中國及部分省市綠色貸款行業(yè)相關政策匯總加快綠色債券發(fā)展

中國及部分省市綠色貸款行業(yè)相關政策匯總加快綠色債券發(fā)展綠色信貸的本質(zhì)在于正確處理金融業(yè)與可持續(xù)發(fā)展的關系。其主要表現(xiàn)形式為：為生態(tài)保護、生態(tài)建設和綠色產(chǎn)業(yè)融資，構建新的金融體系和完善金融工具。國家層面綠色貸款行業(yè)相關政策\t"/zhengce/202210/_blank"顯示，近些年來，為了促進綠色貸款行業(yè)發(fā)展，中國頒布了多項關于支持、鼓勵、規(guī)范綠色貸款行業(yè)的相關政策，如2022年國務院發(fā)布的關于印發(fā)“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知鼓勵有條件的地區(qū)探索建立綠色貸款財政貼息、獎補、風險補償、信用擔保等配套支持政策。加快綠色債券發(fā)展，支持符合條件的節(jié)能減排企業(yè)上市融資和再融資。國家層面綠色貸款行業(yè)相關政策發(fā)布時間發(fā)布部門政策名稱主要內(nèi)容2022.02.18國家發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的若干政策的通知落實煤電等行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型金融政策，用好碳減排支持工具和2000億元支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，推動金融機構加快信貸投放進度，支持碳減排和煤炭清潔高效利用重大項目建設。2022.01.24國務院關于印發(fā)“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知鼓勵有條件的地區(qū)探索建立綠色貸款財政貼息、獎補、風險補償、信用擔保等配套支持政策。加快綠色債券發(fā)展，支持符合條件的節(jié)能減排企業(yè)上市融資和再融資。2021.10.26國務院關于印發(fā)2030年前碳達峰行動方案的通知完善綠色金融評價機制，建立健全綠色金融標準體系。大力發(fā)展綠色貸款、綠色股權、綠色債券、綠色保險、綠色基金等金融工具，設立碳減排支持工具，引導金融機構為綠色低碳項目提供長期限、低成本資金，鼓勵開發(fā)性政策性金融機構按照市場化法治化原則為碳達峰行動提供長期穩(wěn)定融資支持。2021.10.05中國銀行保險監(jiān)督管理委員會關于服務煤電行業(yè)正常生產(chǎn)和商品市場有序流通保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行有關事項的通知對符合支持條件的煤電、煤炭、供暖等企業(yè)建立快速響應機制，開辟綠色辦貸通道，優(yōu)先安排貸款審批投放，確保人民群眾溫暖過冬。2021.03.12國家發(fā)展和改革委員會關于引導加大金融支持力度促進風電和光伏發(fā)電等行業(yè)健康有序發(fā)展的通知通過核發(fā)綠色電力證書方式適當彌補企業(yè)分擔的利息成本。補貼確權貸款的利息由貸款的可再生能源企業(yè)自行承擔，利率及利息償還方式由企業(yè)和銀行自行協(xié)商。2016.09.02中國人民銀行、財政部、發(fā)展改革委、環(huán)境保護部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會關于構建綠色金融體系的指導意見構建支持綠色信貸的政策體系。完善綠色信貸統(tǒng)計制度，加強綠色信貸實施情況監(jiān)測評價。探索通過再貸款和建立專業(yè)化擔保機制等措施支持綠色信貸發(fā)展。部分省市綠色貸款行業(yè)相關政策為了響應國家號召，各省市積極推動綠色貸款行業(yè)發(fā)展，發(fā)布了一系列政策推進綠色貸款產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如省人民政府關于進一步加快重大項目建設擴大有效投資的若干意見、山西省人民政府辦公廳關于促進煤化工產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展的意見等。部分省市綠色貸款行業(yè)相關政策省市發(fā)布時間政策名稱主要內(nèi)容湖北2022.08.01省人民政府關于進一步加快重大項目建設擴大有效投資的若干意見創(chuàng)新開展森林碳匯收益權質(zhì)押貸款“碳林貸”、可再生能源補貼確權貸款、新能源汽車積分收益權質(zhì)押貸款等綠色信貸業(yè)務。山西2022.07.04山西省人民政府辦公廳關于促進煤化工產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展的意見搭建產(chǎn)融對接平臺，鼓勵各類金融機構在風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，對生產(chǎn)工藝及技術裝備先進、產(chǎn)品競爭力強的煤化工企業(yè)，加大信貸資金支持力度，解決企業(yè)融資難題。北京2022.05.27北京市“十四五”時期能源發(fā)展規(guī)劃健全綠色金融體系。加強金融支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展綠色貸款、綠色基金等金融工具，創(chuàng)新信貸投放、專業(yè)化擔保等特色金融服務。完善綠色信貸體系，穩(wěn)步擴大綠色信貸規(guī)模。河北2022.01.13河北省人民政府辦公廳印發(fā)關于深化排污權交易改革實施方案（試行）的通知鼓勵金融機構提供綠色信貸服務，大力推進排污權抵押貸款；開展排污權租賃試點，盤活排污單位閑置排污權。天津2021.09.14天津市人民政府辦公廳關于印發(fā)天津市金融業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知引導金融機構調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構、創(chuàng)新產(chǎn)品模式，加大制造業(yè)中長期貸款、信用貸款支持力度，服務戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。江蘇2020.03.27省政府關于推進綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見健全綠色金融體系。大力發(fā)展綠色信貸，鼓勵商業(yè)銀行開發(fā)綠色金融產(chǎn)品，完善環(huán)保項目貸款風險分擔機制和綠色信貸風險監(jiān)測評估機制，爭取政策性銀行綠色信貸。黑龍江2020.03.19黑龍江省人民政府關于印發(fā)加強金融支持企業(yè)復工復產(chǎn)紓難解困若干措施的通知鼓勵銀行機構通過適當下調(diào)貸款利率、完善續(xù)貸政策安排、增加信用貸款和中長期貸款等方式，加大對