【課件】第4課 中國歷代變法和改革 課件-統(tǒng)編版（2019）高中歷史選擇性必修一國家制度與社會治理

第4課中國歷代變法和改革中國古代的重要變法與改革中國近代的改革探索新中國成立以來的重要改革010203【課程標準】明確中國古代、近代、現(xiàn)代的一些重要改革,并在此基礎(chǔ)上形成對改革的規(guī)律性認識。第4課中國歷代變法和改革（一）立封建、促統(tǒng)一（商鞅變法）一、中國古代的重要變法和改革1、春秋戰(zhàn)國時期變法改革背景（1）經(jīng)濟：鐵器的使用和牛耕的推廣，生產(chǎn)力進一步發(fā)展；生產(chǎn)關(guān)系急劇變動，井田制瓦解，封建土地私有制興起。（2）政治：諸侯爭霸，分封制、宗法制遭破壞；兼并戰(zhàn)爭不斷，各國為富國強兵，紛紛進行變法。（3）文化：士階層壯大；百家爭鳴，法家思想的影響2、戰(zhàn)國時期的重要變法：魏國的李悝、楚國的吳起、秦國的商鞅變法3、商鞅變法（1）目的：直接：富國強兵。根本：建立新興地主的統(tǒng)治（2）內(nèi)容：①經(jīng)濟：（富國）a重農(nóng)抑商、獎勵耕織b“廢井田，開阡陌”，確立封建土地私有制c統(tǒng)一度量衡、貨幣；②軍事：（強兵）獎勵軍功；③政治：（集權(quán)）廢除世卿世祿制，剝奪和限制貴族特權(quán)，嚴明法度、什伍連坐、推行縣制。④思想上：焚燒詩書（3）性質(zhì)：地主階級的封建性質(zhì)的改革；戰(zhàn)國時期時間最長、涉及面最廣、最徹底的一次變法。（4）意義：①直接：打擊了貴族特權(quán)，促進了封建政治、經(jīng)濟、軍事的發(fā)展，使秦國一躍成為虎視群雄的政治軍事強國，為秦成就統(tǒng)一霸業(yè)奠定了基礎(chǔ)。②深刻：推動社會的全面轉(zhuǎn)型（經(jīng)濟上封建土地私有制的確立，政治上中央集權(quán)、君主專制的政治制度逐步形成，官僚政治開始形成）從商鞅的結(jié)局看對變法結(jié)果的認識春秋戰(zhàn)國時期是我國從奴隸社會向封建社會過渡的時期。商鞅變法維護了新興地主階級的利益，取消了奴隸主貴族的特權(quán)，以致秦孝公死后，商鞅被“車裂”。盡管如此，商鞅變法的措施順應(yīng)了歷史發(fā)展的潮流，深入民心，在秦國得以延續(xù)，故“商鞅雖死，秦法未亡”【課堂探究】商鞅變法成功了嗎？思考判斷一場改革成敗的標準是什么？評論變法是否成功，要看它是否能推動生產(chǎn)力的發(fā)展，是否順應(yīng)歷史的發(fā)展潮流。（二）行漢化，促融合——北魏孝文帝改革（1）背景：1.內(nèi)遷游牧民族紛紛建立政權(quán)，相互之間攻伐不斷；2.439年，北魏統(tǒng)一北方，面臨階級矛盾和民族矛盾；3.民族交融成潮流（2）內(nèi)容：①實行俸祿制；推行均田制、三長制；（制度創(chuàng)設(shè)為主）②遷都洛陽；易服裝、改漢姓、說漢話、通婚姻（“漢化”政策為主）（3）性質(zhì)：（4）影響：

前期：馮太后主持措施內(nèi)容影響均田制三長制俸祿制俸祿由國家統(tǒng)一籌集發(fā)放；嚴懲貪污。吏治得到改善；中央集權(quán)加強；北方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到迅速發(fā)展。地方政權(quán)掌握在國家手中，有利于中央集權(quán)；有利于國家征收賦稅和徭役。農(nóng)民得到土地；北方經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展；保證政府稅收和徭役。國家把控制的荒地分配給農(nóng)民，農(nóng)民向政府交納租稅，并承擔一定的徭役和兵役。廢除宗主督護制；在基層設(shè)三長（鄰長、里長、黨長），直屬于州郡，負責清理戶口、田畝和征役。重點是創(chuàng)建新制度孝文帝說：國家興自北土，遷徙居平城，雖富有四海，文軌未一，此間用武之地，非可文治，移風易俗，信為甚難，崤函帝宅，河洛（洛陽）王里，因茲大舉（遷都），光宅中原。--《魏書》材料反映了孝文帝遷都的什么理由？有利于推進漢化政策，加強對黃河流域的統(tǒng)治。遠離鮮卑族大本營，減少改革阻力。洛陽地處中原，文化先進，地理位置重要；與南朝爭奪正統(tǒng)地位，欲以華夏文明繼承者自許。（二）行漢化，促融合——北魏孝文帝改革（1）背景：1.內(nèi)遷游牧民族紛紛建立政權(quán)，相互之間攻伐不斷；2.439年，北魏統(tǒng)一北方，面臨階級矛盾和民族矛盾；3.民族交融成潮流（2）內(nèi)容：①實行俸祿制；推行均田制、三長制；（制度創(chuàng)設(shè)為主）②遷都洛陽；易服裝、改漢姓、說漢話、通婚姻（“漢化”政策為主）（3）性質(zhì)：少數(shù)民族政權(quán)自上而下的封建化改革（4）影響：有效鞏固了北魏政權(quán)，促進了北方社會經(jīng)濟的發(fā)展；加快了北方各族人民的交融，緩和了民族矛盾，縮小了南北差距，為隋唐統(tǒng)一奠定基礎(chǔ)，為中國統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展做出了重要貢獻；推動了北方少數(shù)民族的封建化進程。①遼和西夏的威脅（邊患危機）②政治腐敗，矛盾尖銳（統(tǒng)治危機）③“三冗二積”（財政危機）④范仲淹慶歷新政失敗1.背景（三）鞏封建、促富強——王安石變法2.目的富國強兵，鞏固統(tǒng)治3、過程1069年，宋神宗起用王安石主持變法。針對官僚機構(gòu)、財政制度、軍事體制等方面的弊端，制定和推行了一系列變法的政策和措施。4.內(nèi)容：改革官僚機構(gòu)改革財政制度改革軍事體制措施作用青苗法、農(nóng)田水利法、免役法、市易法、方田均稅法、均輸法保甲法、保馬法、將兵法、軍器監(jiān)改革科舉、整頓太學(xué)一定程度抑制豪強兼并；減輕人民負擔；增加財政收入節(jié)省政府開支；提高軍隊戰(zhàn)斗力；增加武器裝備培養(yǎng)了革新人才；宣傳了革新思想4.意義：②積極：一定程度上扭轉(zhuǎn)了積貧積弱的現(xiàn)象③局限：沒有從根本上解決危機，最終失?、傩再|(zhì)：地主階級的自救運動史料1(王安石)不忍貧民而深疾富民，志欲破富民以惠民?！捌涞弥?，專以此為事，設(shè)青苗法，以奪富民之利。民無貧富，兩稅之外，皆重出息十二，吏緣為奸，至倍息，公私皆病矣?！K轍《欒城三集》史料2依照當時情況，王安石的新政，一面既忽略了基本的人的問題，一面又抱有急工速效的心理。在國內(nèi)新政全無頭緒的當日，卻同時引起挑釁，對外便開疆用武。因此更是加以聚斂，而忽略了為國家的百年大計?！X穆《國史大綱》★歷史解釋：根據(jù)史料并結(jié)合所學(xué)，分析王安石變法失敗的原因？①損害了大官僚、大地主的利益，引起他們的反對；②用人不當，執(zhí)行中損害百姓利益③過于急進，忽視客觀規(guī)律；④宋神宗動搖（后期）。根本原因：沒有觸動封建土地所有制5.王安石變法失敗的原因（四）鞏封建、促富強——張居正改革（1）背景：（1）明朝時期，統(tǒng)一多民族封建國家進一步發(fā)展。（2）明朝中后期，政治日益腐敗，統(tǒng)治危機不斷加深。（3）明中后期府庫空虛、土地兼并嚴重、農(nóng)民紛起反抗（2）內(nèi)容：整頓吏治，加強官吏考核；裁減開支，清丈土地，改革稅制（一條鞭法）；邊防新政（整飭邊疆“外示羈縻、內(nèi)修守備”）。

（3）影響：財政收入增加，社會矛盾相對緩和，統(tǒng)治危機得到暫時緩解；同時邊防新政成效明顯，統(tǒng)一的多民族國家進一步鞏固和發(fā)展。后改革措施除一條鞭法外，幾乎全部廢止。

(1)改革的原因:①舊的生產(chǎn)關(guān)系阻礙了社會生產(chǎn)力的發(fā)展.②為了達到某一政治目的.實現(xiàn)富國強兵.③順應(yīng)歷史發(fā)展潮流或社會發(fā)展趨勢.④少數(shù)民族進入中原地區(qū)后.為吸收漢族的先進制度和文化.加速本民族的封建化進程.⑤統(tǒng)治階級面臨嚴重的統(tǒng)治危機.為抑制土地兼并.緩和階級矛盾.增加財政收入【探究】對比中國古代四次重要的變法改革，探究變法改革的規(guī)律（原因、目的、性質(zhì)、內(nèi)容）及啟示【探究】對比中國古代四次重要的變法改革，探究變法改革的規(guī)律及啟示（2）從目的上看：根本目的都是為了鞏固統(tǒng)治，大多是為了富國強兵、解決社會矛盾。（3）從性質(zhì)上看：（三種改革）1、新興地主階級的封建化改革，2、封建地主階級為克服封建統(tǒng)治危機、實現(xiàn)富國強兵而進行的變革、3、少數(shù)民族封建化改革。【探究】對比中國古代四次重要的變法改革，探究變法改革的規(guī)律及啟示規(guī)律：（4）從內(nèi)容上看：①調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系.改革土地制度和賦役制度.②采取措施(如屯田.減免租稅.興修水利等)恢復(fù).發(fā)展經(jīng)濟.③整頓政治.懲處貪官污吏.④改革軍制.嚴肅軍紀.⑤開源節(jié)流.增加財政收入.⑥吸收先進民族的政治制度和文化等.【探究】對比中國古代四次重要的變法改革，探究變法改革的規(guī)律及啟示規(guī)律：（5）從成敗原因看：是否順應(yīng)歷史發(fā)展的潮流（根本原因）；改革者的策略和措施是否合理改革者的個人品質(zhì)與能力改革派與保守派之間的力量對比統(tǒng)治者的支持......評價改革的原則要把每次改革放在它所處的特定歷史環(huán)境中加以評價。首先分析當時的歷史條件、歷史要求，再看這些改革在多大程度上適應(yīng)或者違背了當時的歷史要求，它對社會歷史發(fā)展起了什么作用，據(jù)此，對改革作出基本的肯定或否定。從改革成敗中得到的規(guī)律性的認識和啟示①改革是革除弊政、促進國家富強的重要手段；②改革必然觸動某些人的利益，因而具有艱巨性和復(fù)雜性，不可能一帆風順；③改革的措施必須行之有效，改革過程中要有用人得當，改革家要有遠見卓識和堅定的政治魄力。④是否順應(yīng)歷史發(fā)展的趨勢，是改革成功與否的根本原因改革沒有固定模式，必須具體問題具體分析，走有自己特色的路。【探究】對比中國古代四次重要的變法改革，探究評價改革的原則及啟示(一)資產(chǎn)階級維新派——戊戌變法1.背景：①政治：甲午中日戰(zhàn)爭后，民族危機的加深；②經(jīng)濟：中國民族資本主義的初步發(fā)展；民族資產(chǎn)階級力量的壯大；③思想：西方啟蒙思想的傳播；維新思潮的興起1898年6月，光緒帝頒布“明定國是”詔書2.開始：3.內(nèi)容：頒布新法改革舊制政治廣開言路,提拔新人，改訂律法,合并機構(gòu)裁撤冗員，澄清吏治經(jīng)濟提倡實業(yè),開礦筑路，財政改革,創(chuàng)辦銀行廢除旗人，寄生特權(quán)文教普設(shè)學(xué)堂,兼習(xí)中西，開辦大學(xué),設(shè)經(jīng)濟科廢除八股，改試策論軍事精練陸軍,改習(xí)洋操，行征兵制,興辦兵廠裁汰八旗，綠營舊軍二、中國近代具有近代化性質(zhì)的變法改革（一）資產(chǎn)階級維新派——戊戌變法5.結(jié)果：資產(chǎn)階級改良運動；愛國救亡的政治運動；思想解放運動。①政治：沖擊了封建制度，救亡圖存具有愛國性；②經(jīng)濟：推動了民族資本主義經(jīng)濟的發(fā)展；③思想：提倡新學(xué)，興民權(quán)；

抨擊了封建文化，起到思想啟蒙的作用；

促進了中國人民的覺醒。7.意義：失敗---1898年，慈禧發(fā)動戊戌政變，廢除了大部分變法措施6.性質(zhì)：材料一：維新志土們大多是青年士人，為國家民族之救亡圖存大業(yè)挺身而出，以天下為己任，但卻未能走入民間獲得眾的支持和力量，缺乏足夠的社會支援。它是一場準備很不充分的政治運動?！跸让鳌吨袊贰凡牧隙海ㄋ麄儯┤狈ぷ鹘?jīng)驗，簡直是以好心腸扼殺了進步。他們把足夠9年吃的東西，不顧它的胃量和消化能力，在3個月之內(nèi)，都填塞給它吃了?！居ⅰ亢盏虏牧先何煨缱冋?，首在裁官。京師閑散衙門被裁者不下十余處，連帶關(guān)系因之失職失業(yè)者將及萬人，朝野震駭，頗有民不聊生之戚?！秹艚锻るs記》(1)客觀：頑固守舊勢力的強大。(2)主觀：資產(chǎn)階級改良派自身的軟弱性和妥協(xié)性。①維新派未從根本上否定封建制度.甚至把希望寄托在沒有實權(quán)的皇帝身上②脫離群眾;對西方列強抱有幻想。③策略失誤：變法的措施給自己樹立的對立面太多、操之過急?！锖献魈骄浚焊鶕?jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，說說戊戌變法失敗的原因？失敗證明，資產(chǎn)階級的改良道路在半殖民地半封建社會的中國行不通⒈廣義上的清末新政：1901－1911年，這10年清政府所進行的改革都稱之為新政。是中國現(xiàn)代化的重大事件之一。⒉狹義上的清末新政：指1901-1905年間，面臨內(nèi)外交困之危局，為實現(xiàn)王朝之自我救贖，晚清政府進行的一場自上而下的涉及經(jīng)濟、文化教育、軍事等方面的改革運動。又稱庚子新政、庚子后新政、晚清改革、光緒新政。⒊預(yù)備立憲：指1906－1911年間，清政府在其他改革的同時，主要在政治層面所展開的改革。（二）政府自救——清末新政和預(yù)備立憲背景：《辛丑條約》簽訂，民族矛盾、階級矛盾被進一步激化;國內(nèi)出現(xiàn)立憲運動資產(chǎn)階級革命運動興起

清政府統(tǒng)治危機加劇措施教育：改革教育、廢科舉，興辦學(xué)堂、派遣留學(xué)生軍事：編練新軍經(jīng)濟：振興商務(wù)、獎勵實業(yè)性質(zhì)：清政府維護封建專制統(tǒng)治的自救運動，沒有擺脫“中體西用”的范疇。⑴未觸及腐朽的封建專制統(tǒng)治，并沒有使清政府擺脫內(nèi)外困境，加速了資產(chǎn)階級革命的到來。1.清末新政（1901-1905）⑵部分地吸收西方工業(yè)文明的成果；有利于推動中國近代化的發(fā)展以及民族資本主義的發(fā)展影響（二）政府自救——清末新政和預(yù)備立憲2、預(yù)備立憲（1906-1911）影響抵制革命，籠絡(luò)資產(chǎn)階級上層，鞏固封建統(tǒng)治經(jīng)過⑴1905年五大臣出洋考察。⑵1906年下詔“預(yù)備仿行立憲”學(xué)習(xí)日本，漸行立憲。⑶1908年《欽定憲法大綱》。⑷1911年裁撤軍機處，設(shè)責任內(nèi)閣；13閣員，皇族占7人。騙局。依據(jù)：集權(quán)于皇上和皇族。欽定憲法、皇權(quán)至高無上；組成“皇族內(nèi)閣”，按英、日立憲制，皇族不能進入內(nèi)閣。實質(zhì)：目的：⑵立憲派內(nèi)部開始分化，部分走向革命⑶引起漢族官僚的離心，清政府陷入空前孤立的境地；⑷削弱了自身統(tǒng)治，促進了革命形勢的高漲。⑴客觀進步意義：帶有向資產(chǎn)階級政權(quán)過渡的性質(zhì)。是一場具有政治近代化性質(zhì)的改革，是清政府由專制向憲制和平過渡的嘗試，被動和主動地順應(yīng)了時代的潮流。如：第一次頒布了憲法大綱，成立經(jīng)選舉產(chǎn)生的具有議院雛形的資政院和諮議局。其一部分成果，成為資產(chǎn)階級革命派推行民主共和的政治基礎(chǔ)。①主觀目的反動性：為取悅列強，遏制革命形勢和消除統(tǒng)治危機。②活動本質(zhì)的封建落后性：未超出“中體西用”范疇。③客觀影響的進步性：符合社會發(fā)展的趨勢和資產(chǎn)階級的愿望，有利于中國的近代化。④實際作用的背離性：從直接影響看，引起人民的反抗和滿漢地方之間及資產(chǎn)階級立憲派的離心，不但削弱了自身統(tǒng)治，還促進了革命形勢的高漲；從根本影響看，留學(xué)生成為反清民主革命思想的傳播者；新軍成為武昌起義的主力；獎勵實業(yè)，促進了民族資本主義的發(fā)展，不僅為辛亥革命奠定了經(jīng)濟和階級基礎(chǔ)，而且還從根本上瓦解了封建經(jīng)濟的基礎(chǔ)。⑤認識：新政、立憲均是清政府為鞏固統(tǒng)治而采取的自上而下的改革，這是世界資本主義潮流沖擊下的產(chǎn)物。但結(jié)果都失敗了，其根本原因是本質(zhì)上的落后性。問題探究：整體認識清末“新政”和“預(yù)備立憲”民主探索（三）民主探索——民國時期的改革⑴南京臨時政府和國民政府，推行了一些涉及政治、經(jīng)濟、軍事、法律、教育等方面的改革措施。⑵由于民國時期政局動蕩，國家始終未能實現(xiàn)實質(zhì)上的統(tǒng)一，這些改革多以失敗告終。思考：如何認識中國近代的改革？1特點：近代改革的主題是救亡圖存；不同階級提供了不同的方案；3.意義：

客觀上促進了中國資本主義的發(fā)展、思想的解放和社會的進步。進步。提供穩(wěn)定的國內(nèi)政治環(huán)境提供穩(wěn)定的國際政治環(huán)境追殲殘敵剿匪反霸土地改革

解放農(nóng)民穩(wěn)定物價恢復(fù)經(jīng)濟抗美援朝

保家衛(wèi)國重整外交獨立自主國內(nèi)國外鞏固新政權(quán)為國家向社會主義轉(zhuǎn)變實現(xiàn)工業(yè)化準備了條件奠定一定經(jīng)濟基礎(chǔ)1、過渡時期（1949-1956）的改革——深刻轉(zhuǎn)變(1)新政權(quán)鞏固時期（1949-1952）三、新中國成立以來的重要改革1953年提出過渡時期總路線（“一化”“三改”）1954年第一屆全國人民代表大會一五計劃（1953-1957）社會主義改造（1953-1956）1954《中華人民共和國憲法》人民代表大會制度政協(xié)制度民族區(qū)域自治制度標志著社會主義經(jīng)濟制度的初步確立初步構(gòu)成我國社會主義政治制度體系社會主義基本制度建立1952年底國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)人民民主原則社會主義原則第一部社會主義類型的憲法(2)社會主義改造時期（1953-1956）1.《論十大關(guān)系》：初步總結(jié)了中國社會主義建設(shè)的經(jīng)驗，提出了探索適合中國國情的社會主義建設(shè)道路的任務(wù)。2.中共八大：提出主要矛盾（人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾）和主要任務(wù)（把我國盡快從落后的農(nóng)業(yè)國變成先進的工業(yè)國）。是建設(shè)社會主義道路的一次成功探索。3.“大躍進”和人民公社化運動1958年，提出“鼓足干勁，力爭上游，多快好省地建設(shè)社會主義”的總路線，掀起“大躍進”和人民公社化運動。反映了廣大人民迫切要求改變我國經(jīng)濟文化落后狀況的普遍愿望，但由于片面追求經(jīng)濟建設(shè)高速度，忽視客觀經(jīng)濟規(guī)律，導(dǎo)致出現(xiàn)1959至1961年的嚴重經(jīng)濟困難。4.“八字方針”：從1960年冬開始，對國民經(jīng)濟實行“調(diào)整、鞏固、充實、提高”的方針。5.偉大成就：初步建立起進行現(xiàn)代化建設(shè)所必需的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，培養(yǎng)了經(jīng)濟文化建設(shè)等方面的骨干力量，積累了黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)的重要經(jīng)驗。（二）全面建設(shè)社會主義時期（1956-1966）.認識：①由于缺乏經(jīng)驗，急于求成，犯了“左”傾錯誤，中國的社會主義建設(shè)在探索中出現(xiàn)了嚴重曲折。②但這一時期的探索取得了很大的成就，初步建立起進行現(xiàn)代化建設(shè)所必需的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，培養(yǎng)了經(jīng)濟文化建設(shè)等方面的骨干力量，積累了黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)的重要經(jīng)驗。（三）改革開放--建設(shè)有中國特色社會主義新時期

偉大決策：1978年中共十一屆三中全會，作出把黨和國家的重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，實行改革開放的歷史性決策。(1)對內(nèi)改革：①農(nóng)村：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制；

②城市：擴大國有企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)、實行政企分開原則(2)對外開放：①1980年5月，在深圳、珠海、汕頭、廈門設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)；②1984年，開放14個沿海港口城市。(3)逐步深化：鄧小平提出建設(shè)有中國特色的社會主義重大課題（1982）→確立“一個中心，兩個基本點”的基本路線（1987）→明確提出我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制（1992）→“引進來”和“走出去”相結(jié)合的開放戰(zhàn)略