大學(xué)自制實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備管理辦法

大學(xué)自制實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)和規(guī)范自制實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的申報(bào)和管理，鼓勵(lì)各單位積極開展自制實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備設(shè)計(jì)和研制活動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大師生參與自制設(shè)備設(shè)計(jì)研制活動(dòng)積極性，提高教師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員自制設(shè)備研制水平，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和實(shí)踐動(dòng)手能力，制定本辦法。第二條自制實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備，是指圍繞實(shí)驗(yàn)教學(xué)科研需要和提高學(xué)生實(shí)踐能力，為解決教學(xué)科研中的實(shí)際問題而自主設(shè)計(jì)、開發(fā)、研制的儀器設(shè)備和實(shí)驗(yàn)裝置。第三條凡在我校從事實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理的教學(xué)科研、實(shí)驗(yàn)室人員（包括在校學(xué)生）均可申請(qǐng)本項(xiàng)目。申請(qǐng)人應(yīng)合理組建研究團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用，鼓勵(lì)組建跨學(xué)院、跨學(xué)科的研究制作團(tuán)隊(duì)。第二章立項(xiàng)管理第四條自制儀器設(shè)備范圍：.根據(jù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)方法的需要而進(jìn)行研制或改變的教學(xué)、科研儀器設(shè)備；.通過修舊利廢，重新開發(fā)再生的儀器設(shè)備；對(duì)使用時(shí)間長、性能落后、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理、不能適應(yīng)教學(xué)、科研需要的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備性能、結(jié)構(gòu)、材料、工藝等方面進(jìn)行重大改進(jìn)或開發(fā)。.專業(yè)性較強(qiáng)，市場上難以采購到的急需實(shí)驗(yàn)教學(xué)設(shè)備;.通過組裝能開發(fā)學(xué)生思維和動(dòng)手能力的實(shí)驗(yàn)教學(xué)設(shè)備；.市場上雖有供應(yīng)但價(jià)格昂貴，通過改變與自制能節(jié)約大量經(jīng)費(fèi)或標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備不能滿足使用要求，需要改變而新增的儀器設(shè)備或配件；.參照已有設(shè)計(jì)資料或樣版，在不違反國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)前提下，通過自行消化、吸收、創(chuàng)新并仿造研制，綜合性價(jià)比明顯優(yōu)于市場同類型的儀器設(shè)備；,有重大實(shí)驗(yàn)教學(xué)效益，具有推廣價(jià)值，可產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)效益的儀器設(shè)備；.為改進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)與管理而設(shè)計(jì)的計(jì)算機(jī)程序軟件。第四條自制儀器設(shè)備實(shí)行立項(xiàng)審批制度。遵循“注重實(shí)效、規(guī)范管理、開放創(chuàng)新、突出重點(diǎn)”的原則，堅(jiān)持自由申請(qǐng)，專家評(píng)審，擇優(yōu)資助，優(yōu)先支持開放性、創(chuàng)新性、綜合性、受益面大的項(xiàng)目，考慮用于學(xué)生實(shí)驗(yàn)中量大面廣的基礎(chǔ)課及技術(shù)基礎(chǔ)課的項(xiàng)目；直接面向?qū)W生的專業(yè)課的項(xiàng)目；投資小見效快，具有較大教學(xué)科研效益、經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目。第五條立項(xiàng)條件.承制單位具有自制儀器設(shè)備的技術(shù)力量和設(shè)備條件；.自制儀器設(shè)備經(jīng)費(fèi)已列入相關(guān)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目、科學(xué)研究項(xiàng)目預(yù)算，經(jīng)費(fèi)落實(shí)；.已經(jīng)過前期充分的技術(shù)論證，具備完整的設(shè)計(jì)、加工、安裝、調(diào)試等技術(shù)資料；.批量自制儀器設(shè)備立項(xiàng)前，須試制樣機(jī)并已通過樣機(jī)驗(yàn)收。第六條立項(xiàng)前應(yīng)做好充分調(diào)研和可行性論證工作，編寫論證報(bào)告，其主要內(nèi)容應(yīng)包括：.開展自制儀器設(shè)備目的和必要性分析；自制儀器設(shè)備系統(tǒng)框圖、預(yù)期性能指標(biāo)與特色；項(xiàng)目實(shí)施方案和進(jìn)度安排。.同類設(shè)備市場調(diào)研。自制儀器設(shè)備與同類儀器設(shè)備比較（功能、技術(shù)的先進(jìn)性、價(jià)格、推廣價(jià)值等），可產(chǎn)生效益預(yù)測。3,所需經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來源，經(jīng)濟(jì)合理性分析。.按照專業(yè)要求進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，編寫技術(shù)說明書。.設(shè)備安裝環(huán)境條件分析和無公害分析（危廢、噪音處理）。.建設(shè)周期和進(jìn)度計(jì)劃。.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)開發(fā)、制造及維護(hù)管理人員。第七條立項(xiàng)程序L項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)符合學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃，與各學(xué)院及實(shí)驗(yàn)中心發(fā)展方向和實(shí)驗(yàn)教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)相一致，著力解決自制實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備和實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科學(xué)研究和人才培養(yǎng)中存在的實(shí)際問題。經(jīng)費(fèi)數(shù)額根據(jù)實(shí)際需要申請(qǐng)。在此基礎(chǔ)上，填寫《大學(xué)自制儀器設(shè)備立項(xiàng)申請(qǐng)書》。.項(xiàng)目申請(qǐng)人所在單位負(fù)責(zé)組織3-5名相關(guān)專家，從項(xiàng)目必要性、可行性與技術(shù)指標(biāo)科學(xué)合理性、經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理性等進(jìn)行論證評(píng)審并簽署意見，經(jīng)實(shí)驗(yàn)室主任、主管院領(lǐng)導(dǎo)審簽后，報(bào)資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處匯總。.資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處匯總申報(bào)情況，根據(jù)專家論證意見，確定一般項(xiàng)目或重大項(xiàng)目（重大項(xiàng)目需由實(shí)驗(yàn)室建設(shè)委員會(huì)進(jìn)行二次論證），提出立項(xiàng)建議，經(jīng)公示后報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批公布。第八條鼓勵(lì)學(xué)院、實(shí)驗(yàn)中心對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)費(fèi)配套,學(xué)校優(yōu)先資助有經(jīng)費(fèi)配套的項(xiàng)目。立項(xiàng)項(xiàng)目周期一般為一年。重點(diǎn)項(xiàng)目可適當(dāng)延長，但原則上不超過兩年。立項(xiàng)項(xiàng)目原則上每人申報(bào)一項(xiàng)，待結(jié)題驗(yàn)收合格后，方可申報(bào)下年度項(xiàng)目。第三章經(jīng)費(fèi)管理第九條設(shè)立自制實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處負(fù)責(zé)管理，主要用于自制實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備立項(xiàng)資助等。第十條經(jīng)費(fèi)支出必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目申報(bào)預(yù)算，主要使用范圍包括：1.元器件、零部件、材料等硬件購置費(fèi)；2.外協(xié)加工制作費(fèi)；3.調(diào)研、資料、差旅費(fèi)等費(fèi)用。其中，第3項(xiàng)必須在項(xiàng)目通過驗(yàn)收并辦完相應(yīng)手續(xù)，由資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處審核批準(zhǔn)后支出，不得超過總經(jīng)費(fèi)的10%0第十一條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可根據(jù)實(shí)施進(jìn)度在預(yù)算額度內(nèi)分期使用經(jīng)費(fèi)，原則上超支不補(bǔ)。項(xiàng)目完成后，節(jié)余經(jīng)費(fèi)劃歸專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)帳戶。第十二條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)堅(jiān)持?？顚Ｓ?，厲行勤儉節(jié)約。如違反規(guī)定挪用經(jīng)費(fèi)或有損害學(xué)校利益的行為，將凍結(jié)或終止項(xiàng)目執(zhí)行，收回該項(xiàng)目全部經(jīng)費(fèi)，并視情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)處理。第四章過程管理第十三條立項(xiàng)后，依托單位和負(fù)責(zé)人應(yīng)按照申報(bào)書建設(shè)內(nèi)容，按期保質(zhì)保量完成，力爭早出成果、早見效益。如建設(shè)內(nèi)容（包括完成時(shí)間、經(jīng)費(fèi)計(jì)劃、技術(shù)指標(biāo)等）發(fā)生變更，需報(bào)資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處審批。第十四條項(xiàng)目中期，各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)書面向資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處報(bào)送工作進(jìn)展情況。如不能按原計(jì)劃完成的項(xiàng)目,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需書面報(bào)告原因及調(diào)整計(jì)劃。第十五條項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目依托單位要加強(qiáng)自制設(shè)備制作過程監(jiān)管，不定期進(jìn)行檢查，督促按計(jì)劃實(shí)施。第十六條項(xiàng)目實(shí)施過程中需批量外購硬件以及外協(xié)加工，應(yīng)執(zhí)行學(xué)校招標(biāo)采購相關(guān)管理規(guī)定。第十七條委托校外單位加工制作的，必須簽訂書面合同，內(nèi)容應(yīng)包含技術(shù)保密條款。第十八條項(xiàng)目研制過程中購置設(shè)備、元器件、材料，委托加工、檢測的費(fèi)用支出，無論金額大小，均須按要求做好經(jīng)費(fèi)使用記錄，留存所有相關(guān)費(fèi)用發(fā)票復(fù)印件，作為儀器設(shè)備價(jià)值構(gòu)成依據(jù)，待項(xiàng)目完成并驗(yàn)收合格后，最終核定該設(shè)備價(jià)值。第五章驗(yàn)收管理第十九條自制儀器設(shè)備完成后，應(yīng)經(jīng)精心調(diào)試和充分技術(shù)測試，做好測試記錄，確認(rèn)達(dá)到原定性能指標(biāo)要求（批量自制教學(xué)儀器設(shè)備，須經(jīng)至少一學(xué)期實(shí)驗(yàn)教學(xué)使用后），方可申請(qǐng)驗(yàn)收。第二十條驗(yàn)收程序L項(xiàng)目負(fù)責(zé)人整理好相關(guān)技術(shù)資料、使用說明書、維護(hù)手冊(cè)等材料，填寫《大學(xué)自制儀器設(shè)備項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書》，報(bào)資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處，學(xué)校組織專家進(jìn)行驗(yàn)收。.資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處審核驗(yàn)收材料，匯總專家意見，報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批后公布。第二十一條驗(yàn)收要求L驗(yàn)收工作小組由技術(shù)專家組、項(xiàng)目所在單位分管領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)驗(yàn)室主任、儀器設(shè)備使用人員以及資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處等部門相關(guān)人員組成。其中，技術(shù)專家組應(yīng)由本學(xué)科或鄰近學(xué)科的專家組成，為三人以上單數(shù)。.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)一致。驗(yàn)收時(shí)主要檢查自制設(shè)備各項(xiàng)技術(shù)性能指標(biāo)是否達(dá)到申報(bào)書要求，各項(xiàng)功能測試是否正常，設(shè)備配置和相關(guān)資料是否齊全等。所有參與驗(yàn)收人員簽署驗(yàn)收意見。.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)確保自制實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備使用安全，如可能導(dǎo)致安全隱患，須由有關(guān)部門檢測，檢測報(bào)告作為驗(yàn)收文件之一。.通過驗(yàn)收后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須將自制儀器設(shè)備所有技術(shù)資料和項(xiàng)目管理文檔移交資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處，并按要求向?qū)W校綜合檔案室歸檔。第二十二條到期未能完成或未能通過驗(yàn)收的自制儀器設(shè)備項(xiàng)目，視具體情況做如下處理：.對(duì)確有特殊客觀原因或困難而延誤的項(xiàng)目，將暫時(shí)凍結(jié)其經(jīng)費(fèi)使用權(quán)，可申請(qǐng)延期，但最長不超過3個(gè)月。.已完成的自制儀器設(shè)備，因達(dá)不到項(xiàng)目預(yù)定技術(shù)指標(biāo)要求的，要限期改進(jìn)，使之達(dá)到預(yù)期要求；不能投入實(shí)驗(yàn)使用，且短期內(nèi)無法改進(jìn)的，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng)，專家組認(rèn)定，可結(jié)束該項(xiàng)目，在經(jīng)費(fèi)預(yù)算額度內(nèi)按實(shí)結(jié)算已使用經(jīng)費(fèi)，收回剩余經(jīng)費(fèi)。.對(duì)于因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致項(xiàng)目失敗的，取消該項(xiàng)目，并視具體情況對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)追償，直至給予相應(yīng)處分。第六章資產(chǎn)管理第二十三條自制儀器設(shè)備屬大學(xué)固定資產(chǎn)，其管理、使用按《大學(xué)固定資產(chǎn)管理辦法（修訂）》執(zhí)行，承制單位、使用單位不得擅自處理。第二十四條驗(yàn)收合格后應(yīng)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)入庫手續(xù)。項(xiàng)目單位須將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、自制設(shè)備期間購置原材料有效發(fā)票等實(shí)施過程中的相關(guān)憑證辦理入賬手續(xù)。自制儀器設(shè)備總價(jià)按照項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中材料費(fèi)與研制費(fèi)的總和來確定，單價(jià)按照如下公式核算：單價(jià)=項(xiàng)目實(shí)際支出決算總額?實(shí)際自制儀器設(shè)備臺(tái)（套）數(shù)?？偨?jīng)費(fèi)超過10萬元人民幣（含10萬元）的項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，須報(bào)審計(jì)處進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)，通過后方可辦理入帳手續(xù)。第七章成果管理第二十五條自制儀器設(shè)備取得的成果，按照教研業(yè)績對(duì)待。第二十六條自制儀器設(shè)備保修由項(xiàng)目研制組負(fù)責(zé)。為確保制工作順利進(jìn)行，重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在實(shí)施期間和保修期內(nèi)原則