現(xiàn)代咨詢方法與實(shí)務(wù)-13年

第一大題本題目主要考查考生掌握《中民招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)配套、政策的程度，涉及面較廣，第一題（2012卷研究A、B、C、D、E單位通過(guò)了資格預(yù)審。在后續(xù)工作中發(fā)生了下列事件：1：因招標(biāo)人原因需延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，招標(biāo)人及時(shí)通知了A、B、C、D、E家投標(biāo)的咨詢單位。B事件2：根據(jù)評(píng)標(biāo)評(píng)審結(jié)果，該企業(yè)決定D咨詢單位為中標(biāo)人，并與之簽訂咨詢服務(wù)合同。由于D單位參與該咨詢服務(wù)項(xiàng)目的咨詢工程師未深入了解咨詢服務(wù)合同內(nèi)容、工作安排不當(dāng)，致使向該企業(yè)提交可行性的時(shí)間比合同約定時(shí)間晚了一周。該企業(yè)以此為由向D咨詢單位提出費(fèi)用索賠3D估（事件4：該企業(yè)在辦理設(shè)備制造項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)過(guò)程中，當(dāng)?shù)赝顿Y主管部門要求其先辦理項(xiàng)目環(huán)境影響文件；該企業(yè)認(rèn)為該項(xiàng)目不屬于核準(zhǔn)的項(xiàng)目范圍，只需要辦理備案登記。事件1人的做法是否妥當(dāng)？說(shuō)明理由類行為，D采取怎樣的風(fēng)險(xiǎn)管理策略？事件4中，分別說(shuō)明當(dāng)?shù)赝顿Y主管部門和企業(yè)的意見是否妥當(dāng)，并簡(jiǎn)述理由[答疑編號(hào)招標(biāo)人的做法不妥當(dāng)D的節(jié)能評(píng)估報(bào)告還應(yīng)包括：項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估；項(xiàng)目能源消耗及能效水平評(píng)估；企業(yè)的意見不妥當(dāng)。理由：根據(jù)關(guān)于投資的決定，外商投資項(xiàng)目需要核準(zhǔn)，應(yīng)先備事件1：本次招標(biāo)向A、B、C、D、E共5家潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請(qǐng)，A、B、D、E潛在投標(biāo)人均在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交了投標(biāo)文件，C人沒有提交投標(biāo)文件；事件2：評(píng)標(biāo)由5人組成，其中招標(biāo)人代表1人，招標(biāo)人上級(jí)主管部門代表1人，其余3人3：在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)A標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式進(jìn)行編制事件4：在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)D投標(biāo)人的投標(biāo)文件分中有2處用大寫表示的數(shù)額與用小寫表萬(wàn)元，其中D投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)為820萬(wàn)元，社會(huì)平均利潤(rùn)率按照8%測(cè)算，評(píng)標(biāo)據(jù)此認(rèn)定D投標(biāo)人的[答疑編號(hào)【答案】W人必須進(jìn)行招標(biāo)。因?yàn)閃項(xiàng)目使用國(guó)債，屬于全部或者部分使用國(guó)有投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目，其項(xiàng)目建設(shè)必須經(jīng)過(guò)部門，其施工依法必須進(jìn)行招標(biāo)。【答案】W可以由招標(biāo)人自行決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式確定施工隊(duì)伍。如果采取邀請(qǐng)招標(biāo)，須符合的時(shí)間內(nèi)提交了投標(biāo)文件，C人沒有提交投標(biāo)文件?！敬鸢浮縒向A、B、C、D、E共5家潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請(qǐng)，是符合法律規(guī)定的。C潛在投標(biāo)人沒事件2：評(píng)標(biāo)由5人組成，其中招標(biāo)人代表1人，招標(biāo)人上級(jí)主管部門代表1人，其余3人的人員不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)成員”的規(guī)定，應(yīng)被剔除，應(yīng)再?gòu)氖∮嘘P(guān)部門提供的專家名冊(cè)中隨機(jī)抽取1家不得少于成員總數(shù)的2/33：在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)A標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式進(jìn)行編制格式進(jìn)行編制，視為沒有在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，招標(biāo)A標(biāo)文件應(yīng)按廢標(biāo)處理。事件4：在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)D投標(biāo)人的投標(biāo)文件分中有2處用大寫表示的數(shù)額與用小寫表【答案】在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)D投標(biāo)人的投標(biāo)文件分中，用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致，這屬于投標(biāo)文件的細(xì)微偏差，不影響投標(biāo)文件的有效性，評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)要求D投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)萬(wàn)元，其中D投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)為820萬(wàn)元，社會(huì)平均利潤(rùn)率按照8%測(cè)算，評(píng)標(biāo)據(jù)此認(rèn)定D投標(biāo)人的W人評(píng)標(biāo)直接確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)應(yīng)將確定第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。第三題（2010題C、D、E、F、G請(qǐng)人發(fā)出了資格預(yù)審合格通知書，并要求各投標(biāo)申請(qǐng)人在提交投標(biāo)文件交付的同時(shí)提標(biāo)文件領(lǐng)取簽收。招標(biāo)文件規(guī)定：投標(biāo)截止時(shí)間為200922710采用經(jīng)評(píng)審的最低投法；工期不得長(zhǎng)于18月F投標(biāo)人在2月27日上午11:00以形式通知招標(biāo)人撤回其全部投標(biāo)文件，招標(biāo)人沒收了其投標(biāo)保證有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期30天。G投標(biāo)人延長(zhǎng)，招標(biāo)人退回其投標(biāo)文件，但沒收了其投標(biāo)保證金。1標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)和工期承諾匯總基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)裝飾結(jié)構(gòu)工程備工（月工期（月報(bào)（萬(wàn)元工期（月（月A460量相（勻施工B1C351D352E63（1）上述招標(biāo)活動(dòng)和招標(biāo)文件中的不妥之處，并說(shuō)明理由[答疑編號(hào)不妥之處：投標(biāo)截止時(shí)間為200922710短不得少于20。本案中，發(fā)售招標(biāo)2009212投標(biāo)截止時(shí)間為2009227日20潛在投標(biāo)人的名稱和數(shù)量等相關(guān)信息給其他投標(biāo)人。理由：由于招標(biāo)人的原因延長(zhǎng)投標(biāo)有效期時(shí)，如投標(biāo)人延長(zhǎng)，其投標(biāo)失敗，但投標(biāo)人收回投標(biāo)A人 ）=22200萬(wàn)元投標(biāo)人B標(biāo) ）=24300萬(wàn)元C標(biāo)自報(bào)工期=（3+10+5-1）月=17月；報(bào)價(jià) ）=25000萬(wàn)元D標(biāo)自報(bào)工期=（3+10+5-2）月=16月；報(bào)價(jià) ）=25200萬(wàn)元E標(biāo)自報(bào)工期=（3.5+9.5+6-3）月=16月；報(bào)價(jià) ）=19800萬(wàn)元B、C、D、E工期均滿足招標(biāo)文件的要求，因此，選擇E中標(biāo)單位。簽訂的合同價(jià)19800元第四題：（以2004六題題干）的經(jīng)驗(yàn)、本項(xiàng)目擬采用的咨詢方法和項(xiàng)目組人員構(gòu)成三個(gè)分項(xiàng)進(jìn)行評(píng)審，分項(xiàng)權(quán)重分20%、30%和50%。評(píng)標(biāo)由5人組成，評(píng)委們對(duì)三家咨詢公司的技術(shù)標(biāo)評(píng)分結(jié)果如下表所示。三家咨詢公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)分別為：A120，B115，C司125元。評(píng)評(píng)價(jià)評(píng)委ABC甲公司咨詢?nèi)藛T乙公司咨詢?nèi)藛T丙公司咨詢?nèi)藛T丁公司咨詢?nèi)藛T戊公司咨詢?nèi)藛T[答疑編號(hào)【答（2）B司（3）C司按照綜合打分結(jié)果，推薦中標(biāo)公司順序依次為C、A、B 些M招 機(jī)構(gòu)中標(biāo)并受業(yè)主委托，全權(quán)負(fù)責(zé)處 法對(duì)該標(biāo)段的所有投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。那么，M招標(biāo)機(jī)構(gòu)如何組織評(píng)標(biāo)？提交，但B投標(biāo)人未提供上述保證；（3）C投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有單位公章并沒有法定代表人或經(jīng)法定代表人的人的簽字或投[答疑編號(hào)【答投《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法30（20033）》規(guī)定：第五十條投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理：應(yīng)面形式要求A投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。拒不補(bǔ)正的，在詳細(xì)評(píng)審時(shí)，可以對(duì)此作出不標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人收回投標(biāo)保證金。同意延長(zhǎng)投符性評(píng)后該段有投只兩家標(biāo)定是否全部標(biāo)如評(píng)標(biāo)沒有決可對(duì)家效投做評(píng)，做評(píng)決向招人交評(píng)報(bào)告推中候選。如果評(píng)決否全部標(biāo)招人應(yīng)依重標(biāo)。以市設(shè)施程部由資建。項(xiàng)為建設(shè)劃重點(diǎn)目一，已入方年固定進(jìn)施工標(biāo)招標(biāo)在家報(bào)布標(biāo)。因計(jì)本市工業(yè)參投外還可有外2004年8月5A、、C、、E8月1～11，9月5日14五家包均領(lǐng)了標(biāo)文。8月18日標(biāo)人投位就標(biāo)件有問(wèn)統(tǒng)作復(fù)，9月5A在送投文件發(fā)報(bào)價(jià)算較重的遂投標(biāo)止間前小遞交一撤回開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人委托的市處人員檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封。由于承包商A標(biāo)文件，故招標(biāo)人宣B、C、D、E承包商投標(biāo)，并宣讀該四家承包商的投標(biāo)價(jià)評(píng)標(biāo)委員由招標(biāo)人直接確定，共由7人組成，其中招標(biāo)人代表2人，技術(shù)專家3人，經(jīng)濟(jì)專家人確定承包商B中標(biāo)人。由于承包商B企業(yè)，招標(biāo)人于98中標(biāo)通知書寄出，承于9月18日收到中標(biāo)通知書。最終雙方于10月13日簽訂了協(xié)議[答疑編號(hào)[答疑編號(hào)建的項(xiàng)目，而且本題未明確該項(xiàng)目符合可以邀請(qǐng)招標(biāo)的條件，所以應(yīng)當(dāng)采取公[答疑編號(hào)招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審應(yīng)包[答疑編號(hào)【答[答疑編號(hào)不妥之處：雙方于10月13日簽訂了協(xié)議理由：訂立合同的時(shí)間過(guò)遲。按《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日（不是中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書之日）起30日內(nèi)訂立協(xié)議，而本案例已超過(guò)30日。招標(biāo)資[答疑編號(hào)【答委托招標(biāo)。具有招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資格的單位 和施工階段監(jiān)理工作，并監(jiān)理中標(biāo)通知書45與該咨詢單位簽訂了委托監(jiān)理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價(jià)降低10%的協(xié)議。在施工公開招標(biāo)中，有A、B、C、D、E、F、G、H施工單位報(bào)名投標(biāo)，經(jīng)咨詢單位資格預(yù)審均符合要求，但建設(shè)單位以A工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo)，而咨詢A位有資格參評(píng)標(biāo)由5人組成，其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的投標(biāo)管理1人、建設(shè)單位代表1人施施建設(shè)單位最終確定G并按照《建設(shè)工程施工合同（合同文本）》與該施工單位簽訂了施目監(jiān)理機(jī)構(gòu)通報(bào)了火災(zāi)情況：工程本身?yè)p失150總價(jià)值100元的待安裝設(shè)備徹底報(bào)廢；G單位一輛25的汽車被燒毀。另外G工單位5，造成其他施工機(jī)械閑置損失2[答疑編號(hào)【答[答疑編號(hào)【答案】招標(biāo)人不得違法限制或排斥本地區(qū)以外的法人參加投標(biāo)，且A已經(jīng)通施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)組成的不妥之處，說(shuō)明理由，并寫出正確做法[答疑編號(hào)【答經(jīng)濟(jì)專家不應(yīng)少2/3。再至少抽取1位技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家，有5人以上單數(shù)組成評(píng)標(biāo) 判別B、D、F、H4工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)？說(shuō)明理由[答疑編號(hào)【答[答疑編號(hào)【答（3）G工單位應(yīng)承擔(dān)的損失或費(fèi)用[答疑編號(hào)【答與中標(biāo)人B進(jìn)行了談判，招標(biāo)人要求將其中標(biāo)價(jià)（6800萬(wàn)元，已經(jīng)過(guò)核實(shí)無(wú)誤）降到5800萬(wàn)元，否則，招標(biāo)人另選H為中標(biāo)人，此時(shí)B答應(yīng)了招標(biāo)人的要求，雙方簽訂了一份5800萬(wàn)元的協(xié)議。[答疑編號(hào)[答疑編號(hào)[答疑編號(hào)【答案】如下處法的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的。沒有投標(biāo)人代表簽字和加蓋公事件二：業(yè)主單位發(fā)給三家企業(yè)的標(biāo)書中約定，投標(biāo)截止日期為200861。2008520業(yè)主通過(guò)形式通知3家企業(yè)，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行了部分修改，三家投標(biāo)企業(yè)均表示接受。事件三：該項(xiàng)目評(píng)標(biāo)由7人組成，其中技術(shù)專家3人，經(jīng)濟(jì)專家2人，業(yè)主單位和招標(biāo)機(jī)請(qǐng)事件一～三中，是否存在不妥之處，并說(shuō)明正確程序A業(yè)在與業(yè)主進(jìn)行合同談判過(guò)程中放棄中標(biāo)，業(yè)主單位應(yīng)該如請(qǐng)事件一～三中，是否存在不妥之處，并說(shuō)明正確程序[答疑編號(hào)和澄清，應(yīng)于招標(biāo)文件中約定的投標(biāo)截止日期至少15日前以形式通知所有投標(biāo)[答疑編號(hào)A業(yè)在與業(yè)主進(jìn)行合同談判過(guò)程中放棄中標(biāo)，業(yè)主單位應(yīng)該如[答疑編號(hào)【答案】A企業(yè)在與業(yè)主進(jìn)行合同談判過(guò)程中放棄中標(biāo)，業(yè)主可以邀請(qǐng)第二的中標(biāo)候選人參加談判，即與B談判，如與B位同樣未能完成合同簽約，亦可C行繼續(xù)合同談判。某工業(yè)廠房項(xiàng)目的業(yè)主經(jīng)過(guò)多方了解，邀請(qǐng)了A、B、C技術(shù)實(shí)力和資信俱佳的承包商參加該項(xiàng)目的在招標(biāo)文件中規(guī)定：評(píng)標(biāo)時(shí)采用最低綜合報(bào)價(jià)中標(biāo)的原則，但最低投標(biāo)價(jià)低于次10%的報(bào)價(jià)將不予考慮。工期18若投標(biāo)人自報(bào)工期18評(píng)標(biāo)時(shí)將考慮其給業(yè)折算成綜合報(bào)價(jià)后進(jìn)行評(píng)標(biāo)。若實(shí)際工期短于自報(bào)工期，每提前1天1萬(wàn)元；若實(shí)際工期超過(guò)自報(bào)期，每拖延12元基礎(chǔ)安裝基礎(chǔ)安裝投人報(bào)價(jià)（元工（月報(bào)價(jià)（元工（月報(bào)價(jià)（元工（月安裝工程與上部結(jié)構(gòu)工程A462B3962C353為每月40現(xiàn)值系數(shù)見下表。n2346789-----若不考慮的時(shí)間價(jià)值，應(yīng)選擇哪家承包商作為中標(biāo)人[答疑編號(hào)若不考慮的時(shí)間價(jià)值，應(yīng)選擇哪家承包商作為中標(biāo)人[答疑編號(hào)【答案】（1）承包商A的總報(bào)價(jià)為：400 總工期為：4＋10＋6－2＝18月（2）承包商B為：420＋1080＋