X縣銀行業(yè)金融機構(gòu)支持實體經(jīng)濟發(fā)展考評辦法

X縣銀行業(yè)金融機構(gòu)支持實體經(jīng)濟發(fā)展考評辦法（試行）為調(diào)動銀行業(yè)金融機構(gòu)支持和服務縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的積極性，落實“穩(wěn)金融”相關支持政策，有效發(fā)揮金融在資源配置中的重要作用，促進全縣經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展,根據(jù)《ＸＸ省人民政府關于金融支持服務實體經(jīng)濟發(fā)展的意見》（皖政〔2015〕87號）、《六安市級金融機構(gòu)支持經(jīng)濟發(fā)展考評辦法（試行）》（六政辦〔2018〕44號），結(jié)合我縣實際，制定本辦法。一、考評對象縣級銀行業(yè)金融機構(gòu)：農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行X縣支行、中國工商銀行X支行、農(nóng)行X縣支行、中國銀行X支行、建行X支行、郵儲銀行X縣支行、徽商銀行六安X支行、X農(nóng)村商業(yè)銀行、X聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行、潁淮農(nóng)商行X支行。本辦法下發(fā)后，新設立的縣級銀行業(yè)金融機構(gòu)，滿一個完整經(jīng)營年度的納入考評范圍。二、考評原則（一）堅持公開、公平、公正的原則。（二）堅持服務實體經(jīng)濟導向的原則。（三）堅持定量為主、定量定性考評相結(jié)合的原則。三、考評期限考評期為一個完整經(jīng)營年度，即從每年1月1日至12月31日。四、對縣級銀行業(yè)金融機構(gòu)的考評標準（一）定量考評（90分）1.新增貸款（20分）。未完成考評年度指導性目標80%的，列為一般等次；完成目標的，得基本分25分；每高目標進度10個百分點加1分，最高加3分；每低目標任務10個百分點扣1.5分，最多扣3分。2.新增實體經(jīng)濟貸款（10分）。以各銀行考評年度凈新增實體經(jīng)濟貸款（全部新增貸款額扣除新增政府平臺貸款、房地產(chǎn)貸款，今后根據(jù)國家政策調(diào)整予以調(diào)整范圍，下同）占該行全部新增貸款的比例為考核依據(jù)，以全縣平均比例為考核基數(shù)。與考核基數(shù)持平得5分，每高（低）1個百分點加（減）0.5分，最高加5分，最低本項不得分。3.制造業(yè)貸款(6分)：若金融機構(gòu)制造業(yè)中長期貸款當年累計增量不低于去年同期，得滿分3分，否則得0分；若金融機構(gòu)制造業(yè)中長期貸款余額同比增速高于各項貸款余額同比增速，得滿分3分，否則得0分。4.普惠金融貸款（4分）：若金融機構(gòu)普惠小微企業(yè)貸款當年累計增量不低于去年同期，得滿分2分，否則得0分；普惠小微企業(yè)貸款余額同比增速高于各項貸款余額同比增速，得滿分2分，否則得0分。5.存貸比（15分，其中余額存貸比10分、新增存貸比5分）。分別以各銀行考評年度余額存貸比和新增存貸比實績?yōu)榭己艘罁?jù)，以全縣平均余額存貸比和新增存貸比為考核基數(shù)。余額存貸比與考核基數(shù)持平的得5分，每高（低）2個百分點加（減）0.5分，最高加（減）5分；新增存貸比與考核基數(shù)持平的得3分，每高（低）5個百分點加（減）0.5分，最高加（減）2分。（郵儲銀行X支行計算存貸比時，存款額以自營存款額計算。）6.落實政策情況（30分）。主要考核落實縣政府重點工作情況，包括支持續(xù)貸過橋資金周轉(zhuǎn)貸款10分、“稅融通”貸款10分、“4321”新型政銀擔貸款6分、發(fā)放扶貧小額貸款2分、創(chuàng)業(yè)擔保貸款2分等。上述各項貸款以考評年度實績?yōu)橐罁?jù)，按各單項工作評分結(jié)果加權(quán)計分。7.信貸風險防控情況（不良貸款率5分）。以各銀行考評年度實績?yōu)橐罁?jù)，與上年持平的得3分，較上年每下降（上升）0.2個百分點加（減）1分，最高加2分，最低本項不得分；不良貸款率為零的得5分。（二）定性考評（10分）主要考評貫徹縣委、縣政府決策部署，服務鄉(xiāng)村振興、支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、推動金融改革創(chuàng)新、發(fā)展普惠金融、提高服務質(zhì)量和效率、依法合規(guī)經(jīng)營、防范非法集資、“套路貸”宣傳排查及賬戶資金異動監(jiān)測等情況，按滿分10分進行測算。（三）考評等次確定1.將定量考評得分與定性考評得分累加，得出考評對象總得分。2.各銀行業(yè)金融機構(gòu)凡獲得縣本級表彰并與支持實體經(jīng)濟發(fā)展有關的，在考評總得分的基礎上追加得分，每獲得一項表彰加3分，最高不超過6分。3.對得分不低于90分（含90分）的考評對象，評定為“優(yōu)秀”等次；對得分低于90分且不低于80分（含80分）的考評對象，評定為“良好”等次；得分低于80分的考評對象，列為一般等次。4.發(fā)生嚴重影響金融穩(wěn)定重大風險事件的，列為一般等次。五、考評的組織和結(jié)果運用（一）成立考評工作領導組，由縣政府分管負責人任組長，縣財政局（地方金融監(jiān)管局）局長任副組長，縣地方金融監(jiān)管局、人民銀行X縣支行、六安銀保監(jiān)分局X監(jiān)管組分管負責人為成員?？h地方金融監(jiān)管局、縣人行、縣銀保監(jiān)組根據(jù)平時掌握的情況，逐項測評打分，考評結(jié)果經(jīng)考評工作領導組審核后報請縣政府研定。（二）根據(jù)全年考核評價結(jié)果，按照得分高低依次進行排名，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般三個等次。對于考核為優(yōu)秀等次的銀行業(yè)金融機構(gòu)，由縣政府通報表揚并頒發(fā)獎牌；對評為優(yōu)秀等次的銀行業(yè)金融機構(gòu)負責人，由縣政府向上級銀行專題報告其個人業(yè)績和工作表現(xiàn)，相關考核評價結(jié)果作為有關部門