工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施分析

工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施分析建筑工程項(xiàng)目管理中普遍存在輕技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)，先建設(shè)、后算賬的問(wèn)題。以往，很多建筑工程項(xiàng)目在建設(shè)前期并不重視工程的經(jīng)濟(jì)型，而是將工程造價(jià)管理放在建筑工程項(xiàng)目的后期，甚至是集中在工程竣工結(jié)算階段。而建筑項(xiàng)目周期長(zhǎng)、投資大，從投資決策到竣工結(jié)算的整個(gè)過(guò)程中如果不強(qiáng)化工程造價(jià)管理，極有可能造成工程投資超限、造價(jià)失控的問(wèn)題，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。工程造價(jià)管理應(yīng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程，需要貫穿工程項(xiàng)目建設(shè)的始終，而造價(jià)控制重點(diǎn)更應(yīng)轉(zhuǎn)移到工程決策、設(shè)計(jì)和建設(shè)階段。目前我國(guó)很多工程在造價(jià)管理工作中尚未達(dá)到這一要求。一、工程項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分析1可行性研究和設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)主對(duì)可行性研究缺乏科學(xué)依據(jù)、工程師專業(yè)知識(shí)不足等，都有可能使可行性研究立足不穩(wěn)，為以后的項(xiàng)目運(yùn)行埋下隱患。工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量不但決定著項(xiàng)目的水平，還對(duì)工程造價(jià)有著至關(guān)重要的作用。部分設(shè)計(jì)人員由于技術(shù)不到位，過(guò)度追求安全系數(shù)，設(shè)計(jì)部門(mén)過(guò)度追求設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)，或者實(shí)際施工中違背原先理想文件的精神，設(shè)計(jì)深度不夠，前后銜接不當(dāng)，都有可能導(dǎo)致設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和可行性研究出現(xiàn)失誤。據(jù)統(tǒng)計(jì)，設(shè)計(jì)費(fèi)用雖然在工程全部費(fèi)用中的比例不到1%，但是它對(duì)工程造價(jià)的影響卻高達(dá)75%。因此，做好這方面的風(fēng)險(xiǎn)防范工作，可以避免因小失大。2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。建筑環(huán)境帶來(lái)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，是由建筑市場(chǎng)管理不規(guī)范造成的。譬如，一些業(yè)主不遵從市場(chǎng)規(guī)律和工程本身特征，將自己的意志強(qiáng)加給承包單位；監(jiān)理人員素質(zhì)底下，監(jiān)理機(jī)構(gòu)不完善，加上造價(jià)監(jiān)理職位的空缺，一些施工單位為了自身利益，常常無(wú)視工程質(zhì)量，尋找各種機(jī)會(huì)撈油水；有些施工單位通過(guò)不正當(dāng)手段獲得簽證、任意擴(kuò)大工程量的權(quán)利，反復(fù)無(wú)常，無(wú)中生有，這些都給控制工程造價(jià)帶來(lái)了難度，可以說(shuō)，造價(jià)偏差很大程度上都是人為因素造成的。3來(lái)自工程造價(jià)參與各方的風(fēng)險(xiǎn)。工程造價(jià)參與各方風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠，管理水平不高，缺乏系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，也為工程造價(jià)帶來(lái)了困難。一些施工單位沒(méi)有正式的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方案，風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)職能渙散，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較低，一旦風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)，既沒(méi)有明確的分工，又缺乏協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)力，更別提對(duì)風(fēng)險(xiǎn)跟蹤進(jìn)行量化分析的能力了。二、工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范的措施樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)在招投標(biāo)過(guò)程中，工程招投標(biāo)工作的成功與否，將直接影響到一個(gè)工程造價(jià)能否順利圓滿完成。建設(shè)單位必須根據(jù)具體情況在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，從當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)幾個(gè)因素綜合考慮來(lái)設(shè)計(jì)圖紙。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，規(guī)范設(shè)計(jì)過(guò)程，并設(shè)計(jì)出多種圖紙進(jìn)行仔細(xì)的分析比較，選擇一種最完整的施工圖紙。此外還要提供高質(zhì)量的工程量清單、詳實(shí)的招標(biāo)文件、合乎情理和法律的合同條款和適合工程實(shí)際的準(zhǔn)入資格。在招標(biāo)過(guò)程中，要堅(jiān)持兼顧質(zhì)量和價(jià)格的原則，要遵循平等競(jìng)爭(zhēng)、公開(kāi)公正、誠(chéng)實(shí)守信的原則，加強(qiáng)監(jiān)督管理制度建設(shè)，嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為。對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和提出招標(biāo)文件中存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，在清單報(bào)價(jià)中，要根據(jù)自身實(shí)力和市場(chǎng)變化趨勢(shì)，將防范風(fēng)險(xiǎn)放在第一位，要對(duì)工程的風(fēng)險(xiǎn)大小、復(fù)雜程度進(jìn)行全面的剖析，對(duì)帶有全局性和關(guān)鍵性風(fēng)險(xiǎn)要重點(diǎn)解剖。合理報(bào)價(jià)要做好工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范，就必須做到在投標(biāo)過(guò)程中合理報(bào)價(jià)，在投標(biāo)之前，首先要做好投標(biāo)前恰當(dāng)?shù)某杀绢A(yù)算，承包商企業(yè)必須對(duì)工程的所需的人力、物力、材料、器械等進(jìn)行詳細(xì)分析，充分考慮到實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格、企業(yè)內(nèi)部的勞務(wù)價(jià)格、機(jī)械租賃價(jià)格、周轉(zhuǎn)材料等因素，制定出切實(shí)可行的施工計(jì)劃，同時(shí)還要預(yù)留出一定的工程風(fēng)險(xiǎn)基金和適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)。在承包工程項(xiàng)目之前，要充分考慮到業(yè)主的信譽(yù)問(wèn)題和資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題，認(rèn)真的研究招標(biāo)文件，對(duì)其中可疑的地方要提出來(lái)加以剖析，熟悉招標(biāo)情況、評(píng)標(biāo)方法和投標(biāo)報(bào)價(jià)。在考查工地現(xiàn)場(chǎng)情況時(shí)，要言忍真的充分的考慮到各項(xiàng)工程風(fēng)險(xiǎn)情況，并將其預(yù)算到投標(biāo)范圍，否則，這些沒(méi)有預(yù)測(cè)到的風(fēng)險(xiǎn)將完全由承包商來(lái)承擔(dān)。強(qiáng)化施工管理，控制風(fēng)險(xiǎn)在施工過(guò)程中，承包商要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，對(duì)工程的質(zhì)量、工程索賠管理、工程驗(yàn)收、工程結(jié)算、工程款的支付等方面的風(fēng)險(xiǎn)防范。在工程質(zhì)量上，要嚴(yán)格按照施工操作規(guī)程與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范精心施工，要保證施工的質(zhì)量達(dá)到業(yè)主和合同上的要求。在施工過(guò)程中，可以將工程量分配到小組和個(gè)人，合理安排施工計(jì)劃，要抓好工程中的重點(diǎn)工作線路和工作重點(diǎn)，在安全上加強(qiáng)施工人員的安全教育，樹(shù)立其高度的安全施工意識(shí)，在施工時(shí)，可以及時(shí)的向業(yè)主報(bào)告施工情況，盡可能的供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保證工程款的如期支付。必須注意一點(diǎn)，在由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈引起的合同價(jià)偏低時(shí)，千萬(wàn)不能以降低工程質(zhì)量、擅自修改工程圖紙、偷工減料、使用劣質(zhì)建筑材料為手段來(lái)排除風(fēng)險(xiǎn)，這樣雙方之間引起的法律糾紛對(duì)承包商來(lái)說(shuō)是沒(méi)有好處的，反而會(huì)造成很大的名譽(yù)影響和經(jīng)濟(jì)損失。在工程款不能及時(shí)到位時(shí)，承包商一方面可以根據(jù)合同采取適當(dāng)?shù)臅和Ｊ┕し桨?，另一方面通知業(yè)主支付工程款，并告知其不能及時(shí)支付工程款的后果。同時(shí)要恰當(dāng)合理的應(yīng)用索賠，索賠也是一種針對(duì)于工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的重要防范措施之一，但必須注意一點(diǎn)，即在索賠時(shí)要以合同和法律為根據(jù)。建立造價(jià)調(diào)控機(jī)制，減少企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)有效的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范需要有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，政府要建立起完善的制度和程序，工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范能夠更好的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，就需要領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)于控制制度的進(jìn)一步的強(qiáng)化。政府或者企業(yè)人員可以建立行業(yè)預(yù)報(bào)，定期的發(fā)布一些關(guān)于工程施工的發(fā)展和企業(yè)的宏觀變化信息，增加承包商對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的把握程度，從而采取有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及時(shí)消滅。同時(shí)還可以在國(guó)內(nèi)建立起工程招標(biāo)的電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，這已經(jīng)漸漸地成為提高工程招標(biāo)工作質(zhì)量和加強(qiáng)工程風(fēng)險(xiǎn)防范的重要手段，這種招標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中，可以適當(dāng)?shù)膶⒐こ淘靸r(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范滲透進(jìn)去，使承包商能夠及時(shí)的了解到工程招標(biāo)的信息和相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，同時(shí)還可以促進(jìn)建立起工程招標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)防范的規(guī)范