測土配方施肥合作企業(yè)認(rèn)定與管理辦法

測土配方施肥合作企業(yè)認(rèn)定與管理辦法第一章

總則第一條?為貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，全面推進(jìn)化肥減量使用行動(dòng)，普及測土配方施肥技術(shù)和提高技術(shù)到位率，大力推進(jìn)測土配方施肥農(nóng)企合作和專用配方肥落地，結(jié)合全區(qū)測土配方施肥推廣工作實(shí)際，制定《X區(qū)測土配方施肥合作企業(yè)認(rèn)定與管理辦法》。第二條?本辦法所稱專用配方肥是指:根據(jù)土壤肥力狀況、土壤供肥特性和作物需肥規(guī)律提出(制定)的“合理配方肥料”品種，選擇合理和合格的原料配比，按照國標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)備案標(biāo)準(zhǔn)，采用特定生產(chǎn)工藝生產(chǎn)的適用于特定區(qū)域、特定作物和作物特定生長發(fā)育期的專用肥料品種，主要包括專用復(fù)合肥、摻混肥(BB肥)、有機(jī)無機(jī)復(fù)合(混)肥、緩釋控肥、水溶性肥、生物肥、生物有機(jī)肥、有機(jī)肥等。第三條

在X區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，由X區(qū)糧油作物技術(shù)推廣站具體負(fù)責(zé)，統(tǒng)一組織開展全區(qū)測土配方肥合作企業(yè)的申報(bào)評(píng)審認(rèn)定、配方肥料新品種試驗(yàn)示范、技術(shù)培訓(xùn)與肥料推廣應(yīng)用的管理等工作。第四條

每屆遴選合作企業(yè)5個(gè)，合作期限原則上暫定為3年。建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。合作企業(yè)在開展農(nóng)化服務(wù)活動(dòng)中，發(fā)生違法亂紀(jì)、重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任事故、干擾農(nóng)業(yè)農(nóng)民正常生產(chǎn)生活活動(dòng)等不良行為者，經(jīng)查實(shí)納入“黑名單”管理，立即取消其合作企業(yè)資格。第二章

合作企業(yè)認(rèn)定第五條?堅(jiān)持自愿申報(bào)、平等參與、公開透明、擇優(yōu)遴選的原則。第六條?認(rèn)定范圍，全國范圍內(nèi)肥料生產(chǎn)企業(yè)或委托的X區(qū)境內(nèi)總代理經(jīng)銷商。第七條?申報(bào)條件1.資格條件:必須具備在中國境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格、生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)范、財(cái)務(wù)制度完善、質(zhì)量保證體系健全、取得肥料品種登記證、生產(chǎn)許可證的肥料生產(chǎn)企業(yè)。2.守法經(jīng)營:近3年內(nèi)無違法犯罪記錄，無制售假冒偽劣肥料不良行為，無產(chǎn)品抽檢不合格不良記錄等。3.技術(shù)力量:具備為“三農(nóng)”服務(wù)的思想，有為測土配方施肥服務(wù)的積極性，與基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門有良好合作基礎(chǔ)，具有承擔(dān)實(shí)施測土配方施肥技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)的人員力量和設(shè)施設(shè)備條件等。4.服務(wù)能力:能生產(chǎn)、銷售符合推薦“配方”要求的肥料產(chǎn)品，在X區(qū)境內(nèi)營銷網(wǎng)絡(luò)較為健全，農(nóng)化服務(wù)能力強(qiáng)，具備配送能力，能將配方肥運(yùn)送到指定地點(diǎn)。由代理經(jīng)銷商經(jīng)營的，可使用代理經(jīng)銷商的營銷網(wǎng)絡(luò)。5.優(yōu)選條件:積極參加全國測土配方施肥農(nóng)企合作行動(dòng)，入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部或重慶市級(jí)測土配方肥試點(diǎn)合作企業(yè)者優(yōu)先選用。第八條?申報(bào)資料1.?營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，加蓋企業(yè)鮮章;2.?法人身份證和法人授權(quán)委托書、或委托代理經(jīng)營協(xié)議的復(fù)印件等，加蓋企業(yè)鮮章;3.?肥料產(chǎn)品登記證和生產(chǎn)許可證復(fù)印件，加蓋企業(yè)鮮章;4.?在X區(qū)境內(nèi)營銷網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)布局合理，或代理企業(yè)名稱及聯(lián)系人名單、電話等資料清冊(cè)，加蓋企業(yè)鮮章;5.?可供配方肥產(chǎn)品目錄、養(yǎng)分參數(shù)及包裝規(guī)格與X市場(目的地)售賣參考價(jià)格等資料清冊(cè)，加蓋企業(yè)鮮章;6.?入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部或重慶市級(jí)測土配方肥試點(diǎn)合作企業(yè)的文件或證明資料復(fù)印件，加蓋企業(yè)鮮章;7.?能按X區(qū)推薦“配方”組織生產(chǎn)和配供服務(wù)的承諾書(格式自定、寫明要點(diǎn))，加蓋企業(yè)鮮章;8.

無不良記錄諾書，加蓋企業(yè)鮮章;9.

企業(yè)及產(chǎn)品宣傳資料;10.?其它能證明企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)、產(chǎn)量(銷售)規(guī)模、銷售(服務(wù))業(yè)績的等相關(guān)證明資料。第九條?認(rèn)定程序1.

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委在《重慶市X區(qū)人民政府網(wǎng)》等媒體上發(fā)布“X區(qū)測土配方施肥合作企業(yè)遴選公告”，并制定“評(píng)分細(xì)則”予以公示。2.

企業(yè)自愿申報(bào)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交申報(bào)材料。3.?區(qū)農(nóng)農(nóng)村委組織專家組，對(duì)企業(yè)申報(bào)資料進(jìn)行評(píng)審，按照評(píng)審得分由高到低，擇優(yōu)選取前5個(gè)企業(yè)作為X區(qū)測土配方施肥合作企業(yè)，并將在《重慶市X區(qū)人民政府網(wǎng)》等媒體上公示。4.

經(jīng)公示無異議后，評(píng)審合格的企業(yè)統(tǒng)一認(rèn)定為“X區(qū)測土配方施肥合作企業(yè)”，納入和建立“X區(qū)測土配方施肥合作企業(yè)名錄”，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委以正式文件印發(fā)給各鎮(zhèn)(街)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、相關(guān)肥料生產(chǎn)銷售企業(yè)、農(nóng)業(yè)種植企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、大戶業(yè)主等參考選用。第三章

合作企業(yè)管理第十條

明確合作時(shí)限，每屆合作企業(yè)合作時(shí)間為3年，行將屆滿3年時(shí)重新組織遴選。在合作期限內(nèi)業(yè)績突出的企業(yè)在下屆遴選時(shí)優(yōu)先選擇。第十一條?密切合作方式，簽定“合作協(xié)議”，建立分工合作機(jī)制，協(xié)助合作企業(yè)與X區(qū)域內(nèi)各鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、相關(guān)肥料生產(chǎn)銷售企業(yè)、農(nóng)業(yè)種植企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、大戶業(yè)主等有機(jī)銜接，積極開展個(gè)性化服務(wù)，由X區(qū)糧油站免費(fèi)提供推薦“配方”，引導(dǎo)合作企業(yè)按方生產(chǎn)銷售有針對(duì)性的適地、適作物、適階段的專用肥料產(chǎn)品，雙方共同提供專用肥料施用的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，強(qiáng)化配方肥到田落地，提高肥料利用效率，促進(jìn)化肥減量增效。第十二條

加強(qiáng)技術(shù)交流，合作企業(yè)可優(yōu)先、優(yōu)惠使用X區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平臺(tái)、農(nóng)業(yè)園區(qū)，合力開展專用配方肥料新產(chǎn)品試驗(yàn)示范與推廣，建立肥料新產(chǎn)品展示、技術(shù)交流合作新機(jī)制，雙方共同打造綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與生態(tài)安全先行示范區(qū)。第十三條?加強(qiáng)項(xiàng)目合作，合作企業(yè)在符合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目技術(shù)要求的前提下，可優(yōu)先參與X區(qū)實(shí)施的測土配方施肥、化肥減量增效、耕地質(zhì)量保護(hù)提升、受污染耕地修復(fù)治理等項(xiàng)目的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)與物化補(bǔ)貼，優(yōu)先享受指定專用配方肥的生產(chǎn)、銷售、配供等權(quán)利，在政府組織的物化項(xiàng)目招標(biāo)采購中，優(yōu)先選用采購合作企業(yè)生產(chǎn)銷售的對(duì)路、合格肥料產(chǎn)品，共同推進(jìn)全區(qū)科學(xué)施肥水平的提高。第十四條?加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，合作企業(yè)對(duì)自己生產(chǎn)銷售的配方肥產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，配方肥在出廠、銷售、配供時(shí)應(yīng)附質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明和使用技術(shù)說明書。X區(qū)、鎮(zhèn)街兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門在加強(qiáng)配方肥料質(zhì)量監(jiān)管的同時(shí)，加大輿論宣傳和推薦推廣力度，共同促進(jìn)專用配方肥施用落地，擴(kuò)大以專用配方肥為載體的技術(shù)到位率、覆蓋面。第十五條

強(qiáng)化日常管理，健全管理辦法，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委每年組織對(duì)合作企業(yè)開展一次質(zhì)量信譽(yù)和農(nóng)化服務(wù)業(yè)績考核。堅(jiān)持質(zhì)量至上、服務(wù)優(yōu)先原則，合作企業(yè)在參與相關(guān)供肥項(xiàng)目時(shí)，只能供應(yīng)申報(bào)的專用配方肥品種，決不能以劣充好、以次充優(yōu)，若出現(xiàn)肥料產(chǎn)品質(zhì)量問題、虛假宣傳、違法亂紀(jì)、給使用者造成重大經(jīng)濟(jì)損