當今國際局勢與中國的和平發(fā)展道路(完)

第十三章國際戰(zhàn)略和外交政策北京大學馬克思主義學院陳德民毛澤東、鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論課件當今國際局勢與中國的和平發(fā)展道路一、中國和平發(fā)展道路的提出2003年11月3日，中國改革開放論壇理事長鄭必堅在博鰲亞洲論壇上作題為《中國和平崛起新道路和亞洲的未來》的講演。2003年12月10日，溫家寶總理在美國哈佛大學發(fā)表題為《把目光投向中國》的演講。提出中國和平崛起發(fā)展道路的要義就在于：中國的發(fā)展，不應(yīng)當也不可能依賴外國，必須也只能把事情放在自己力量的基點上。即中國的發(fā)展不會給世界增添麻煩，不會對世界構(gòu)成威脅。2003年12月26日，胡錦濤在紀念毛澤東誕辰110周年座談會上發(fā)表講話，指出我們要堅持鄧小平同志開辟的、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導集體堅持并發(fā)展了的中國特色社會主義道路。堅持這條道路，就要堅持走和平崛起的發(fā)展道路，堅持在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上同各國友好相處，在平等互利的基礎(chǔ)上積極開展同各國的交流和合作，為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出貢獻。2004年2月23日中共中央政治局23日下午進行第十次集體學習，要堅持和平崛起的發(fā)展道路和獨立自主的和平外交政策。2004年3月14日，溫家寶總理在十屆全國人大二次會議舉行的記者招待會上闡述了中國和平崛起的五大要義：第一，中國的崛起就是要充分利用世界和平的大好時機，努力發(fā)展和壯大自己。同時又以自己的發(fā)展，維護世界和平。第二，中國的崛起應(yīng)把基點主要放在自己的力量上，獨立自主、自力更生，依靠廣闊的國內(nèi)市場、充足的勞動力資源和雄厚的資金積累，以及改革帶來的機制創(chuàng)新。第三，中國的崛起離不開世界。第四，中國的崛起需要很長的時間，恐怕要多少代人的努力奮斗。第五，中國的崛起不會妨礙任何人，也不會威脅任何人。

2004年3月31日，中央軍委副主席、國務(wù)委員兼國防部長曹剛川上將在泰國國防研究院發(fā)表演講，說中國走的是一條“和平崛起”的道路。2004年4月24日，在博鰲論壇年會開幕式上，胡錦濤發(fā)表題為《中國的發(fā)展，亞洲的機遇》的演講，說中國的發(fā)展離不開亞洲，亞洲的繁榮也需要中國。中國將堅持和平發(fā)展的道路，高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，同亞洲各國共創(chuàng)亞洲振興的新局面，努力為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出更大的貢獻。不再提和平崛起，而講和平發(fā)展20004年4月26日，國家副主席曾慶紅在聯(lián)合國亞太經(jīng)社會第60屆會議開幕式上致辭《走和平發(fā)展道路，謀亞太共同繁榮》：在改革開放進程中，中國走上了一條和平發(fā)展的道路。對這條道路最簡明的解讀就是，中國作為一個社會主義國家，在和平與發(fā)展為主題的時代條件下，決心走一條在維護世界和平中來發(fā)展自己、又以自身的發(fā)展來促進世界和平的發(fā)展之路。2005年12月22日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了《中國的和平發(fā)展道路》白皮書。RisingPeacefully或者RiseforPeace。Rise有造反、起義、反叛之意。崛起違反了鄧小平確定的“韜光養(yǎng)晦”謀略相矛盾，在國際上過于張揚。中國還沒有真正崛起，就宣揚崛起，容易引發(fā)國內(nèi)民族主義發(fā)展，也易引起國際對中國的警惕。崛起不僅是個過程，也是結(jié)果。中國達到什么程度或者狀態(tài)，才稱之為“崛起”。因此，涉及到“崛起”的標準討論。中國能否和平崛起，不僅僅取決于中國，還取決于國際社會。單方面把中國的強大限定在“和平”這一種形式，是自我束縛手腳。S論壇中國崛起不僅是中華民族的百年夢想，也是中國最高的國家利益。至于中國是和平崛起或通過武力崛起，不是中國單方面可以決定，它取決于中國的外部環(huán)境。作為一個中國人，我當然希望中國能和平崛起。但當外部環(huán)境阻撓、危害中國和平崛起時，中國就要有用武力來崛起決心。我們不能被和平崛起、負責任大國等虛名捆住手腳。和平崛起論束縛了我們自己的手腳聯(lián)合早報網(wǎng)論壇：《七大航母來了，和平崛起難了》

中央黨校的鄭必堅副校長給中央提出和平崛起的設(shè)想，經(jīng)溫總理正式對外宣布，已經(jīng)成了中國的國策。表明了中國不再象美、英、日、德、俄那樣為了本國的崛起，不惜發(fā)動侵略戰(zhàn)爭，在世界各地煽風點火，挑起了兩次世界大戰(zhàn)。中國想走一條和平崛起、互利雙贏中間道路，善良的中國人，多么美好的愿望。美國人鼓掌了。

然而時隔不久，在其伊拉克戰(zhàn)爭仍焦頭爛額的情況下，美國宣布派出七大航母齊聚夏威夷，開展聯(lián)合大演習，指名道姓地提出是為了臺灣海峽的應(yīng)急戰(zhàn)事做準備的。接著美版《中國軍力報告書》出臺了，美國直接給臺灣支招，攻擊三峽大壩是最好的遏制中國大陸的辦法，臺灣馬上表示有能力攻擊三峽大壩。接著美國表示要介入馬六甲海峽的保安，控制中國的海上生命線之心昭然若揭。美國表明態(tài)度了：只要有我在，你要想和平崛起是不會一帆風順的。這又讓人不得不想毛主席他老人家的話來：中國從1840年起就不斷向西方學習，想做個好學生，然而先生卻不讓你學，不停地打你。善良的中國人民、中國的知識分子你們還指望“不經(jīng)過嚴重的長期斗爭，這些帝國主分子也會和人民的中國平等，講互利?！?/p>

既通過爭取和平發(fā)展的國際環(huán)境來發(fā)展自己，又以自身的發(fā)展來促進世界和平與發(fā)展。主要依靠自身力量和改革創(chuàng)新實現(xiàn)發(fā)展，同時堅持對外開放。在平等互利的基礎(chǔ)上同世界各國開展交流與合作，實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。中國走和平發(fā)展道路的崇高目標是建設(shè)一個持久和平、共同繁榮的和諧世界。二、中國和平發(fā)展道路的內(nèi)涵什么是中國的和平發(fā)展道路？第一，既通過爭取和平的國際環(huán)境來發(fā)展自己，又以自身的發(fā)展來促進世界和平與發(fā)展。

20世紀70年代末以來，中國珍惜并抓住和平國際環(huán)境，一心一意謀發(fā)展，社會主義建設(shè)取得了偉大成就。中國仍然是一個擁有13億多人口、面臨眾多難題的最大的發(fā)展中國家。中國要發(fā)展起來、振興起來，要實現(xiàn)現(xiàn)代化、實現(xiàn)全體人民的共同富裕，需要很多代人的努力奮斗。在這一歷史進程中，我們?nèi)孕枰獱幦『推降膰H環(huán)境。

中國以自己的發(fā)展促進了世界的和平，為人類社會的發(fā)展進步作出了貢獻。如成功地解決了13億人口的吃飯問題，消除了兩億多人口的貧困問題；摸索到了一條科學發(fā)展的道路；同世界各國發(fā)展友好合作關(guān)系，促進了國家間的和平共處與平等相待，積極參與處理國際和地區(qū)熱點問題，承擔著廣泛的國際義務(wù)，發(fā)揮著負責任的建設(shè)性作用；中國經(jīng)濟發(fā)展為世界各國發(fā)展創(chuàng)造了條件，提供了機遇。第二，主要依靠自身力量和改革創(chuàng)新實現(xiàn)發(fā)展，同時堅持對外開放。

解決中國的發(fā)展問題，根本上要靠中國自己。中國不把問題和矛盾轉(zhuǎn)嫁給別國，更不通過掠奪別國來發(fā)展自己。主要依靠自己的力量和改革創(chuàng)新實現(xiàn)發(fā)展，并非閉關(guān)鎖國，關(guān)起門來搞建設(shè)，而是在獨立自主、自力更生的基礎(chǔ)上實現(xiàn)廣泛的對外開放。中國的發(fā)展離不開世界。第三，實現(xiàn)與各國的互利共贏和共同發(fā)展。

中國的發(fā)展不是世界的威脅，而是各國的機遇。中國順應(yīng)經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢，堅持在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作，積極推動經(jīng)濟全球化向有利于各國共同繁榮的方向發(fā)展。中國堅持實行互利共贏的對外開放戰(zhàn)略，把既符合本國利益、又能促進共同發(fā)展，作為處理與各國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基本原則，堅持在平等、互利、互惠的基礎(chǔ)上同世界各國發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系。第四，中國走和平發(fā)展道路的崇高目標是建設(shè)一個持久和平、共同繁榮的和諧世界。

近代以來，西方發(fā)達國家通過對外侵略擴張、殖民地掠奪實現(xiàn)國家發(fā)展和強大；在實現(xiàn)發(fā)展和強大后，在世界上稱王稱霸。同時，塑造一套有利于維護自身霸權(quán)利益的國際體制、制度和規(guī)則，強迫國際社會接受、服從自己的霸權(quán)體制、制度和規(guī)則。

中國現(xiàn)在不強大不稱霸，就是將來強大了也不稱霸。

持久和平、共同繁榮的和諧世界：

政治上相互尊重、平等協(xié)商，共同推進國際關(guān)系民主化→民主平等的世界經(jīng)濟上相互合作、優(yōu)勢互補，共同推動經(jīng)濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展→互利共贏的世界文化上相互借鑒、求同存異，尊重世界多樣性，共同促進人類文明繁榮進步→進步多元的世界安全上相互信任、加強合作，堅持用和平方式而不是戰(zhàn)爭手段解決國際爭端，共同維護世界和平穩(wěn)定→互信和平的世界環(huán)保上相互幫助、協(xié)力推進，共同呵護人類賴以生存的地球家園→可持續(xù)發(fā)展的世界中國的發(fā)展就是和平地發(fā)展、自主地發(fā)展、科學地發(fā)展、開放地發(fā)展、共贏地發(fā)展、和諧地發(fā)展三、中國走和平發(fā)展道路的基本依據(jù)國內(nèi)主要論點強調(diào)反對“中國威脅論”、“中國崩潰論”。國內(nèi)主要論點強調(diào)⒉中國的歷史文化傳統(tǒng)、社會主義制度和基本國情決定我們必須走和平發(fā)展道路。如2005年12月發(fā)表的《中國的和平發(fā)展道路》白皮書。在其第一部分“一、和平發(fā)展是中國現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路”“中國堅定不移地走和平發(fā)展道路，是基于中國國情的必然選擇”；“是基于中國歷史文化傳統(tǒng)的必然選擇”；“是基于當今世界發(fā)展潮流的必然選擇”。教科書“是基于中國特色社會主義的必然選擇”。⑴中國堅定不移地走和平發(fā)展道路，是基于中國國情的必然選擇。

①近代以來，中國受盡了列強的欺辱。建設(shè)獨立富強、民生幸福的國家，成為近代以來中國人民孜孜以求的目標。②人口多，底子薄，不發(fā)達仍然是我國的基本國情。這一國情決定推動經(jīng)濟社會發(fā)展，不斷改善人民生活始終是我國的中心任務(wù)。中國人民深知民族不能獨立、國家不能自主對一個國家的危害。因此，在謀求中國發(fā)展強大的進程中，中國決不會將自己過去遭受的苦難強加于他國人民。⑵中國堅定不移地走和平發(fā)展道路，是基于中國歷史文化傳統(tǒng)的必然選擇。

一個國家和民族的歷史文化傳統(tǒng)對一個國家發(fā)展道路的選擇產(chǎn)生重大影響。中華民族歷來就是熱愛和平的民族。中華文化是一種和平的文化?？释推健⒆非蠛椭C，始終是中國人民的精神特征。新中國成立以來，我們一直奉行獨立自主的和平外交政策，從來都是維護世界和平、促進共同發(fā)展的堅定力量。⑶中國堅定不移走和平發(fā)展道路是堅持社會主義制度的必然要求。

走什么樣的發(fā)展道路，從根本上講是由國家性質(zhì)決定的。資本主義的社會本質(zhì)，決定了西方大國的崛起必然伴隨著壓迫、剝削、侵略、擴張，必然充滿著血腥和暴力。我國是社會主義國家，國家性質(zhì)決定了我國的發(fā)展和崛起不可能、也不允許走侵略、擴張的道路，只能堅持走和平的發(fā)展道路。蘇聯(lián)是第一個社會主義國家，為何它在社會主義制度下走上了對外擴張的道路？中國現(xiàn)在實行市場經(jīng)濟。資本的基本屬性是對外擴張?！爸袊厣馁Y本主義”難道能夠避免西方資本主義發(fā)展的老路嗎？三、中國走和平發(fā)展道路的基本依據(jù)其實，中國和平發(fā)展道路的選擇與當今國際局勢緊密相關(guān)。當今國際局勢的基本特點是中國選擇走和平發(fā)展道路的基本原因，也是中國和平發(fā)展道路得以順利推進的基本條件。中國將始終不渝走和平發(fā)展道路。這是中國政府和人民根據(jù)時代發(fā)展潮流和自身根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇。中華民族是熱愛和平的民族，中國始終是維護世界和平的堅定力量。我們堅持把中國人民的利益同各國人民的共同利益結(jié)合起來，秉持公道，伸張正義。中共十七大政治報告關(guān)于中國和平發(fā)展道路的論述當今世界正處在大變革大調(diào)整之中。和平與發(fā)展仍然是時代主題，求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時代潮流。世界多極化不可逆轉(zhuǎn)，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科技革命加速推進，全球和區(qū)域合作方興未艾，國與國相互依存日益緊密，國際力量對比朝著有利于維護世界和平方向發(fā)展，國際形勢總體穩(wěn)定。同時，世界仍然很不安寧。霸權(quán)主義和強權(quán)政治依然存在，局部沖突和熱點問題此起彼伏，全球經(jīng)濟失衡加劇，南北差距拉大，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，世界和平與發(fā)展面臨諸多難題和挑戰(zhàn)。中共十七大政治報告關(guān)于當今國際局勢的論述四、當今世界正處在大變革大調(diào)整之中與中國的和平發(fā)展道路舊的世界格局已經(jīng)被打破，新的世界格局正在進行重組。建設(shè)國際新秩序成為當今世界的重要問題。二戰(zhàn)后，以戰(zhàn)爭期間反法西斯同盟大國協(xié)議為基礎(chǔ)，在戰(zhàn)后東西方冷戰(zhàn)對峙中建立了以美國、蘇聯(lián)為領(lǐng)導的東西方兩大集體對抗、兩大經(jīng)濟體系和社會制度對立、北約和華約兩大軍事集團對峙為主要特征的兩極格局。20世紀80年代未、90年代初，東歐劇變、蘇聯(lián)解體，雅爾塔體制在歐洲崩潰，兩極格局終結(jié)。兩極格局終結(jié)后，世界進入新舊格局轉(zhuǎn)換的時期。冷戰(zhàn)遏制針鋒相對劃馬歇爾計政治經(jīng)濟以美國為首的西方集團軍事成立經(jīng)互會以蘇聯(lián)為首的東方集團約成立北成立華約美蘇經(jīng)濟、政治、軍事爭霸和平演變反和平演變意識形態(tài)兩極格局東歐劇變冷戰(zhàn)格局解體1兩極格局東歐劇變冷戰(zhàn)格局解體2冷戰(zhàn)格局東歐劇變終止經(jīng)互會冷戰(zhàn)格局解體3冷戰(zhàn)格局東歐劇變終止經(jīng)互會冷戰(zhàn)格局終止經(jīng)互會解散華約東歐劇變冷戰(zhàn)格局終止經(jīng)互會解散華約東歐劇變冷戰(zhàn)格局終止經(jīng)互會解散華約東歐劇變蘇聯(lián)解體終止經(jīng)互會解散華約東歐劇變蘇聯(lián)解體終止經(jīng)互會解散華約東歐劇變蘇聯(lián)解體世界走向多極化換的時期世界進入新舊格局轉(zhuǎn)在世界格局進入轉(zhuǎn)換時期的同時，關(guān)于建立國際新秩序的矛盾和斗爭也突出展開。第二次世界大戰(zhàn)后的國際經(jīng)濟舊秩序是在廣大發(fā)展中國家處于無權(quán)地位的情況下，按照發(fā)達資本主義國家的意志和需要建立起來的，其實質(zhì)是維護壟斷資本的國際剝削；國際政治舊秩序是二戰(zhàn)期間美蘇英三大國無視中小國家要求，通過一系列國際會議，進行大國勢力范圍劃分而建立起來的，其實質(zhì)是維護超級大國的霸權(quán)地位。發(fā)展中國家在20世紀60-70年代掀起了聲勢浩大的建立國際經(jīng)濟政治新秩序的運動。20世紀80年代末90年代初，中國提出以和平共處五原則為基礎(chǔ)建立國際新秩序。美國、日本、歐洲、發(fā)展中國家都提出了自己的國際新秩序主張。美國主張鞏固它主導的國際秩序。日本主張擺脫雅爾塔體制對它的限制，成為正常國家和政治大國，與美國、西歐共同主導世界。西歐期望恢復(fù)它在世界經(jīng)濟政治中的中心地位。新的世界格局和國際秩序的建立將在和平時期通過綜合國力比對來完成。國際戰(zhàn)略力量之間的綜合國力較量空前激烈。國際格局的重建、世界秩序的改組正好發(fā)生在中國融入國際社會之后，經(jīng)濟發(fā)展最為迅速、國力增長最為顯著的時期。這為中國通過和平方式，通過國際磋商改變自己在國際體系中的地位，反映自己的利益和要求創(chuàng)造了條件。致使中國不必像以往其他大國那樣為了改變自己的國際地位而與舊有的既得利益集團處于沖突對抗狀態(tài)。和平與發(fā)展仍然是時代主題。求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時代潮流。對內(nèi)圖穩(wěn)，對外思和，是多數(shù)國家的政策取向。五、和平發(fā)展時代主題與中國的和平發(fā)展道路和平與發(fā)展成為當今時代主題的深刻內(nèi)涵第一，世界大戰(zhàn)在一個相當長的時期內(nèi)可以避免，我們有可能爭取較長時期的和平環(huán)境；第二，和平與發(fā)展是當今世界兩大帶有全球性的戰(zhàn)略問題，是東西方之間、發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間矛盾全局的集中體現(xiàn)；第三，求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時代潮流，人心所向。第四，和平與發(fā)展成為時代主題，并不意味著這兩個問題已經(jīng)解決。要清醒地看到，當今世界和平與發(fā)展這兩大問題一個都沒有得到解決，還需要各國人民長期不懈的共同努力。和平與發(fā)展成為時代主題對中國和平發(fā)展的影響和平與發(fā)展成為時代主題，為我國社會主義事業(yè)發(fā)展提供了新的機遇，也帶來了新的挑戰(zhàn)。和平的國際環(huán)境，是我國順利進行現(xiàn)代化建設(shè)的必要條件和有利時機。世界的發(fā)展，尤其是西方發(fā)達國家的發(fā)展，對我國社會主義制度的堅持和鞏固，又會帶來巨大的壓力和嚴峻挑戰(zhàn)。世界大戰(zhàn)在一個相當長的時期內(nèi)可以避免，我們有可能爭取較長時期的和平環(huán)境——中國和平發(fā)展的國際條件。和平與發(fā)展是當今世界兩大帶有全球性的戰(zhàn)略問題，是東西方之間、發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間矛盾全局的集中體現(xiàn)——求和平、謀發(fā)展成為世界多數(shù)國家的迫切任務(wù)。中國和平發(fā)展與世界主流一致。求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時代潮流，人心所向。

和平與發(fā)展成為時代主題——意味通過大規(guī)模的、急風驟雨式的革命斗爭方式改造世界的歷史時期已經(jīng)結(jié)束。和平改良、改革和創(chuàng)新成為推動人類社會進步的主要手段；追求國際、國內(nèi)和平，促進各國共同發(fā)展與繁榮成為人類社會前進的方向。中國和平發(fā)展，是對這一國際潮流、人心向背的要求的反應(yīng)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，發(fā)展問題更加突出。世界各國普遍將發(fā)展列為國家戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)，以經(jīng)濟為基礎(chǔ)，以科技為先導的綜合國力競爭加劇。這推動了世界經(jīng)濟政治化、政治經(jīng)濟化趨勢的發(fā)展。經(jīng)濟關(guān)系對國家間整體關(guān)系的發(fā)展、國際政治的影響增大。國際關(guān)系中出現(xiàn)的這一趨勢為中國主要通過經(jīng)濟發(fā)展和繁榮提升國際地位，主要應(yīng)用經(jīng)濟手段追求國家利益創(chuàng)造了條件。既然和平的經(jīng)濟力量能夠達到國家戰(zhàn)略目標，也就沒有必要通過軍事強制和政治施壓來追求國家發(fā)展。六、經(jīng)濟全球化與中國的和平發(fā)展所謂世界經(jīng)濟全球化是指生產(chǎn)要素跨國流動的障礙不斷減少、跨國流動量不斷增加，全球各經(jīng)濟體在經(jīng)濟上相互依賴、相互影響加深，從而導致它們的經(jīng)濟行為相似性、一致性增強的現(xiàn)象和過程。1.世界各國從經(jīng)濟全球化中獲取的好處取決于其綜合國力。它本身沒有好壞善惡之分。世界各國從經(jīng)濟全球化進程中獲取的好處大不相同的原因有二：一是世界各國強弱不同，實力差距很大（即競爭的起點不同）。二是發(fā)達國家憑借其強大實力獲得了國際規(guī)則的制訂和實施的領(lǐng)導權(quán)、決策權(quán)（競爭的規(guī)則不平等）。2.中國是當今世界上最大的發(fā)展中國家，改革開放以來綜合國力不斷增強，有能力從經(jīng)濟全球化進程中獲取發(fā)展機遇，應(yīng)付挑戰(zhàn)。經(jīng)濟全球化給中國和平發(fā)展的機遇大于挑戰(zhàn)1.中國和平發(fā)展需要借用國際資源和市場。（資源、能源短缺；工業(yè)化與環(huán)境污染的矛盾，就業(yè)問題等）經(jīng)濟全球化助推中國和平發(fā)展我國國土面積、耕地面積、河流年徑流量和森林面積分別占世界的第3、4、4、6位。但我國人均國土面積只有世界人均的1/3；人均耕地為世界人均的32.5%；人均河流年徑流量為世界人均的1/4；人均淡水資源量，為世界人23.7%；人均森林面積為世界的1/5。已探明儲量的157種礦產(chǎn)，占世界的12%，僅次于美國和俄羅斯，居世界第3位，但人均資源占有量僅為世界人均占有量的58%。需求量大的石油、天然氣、鐵礦石、銅和鋁土礦等礦產(chǎn)資源的人均儲量，分別只有世界人均的11%、4.5%、42%、18%%和7.3%。從1992年起我國能源生產(chǎn)就已經(jīng)滿足不了國內(nèi)能源需求。能源供需缺口在1992年相當1914萬噸標準煤，2000年擴大到相當23309萬噸標準煤。能源生產(chǎn)不能滿足能源需求的缺口占當年能源總消費的比重由1992年的1.75%，迅速擴大到2000年的17.89%。專家預(yù)測，在21世紀初期將超過1億噸標準煤，2030年約為2．5億噸標準煤，到2050年約為4．6億噸標準煤。In2004,Chinaaccountedforhalfofglobalgrowthinmetalsdemand,andone-thirdglobalgrowthinoildemand.我國現(xiàn)有的45種主要礦產(chǎn)資源的儲量，能夠保證2010年供給的只有24種，能夠保證2020年供給的只有6種。歷史上一些大國走向?qū)ν馇致院蛿U張之路，一個重要原因就是世界市場的分割性、封閉性使得經(jīng)濟正在快速成長的大國很難從境外獲取它發(fā)展所需要的生產(chǎn)要素和把日益擴大的產(chǎn)能生產(chǎn)出來的豐富產(chǎn)品在世界市場上順利銷售。為打破在國際關(guān)系中占主導地位的大國對世界資源和市場的壟斷，后起大國挑起戰(zhàn)爭，希望通過戰(zhàn)爭改變?nèi)蛸Y源供給和市場分配。而今經(jīng)濟正處于騰飛階段的中國雖然面臨了以往大國在崛起階段遇到的經(jīng)濟發(fā)展與資源供給不足的難題，但中國決不會像以往的大國那樣通過對外侵略擴張獲取資源和市場來實現(xiàn)國家的強大，而是緊緊依靠經(jīng)濟全球化，通過平等互利的國際經(jīng)濟合作來克服經(jīng)濟發(fā)展與國內(nèi)資源供給缺乏的難題。既然可以通過共贏的國際合作來獲得經(jīng)濟發(fā)展必需的資源和市場，當然就沒有必要通過“零和”的戰(zhàn)爭來實現(xiàn)這一目的。Chinahas20oftheworld’s30mostpollutedcities,largelyduetohighcoaluseandmotorization.2005年5月底，國家環(huán)?？偩指本珠L潘岳在《財富》“隱約逼近的環(huán)境危機”主題論壇上語出驚人地指出：“我們一直說要搞好環(huán)境造福子孫后代，但實際上已經(jīng)是我們這代人能否安然度過的問題。”他說，50多年來，中國人口由6億增長到13億，而可居住的土地由于水土流失從600萬平方公里減少到300多萬平方公里。1/3的國土已經(jīng)被酸雨污染，主要水系的2/5已經(jīng)成為劣五類水，3億多農(nóng)村人口喝不到安全的水，4億多城市居民呼吸著嚴重污染的空氣，1500萬人因此患上支氣管疾病和呼吸道癌癥。如果按照目前的污染水平走下去，隨著15年后我們的經(jīng)濟總量翻兩番，污染負荷還可能增加四至五倍。在中國和平發(fā)展進程中，將始終對我國政局穩(wěn)定、社會和諧產(chǎn)生持久影響的因素是失業(yè)問題。主要原因是我國人口基數(shù)很大，13億人口，將近8億人有勞動能力。胡鞍鋼認為，中國以世界9.6%的自然資源、9.4%的資本資源、1.85%的知識技術(shù)資源、1.83%的國際資源來為世界26%的勞動人口創(chuàng)造就業(yè)機會。整個發(fā)達國家以其占世界總產(chǎn)出80%以上的經(jīng)濟規(guī)模創(chuàng)造了4.3億個工作崗位，而中國卻要以只相當世界總產(chǎn)出5%的經(jīng)濟規(guī)模安排8億人口就業(yè)。這本身就是一個巨大的風險和挑戰(zhàn)。從2005年至2012年，我國城鎮(zhèn)每年新增勞動力人口將達750萬—1000萬，農(nóng)業(yè)剩余勞動力每年向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移將達1200萬人，國有和集體企業(yè)中下崗需要再就業(yè)的可能每年還有500萬人，總體的勞動力供給壓力每年平均可能達2500萬。但是，這幾年城鎮(zhèn)提供就業(yè)崗位最好的年份，將保姆、清潔工、社區(qū)小時工等全部算上，可能也就1000萬個。如果這種格局得不到扭轉(zhuǎn)，每年平均會形成1000萬個有勞動力但沒能就業(yè)的失業(yè)人口，年累日積，加上現(xiàn)在失業(yè)轉(zhuǎn)結(jié)，可能形成1億以上的城鎮(zhèn)失業(yè)人口[1]，約占我國有勞動力人口的13%。

[1]周天勇：《失業(yè)，中國真正的危機》，《領(lǐng)導文萃》2005年第11期，第32頁。國際勞工組織（InternationalLaborOrganization）在其2004年的報告中估計，目前世界范圍內(nèi)的外來移民總數(shù)約為1.75億，其中活躍在各國的外籍勞工達8090萬。全球每年勞務(wù)出口達到3000萬-3500萬人[1]。2000年菲律賓輸出勞務(wù)600萬人，占全國勞動力總數(shù)的21%。墨西哥全國人口8000多萬，每年在國外務(wù)工者高達800多萬，即每10個墨西哥人就有一個在國外工作。同樣是人口大國的印度，2000年超過160萬人在國外就業(yè)。而我國2007年，派出各類勞務(wù)人員37.2萬人；2007年末在外各類勞務(wù)人員74.3萬人。截至2007年底，累計派出各類勞務(wù)人員419萬人。——1]國際勞工組織：《在全球經(jīng)濟中為外籍工人謀求公平待遇》，第92屆國際勞工大會會議報告（2004年）。經(jīng)濟是連系中美兩國最可靠的橋梁2.經(jīng)濟全球化為我國穩(wěn)定和發(fā)展中美關(guān)系提供了新空間、新舞臺和新的橋梁。3.經(jīng)濟全球化為我國發(fā)展同周邊國家的關(guān)系，反制美國對我國的戰(zhàn)略包圍和“預(yù)防性”遏制提供了有效手段。4.應(yīng)用經(jīng)濟全球化成果，發(fā)展兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系，促進國家統(tǒng)一“世界正在走向多極化，這是當今國際形勢的一個突出特點”，“是當今世界的一個重要特征”，“已成為不可阻擋的歷史潮流”[1]，“世界多極化不可逆轉(zhuǎn)”[2]。

[1]

中共中央文獻研究室：《江澤民論有中國特色的社會主義專題摘編》，北京：中央文獻出版社2002年，第513、518頁。[2]胡錦濤：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2007年10月，第46頁。七、世界多極化與中國的和平發(fā)展狹義的世界多極化在第一次世界大戰(zhàn)前就已經(jīng)實現(xiàn)，幾個西方大國、帝國主義大國爭奪世界，廣大發(fā)展中國家處于被奴役、被殖民、被侵略的地位，大國戰(zhàn)爭頻繁發(fā)生、爭奪世界領(lǐng)導權(quán)和殖民地的矛盾尖銳，最終導致兩次世界大戰(zhàn)。由西方發(fā)達國家，如美國、日本、西歐構(gòu)成的三極協(xié)調(diào)世界未必有利于世界和平、國際關(guān)系的民主化，顯然對中國和平發(fā)展沒有好處。19世紀末、20世紀初，從權(quán)力在世界主要大國間分配的情況來看，世界是多極的。但中國卻不是多極世界的一極。當時積弱積貧的中國成了多極世界中幾個主要大國侵略、劃分勢力范圍的對象。這個多極世界顯然也不是有利于世界和平和中國和平發(fā)展的。全球戰(zhàn)略力量對比的非西方化和中國的世界大國化是中國世界多極化定義的核心命題和主旨。只有這樣的多極化才是值得追求和推動的。戰(zhàn)后世界經(jīng)濟格局演變過程戰(zhàn)后至20世紀60年代末20世紀70-80年代中期社會主義和資本主義兩大經(jīng)濟體系對立并存，美國獨霸世界經(jīng)濟美國、日本、西歐三足鼎立世界經(jīng)濟發(fā)展中國家經(jīng)濟實力增強，NIEs出現(xiàn)。蘇聯(lián)仍是世界第二經(jīng)濟強國，與美國實力差距進一步縮小世界走向多極化的基本依據(jù)第一，世界多極化是戰(zhàn)后國際關(guān)系發(fā)展變化的結(jié)果。20世紀80年代末至90年代末進入21世紀蘇聯(lián)（俄羅斯）喪失世界經(jīng)濟大國地位美國新經(jīng)濟迅速發(fā)展，日本經(jīng)濟陷入“復(fù)合”危機，西歐經(jīng)濟一體化合作加深。美日歐三足鼎立世界經(jīng)濟東亞、中國經(jīng)濟崛起俄羅斯經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展日本經(jīng)濟恢復(fù)增長，美日歐依然鼎足世界經(jīng)濟中國、印度經(jīng)濟迅速成長。世界經(jīng)濟的多極化進一步發(fā)展戰(zhàn)后世界政治格局的演變與發(fā)展戰(zhàn)后至20世紀50年代末社會主義陣營和資本主義兩大陣營尖銳對抗20世紀60年代末、70年代初民族解放運動蓬勃發(fā)展，發(fā)展中國家崛起社會主義陣營解體西方陣營分化，法國實施戴高樂主義，德國執(zhí)行新東方政策，日本實施多邊自主外交20世紀70-80年代美蘇爭霸權(quán)日本、西歐獨立自主傾向進一步發(fā)展中國成為維護世界和平的重要力量發(fā)展中國家的團結(jié)合作加深，地位和作用不斷提高20世紀80年代末東歐劇變、蘇聯(lián)解體、兩極格局崩潰20世紀90年代后一超多強并存歐洲在世界政治中的地位上升俄羅斯、中國、印度是重要的世界政治力量發(fā)展中國家的地位和作用不容忽視第二，美國無力獨霸世界。

美國冷戰(zhàn)時期的主要盟友歐洲大國和日本，都反對美國獨家支配世界。廣大發(fā)展中國家、中國和俄羅斯是反對美國單極獨霸世界企圖的主要力量。

當今的美國與二戰(zhàn)后初期實力相比，是一個實力呈下降趨勢的大國。在戰(zhàn)后實力處于頂峰時期，且控制西歐、日本等大國強國，廣大發(fā)展中國家還不獨立和解放的情況下，美國難以獨霸權(quán)世界，何況如今實力已經(jīng)大大不如戰(zhàn)后初期，制約美國稱霸的全球?qū)κ钟趾芏啵瑢嵙φ诓粩嘣鰪?，美國又怎能獨霸世界呢？國民生產(chǎn)總值(10億美元)人均國民生產(chǎn)總值(美元)相當于美國GNP的比重相當于美國人均GNP的比重美國3812536英國711393(1951年)18.654.92法國50117213.1246.21西德48100112.639.47意大利29626(1951年)7.6124.68日本323828.415.061950年美國、英國、法國、德國、日本、意大利的國民生產(chǎn)總值與人均國民生產(chǎn)總值(以1964年美元的價格計算)摘自保羅·肯尼迪《大國的興衰》1945年美國經(jīng)濟實力之強，尤如1815年的英國，只能用“非一般”一詞來形容。在戰(zhàn)爭結(jié)束時，華盛頓的黃金儲備為200億美元，幾乎占世界總量330億美元的2/3。世界一半以上的制造業(yè)生產(chǎn)量是由美國承擔的，美國生產(chǎn)的各種產(chǎn)品占世界總量的1/3。這使得美國在戰(zhàn)爭結(jié)束時成為世界最大的出口國；就是在數(shù)年后，美國產(chǎn)品仍占世界出口總量的1/3。由于美國造船業(yè)的急劇膨脹，其船舶總噸位占世界的一半。從經(jīng)濟上說，美國可不受限制地在世界上為所欲為。盡管冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國贏得了新經(jīng)濟繁榮，致使美國綜合實力有了較快上升。但目前美國的綜合實力同戰(zhàn)后初期比較，還是相對衰落的。如今美國GDP占全球比重為30%左右，進出口貿(mào)易占全球比重為19%左右。貿(mào)易每年保持巨額赤字。2005年商品貿(mào)易赤字高達7000多億美元。政府財政自2001年又出現(xiàn)巨額赤字，自那時起，年均財政赤字超過4000億美元。政府債務(wù)總額超過9萬億美元。發(fā)展中國家和地區(qū)已經(jīng)擺脫原殖民地半殖民地地位，已經(jīng)成為當今世界的重要力量。中、俄、印是當今世界獨立自主的國家，歐盟獨立自主傾向不斷發(fā)展。國際組織的影響力不斷增強。惟一超級大國美國受到廣泛的國際制約。其獨霸權(quán)世界的能力同戰(zhàn)后初期比較已經(jīng)大大減弱。由于當前國際戰(zhàn)略力量對比還有很不平衡，美國和西方大國擁有實力對比上的優(yōu)勢，這就決定世界走向多極化將不會一帆風順，世界多極化的最終形成“將經(jīng)歷一個漫長、曲折、復(fù)雜的演進過程。單極與多極的矛盾，稱霸與反霸的斗爭，將成為二十一世紀相當一個時期內(nèi)國際斗爭的焦點。”世界走多極化是一個長期、曲折的過程歐盟、日本等美國盟友獨立自主傾向發(fā)展，最終擺脫美國控制尚需要一個過程。中俄同美國的實力差距懸殊。發(fā)展中國家力量雖有增強，但能夠成為世界政治中有影響的力量還須時日。美國尚能控制國際局勢為美國服務(wù)，其優(yōu)勢地位削弱存在反復(fù)和曲折性。2005年世界主要經(jīng)濟體的GDP值及國際比較19個大國中，6個非西方發(fā)達國家的GDP只有6萬億美元左右，占全球的13%左右。當今世界多極化還不能馬上實現(xiàn)，美國也難建立單極世界。發(fā)達國家的GDP占全球的比重在1980年至1992年一直呈上升態(tài)勢。1980年為68%，1992年為81%。隨后雖呈下降趨勢，但1997年占全球的比重仍然高達75.8%。1998年至2003年出現(xiàn)小幅度上升。2004年后發(fā)達國家的GDP占全球的比重才出現(xiàn)較大幅度下降，但2006年仍占全球的71.4%,依然高于1980年的水平。原蘇聯(lián)東歐國家的GDP占全球的比重自1980年以來至1992年以來一直呈下降態(tài)勢。由10.2%降至1.5%。1993年后呈小步上升態(tài)勢，但力度不大。進入21世紀上升態(tài)勢明顯，目前占全球的比重為4.6%。IMF預(yù)測2007年為超過5%，為5.1%。發(fā)展中國家的GDP占全球的比重自1981年以來至1991年呈下降態(tài)勢，由22.5%降至16.4%。此后呈小幅上升態(tài)勢，1997年達到21.2%。后再呈下降態(tài)勢直到2005年，不過下降幅度小于20世紀80年代。2005年占全球的比重恢復(fù)到1981年的水平。2006年達到24%，預(yù)計2007年達到25%以上。美國GDP占全球的比重在1985年曾經(jīng)達到一個高點，為32.7%。20世紀90年代后半期持續(xù)下降。20世紀90年代中期后持續(xù)上升至2001年達到32.1%。當前雖然有所下降，但依然占全球的1/4以上。世界其他大國GDP占美國的比重美國的GDP占西方七大工業(yè)國GDP的46.7%，相當日德英法意加GDP之和的87.6%。非西方五大國（中國、俄羅斯、印度、巴西和南非）的GDP之和只相當美國的44.2%。美國是世界上軍事實力最強大的國家，其年度軍費開支超過世界其他大國軍費開支的總和，差不多占全球軍費開支的一半。美國的綜合軍事技術(shù)上優(yōu)勢也是世界其他國家難以比擬的。2003年11月，美國高盛公司發(fā)表題為《與BRICs一起夢想：展望2050年》(DreamingWith

BRICs:ThePathto2050)的報告，預(yù)測巴西、俄羅斯、印度、中國(英文簡稱BRICs)將在2050年前超過西方發(fā)達六國(簡稱“G6”，即美國、日本、德國、法國、意大利、英國)。以美元計算，目前BRICs經(jīng)濟規(guī)模還不到G6的15%，但在40年內(nèi)，可能超過G6；到2025年，它們將達到G6規(guī)模的一半；在2050年，目前的G6中，只有美國和日本可能位于世界六大經(jīng)濟體之列。InUSdollarterms,ChinacouldovertakeGermanyinthenextfouryears,Japanby2015andtheUSby2039.2007年1月27日，俄財政部長庫德林一改往日保守低調(diào)作風，聲稱俄正在創(chuàng)造“經(jīng)濟奇跡”，俄羅斯不僅使經(jīng)濟恢復(fù)到上世紀70年代的增長態(tài)勢，GDP總量更超過了1990年蘇聯(lián)解體前的水平，并將在兩年后超過法國。巧合的是，正在瑞士達沃斯出席世界經(jīng)濟論壇年會的俄第一副總理梅德韋杰夫竟在同一天放言，俄經(jīng)濟“完全有能力在2009年超越意大利、法國與英國，位居世界第五。”思考：單極世界、二極世界和多極世界，哪個更有利于中國和平發(fā)展？世界走向多極化對中國和平發(fā)展的意義世界走向多極化對中國和平發(fā)展的意義第一，世界多極化有利于世界持久和平與穩(wěn)定。在多個實力相當?shù)拇髧泊娴氖澜缟希魏蝺蓚€大國之間的沖突和戰(zhàn)爭都將導致這兩個大國的綜合實力在爭斗中損耗，方便其他大國乘機崛起并獲得國際戰(zhàn)略力量對比的優(yōu)勢，從而使陷入沖突中的大國再也無力在國際關(guān)系中發(fā)揮大國作用。同時，當今世界主要的大國都是擁有核武器的國家，它們之間發(fā)生沖突和戰(zhàn)爭可能引發(fā)核災(zāi)難。核戰(zhàn)爭中沒有勝利者，只有受害者。由于世界經(jīng)濟全球化，當今世界大國無論社會制度、意識形態(tài)差異都形成了十分緊密的利益聯(lián)系。戰(zhàn)爭和沖突都會導致它們的重大利益遭受損害。因此，在多極化世界格局中競爭的大國“理性”將驅(qū)動各個大國優(yōu)先選擇磋商、談判來解決它們之間的分歧，選擇相互合作來謀求大國競爭優(yōu)勢。

第二，世界多極化有利于國