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文檔簡介
●考點(diǎn)突破1.市場經(jīng)濟(jì)(1)市場經(jīng)濟(jì)是社會化的商品經(jīng)濟(jì),是市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。(2)市場是如何發(fā)揮配置資源作用的市場經(jīng)濟(jì)有三個要素:供求、價(jià)格、競爭。第一,供求,指的是商品與貨幣、買與賣兩方面。供求雙方既互相對立,又互相聯(lián)系和依賴。商品交換把供求雙方聯(lián)系起來。供求是市場機(jī)制的基本要求,是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和前提。第二,價(jià)格是市場運(yùn)行的信號燈、引導(dǎo)資源配置的指示器。價(jià)格提高,將會促進(jìn)生產(chǎn),增加供給;反之,則起到抑制生產(chǎn)的作用。通過價(jià)格的雙向調(diào)節(jié),使供求在新的水平上實(shí)現(xiàn)平衡,調(diào)節(jié)資源配置。價(jià)格是市場機(jī)制的核心要素。第三,競爭是指商品的賣方之間、買方之間、買賣雙方之間圍繞著商品的價(jià)格和質(zhì)量進(jìn)行的較量。競爭作為一種強(qiáng)制的社會力量,使價(jià)值規(guī)律的要求得以貫徹,并在優(yōu)勝劣汰的競爭中,變成商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的自覺行動。從這個意義上講,競爭是市場機(jī)制的本質(zhì)要素,是市場活動的靈魂。沒有競爭,價(jià)格的決定、價(jià)值規(guī)律的作用都無從談起,也就無法發(fā)揮市場的配置資源的作用。市場經(jīng)濟(jì)就是在上述三要素的相互聯(lián)系、相互依存、相互制約的過程中,促進(jìn)了資源的優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)效益的提高。由此可見,市場經(jīng)濟(jì)配置資源的作用實(shí)質(zhì)就是價(jià)值規(guī)律的調(diào)節(jié)作用。2.市場經(jīng)濟(jì)的一般特征(1)平等性①含義:市場經(jīng)濟(jì)的平等性是指在市場上經(jīng)濟(jì)活動參加者之間的關(guān)系是平等的。②遵循平等性的原因——從根本上說,這種平等性是由價(jià)值規(guī)律的作用決定的。等價(jià)交換原則決定了經(jīng)濟(jì)活動參加者之間是平等的關(guān)系。③平等性的體現(xiàn)——市場經(jīng)濟(jì)的平等性,首先意味著交換的當(dāng)事人沒有社會地位的差別,在市場上他們是身份平等的買者和賣者,是商品或貨幣的所有者;其次意味著在市場交換中,必須遵循等價(jià)交換的原則,任何人都不得利用強(qiáng)制手段占有他人的勞動成果。否定了平等性,市場經(jīng)濟(jì)就不可能正常運(yùn)行??梢娪捎谑袌鼋粨Q當(dāng)事人身份平等、交易平等,所以,市場經(jīng)濟(jì)有利于實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。(2)競爭性①含義——市場經(jīng)濟(jì)的競爭性,是指經(jīng)濟(jì)運(yùn)行活動參加者之間存在著廣泛的競爭。②存在競爭的原因競爭是商品經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物,也是市場經(jīng)濟(jì)的特征。在市場經(jīng)濟(jì)中,商品的市場價(jià)格是在競爭中形成的。因此,競爭是商品交換得以進(jìn)行的前提。③競爭的作用第一,競爭對商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者形成外在壓力,會促使他們不斷改進(jìn)技術(shù)、提高勞動生產(chǎn)率,并實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。第二,充分的市場競爭可以保證價(jià)格變化的靈敏性,使供求關(guān)系盡快得到調(diào)整,促進(jìn)資源優(yōu)化配置的實(shí)現(xiàn)。所以,競爭是市場經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的必要條件。④如何展開競爭:遵守公平競爭的原則,把平等性和競爭性結(jié)合起來,才能保障公平競爭。⑤競爭的負(fù)面效應(yīng)——盲目的競爭可能造成社會資源的浪費(fèi);競爭會導(dǎo)致壟斷,從而不利于資源的優(yōu)化配置。(3)法制性①含義——市場經(jīng)濟(jì)的法制性是指社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有健全的法制基礎(chǔ),生產(chǎn)者和經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)活動依據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的法規(guī)進(jìn)行。②在市場經(jīng)濟(jì)中法制的作用在市場經(jīng)濟(jì)中,健全的法制是協(xié)調(diào)和處理矛盾、體現(xiàn)公正平等的依據(jù)和準(zhǔn)則。為了維護(hù)公平競爭,必須有嚴(yán)肅、健全的法制作保證。否則,有人不擇手段地追求自己的利益,經(jīng)濟(jì)秩序遭到破壞,任何經(jīng)濟(jì)活動都將難以進(jìn)行。③在市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)的法制制面前,人人們應(yīng)有的的態(tài)度在市場經(jīng)濟(jì)濟(jì)條件下,,每個經(jīng)濟(jì)濟(jì)活動參加加者都必須須學(xué)法、懂懂法、守法法、用法,,既保證自自己的經(jīng)濟(jì)濟(jì)活動符合合法律的規(guī)規(guī)范,也能能夠用法律律維護(hù)自己己的權(quán)益。。(4)開放放性①開放性的的含義———市場經(jīng)濟(jì)濟(jì)的開放性性是指市場場不是相互互封閉的,,全國是一一個統(tǒng)一的的大市場,,并同世界界市場連在在一起。②開放性是是由哪些條條件決定的的社會分工和和生產(chǎn)專業(yè)業(yè)化的廣泛泛發(fā)展,要要求市場具具有開放性性。在現(xiàn)代代市場經(jīng)濟(jì)濟(jì)條件下,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展展并非局限限于一國的的范圍。商商品生產(chǎn)者者面對的是是世界市場場,消費(fèi)者者面對的也也是來自世世界各地的的產(chǎn)品。這這表明,一一國經(jīng)濟(jì)的的迅速發(fā)展展,不但要要優(yōu)化配置置國內(nèi)資源源,還要充充分利用國國際資源。。所以,開開放性是市市場經(jīng)濟(jì)的的要求和內(nèi)內(nèi)在屬性。。③開放性對對實(shí)現(xiàn)資源源優(yōu)化配置置的作用只有打破狹狹隘的區(qū)域域封鎖,實(shí)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要要素的自由由流動,經(jīng)經(jīng)濟(jì)活動參參加者才能能充分發(fā)揮揮各自的優(yōu)優(yōu)勢,并廣廣泛利用他他人先進(jìn)的的生產(chǎn)和科科技成果,,達(dá)到資源源優(yōu)化配置置的目標(biāo)。。(5)市場場經(jīng)濟(jì)各個個特征之間間的關(guān)系———相互聯(lián)聯(lián)系、相互互制約如果沒有平等等性,競爭就就不能展開;;相反,不能能開展競爭,,就無平等可可言。法制既既是平等和競競爭的保證,,也是平等的的體現(xiàn)。而開開放是平等和和競爭充分展展開的前提,,也是法制發(fā)發(fā)揮作用的社社會條件。●誤區(qū)警示1.不要把商品經(jīng)經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)混為一談?wù)劷馕觯菏袌鼋?jīng)濟(jì)和商商品經(jīng)濟(jì)二者者是不同的,,二者既有區(qū)區(qū)別,也有聯(lián)聯(lián)系。(1)區(qū)別::第一,二者者含義不同。。商品經(jīng)濟(jì)側(cè)側(cè)重指的是一一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)態(tài),反映的是是人們在生產(chǎn)產(chǎn)和流通過程程中所采取的的一種產(chǎn)品交交換方式,與與它相對應(yīng)的的是自然經(jīng)濟(jì)濟(jì)、產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)濟(jì);市場經(jīng)濟(jì)濟(jì)側(cè)重指的是是一種運(yùn)行機(jī)機(jī)制,是經(jīng)濟(jì)濟(jì)資源通過市市場機(jī)制配置置的一種經(jīng)濟(jì)濟(jì)方式,相對對應(yīng)的是計(jì)劃劃經(jīng)濟(jì)。第二二,商品經(jīng)濟(jì)濟(jì)出現(xiàn)在前,,市場經(jīng)濟(jì)出出現(xiàn)在后,只只有商品經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展到社會會化大生產(chǎn)階階段,才形成成市場經(jīng)濟(jì)。。所以市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)肯定是商商品經(jīng)濟(jì),商商品經(jīng)濟(jì)不一一定是市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)。(2)聯(lián)系::第一,商品品經(jīng)濟(jì)是市場場經(jīng)濟(jì)存在和和發(fā)展的前提提和基礎(chǔ),市市場經(jīng)濟(jì)是商商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展展的必然結(jié)果果。第二,市市場經(jīng)濟(jì)是一一切商品經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展到社會會化大生產(chǎn)階階段客觀要求求的資源配置置方式。市場場經(jīng)濟(jì)是社會會化的商品經(jīng)經(jīng)濟(jì)?!裾骖}再現(xiàn)例題(2009上海綜綜合,28)經(jīng)國務(wù)院正正式批復(fù),同同意上海市調(diào)調(diào)整部分行政政區(qū)劃,將南南匯區(qū)并入浦浦東新區(qū),以以便通盤考慮慮、整體建設(shè)設(shè)。原南匯區(qū)區(qū)行政區(qū)域劃劃歸浦東新區(qū)區(qū),是上?!啊皟蓚€中心””建設(shè)的重大大戰(zhàn)略舉措,,用所學(xué)經(jīng)濟(jì)濟(jì)知識分析““兩區(qū)合并””的意義。答案:合理配置資源源,可以提高高社會資源(生產(chǎn)要素)的使用效率率和經(jīng)濟(jì)效益益;“兩區(qū)合合并”解決了了原浦東新區(qū)區(qū)土地資源緊緊張的制約,,而且可以使使上海兩個中中心的建設(shè)之之間形成互補(bǔ)補(bǔ)與聯(lián)動,加加快上海經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展。點(diǎn)評:把握兩層意思思:一是“兩區(qū)合并”是資源的優(yōu)化化配置問題;;二是“兩區(qū)合并”與“兩個中心”建設(shè)的關(guān)系。?!窨键c(diǎn)突破1.國家宏觀調(diào)控控的必要性(1)市場的的調(diào)節(jié)不是萬萬能的。因?yàn)樵谑袌鼋?jīng)經(jīng)濟(jì)條件下,,有些經(jīng)濟(jì)行行為不能讓市市場調(diào)節(jié),如如國防、治安安、消防等公公共消費(fèi)的供供給;有些產(chǎn)產(chǎn)品如麻醉品品、槍支彈藥藥、不健康的的書籍等,可可能使經(jīng)營者者大發(fā)其財(cái),,但公民的健健康、社會治治安和社會風(fēng)風(fēng)氣則會受到到損害,因此此也不能依靠靠市場調(diào)節(jié)。。所以,市場場經(jīng)濟(jì)的有效效運(yùn)行,必須須依靠國家的的宏觀調(diào)控。。由此可見,在在市場經(jīng)濟(jì)條條件下,不能能把等價(jià)交換換的原則運(yùn)用用到一切領(lǐng)域域,不能把人人與人之間的的關(guān)系等同于于金錢關(guān)系。。(2)市場的的調(diào)節(jié)存在著著固有的弱點(diǎn)點(diǎn)和缺陷,即即自發(fā)性、盲盲目性和滯后后性,所以必必須有國家的的宏觀調(diào)控。。市場調(diào)節(jié)的自自發(fā)性,可以以從四個方面面來理解:第第一,價(jià)值規(guī)規(guī)律的作用是是自發(fā)地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)的,人們不不是自覺地利利用規(guī)律而達(dá)達(dá)到目的,也也就是說商品品生產(chǎn)者和經(jīng)經(jīng)營者在價(jià)值值規(guī)律的自發(fā)發(fā)調(diào)節(jié)下追求求自身的利益益。第二,人人們追求自身身利益的行為為是自發(fā)的,,不是在人為為的引導(dǎo)下實(shí)實(shí)現(xiàn)的。第三三,這種自發(fā)發(fā)性的結(jié)果是是,可能出現(xiàn)現(xiàn)不利于經(jīng)濟(jì)濟(jì)和社會健康康發(fā)展的經(jīng)濟(jì)濟(jì)現(xiàn)象,如生生產(chǎn)假冒偽劣劣產(chǎn)品、欺行行霸市、擾亂亂市場秩序、、不講職業(yè)道道德等等。第第四,自發(fā)性性的影響:價(jià)價(jià)值規(guī)律的自自發(fā)調(diào)節(jié)容易易引起社會各各階層收入差差距的擴(kuò)大,,甚至造成兩兩極分化,由由此而引起的的社會矛盾將將不利于經(jīng)濟(jì)濟(jì)和社會的健健康發(fā)展。市場調(diào)節(jié)的盲盲目性,可以以從兩個方面面來理解:第第一,造成市市場調(diào)節(jié)盲目目性的原因。。在市場經(jīng)濟(jì)濟(jì)條件下,經(jīng)經(jīng)濟(jì)活動的參參加者都是分分散地在各自自的領(lǐng)域從事事經(jīng)營,單個個的商品生產(chǎn)產(chǎn)者和經(jīng)營者者不可能掌握握社會各個方方面的信息,,也無法控制制經(jīng)濟(jì)變化的的趨勢,因此此,他們做出出的經(jīng)營決策策會帶有一定定的盲目性。。第二,市場場調(diào)節(jié)盲目性性的后果。會會造成經(jīng)濟(jì)波波動和資源浪浪費(fèi)。市場調(diào)節(jié)的滯滯后性,可以以從兩個方面面理解:第一一,造成滯后后性的原因。。在市場經(jīng)濟(jì)濟(jì)中,市場調(diào)調(diào)節(jié)是一種事事后調(diào)節(jié),即即經(jīng)濟(jì)活動參參加者是在某某種商品供求求不平衡導(dǎo)致致價(jià)格上漲由于市場的作用不是萬能的,也不是完美無缺的,所以,市場經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展,不僅要求充分發(fā)揮市場的作用,而且需要國家的宏觀調(diào)控,需要把“無形的手”和“有形的手”結(jié)合起來,保證市場經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展。2.宏觀調(diào)控控的含義國家的宏觀調(diào)調(diào)控,是指國國家運(yùn)用各種種手段對國民民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的的調(diào)節(jié)和控制制。3,宏觀調(diào)控控的主要目標(biāo)標(biāo)——促進(jìn)經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長、增增加就業(yè)、穩(wěn)穩(wěn)定物價(jià)、保保持國際收支支平衡經(jīng)濟(jì)增長不僅僅體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)濟(jì)總量的增加加,也體現(xiàn)為為人均收入的的增長和生活活質(zhì)量的提高高。經(jīng)濟(jì)增長長是增強(qiáng)綜合合國力和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)社會全面進(jìn)進(jìn)步的基礎(chǔ),,是全面建設(shè)設(shè)小康社會的的物質(zhì)保障。。因此,促進(jìn)進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長是是國家宏觀調(diào)調(diào)控最主要的的任務(wù)和目標(biāo)標(biāo)。增加就業(yè),就就是要實(shí)施積積極的就業(yè)政政策,廣開就就業(yè)門路,努努力把失業(yè)率率控制在社會會可承受的限限度內(nèi)。我國國人口多,就就業(yè)壓力大,,始終是現(xiàn)代代化建設(shè)中的的一個突出矛矛盾。就業(yè)是是民生之本,,必須把改善善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和和增加就業(yè)崗崗位放到更加加突出的位置置,用更大的的精力做好就就業(yè)和再就業(yè)業(yè)工作。增加加就業(yè)不僅可可以使勞動力力資源得到充充分利用,促促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量量的增加和居居民收入的普普遍增長,而而且有助于實(shí)實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定定,為經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展創(chuàng)造良好好的社會環(huán)境境。增加就業(yè)業(yè),必須統(tǒng)籌籌城鄉(xiāng)新增勞勞動力就業(yè)、、下崗職工再再就業(yè)和農(nóng)民民工進(jìn)城就業(yè)業(yè),堅(jiān)持勞動動者自主擇業(yè)業(yè)、市場調(diào)節(jié)節(jié)就業(yè)和政府府促進(jìn)就業(yè)的的方針,充分分發(fā)揮各方面面的主動性和和積極性。經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推推進(jìn)改革,都都要有利于擴(kuò)擴(kuò)大就業(yè)。穩(wěn)定物價(jià),是是指保持物價(jià)價(jià)總水平的基基本穩(wěn)定,不不大起大落。。穩(wěn)定物價(jià),,既要防止通通貨膨脹,又又要防止通貨貨緊縮。無論論是通貨膨脹脹還是通貨緊緊縮,都會影影響市場主體體對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行行前景的判斷斷和信心,扭扭曲資源配置置,對經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展和社會穩(wěn)穩(wěn)定產(chǎn)生負(fù)面面作用。保持持物價(jià)穩(wěn)定,,是實(shí)現(xiàn)國民民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、、快速、健康康發(fā)展的重要要保證。國際收支平衡衡,是指國家家在對外經(jīng)濟(jì)濟(jì)關(guān)系中收入入和支出的大大體平衡。我我們要堅(jiān)持國國家收支基本本平衡、略有有結(jié)余的方針針,有效利用用國際國內(nèi)兩兩個市場、兩兩種資源。在在當(dāng)前國際分分工深入發(fā)展展、我國對外外開放不斷擴(kuò)擴(kuò)大的條件下下,保持國際際收支平衡,,對促進(jìn)國內(nèi)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長、、維護(hù)國家獨(dú)獨(dú)立和主權(quán),,具有積極作作用。以上宏觀調(diào)控控四大目標(biāo),,必須統(tǒng)籌考考慮,不能顧顧此失彼。在在不同時期,,宏觀調(diào)控的的重點(diǎn)會有所所不同,要根根據(jù)實(shí)際情況況,把握好宏宏觀調(diào)控的方方向、重點(diǎn)和和力度。4.國家宏觀觀調(diào)控的手段段——包括經(jīng)經(jīng)濟(jì)手段、法法律手段、必必要的行政手手段(1)經(jīng)濟(jì)手手段:是國家家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政政策和計(jì)劃,,通過對經(jīng)濟(jì)濟(jì)利益的調(diào)整整而影響和調(diào)調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)濟(jì)活動的措施施。對這一手段可可從其外延和和作用上來理理解:①從外外延上看,屬屬于國家宏觀觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)手手段的有:價(jià)價(jià)格政策、扶扶貧政策等。。經(jīng)濟(jì)手段特特別是經(jīng)濟(jì)政政策的具體內(nèi)內(nèi)容非常廣泛泛,如財(cái)政政政策(財(cái)政收收入和支出);貨幣政策策(貨幣的發(fā)發(fā)行和回籠、、利率政策、、信貸方向等等);匯率手手段;稅收政政策;產(chǎn)業(yè)政政策等等。經(jīng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃如::制定國民經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方針、計(jì)劃;;生產(chǎn)力布局局調(diào)整等。②②從作用上看看,通過經(jīng)濟(jì)濟(jì)手段的實(shí)施施,可以控制制某些重要經(jīng)經(jīng)濟(jì)物資的價(jià)價(jià)格的上漲,,從而促進(jìn)國國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)協(xié)調(diào)發(fā)展。國國家通過制定定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)濟(jì)計(jì)劃,通過過對經(jīng)濟(jì)活動動參加者的制制約和引導(dǎo),,可以對經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展起重要要的調(diào)控作用用,從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的的持續(xù)、快速速、健康發(fā)展展。(2)法律手手段:是國家家通過制定和和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)經(jīng)濟(jì)活動的手手段。對于這一手段段可從以下兩兩方面理解::①從地位上上看,法律手手段是實(shí)行國國家宏觀調(diào)控控的主要手段段,是由市場場經(jīng)濟(jì)的法制制性所決定的的。主要表現(xiàn)現(xiàn)為立法和司司法機(jī)構(gòu)運(yùn)用用法律規(guī)范市市場秩序。②②從作用上看看,運(yùn)用法律律手段可以有有效地維護(hù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)活動參加加者的合法權(quán)權(quán)利,調(diào)整社社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系系,規(guī)范生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營者的活活動和市場秩秩序,保證經(jīng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)運(yùn)行。(3)行政手手段:是國家家通過行政機(jī)機(jī)構(gòu),采取行行政命令、指指示、指標(biāo)、、規(guī)定等行政政措施來調(diào)節(jié)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)濟(jì)的手段。對于這一手段段理解為:①①是國家直接接干預(yù)市場主主體的經(jīng)濟(jì)行行為,維護(hù)市市場主體的利利益,打擊或或制止違法行行為。如打假假、清查非法法網(wǎng)站、打擊擊黃、賭、毒毒等。②其特點(diǎn)是::行政手段的的作用具有直直接、迅速的的特點(diǎn)。但行行政手段必須須反映客觀經(jīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要要求(這也正正是與以往計(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件件下計(jì)劃行政政手段的不同同),也不能能片面強(qiáng)調(diào)和和過多地運(yùn)用用,否則,將將不利于市場場作用的發(fā)揮揮,甚至產(chǎn)生生消極的后果果。③經(jīng)濟(jì)手段與與行政手段的的不同:第一一,實(shí)施的依依據(jù)不同。經(jīng)經(jīng)濟(jì)手段是國國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)濟(jì)計(jì)劃來實(shí)施施的。而行政政手段是國家家憑借政權(quán)的的力量,采取取強(qiáng)制措施來來實(shí)施。第二二,實(shí)施的特特點(diǎn)不同。經(jīng)經(jīng)濟(jì)手段的調(diào)調(diào)節(jié)具有間接接性,它是國國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)濟(jì)政策和計(jì)劃劃,通過對經(jīng)經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)調(diào)整而影響和和調(diào)節(jié)社會經(jīng)經(jīng)濟(jì)活動的。。經(jīng)濟(jì)手段有有利于市場作作用的充分發(fā)發(fā)揮。而行政政手段具有直直接、迅速的的特點(diǎn)。行政政手段不能濫濫用,否則不不利于市場作作用的發(fā)揮,,甚至產(chǎn)生消消極的后果。??傊?,國家宏宏觀調(diào)控的手手段各有所長長,它們相互互聯(lián)系、相互互補(bǔ)充,共同同構(gòu)成了宏觀觀調(diào)控手段的的體系。在市市場經(jīng)濟(jì)條件件下,應(yīng)該以以經(jīng)濟(jì)手段和和法律手段為為主,輔之以以必要的行政政手段。5.國家的宏觀調(diào)調(diào)控并不是我我國社會主義義市場經(jīng)濟(jì)體體制才有,資資本主義經(jīng)濟(jì)濟(jì)的發(fā)展,也也離不開國家家的宏觀調(diào)控控。它與社會會主義國家的的不同在于效效果上的差別別,而不是有有無問題?!裾`區(qū)警示不能認(rèn)為加強(qiáng)強(qiáng)國家宏觀調(diào)調(diào)控,就不能能充分發(fā)揮市市場機(jī)制的作作用。解析:市場調(diào)節(jié)和國國家的宏觀調(diào)調(diào)控都是現(xiàn)代代市場經(jīng)濟(jì)條條件下實(shí)現(xiàn)資資源優(yōu)化配置置的手段,二二者相互聯(lián)系系、相互補(bǔ)充充、缺一不可可。市場是資資源配置的基基礎(chǔ)性手段,,國家的宏觀觀調(diào)控是建立立在市場發(fā)揮揮基礎(chǔ)性作用用的基礎(chǔ)之上上,宏觀調(diào)控控要遵循價(jià)值值規(guī)律;同時時,宏觀調(diào)控控又是對市場場缺陷的彌補(bǔ)補(bǔ)。國家的宏觀調(diào)調(diào)控和市場調(diào)調(diào)節(jié)又是兩種種不同的經(jīng)濟(jì)濟(jì)調(diào)節(jié)手段,,有著不同的的調(diào)節(jié)方式、、特點(diǎn)等。市場調(diào)節(jié)宏觀調(diào)控調(diào)節(jié)方式通過價(jià)格、供求、競爭機(jī)制的相互作用完成協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)主體的利益關(guān)系。通過經(jīng)濟(jì)、法律和行政的手段間接、直接地調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)主體的利益關(guān)系。優(yōu)勢可以使生產(chǎn)者按需求生產(chǎn);生產(chǎn)要素能自由流通;分工靈活易變;生產(chǎn)效率較高。在于調(diào)節(jié)的自覺性、主動性和預(yù)見性,它可以彌補(bǔ)市場機(jī)制的不足。市場調(diào)節(jié)宏觀調(diào)控不足自發(fā)性、盲目性、滯后性。由于政府調(diào)節(jié)是一種人為因素和主觀行為,這不僅使政府有時因主觀主義和官僚主義而失誤,而且過度的政府調(diào)節(jié)會干擾和破壞市場機(jī)制的正常作用。●真題再現(xiàn)例題(2009·廣東東單科,27,多項(xiàng),3分)村頭路口夜晚晚常有行人跌跌倒,村民張張三在此安裝裝路燈,并向向路人收取電電費(fèi)卻遭遇多多數(shù)人拒絕,,張三因收費(fèi)費(fèi)不能彌補(bǔ)成成本只好拆掉掉路燈。村委委會從村財(cái)政政出資安裝該該路燈和承擔(dān)擔(dān)電費(fèi),照明明恢復(fù)正常。。這表明()A.作為資源源配置的手段段,計(jì)劃調(diào)節(jié)節(jié)比市場調(diào)節(jié)節(jié)更有效B.市場是一一只“看得見見的手”,調(diào)調(diào)節(jié)人、財(cái)、、物的配置C.路燈是公公共物品,在在消費(fèi)上具有有非競爭性、、非排他性D.市場難以以解決公共物物品的供給問問題點(diǎn)評:市場是實(shí)現(xiàn)資資源優(yōu)化配置置的有效形式式,計(jì)劃調(diào)節(jié)節(jié)即國家的宏宏觀調(diào)控是彌彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)節(jié)的弱點(diǎn)和不不足的,A錯錯誤;市場是是一只“看不見的手”,B錯誤;C、D符合題題干要求,入入選。故選C、D?!窨键c(diǎn)突破1.社會主義市場場經(jīng)濟(jì)的基本本特征(1)社會主主義市場經(jīng)濟(jì)濟(jì)具有市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)的一般特特征,即平等等性、競爭性性、法制性和和開放性。(2)社會主主義市場經(jīng)濟(jì)濟(jì)具有自己的的獨(dú)特特征::社會主義市場場經(jīng)濟(jì)是同社社會主義基本本制度結(jié)合在在一起的,是是社會主義條條件下的市場場經(jīng)濟(jì),所以以它具有自己己的特征。①堅(jiān)持公有制制的主體地位位是社會主義義市場經(jīng)濟(jì)的的基本標(biāo)志。。理解這一特征征可從下面兩兩點(diǎn)來看:第一,公有制制是社會主義義的根本經(jīng)濟(jì)濟(jì)特征。在我我國現(xiàn)階段,,社會主義公公有制經(jīng)濟(jì)居居于主體地位位,市場經(jīng)濟(jì)濟(jì)的運(yùn)行必然然同居于主體體地位的社會會主義公有制制結(jié)合在一起起。第二,在發(fā)展展社會主義市市場經(jīng)濟(jì)的過過程中,堅(jiān)持持公有制主體體地位具有重重要意義。只只有確保公有有制的主體地地位,人民民民主專政的社社會主義國家家才有堅(jiān)實(shí)的的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);;勞動人民在在社會生活中中的主人翁地地位才能得到到實(shí)現(xiàn);在社社會產(chǎn)品的分分配上才能防防止兩極分化化,實(shí)現(xiàn)共同同富裕。②社會主義市市場經(jīng)濟(jì)以實(shí)實(shí)現(xiàn)共同富裕裕為根本目標(biāo)標(biāo)。這一特征可從從下面兩點(diǎn)理理解:第一,共同富富裕這個根本本目標(biāo),是由由客觀經(jīng)濟(jì)條條件決定的。。在社會主義義社會里,居居于主體地位位的是公有制制經(jīng)濟(jì),社會會生產(chǎn)目的是是滿足人民日日益增長的物物質(zhì)文化生活活的需要,按按勞分配是個個人收入分配配的主要方式式,所以,防防止兩極分化化、以實(shí)現(xiàn)共共同富裕為根根本目標(biāo),是是社會主義市市場經(jīng)濟(jì)的基基本特征之一一。第二,要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)共同富裕,,在分配中應(yīng)應(yīng)堅(jiān)持把按勞勞分配和按生生產(chǎn)要素分配配結(jié)合起來,,堅(jiān)持效率優(yōu)優(yōu)先、兼顧公公平的原則。。③在社會主義義市場經(jīng)濟(jì)條條件下,國家家能夠?qū)嵭袕?qiáng)強(qiáng)有力的宏觀觀調(diào)控,這是是因?yàn)椋旱谝?,公有制制決定的各部部門、各企業(yè)業(yè)及勞動者利利益上的一致致性,使國家家可以集中力力量辦大事。。第二,國有經(jīng)經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作作用,控制和和影響國民經(jīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方方向。第三,黨有能能力統(tǒng)一全國國人民的意志志。2.正確理解解“效率優(yōu)先,兼兼顧公平”的原則(1)“效率率優(yōu)先、兼顧顧公平”是我我國的分配原原則,不能把把它等同于我我國的分配制制度。個人消消費(fèi)品分配的的基本原則是是按勞分配。。(2)效率是是公平的基礎(chǔ)礎(chǔ),公平是效效率的前提。。實(shí)現(xiàn)效率和和公平的正確確結(jié)合,是社社會主義市場場經(jīng)濟(jì)的基本本要求。堅(jiān)持持效率優(yōu)先的的原則是按勞勞分配原則決決定的,也是是社會主義市市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律律決定的;兼兼顧公平是由由社會主義的的本質(zhì)決定的的。堅(jiān)持效率率優(yōu)先才是真真正的公平,,兼顧公平才才能促進(jìn)效率率的提高。(3)社會主主義分配必須須堅(jiān)持效率優(yōu)優(yōu)先,把效率率放在首要的的位置,因?yàn)闉椋旱谝?,?jiān)持效效率優(yōu)先是實(shí)實(shí)現(xiàn)社會主義義根本任務(wù)的的要求;第二,堅(jiān)持效效率優(yōu)先是發(fā)發(fā)展社會主義義市場經(jīng)濟(jì)的的內(nèi)在要求;;第三,堅(jiān)持效效率優(yōu)先是實(shí)實(shí)現(xiàn)公平的前前提和基礎(chǔ)。。初次分配注重重效率,發(fā)揮揮市場的作用用,鼓勵一部部分地區(qū)、一一部分人通過過誠實(shí)勞動和和合法經(jīng)營先先富起來。反反之,在分配配政策上不堅(jiān)堅(jiān)持效率優(yōu)先先原則,就不不利于生產(chǎn)力力的發(fā)展,影影響人民生活活水平的提高高。堅(jiān)持持效效率率優(yōu)優(yōu)先先,,還還要要防防止止出出現(xiàn)現(xiàn)兩兩極極分分化化,,保保持持社社會會穩(wěn)穩(wěn)定定。。(4)社社會會主主義義分分配配必必須須兼兼顧顧公公平平。。再分分配配注注重重公公平平,,加加強(qiáng)強(qiáng)政政府府對對收收入入分分配配的的調(diào)調(diào)節(jié)節(jié)職職能能,,調(diào)調(diào)節(jié)節(jié)差差距距過過大大的的收收入入。。規(guī)規(guī)范范分分配配秩秩序序,,合合理理調(diào)調(diào)節(jié)節(jié)少少數(shù)數(shù)壟壟斷斷性性行行業(yè)業(yè)的的過過高高收收入入,,取取締締非非法法收收入入。。以以共共同同富富裕裕為為目目標(biāo)標(biāo),,擴(kuò)擴(kuò)大大中中等等收收入入者者比比重重,,提提高高低低收收入入者者收收入入水水平平。。兼兼顧顧公公平平,,要要防防止止在在分分配配中中搞搞平平均均主主義義,,否否則則會會導(dǎo)導(dǎo)致致普普遍遍貧貧困困。。(5)堅(jiān)堅(jiān)持持效效率率優(yōu)優(yōu)先先,,就就必必須須依依法法保保護(hù)護(hù)合合法法收收入入,,允允許許和和鼓鼓勵勵一一部部分分人人通通過過誠誠實(shí)實(shí)勞勞動動和和合合法法經(jīng)經(jīng)營營先先富富起起來來,,允允許許和和鼓鼓勵勵資資本本、、技技術(shù)術(shù)等等生生產(chǎn)產(chǎn)要要素素參參與與收收益益分分配配,,在在公公有有制制經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)中中堅(jiān)堅(jiān)持持按按勞勞分分配配,,反反對對平平均均主主義義。。兼兼顧顧公公平平,,就就要要防防止止收收入入差差距距過過分分懸懸殊殊,,防防止止兩兩極極分分化化,,逐逐步步實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)共共同同富富裕裕。。要要依依法法保保護(hù)護(hù)合合法法收收入入,,取取締締非非法法收收入入,,保保障障低低收收入入者者的的基基本本生生活活。??偪傊?,,使使收收入入分分配配趨趨向向合合理理,,防防止止兩兩極極分分化化,,既既有有利利于于優(yōu)優(yōu)化化資資源源配配置置,,促促進(jìn)進(jìn)經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)發(fā)展展,,又又有有利利于于保保持持社社會會穩(wěn)穩(wěn)定定。。●誤誤區(qū)區(qū)警警示示1.允許許一一部部分分地地區(qū)區(qū)和和個個人人先先富富起起來來違違背背了了社社會會主主義義共共同同富富裕裕原原則則解析析::這個個觀觀點(diǎn)點(diǎn)是是錯錯誤誤的的。。共共同同富富裕裕不不能能理理解解為為所所有有人人、、所所有有地地區(qū)區(qū)同同步步富富裕裕,,市市場場經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)是是以以承承認(rèn)認(rèn)差差別別為為前前提提的的,,并并為為個個人人施施展展才才能能,,為為社社會會資資源源的的有有效效利利用用,,提提供供了了公公平平的的機(jī)機(jī)會會。。同同步步富富裕裕是是做做不不到到的的。。只只有有提提倡倡一一部部分分人人通通過過誠誠實(shí)實(shí)勞勞動動、、合合法法經(jīng)經(jīng)營營先先富富起起來來,,才才能能對對大大多多數(shù)數(shù)人人產(chǎn)產(chǎn)生
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