中國及部分省市金融科技行業(yè)相關政策發(fā)揮“科技+金融”雙輪驅動效能

中國及部分省市金融科技行業(yè)相關政策發(fā)揮“科技+金融”雙輪驅動效能金融科技是基于大數據、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等一系列技術創(chuàng)新，全面應用于支付清算、借貸融資、財富管理、零售銀行、保險、交易結算等六大金融領域，是金融業(yè)未來的主流趨勢。國家層面金融科技行業(yè)相關政策近些年來，為了促進金融科技行業(yè)發(fā)展，中國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2022年8月發(fā)布的關于加快場景創(chuàng)新以人工智能高水平應用促進經濟高質量發(fā)展的指導意見中提出：在金融領域優(yōu)先探索大數據金融風控、企業(yè)智能征信、智能反欺詐等智能場景。商務領域優(yōu)先探索多人在線協同會議、線上會展、盤點結算等智能場景。發(fā)布時間政策名稱重點內容2022年8月科技部財政部關于印發(fā)《企業(yè)技術創(chuàng)新能力提升行動方案(2022—2023年)》的通知建立金融支持科技創(chuàng)新體系常態(tài)化工作協調機制。鼓勵各類天使投資、風險投資基金支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，深入落實創(chuàng)業(yè)投資稅收優(yōu)惠政策，引導創(chuàng)投企業(yè)投早、投小、投硬科技。用好用足科技創(chuàng)新再貸款、重大科技成果產業(yè)化專題債等政策工具，發(fā)揮各類金融機構的作用。推廣企業(yè)創(chuàng)新積分貸、儀器設備信用貸等新型科技金融產品，為10萬家以上企業(yè)增信授信。推廣科技項目研發(fā)保險、知識產權保險等新型科技保險產品。鼓勵地方建設科技企業(yè)信息平臺，共享工商、社保、知識產權、稅務、海關、水電等信息，完善金融機構與科技企業(yè)信息共享機制。2022年8月《關于加快場景創(chuàng)新以人工智能高水平應用促進經濟高質量發(fā)展的指導意見》鼓勵在制造、農業(yè)、物流、金融、商務、家居等重點行業(yè)深入挖掘人工智能技術應用場景，促進智能經濟高端高效發(fā)展。在金融領域優(yōu)先探索大數據金融風控、企業(yè)智能征信、智能反欺詐等智能場景。商務領域優(yōu)先探索多人在線協同會議、線上會展、盤點結算等智能場景。2021年4月《關于加強現代農業(yè)科技金融服務創(chuàng)新支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的意見》充分發(fā)揮科技系統(tǒng)和農行系統(tǒng)優(yōu)勢:打通“科技-產業(yè)-金融”的合作通道，發(fā)揮“科技+金融”雙輪驅動效能。2021年4月關于2021年進一步推動小微企業(yè)金融服務高質量發(fā)展的通知在依法合規(guī)、風險可控基礎上，充分運用大數據、區(qū)塊鏈、人工智能等金融科技，在農業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、物流業(yè)等重點領域搭建供應鏈產業(yè)鏈金融平臺，提供方便快捷的線上融資服務。2021年4月《關于金融支持海南全面深化改革開放的意見》在依法合規(guī)、風險可控前提下加強金融科技創(chuàng)新應用。2021年3月關于深人扎實做好過渡期脫貧人口小額信貸工作的通知鼓勵銀行機構基于脫貧人口生產經營數據，在保障用戶隱私和數據安全的前提下，依法合規(guī)通過互聯網、大數據等金融科技手段開發(fā)授信模型，推動開展供應鏈金融、批量授信、快速審批等信貸新模式，開展高效便捷金融服務。2021年3月關于落實《政府工作報告》重點工作分工的意見強化金融控股公司和金融科技監(jiān)管，確保金融創(chuàng)新在審慎監(jiān)管的前提下進行。2020年11月證券基金經營機構董事、監(jiān)事、高級管理人員及從業(yè)人員監(jiān)督管理辦法公開征求意見提議“針對金融科技等領域專業(yè)人才，適度放寬工作經歷限制，取消學歷要求及推薦人制度。2020年11月中共中央關于制定“十四五”規(guī)劃和二零三五年遠景目標的建議建設現代中央銀行制度，完善貸幣供應調控機制，穩(wěn)妥推進數字貨幣研發(fā)，健全市場化利率形成和傳導機制。構建金融有效支持實體經濟的體制機制，提升金融科技水平，增強金融普惠性。2020年10月《深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案(2020-2025年)》在中國人民銀行數字貨幣研究所深圳下屬機構的基礎上成立金融科技創(chuàng)新平臺。地方層面金融科技行業(yè)相關政策省市政策名稱重點內容河南河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)河南省全面加快基礎設施建設穩(wěn)住經濟大盤工作方案的通知實施金融基礎設施建設工程。支持鄭州商品交易所建設新一代大數據與技術研發(fā)中心，提升數據處理、災難備份和技術研發(fā)能力；研究設立清算支付機構，拓展場外交易市場服務。整合省內國有產權等交易市場，建設省要素市場化交易平臺。推進全國中小企業(yè)融資綜合信用服務平臺河南節(jié)點建設，發(fā)揮金融服務共享平臺等特色融資服務平臺作用，全面提升全省信用平臺數據挖掘、分析和應用服務能力。建設全省供應鏈票據平臺，支持中小企業(yè)通過標準化票據從債券市場融資。支持金融機構與頭部電商、商貿流通企業(yè)合作設立金融服務倉庫，服務存貨和動產質押融資。支持技術交易服務機構聯合基金機構建設知識產權轉化服務設施。推動符合條件的金融機構、大型科技企業(yè)設立金融科技研發(fā)中心、開放式創(chuàng)新平臺等。上海《上海市數字經濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》合理推動人工智能、大數據、區(qū)塊鏈等新技術深度融合，全面賦能金融科技應用。創(chuàng)新數字金融服務模式，推動金融機構重塑智能高效的服務流程，創(chuàng)新移動金融服務，發(fā)展智能投顧，推動智能合約、數據標簽、自然語言處理等核心技術在交易、風控、客服等方面的應用，提升資產交易、支付清算、登記托管、交易監(jiān)管等關鍵環(huán)節(jié)智能化水平，推動金融服務高水平轉型。廣西廣西壯族自治區(qū)人民政府關于印發(fā)廣西戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知發(fā)展直播電商產業(yè)，壯大直播電商產業(yè)生態(tài)，普及直播電商融合應用。發(fā)展電競產業(yè)，鼓勵建設高能級電競綜合性場館，構建完整的電競產業(yè)鏈及相關衍生文創(chuàng)產業(yè)發(fā)展生態(tài)體系。大力發(fā)展跨境金融，推進百色、崇左等跨境金融試點建設，推動人民幣與東盟國家貨幣銀行間區(qū)域交易市場發(fā)展。加快創(chuàng)建保險創(chuàng)新綜合試驗區(qū)。黑龍江黑龍江省人民政府關于印發(fā)黑龍江省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃的通知開展基于科研大數據和信用的科研評價、科技成果評價、專利分析與挖掘、產業(yè)大數據處理、產業(yè)知識圖譜、產業(yè)態(tài)勢感知等關鍵技術的研究。開展智能金融服務監(jiān)管、金融風險控制、數字資產管理等關鍵技術的研究。黑龍江省人民政府關于印發(fā)黑龍江省中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)的通知強化產業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈和資金鏈等多鏈融合，建立企業(yè)主導，科技、人才、產業(yè)、金融融通發(fā)展的技術創(chuàng)新和成果轉化應用體系，促進產學研用金深度融合，加速科技成果向現實生產力轉化，提高創(chuàng)新鏈整體效能，打通從科技創(chuàng)新到全省高質量發(fā)展的通道。廣東廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省數據要素市場化配置改革行動方案的通知以衛(wèi)生健康、社會保障、交通、科技、通信、企業(yè)投融資、普惠金融等重點領域為試點，推進公共數據和社會數據深度融合應用。支持大型工業(yè)企業(yè)、互聯網平臺企業(yè)等行業(yè)龍頭企業(yè)與公共數據運營機構合作，開展數據匯聚與融合平臺建設試點。加快推進“一中心多節(jié)點”的省市一體化政務大數據中心建設。完善人口、法人、空間地理、電子證照等基礎數據庫，豐富信用、金融、醫(yī)療、交通、生態(tài)、市場監(jiān)管、文化旅游、社會救助、投資項目等主題數據庫。加強城市視頻監(jiān)控及物聯感知數據管理，構建物聯網公共數據共享服務體系。北京《北京市促進金融科技發(fā)展規(guī)劃(2018年-2022年)》努力把北京建設成為具有全球影響力的國家金融科技創(chuàng)新與服務中心，加快推動金融科技行業(yè)主體、重大項目創(chuàng)新與發(fā)展,在推動金融科技服務于金融監(jiān)管與安全、風險防范、經濟緒構調整與產業(yè)發(fā)展、城市治理、區(qū)域協同等方面取得突破性進展，形成“首都特色、全國輻射、國內示范、國際標準”的金融科技創(chuàng)新示范體系。深圳《深圳市數字經濟產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案(2021-2023年)》重點支持基于云計算、大數據、機器學習等技術的金融產品創(chuàng)新，為行業(yè)發(fā)展提供突破性的技