2023年6月國開(中央電大)行管本科《西方行政學說》期末考試試題及答案

2023年6月國開（中央電大）行管本科《西方行

政學說》期末考試試題及答案

2023年6月國開（中心電大）行管本科《西方行政學說》期末考試試

題及答案說明：試卷號：1259；

課程代碼：01588；

適用專業(yè)及層次：行政治理、本科；

考試手段及成績：形考手段為紙質（比例30%）,終考手段紙質（比例70%）o

一、單項選擇題1.行政治理真正形成相對完整的理論體系，成為一門

獨立學科，是在（C）。

A.17世紀末18世紀初B.18世紀末19世紀初C.19世紀末20世紀

初D.20世紀末21世紀初2.從思想淵源來看，威爾遜的行政學說受到了

來自歐洲大陸行政討論思想的影響，尤其是⑻的影響。

A.法國B.英國C.意大利D.德國3.古德諾對西方行政學的理論奉

獻主要表達在（D）一書中。

A.《政治學》

B.《共和六論》

C.《社會契約論》

D.《政治與行政》

4.在官僚制組織中，人員任用的依據不應是(D)。

A.學歷B.專業(yè)C.力量D.性別5.泰勒認為，健全的人事治理的根本

原則是(0。

A.使工人的學歷同工作相協(xié)作B.使工人的專業(yè)同工作相協(xié)作C.使

工人的力量同工作相協(xié)作D.使工人的性別同工作相協(xié)作6.法約爾的主

要功績在于(B)。

A.給治理規(guī)定了特有概念B.開創(chuàng)了組織討論領域C.提出了14條治

理原則D.將治理定義為5要素7.懷特指出，在行政協(xié)調過程中，(A)的裁

定就是最終的打算。

A.行政首長B.頂頭上司C.最高長官D.直接領導8.既是古利克很

多思想信條的來源，又是實踐其思想信條的工具的部門是(B)。

A.美國政府討論協(xié)會B.美國國家公共行政討論所C.美國內部事務

協(xié)調人辦公室D.美國政治學會9.被譽為“現代治理理論之父”，并成為

西方治理思想史上社會系統(tǒng)學派創(chuàng)始人的是(C)。

A.古德諾B.韋伯C.巴納德D.懷特10.諾貝爾獎歷史上唯一的一位

以非經濟學家的身份獲得諾貝爾經濟學獎的學者是(D)。

A.威爾遜B.韋伯C.巴納德D.西蒙二、不定項選擇題11.以下

不屬于維爾達夫斯基著作和論文的是(BD)。

A.《預算過程的政治》

B.《行政學導論》

C.《怎樣限制政府開支》

D.《行政行為》

12.麥格雷戈認為在Y理論提出時，已經有某些與Y理論相全都的創(chuàng)新思想

在應用上取得了肯定的成果，主要表現為（全選）。

A.分權與授權B.鼓舞職工對自己的工作成績作出評價C.擴大工作

范圍D.參加式和協(xié)商式治理13.沃爾多認為傳統(tǒng)行政學家信奉（ABC）。

A.個人主義B.公平C.實利主義D.集體主義14.里格斯認為，行政

重疊性必定導致（全選）。

A.派系林立B.政出多門C.相互扯皮D.合法機構受控于非法機構

15.新公共行政學認為，行政組織中存在著以下運作過程（全選）。

A.安排B.整合D.社會情感C.邊際交換16.德魯克認為，政府機構

為了真正表達“效勞機構應有精彩的工作”，需要實行實際的步驟，這些步

驟概述了政府機構目標治理過程的哪些環(huán)節(jié)？（全選）。

A.目標制定B.目標評估C.目標分解D.目標實施17.奎德認為，無

論問題屬于何種性質，政策分析過程都要包括的根本階段不包括（A）。

A.前期調研B.總體概述C.廣泛探究D.多方比擬18.布狀南提出要

倍助于（C）來完善選舉制度，由于它可以使全部參加集體選擇的個體部有

充分的鼓勵說出其對某一公共物品的真實需求狀況從而使投票者得到公

共物品的敗量和質量最大限度的接近投票者的實際偏好構造。

A.目標明確法B.權力競爭法C.需求顯示法D.權利表達法19.以下

不屬于庫珀著作的是（C）。

A.《行政治理的公民倫理》

B.《榜樣公共官員C.《治理備要》

D.《負貴任的行政宮員：行政角色的倫理探討》

20.霍哲從績效治理的視角提出的構成一個全面改良政府公共部門績效的

綜合模型的關鍵性概念不包括（B）。

A.為質量面治理B.追求效率C.開發(fā)人力資源D.適應技術三、推斷

題21.在科學治理運動興起之后，一些行玻學家便開頭重視通過科學治理

來尋求政用行政效率的問題，例如，萊芬韋爾就把科學治理的原則運用于

教育和市政機構；庫克也曾將科學治理運用到機關辦公室治理；而懷特則

用科學治理理論討論政府行政治理。（錯）22.威爾遜的行政學討論方法論

主見，應當運用歷史方法和比擬方法對不同政府所共有的行政治理規(guī)律進

展討論。（對）23.古德諾的行政學討論和威爾遜的討論有著相當全都的地

方，他也是站在大簧產階級利益一邊，主見公共行政權力的集中。（錯）24.

威爾遜的政治與行政二分法和書伯的官僚制理論都認同行政治理的完善

取決于從行政公務中積極排解政治性因素。（對）25.豪勒所謂的第一流的

工人是適合于其工作而又情愿努力干的人。（對）26.作為一位與豪勒處在

同時代的法國治理學家，法約爾沒有像秦勒那樣去過度關注作業(yè)現場的操

作效率問題，而是試圖尋求一種更具廣泛適用性的“一般治理理論”。（對）

27.懷特在19世紀20年月便從經濟環(huán)境和政治環(huán)境、客觀社會環(huán)境以及

科技環(huán)境等請方面對行政環(huán)境之于行政治理的重要影響作了較為深人、系

統(tǒng)的探討。（錯）28.吉利克果用了威爾遜關于應當構建一門1行政科學的

主題，認為這樣一門料科學應當建立在一些可以應用于公共部門又能夠應

用于私人部門的根本原則之上。（對）29.在林德布洛姆看來，策略分析是

指對與現狀有差距的各種政策備選方家擇其一面予以簡化和重點性的策

略討論，它所提出的幾個可行性方案與現實差距甚微，所作的決策與現行

的狀況比擬并沒有太大轉變。（錯）30.所謂“治理”，就是對合作網絡的

治理，它指的是為了實現和增進公共利益，政府部門不斷強化公共權力，治

理公共事務的過程。（錯）四、簡答題31.在法默爾看來，現代公共行政理

論的局限性是什么法默爾認為，公共行政就是現代性的一個典型范

例，作為一種熟悉和轉變官僚體制的力氣公共行政理論是有限度的，沿著

每一條重要的進展路線，公共行政都會被視為面臨反例。（1分）現代公共

行政理論的局限性主要表現為：（1）特別主義的局限性；（2）科學主義的局

限性；（3）技術主義的局限性；（4）企業(yè)規(guī)律的局限性；（5）解釋學的局限

性。

總之，從后現代主義視角來看，現代公共行政理論因過于依靠客觀理

性社會科學的規(guī)律和熟悉論，過于偏愛美國的特別主義，過度依附于功能

治理和組織技術,過于受資本主義企業(yè)邏的影響以及過于追求基于“宏大

敘事”的所謂“真理性”解釋而客觀地存在局限性。

32.簡述登哈特新公共效勞理論的根本觀點所謂“新公共效勞”，

它指的是關于公共行政在以公民為中心的治理系統(tǒng)中所扮演的角色的一

套理念。主要包括以下幾個方面的根本觀點：（1）改府的職能是效勞，而不

是掌舵：⑵公共利益是目標而非副產品：（3）在思想上要具有戰(zhàn)略性，在

行動上要具有民主性；（4）為公民效勞，而不是為顧客效勞；（5）責任并不

簡潔；（6）重視人，而不只是重視生產率；（7）公民權和公共效勞比企

業(yè)家精神更重要。

五、論述題33.在庫珀看來，實現行政倫理行為的途徑有哪些？聯系實

際談談你對此的熟悉。

基于對客觀責任和主觀責任，特殊是對導致行政倫理逆境的三種責任

沖突的分析，庫珀從三個層面對實現行政倫理行為的途徑進展了探討。

（一）行政倫理逆境的傳統(tǒng)應對方法。

庫珀認為，傳統(tǒng)上，在公共組織中保持負責任行為的一般方法有兩

種：（1）外部掌握，（2）內部掌握。

（二）實現行政倫理行為的正確路徑選擇之一：內外掌握機制之整合。

（三）實現行政倫理行為的正確路徑選擇之二：保持個體倫理自主性。

34.聯系實際談談你對古德塞爾提出的政府改革的原則的看法。

古德塞爾提出了自己的十大原則：（1）政府應是由人民通過選出

的代表來掌握的，而不是企業(yè)家；

⑵政府應當為公共利益效勞，而不是滿意企業(yè)家的自我；

⑶政府必需根據憲法和法律活動，而非依據目標或任務；

(4)政府應當與私營企業(yè)的主要股東合作而非任何一種合伙人；

⑸