fā)布健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,至少包含下列內(nèi)容:安全目標(biāo)管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制管理、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、班組崗位達(dá)標(biāo)、安全生產(chǎn)投入管理、文件和檔案管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制管理、安全教育培訓(xùn)管理、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢(維)修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工(單位)管理、職業(yè)健康管理、勞動(dòng)防護(hù)用品(具)和保健品管理、安全檢查及隱患治理、應(yīng)急管理、事故管理、安全績效評(píng)定管理、消防安全管理等。3.將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關(guān)工作崗位,并對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)和考核。第六十一頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–62–5.4.3操作規(guī)程1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn),編制崗位安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。1.基于崗位生產(chǎn)特點(diǎn)中的特定風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí),編制齊全、適用的崗位安全操作規(guī)程。2.向員工下發(fā)崗位安全操作規(guī)程,并對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)和考核?!緲?biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】第六十二頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–63–5.4.4評(píng)估1.企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估。1.每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況進(jìn)行檢查、評(píng)估。【標(biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】第六十三頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–64–5.4.5修訂1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評(píng)定結(jié)果等,對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂,確保其有效和適用,保證每個(gè)崗位所使用的為最新有效版本。1.根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評(píng)定結(jié)果等,對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂,確保其有效和適用。【標(biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】第六十四頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–65–5.4.6文件和檔案管理1.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。1.建立文件和檔案的管理制度,明確責(zé)任部門、人員、流程、形式、權(quán)限及各類安全生產(chǎn)檔案及保存要求等。2.確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。2.企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案,并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。1.對(duì)下列主要安全生產(chǎn)資料進(jìn)行檔案管理:安全生產(chǎn)會(huì)議記錄(含紀(jì)要)、安全費(fèi)用提取使用記錄、員工安全教育培訓(xùn)記錄、勞動(dòng)防護(hù)用品采購發(fā)放記錄、危險(xiǎn)源管理臺(tái)帳、安全生產(chǎn)檢查記錄、授權(quán)作業(yè)指令單、事故調(diào)查處理報(bào)告、事故隱患整改記錄、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲記錄、特種作業(yè)人員登記記錄、特種設(shè)備管理記錄、外來施工隊(duì)伍安全管理記錄、安全設(shè)備設(shè)施管理臺(tái)賬(包括安裝、運(yùn)行、維護(hù)等)、有關(guān)強(qiáng)制性檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告或記錄、新改擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息、職業(yè)健康檢查與監(jiān)護(hù)記錄、應(yīng)急演習(xí)信息、技術(shù)圖紙等?!緲?biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】第六十五頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–66–
5.5教育培訓(xùn)5.5.1教育培訓(xùn)管理【標(biāo)準(zhǔn)化要求】1.企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門,按規(guī)定及崗位需要,定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,提供相應(yīng)的資源保證。2.應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立安全教育培訓(xùn)檔案,實(shí)施分級(jí)管理,并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。1.建立安全教育培訓(xùn)的管理制度。2.確定安全教育培訓(xùn)主管部門,定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,制定各類人員的培訓(xùn)計(jì)劃。3.按計(jì)劃進(jìn)行安全教育培訓(xùn),對(duì)安全培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。做好培訓(xùn)記錄,并建立檔案?!酒髽I(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】第六十六頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–67–培訓(xùn)計(jì)劃的編制流程第六十七頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–68–1.主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可任職。注意:主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員未取得安全資格證書或證書失效。【標(biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】1.企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。法律法規(guī)要求必須對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核的,須經(jīng)考核合格后方可任職。5.5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)第六十八頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–69–《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局3號(hào)令)內(nèi)容、時(shí)間、取證的有關(guān)要求。
中央管理工礦商貿(mào)企業(yè)的總公司(集團(tuán)公司、總廠)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員參加國家安全監(jiān)管總局組織的安全培訓(xùn)和考核;省屬企業(yè)及省行政區(qū)域內(nèi)中央管理工礦商貿(mào)企業(yè)的分公司、子公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員參加省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門組織的安全培訓(xùn)和考核;市級(jí)、縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬企業(yè)以外的其他企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員參加市級(jí)、縣級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門組織的安全培訓(xùn)和考核。第六十九頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–70–1.對(duì)崗位操作人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)和考核,考核不合格人員,不得上崗;進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康培訓(xùn)和在崗期間的定期職位健康培訓(xùn)?!緲?biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】1.企業(yè)應(yīng)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn),或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。5.5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)第七十頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–71–2.新入廠人員在上崗前必須經(jīng)過廠、車間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)。注意:未接受三級(jí)安全培訓(xùn)教育或考核不合格上崗。2.對(duì)新員工進(jìn)行“三級(jí)”安全教育?!緲?biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】第七十一頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–72–3.在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,應(yīng)對(duì)有關(guān)崗位操作人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)?!緲?biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】3.在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,應(yīng)對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。第七十二頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–73–4.操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。4.崗位操作人員轉(zhuǎn)崗和離崗一年重新上崗者,應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗工作?!緲?biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】第七十三頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–74–5.從事特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。【標(biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】5.從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。第七十四頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–75–1.對(duì)相關(guān)方進(jìn)行安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)合格后,取得入廠證后方可入廠工作。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)。1.對(duì)外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)等內(nèi)容的安全教育和告知,并由專人帶領(lǐng)。【標(biāo)準(zhǔn)化要求】1.企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)?!酒髽I(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】2.企業(yè)應(yīng)對(duì)外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。5.5.4其他人員教育培訓(xùn)第七十五頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–76–1.采取多種形式的活動(dòng)來促進(jìn)企業(yè)的安全文化建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作?!緲?biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】1.企業(yè)應(yīng)通過安全文化建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動(dòng),引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
5.5.5安全文化建設(shè)第七十六頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–77–【注意點(diǎn)】1、培訓(xùn)教育制度;2、培訓(xùn)目標(biāo)、需求、資源、檔案、效果評(píng)價(jià);3、從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn);4、管理人員(主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理、其他管理人員);5、從業(yè)人員(內(nèi)容和學(xué)時(shí)、新從業(yè)人員、?;愤\(yùn)輸相關(guān)人員、“四新”操作人員);6、其他人員(轉(zhuǎn)崗復(fù)工、參觀學(xué)習(xí)、施工作業(yè));7、日常安全教育(月度活動(dòng)計(jì)劃、頻次和學(xué)時(shí)、部門和班組)第七十七頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–78–【標(biāo)準(zhǔn)化要求】1.企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。5.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施5.6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)1.建立新、改、擴(kuò)建工程“三同時(shí)”管理制度。2.
新、改、擴(kuò)建工程的安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)措施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。3.廠址選擇應(yīng)遵循《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50187)的規(guī)定。4.平面布置應(yīng)合理安排車流、人流、物流,保證安全順行。【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】第七十八頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–79–5.廠房的照明,應(yīng)符合《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50033)和《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50034)的規(guī)定。照明電氣的選型與作業(yè)場(chǎng)所相適應(yīng):一般作業(yè)場(chǎng)所可選用開啟式照明電氣,潮濕場(chǎng)所應(yīng)選用密閉式防水照明電氣,有腐蝕性場(chǎng)所應(yīng)選用耐酸堿型照明電氣,易燃物品存放場(chǎng)所不得使用聚光燈、碘鎢燈等燈具,有限空間、高溫、有導(dǎo)電灰塵、離地不足2.5米的固定式照明電源不得大于36伏,潮濕場(chǎng)所和易觸及的照明電源不得大于24伏,室外220伏燈具距離地面不低于3米,室內(nèi)不低于2.5米,普通燈具與易燃物品距離不得小于300毫米,燈頭絕緣外殼無破損、無漏電現(xiàn)象?!酒髽I(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】第七十九頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–80–6.主要生產(chǎn)場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類及建構(gòu)筑物防火最小安全間距,應(yīng)遵循《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016)。7.廠區(qū)內(nèi)的建構(gòu)筑物,應(yīng)按《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50057)的規(guī)定設(shè)置防雷設(shè)施,并定期檢查,確保防雷設(shè)施完好。8.廠內(nèi)休息室、浴室、更衣室應(yīng)設(shè)在安全區(qū)域,各種操作室、值班室不應(yīng)設(shè)在可能泄漏有毒有害氣體的危險(xiǎn)區(qū)域。9.安全出入口(疏散門)不應(yīng)采用側(cè)拉門(庫房除外),嚴(yán)禁采用轉(zhuǎn)門。廠房、梯子的出入口和人行道,不宜正對(duì)車輛、設(shè)備運(yùn)行頻繁的地點(diǎn),否則應(yīng)設(shè)防護(hù)裝置或懸掛醒目的警告標(biāo)志。10.直梯、斜梯、防護(hù)欄桿和工作平臺(tái)應(yīng)符合《固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求》(GB4053.1-3)的規(guī)定?!酒髽I(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】第八十頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–81–11.移動(dòng)梯臺(tái)應(yīng)符合:操作平臺(tái)護(hù)欄完好符合規(guī)定,斜撐無變形,鉸接可靠,防滑措施齊全、完好,輪子的限位、防移動(dòng)裝置完好有效,結(jié)構(gòu)件無松脫、裂紋、扭曲、腐蝕等嚴(yán)重變形,不得有裂紋。12.電氣室(包括計(jì)算機(jī)房)、電纜夾層,應(yīng)設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警器、煙霧火警信號(hào)裝置、監(jiān)視裝置、滅火裝置和防止小動(dòng)物進(jìn)入的措施;電纜穿線孔等應(yīng)用防火材料進(jìn)行封堵。13.設(shè)置用發(fā)電機(jī)房。自備發(fā)電機(jī)不應(yīng)與供電網(wǎng)聯(lián)接,并可靠接地。柴油發(fā)電機(jī)的環(huán)境溫度及柴油機(jī)的運(yùn)行溫度定子不得超過75℃(E級(jí))、轉(zhuǎn)子不得超過80℃(B級(jí))。14.膠(皮)帶運(yùn)輸機(jī)應(yīng)有如下安全防護(hù)裝置并確保有效:(1)防打滑、防跑偏、防縱向撕裂;(2)拉線事故開關(guān);(3)防壓料自動(dòng)停車裝置;(4)頭輪、尾輪、增面輪及拉緊裝置應(yīng)有防護(hù)罩或防護(hù)欄桿。15.產(chǎn)生大量蒸汽、腐蝕性氣體、粉塵等的場(chǎng)所,應(yīng)采用封閉式電氣設(shè)備;有爆炸危險(xiǎn)的氣體或粉塵的作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)采用防爆型電氣設(shè)備?!酒髽I(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】第八十一頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–82–16.使用表壓超過0.1MPa的油、水、煤氣、蒸汽、空氣和其他氣體的設(shè)備和管道系統(tǒng),應(yīng)安裝壓力表、安全閥等安全裝置,并應(yīng)定期檢定。17.不同介質(zhì)的管線,應(yīng)按照《工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí)》(GB7231)的規(guī)定注明介質(zhì)名稱和流向。18.起重機(jī)應(yīng)標(biāo)明起重噸位,并應(yīng)設(shè)有下列安全裝置:(1)限位器;(2)緩沖器;(3)防碰撞裝置;(4)超載限制器;(5)連鎖保護(hù)裝置;(6)軌道端部止擋;(7)定位裝置;(8)其他:零位保護(hù)、安全鉤、掃軌板、電氣安全裝置等;(9)走臺(tái)欄桿、防護(hù)罩、滑線防護(hù)板、防雨罩(露天)等防護(hù)裝置;(10)大型起重機(jī)械安全監(jiān)控管理系統(tǒng)、安全信息提示和報(bào)警裝置;(11)滑線指示燈、通電指示燈、橋下和駕駛室照明燈等?!酒髽I(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】第八十二頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–83–19.車間電氣室、地下油庫、地下液壓站、地下潤滑站、地下加壓站等要害部門,其出入口應(yīng)不少于兩個(gè)(室內(nèi)面積小于6m2而無人值班的,可設(shè)一個(gè)),門應(yīng)向外開。20.設(shè)有集中監(jiān)視和顯示的火警信號(hào)。21.所有設(shè)備設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】第八十三頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–84–1.按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。1.建立生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更管理制度,履行變更程序,并對(duì)變更的全過程進(jìn)行隱患控制?!緲?biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】2.企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。
3.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對(duì)變更的全過程進(jìn)行隱患控制。
5.6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)第八十四頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–85–【標(biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】5.6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理1.企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理,保證其安全運(yùn)行。企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施,建立臺(tái)賬,定期檢維修。對(duì)安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計(jì)劃。1.建立設(shè)備設(shè)施的檢修、維護(hù)、保養(yǎng)管理制度。2.建立設(shè)備設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬,制定檢(維)修計(jì)劃。3.按規(guī)定對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、儀器儀表、工具等進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)檢定,并歸檔保存有關(guān)資料。4.吊車的滑線應(yīng)布置在吊車司機(jī)室的另一側(cè);若布置在同一側(cè),應(yīng)采取安全防護(hù)措施。第八十五頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–86–【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】5.吊具應(yīng)有專人管理,在其安全系數(shù)允許范圍內(nèi)使用。鋼絲繩和鏈條的安全系數(shù)和鋼絲繩的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)符合《起重機(jī)械安全規(guī)程》(GB6067)的有關(guān)規(guī)定。6.吊運(yùn)物行走的安全路線,不應(yīng)跨越有人操作的固定崗位或經(jīng)常有人停留的場(chǎng)所,且不應(yīng)隨意越過主體設(shè)備。7.設(shè)置的CO等有毒有害氣體、物質(zhì)報(bào)警儀應(yīng)定期檢驗(yàn),確保其處于安全狀態(tài)。8.壓力容器應(yīng)滿足:壓力容器本體及安全附件在檢驗(yàn)有效期內(nèi)使用,本體完好;連接元件無異常振動(dòng)、磨擦、松動(dòng);安全附件、顯示裝置、報(bào)警裝置、聯(lián)鎖裝置完好,調(diào)試、更換記錄齊全;運(yùn)行和使用符合相關(guān)規(guī)定,無超壓、超溫等現(xiàn)象。9.鍋爐與輔機(jī)鍋爐應(yīng)滿足:“三證”齊全;安全附件完好,安全閥、水位表、壓力表齊全、靈敏、可靠,排污裝置無泄漏;按規(guī)定合理設(shè)置報(bào)警和連鎖保護(hù)裝置;給水設(shè)備完好,匹配合理;爐墻無嚴(yán)重漏風(fēng)、漏煙,油、氣、煤粉爐防爆式裝置好;水質(zhì)處理應(yīng)能達(dá)到指標(biāo)要求,爐內(nèi)水垢在1.5mm以下;各類管道無泄漏,保溫層完好無損,管道構(gòu)架牢固可靠;其他輔機(jī)設(shè)備應(yīng)符合機(jī)械安全要求。第八十六頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–87–【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】10.工業(yè)氣瓶應(yīng)滿足:儲(chǔ)存?zhèn)}庫狀態(tài)良好,安全標(biāo)志完善,氣瓶存放位置、間距、標(biāo)志及存放量符合要求。各種護(hù)具及消防器材齊全可靠。氣瓶在檢驗(yàn)期內(nèi)使用,外觀無缺陷及腐蝕,漆色及標(biāo)志正確、明顯,安全附件齊全、完好。氣瓶使用時(shí)的防傾倒措施可靠,工作場(chǎng)地存放量符合規(guī)定,與明火的間距符合規(guī)定。11.廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)滿足:在檢驗(yàn)有效期內(nèi)使用,動(dòng)力系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn),無漏電、漏水、漏油。燈光電氣完好,儀表、照明、信號(hào)及各附屬安全裝置性能良好。輪胎無損傷。制動(dòng)距離符合要求。12.低壓臨時(shí)線路應(yīng)滿足:有完備的臨時(shí)接線裝置審批手續(xù),不超期使用。使用絕緣良好,并有與負(fù)荷匹配的護(hù)套軟管,敷設(shè)符合安全要求。裝有總開關(guān)控制和漏電保護(hù)裝置,每分路應(yīng)裝設(shè)與負(fù)荷匹配的熔斷器。臨時(shí)用電設(shè)備PE連接可靠。嚴(yán)禁在有爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)臨時(shí)線路。13.低壓電氣線路(固定線路)應(yīng)滿足:定期進(jìn)行電纜線路的預(yù)防性實(shí)驗(yàn)記錄。線路的安全距離符合要求;線路的導(dǎo)電性能和機(jī)械強(qiáng)度符合要求;線路的保護(hù)裝置齊全可靠;線路絕緣、屏護(hù)良好,無發(fā)熱和滲漏油現(xiàn)象;電桿直立、拉線、橫擔(dān)瓷瓶及金屬構(gòu)架等符合安全要求;線路相序、相色正確、標(biāo)志齊全、清晰;線路排列整齊、無影響線路安全的障礙物。第八十七頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–88–【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】14.電網(wǎng)接地系統(tǒng)應(yīng)滿足:電源系統(tǒng)接地制式的運(yùn)行應(yīng)滿足其結(jié)構(gòu)的整體性,獨(dú)立性的安全要求;各接地裝置的電阻檢測(cè)合格;TN系統(tǒng)重復(fù)接地布設(shè)合理;接地裝置的連接必須保證電氣接觸可靠;有足夠的機(jī)械強(qiáng)度,并能防腐蝕,防損傷或者有附加保護(hù)措施;接地裝置編號(hào)、標(biāo)識(shí)明晰,定期檢測(cè)報(bào)告有效,資料完整。15.金屬切削機(jī)床應(yīng)滿足:防護(hù)罩、蓋、欄應(yīng)完備可靠;防止夾具、卡具松動(dòng)或脫落的裝置完好;各種限位、聯(lián)鎖、操作手柄要求靈敏可靠;機(jī)床PE連接規(guī)范可靠;機(jī)床照明符合要求;機(jī)床電器箱,柜與線路符合要求;未加罩旋轉(zhuǎn)部位的楔、銷、鍵,原則上不許突出;備有清除切屑的專用工具。16.沖、剪、壓機(jī)械應(yīng)滿足:離合器動(dòng)作靈敏、可靠,無連沖;制動(dòng)器工作可靠;緊急停止按鈕靈敏、醒目,在規(guī)定位置安裝有效;傳動(dòng)外露部分的防護(hù)裝置齊全可靠;腳踏開關(guān)應(yīng)有完備的防護(hù)罩且防滑;機(jī)床PE可靠,電氣控制有效;安全防護(hù)裝置可靠有效,使用專用工具符合安全要求;剪板機(jī)等壓料腳應(yīng)平整,危險(xiǎn)部位有可靠的防護(hù)。第八十八頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–89–【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】17.砂輪機(jī)應(yīng)滿足:安裝地點(diǎn)應(yīng)保證人員和設(shè)備的安全;砂輪機(jī)的防護(hù)罩應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn);檔屑板應(yīng)有足夠的強(qiáng)度且可調(diào);砂輪無裂紋無破損;托架安裝牢固可調(diào);法蘭盤與軟墊應(yīng)符合安全要求;砂輪機(jī)運(yùn)行必須平穩(wěn)可靠,砂輪磨損量不超標(biāo),且在有效期內(nèi)使用;PE連接可靠,控制電器符合規(guī)定。18.工業(yè)機(jī)器人應(yīng)滿足:裝有限位裝置,在額定負(fù)荷、最高速度和最大伸長量時(shí)使機(jī)器停止;采用手動(dòng)操作時(shí),運(yùn)動(dòng)時(shí)速應(yīng)設(shè)定在250毫米/秒以下;當(dāng)進(jìn)行運(yùn)送工作時(shí),緊急開關(guān)啟動(dòng)后,立即停止運(yùn)行;作業(yè)區(qū)域有隔離的安全護(hù)罩,覆蓋全部危險(xiǎn)區(qū)域;防護(hù)罩無銳邊和凸出部分;護(hù)罩應(yīng)有足夠強(qiáng)度,能抵抗機(jī)器人最大突擊能量;防護(hù)罩應(yīng)永久固定,只有借助工具方可拆卸;防護(hù)罩的艙門應(yīng)有機(jī)械式安全鎖或門禁裝置,鑰匙或?qū)S霉ぞ邞?yīng)由專業(yè)人員保管;危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)裝有緊急停止開關(guān),并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。19.移動(dòng)電氣設(shè)備應(yīng)滿足:定期對(duì)絕緣電阻進(jìn)行檢測(cè),絕緣電阻應(yīng)小于1兆歐,電源線應(yīng)采用三芯或四芯多股橡膠電纜,無接頭,不得跨越通道,絕緣層無破損,長度不得超過5米,PE線連接可靠,防護(hù)罩等完好,無松動(dòng),開關(guān)可靠、靈敏,與負(fù)載匹配。20.電氣設(shè)備(特別是手持式電動(dòng)工具)的金屬外殼和電線的金屬保護(hù)管,應(yīng)有良好的保護(hù)接零(或接地)裝置。第八十九頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–90–【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】21.傳動(dòng)部位應(yīng)按照如下情況,設(shè)置防護(hù)罩、蓋或欄:(1)以操縱人員站立平面為基準(zhǔn),高度在2米以下的外露傳動(dòng)部位;(2)旋轉(zhuǎn)的鍵、銷、楔等突出大于3毫米的部位;(3)產(chǎn)生切屑、磨屑、冷卻液等飛濺,可能觸及人體或造成設(shè)備與環(huán)境污染的部位;(4)產(chǎn)生射線或弧光的部位;(5)伸入通道的超長工件;(6)超長設(shè)備后端300毫米以上的工件;(7)容易傷人的設(shè)備往復(fù)運(yùn)動(dòng)部位;(8)懸掛輸送裝置跨越通道的下部;(9)高于地面0.7米的操作平臺(tái)。22.危險(xiǎn)化學(xué)品庫應(yīng)滿足:庫房符合安全標(biāo)準(zhǔn)的要求,庫內(nèi)有應(yīng)急預(yù)案。危險(xiǎn)化學(xué)品按危險(xiǎn)性進(jìn)行分類、分區(qū)、分庫儲(chǔ)存。庫內(nèi)有隔熱、降溫、通風(fēng)等措施,消防設(shè)施齊全,消防通道暢通。采用相應(yīng)等級(jí)的防爆電器。有效處理廢棄物品或包裝容器。第九十頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–91–【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】23.油庫、油罐應(yīng)滿足:油槽車需持有專用許可證,進(jìn)入庫區(qū),必須裝設(shè)專用排氣阻火器;油罐無腐蝕、泄漏;油罐上的液位計(jì)、呼吸閥齊全可靠、動(dòng)作靈敏;罐體、膠質(zhì)輸油管等應(yīng)有可靠的防雷接地和防靜電接地;罐體與罐體之間或其它建筑物、管網(wǎng)、干道應(yīng)留有足夠的間距;庫房的電氣設(shè)施均應(yīng)防爆;油庫內(nèi)應(yīng)按貯存物品的種類和數(shù)量,配置足夠的消防器材和滅火設(shè)施,并有相應(yīng)的報(bào)警裝置;庫內(nèi)使用的工具應(yīng)是不產(chǎn)生火花的防爆工具;庫內(nèi)外應(yīng)有醒目的安全警示標(biāo)志和油品的名稱、特性、數(shù)量、滅火方法等。24.專用設(shè)備應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求:防護(hù)罩、蓋、欄應(yīng)完整可靠;各聯(lián)鎖、緊停、控制裝置靈敏可靠;局部照明應(yīng)為安全電壓;PE等電器完好可靠;梯臺(tái)符合要求。第九十一頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–92–【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】2.設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。1.設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。2.按檢(維)修計(jì)劃定期對(duì)設(shè)備設(shè)施,包括安全設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢(維)修3.安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用;確因檢維修拆除的,應(yīng)采取臨時(shí)安全措施,檢維修完畢后立即復(fù)原。1.安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用;確因檢維修拆除的,應(yīng)采取臨時(shí)安全措施,檢維修完畢后立即復(fù)原。【標(biāo)準(zhǔn)化要求】5.6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理第九十二頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–93–1.在危險(xiǎn)工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測(cè)儀表、聲和/或光報(bào)警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施;2.按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置有毒有害、可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警儀的;3.按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施。注意:第九十三頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–94–【標(biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢拆除1.設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造、拆除和報(bào)廢,應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。1.設(shè)備的全生命周期,應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,確保安全。2.企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度,應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。1.建立設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收和設(shè)備設(shè)施拆除、報(bào)廢的管理制度。2.按規(guī)定對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,確保使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的設(shè)備設(shè)施。3.拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的,須制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施,并嚴(yán)格按規(guī)定組織實(shí)施。1.按規(guī)定對(duì)不符合要求的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行報(bào)廢或拆除。第九十四頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–95–安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。廠址選擇應(yīng)遵循《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50187)的規(guī)定。新建的燒結(jié)球團(tuán)廠,應(yīng)位于居民區(qū)及工業(yè)場(chǎng)區(qū)常年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè),廠區(qū)邊緣至居民區(qū)的距離應(yīng)大于1000m。廠區(qū)辦公、生活設(shè)施宜設(shè)在燒結(jié)機(jī)或球團(tuán)焙燒機(jī)(窯)季節(jié)盛行風(fēng)向上風(fēng)側(cè)100m以外。廠房內(nèi)、轉(zhuǎn)運(yùn)站、皮帶運(yùn)輸機(jī)通廊,均應(yīng)設(shè)有灑水清掃或沖洗地面等設(shè)施。排水溝、池應(yīng)設(shè)有蓋板,砂泵坑四周應(yīng)設(shè)置安全欄桿。舉例第九十五頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–96–廠房的照明,應(yīng)符合《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50033)和《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50034)的規(guī)定。通道、樓梯的出入口,不應(yīng)位于吊車運(yùn)行頻繁的地段或靠近鐵道。否則,應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)裝置。豎爐應(yīng)設(shè)有避雷裝置,雙煙道煙囪底部應(yīng)設(shè)隔墻,防止竄煙。帶式輸送機(jī)應(yīng)符合《帶式運(yùn)輸機(jī)安全規(guī)范》(GB14784)的要求;有防打滑、防跑偏和防縱向撕裂的措施以及能隨時(shí)停機(jī)的事故開關(guān)和事故警鈴。產(chǎn)生大量蒸汽、腐蝕性氣體、粉塵等的場(chǎng)所,應(yīng)采用封閉式電氣設(shè)備;有爆炸危險(xiǎn)的氣體或粉塵的作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)采用防爆型電氣設(shè)備。第九十六頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–97–電氣設(shè)備(特別是手持式電動(dòng)工具)的金屬外殼和電線的金屬保護(hù)管,應(yīng)有良好的保護(hù)接零(或接地)裝置。重油、煤粉等的金屬罐區(qū),應(yīng)采取防靜電措施。主要生產(chǎn)場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類及建構(gòu)筑物防火最小安全間距,應(yīng)遵循《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016)、《鋼鐵冶金企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50414)的規(guī)定。油庫和磨煤室應(yīng)設(shè)有煙霧火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警器、監(jiān)視裝置及滅火裝置;應(yīng)采取防火墻、防火門間隔和遇火能自動(dòng)封閉的電纜穿線孔等建筑措施。在設(shè)有強(qiáng)制通風(fēng)以及自動(dòng)報(bào)警和滅火設(shè)施的場(chǎng)所,風(fēng)機(jī)與消防設(shè)施之間,應(yīng)設(shè)安全聯(lián)鎖裝置。第九十七頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–98–舉例:帶式輸送機(jī)施工要求帶式輸送機(jī)通廊凈空高度不應(yīng)小于2.2m,熱返礦通廊凈空高度、帶式運(yùn)輸機(jī)通廊凈空高度不應(yīng)小于2.6m;通廊傾斜度為6°~12°時(shí),檢修道及人行道均應(yīng)設(shè)防滑條,超過12°時(shí),應(yīng)設(shè)踏步。帶式輸送機(jī)通廊兩側(cè)的人行通道,凈寬不應(yīng)小于0.8m,如系單側(cè)人行通道,則不應(yīng)小于l.3m。第九十八頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–99–舉例:人行道施工要求人行通道上不應(yīng)設(shè)置入口或敷設(shè)蒸汽管、水管等妨礙行走的管線。應(yīng)設(shè)計(jì)足夠的照明。應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的需要,沿膠帶走向每隔30~100m應(yīng)設(shè)一個(gè)橫跨膠帶的過橋。第九十九頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–100–5.7作業(yè)安全5.7.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過程控制1.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對(duì)生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應(yīng)進(jìn)行分析和控制。1.對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)過程、環(huán)境存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估分級(jí),并制定相應(yīng)的控制措施。2.嚴(yán)禁架空電線跨越爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所。3.非經(jīng)允許,禁止與生產(chǎn)無關(guān)人員進(jìn)入生產(chǎn)操作現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)劃出非崗位操作人員行走的安全路線。4.行燈電壓不應(yīng)大于36V,在金屬容器內(nèi)或潮濕場(chǎng)所,則電壓不應(yīng)大于12V。5.設(shè)應(yīng)急照明,正常照明中斷時(shí),應(yīng)急照明應(yīng)能自動(dòng)啟動(dòng)。6.易燃、可燃或有毒介質(zhì)導(dǎo)管不應(yīng)直接進(jìn)入儀表操作室或有人值守、休息的房間,應(yīng)通過變送器把信號(hào)引進(jìn)儀表操作室。7.建立對(duì)“三違”行為的管理制度,明確監(jiān)控的責(zé)任、方法、記錄、考核等事項(xiàng)?!緲?biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】第一百頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–101–2.對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)安全專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
1.建立至少包括下列危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理制度,明確責(zé)任部門、人員、許可范圍、審批程序、許可簽發(fā)人員等:(1)危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火作業(yè);(2)進(jìn)入受限空間作業(yè);(3)能源介質(zhì)作業(yè);(4)高處作業(yè);(5)大型吊裝作業(yè);(6)交叉作業(yè);(7)其他危險(xiǎn)作業(yè)。2.對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理工作實(shí)施作業(yè)許可。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容?!緲?biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】5.7.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過程控制第一百零一頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–102–【標(biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】1.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析,采取控制措施。5.7.2作業(yè)行為管理1.對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過程中人的不安全行為進(jìn)行辨識(shí),并制定相應(yīng)的控制措施。2.對(duì)危險(xiǎn)性大的作業(yè)實(shí)行許可制、工作票制。3.要害崗位及電氣、機(jī)械等設(shè)備,應(yīng)實(shí)行操作牌制度。4.應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應(yīng)的符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。5.在易燃易爆區(qū)不宜動(dòng)火,設(shè)備需要?jiǎng)踊饳z修時(shí),應(yīng)盡量移到動(dòng)火區(qū)進(jìn)行。第一百零二頁,共一百七十三頁,2022年,8月28日–103–【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】6.在有毒物質(zhì)的設(shè)備、管道和容器內(nèi)檢修時(shí),應(yīng)符合以下規(guī)定:(1)應(yīng)可靠地切斷物料進(jìn)出口,有毒物質(zhì)的濃度應(yīng)小于允許值,同時(shí)含氧量應(yīng)在18%~22%(體積百分濃度)范圍內(nèi);(2)監(jiān)護(hù)人不應(yīng)少于2人,應(yīng)備好防毒面
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