HSE基本知識(shí)和理念

HSE基本理念和知識(shí)第一部分集團(tuán)公司HSE方針、目標(biāo)、九項(xiàng)原則、六條禁令一、HSE管理九項(xiàng)原則1、任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境；2、安全是聘用的必要條件；3、企業(yè)必須對(duì)員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn)；4、各級(jí)管理者對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé)；5、各級(jí)管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核；6、員工必須參與崗位危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)控制；7、事故隱患必須及時(shí)整改；8、所有事故事件必須及時(shí)報(bào)告、分析和處理；9、承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。二、集團(tuán)公司六條禁令1、嚴(yán)禁特種作業(yè)無(wú)有效操作證人員上崗操作；2、嚴(yán)禁違反操作規(guī)程操作；3、嚴(yán)禁無(wú)票證從事危險(xiǎn)作業(yè)；4、嚴(yán)禁脫崗、睡崗和酒后上崗；5、嚴(yán)禁違反規(guī)定運(yùn)輸民爆物品、放射源和危險(xiǎn)化學(xué)品；6、嚴(yán)禁違章指揮、強(qiáng)令他人違章作業(yè).三、集團(tuán)公司HSE承諾中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司一貫認(rèn)為：世界上最重要的資源是人類自身和人類賴以生存的自然環(huán)境。關(guān)愛(ài)生命、保護(hù)環(huán)境是本公司核心工作之一。為了“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”，我們將：1、遵守所在國(guó)家和地區(qū)的法律、法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣；2、以人為本，預(yù)防為主，追求零傷害、零污染、零事故的目標(biāo)；3、保護(hù)環(huán)境，推行清潔生產(chǎn)，致力于可持續(xù)發(fā)展；4、優(yōu)化配置HSE資源，持續(xù)改進(jìn)健康安全環(huán)境管理水平；5、各級(jí)最高管理者是HSE第一責(zé)任人，HSE表現(xiàn)和業(yè)績(jī)是獎(jiǎng)懲、聘用人員以及雇用承包商的重要依據(jù)；6、實(shí)施HSE培訓(xùn)，培育和維護(hù)企業(yè)HSE文化；7、向社會(huì)坦誠(chéng)地公開(kāi)我們的HSE業(yè)績(jī)；8、在世界上任何一個(gè)地方，在業(yè)務(wù)的任何一個(gè)領(lǐng)域，我們對(duì)HSE態(tài)度始終如一。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司的所有員工、供應(yīng)商和承包商都有責(zé)任維護(hù)本公司對(duì)健康、安全與環(huán)境做出的承諾。四、集團(tuán)公司HSE方針以人為本、預(yù)防為主，全員參與、持續(xù)改進(jìn)內(nèi)涵解釋：遵守法律法規(guī)，關(guān)愛(ài)生命，保護(hù)環(huán)境，堅(jiān)持安全發(fā)展、清潔發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然、企業(yè)與社會(huì)的和諧。繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，全員參與、綜合治理，堅(jiān)持注重實(shí)效，持續(xù)改進(jìn),不斷提高HSE管理水平和績(jī)效。五、集團(tuán)公司HSE戰(zhàn)略目標(biāo)零事故、零傷害、零污染，努力向國(guó)際健康、安全與環(huán)境管理的先進(jìn)水平邁進(jìn).第二部分油田公司QHSE方針、目標(biāo)、主要工作及資金投入一、油田公司質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境方針（2011年5月18日發(fā)布）?質(zhì)量至上，誠(chéng)實(shí)守信，精益求精，科學(xué)管理；?安全第一，環(huán)境達(dá)標(biāo)，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高；?關(guān)愛(ài)員工，創(chuàng)造和諧，實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。內(nèi)涵：堅(jiān)持質(zhì)量至上，關(guān)注顧客需求，奉行誠(chéng)信理念，恪守對(duì)顧客的質(zhì)量承諾，遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，以嚴(yán)格的制度、精細(xì)的管理、精準(zhǔn)的操作、精致的服務(wù)，持續(xù)提高質(zhì)量管理水平，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、建設(shè)精品工程、提供滿意服務(wù)，樹(shù)立良好的企業(yè)信譽(yù)和社會(huì)形象，弘揚(yáng)“三老四嚴(yán)”的優(yōu)良傳統(tǒng).充分關(guān)注和保護(hù)自然環(huán)境，為員工提供適宜的健康、安全作業(yè)條件，堅(jiān)持安全發(fā)展、清潔發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然、企業(yè)與社會(huì)的和諧，建立和實(shí)施有效的HSE管理體系，培育和維護(hù)企業(yè)的HSE文化，完善系統(tǒng)、主動(dòng)、超前的事故預(yù)防機(jī)制，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。二、油田公司質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境目標(biāo)（2011年5月18日發(fā)布）油氣勘探開(kāi)發(fā)水平躋身國(guó)內(nèi)同類油田先進(jìn)行列；樹(shù)立良好的質(zhì)量信譽(yù)，追求高質(zhì)量、高效益；爭(zhēng)創(chuàng)一流的HSE業(yè)績(jī)，最終實(shí)現(xiàn)零傷害、零事故、零污染。內(nèi)涵：依靠科學(xué)的質(zhì)量管理和先進(jìn)的技術(shù)方法，通過(guò)嚴(yán)格的過(guò)程質(zhì)量控制，立誠(chéng)守信，言真行實(shí)，持續(xù)提升工作效率和業(yè)績(jī)，使公司的油氣勘探開(kāi)發(fā)水平、重大建設(shè)工程和石油工程技術(shù)服務(wù)質(zhì)量等總體達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平.依靠系統(tǒng)的健康安全環(huán)境管理和科學(xué)專業(yè)的技術(shù)方法，通過(guò)全面的過(guò)程控制，強(qiáng)化安全環(huán)保執(zhí)行力，使公司的健康安全環(huán)境業(yè)績(jī)達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平，力求達(dá)到零傷害、零事故、零污染。3三、2011年HSE方面的主要工作和資金投入（詳見(jiàn)石油港字〔2012〕1號(hào)）（一）明確職責(zé)，穩(wěn)步推進(jìn)，安全文化建設(shè)和體系完善有序推進(jìn).注重了有感領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)，制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)安全行為觀察與溝通工作管理辦法》和《處職領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人HSE行動(dòng)計(jì)劃管理辦法》，組織353名處職干部制定了個(gè)人年度安全行動(dòng)計(jì)劃，舉辦了兩期領(lǐng)導(dǎo)干部安全文化專題講座.完善了HSE責(zé)任分解，公司各級(jí)組織層層簽訂《安全環(huán)保責(zé)任書(shū)》1107份，崗位員工簽訂《HSE承諾書(shū)》31872份。機(jī)關(guān)各部門(mén)直線管理責(zé)任得到較好落實(shí).風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估。狠抓了現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。（二）周密部署，狠抓落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)HSE表現(xiàn)水平持續(xù)提升。強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估，一年來(lái)，新增識(shí)別各類危害因素2981項(xiàng)，新增制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施153項(xiàng)。實(shí)施工業(yè)安全設(shè)施、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)病預(yù)防“三同時(shí)”41項(xiàng)，項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施率達(dá)到了1%。第一采油廠等四個(gè)單位成立HAZOP分析小組，針對(duì)不同節(jié)點(diǎn)工藝要求識(shí)別各類偏差，順利完成了17個(gè)油氣站場(chǎng)的工藝安全危害分析。加強(qiáng)了設(shè)備設(shè)施周期檢測(cè).完成各類接地和漏保檢測(cè)57185點(diǎn)次、特種設(shè)備檢測(cè)785臺(tái)次、安全附件檢測(cè)3753件次，報(bào)警器檢測(cè)2544路,到期檢測(cè)率1%。啟動(dòng)了精細(xì)現(xiàn)場(chǎng)管理試點(diǎn)，年內(nèi)驗(yàn)收“示范窗隊(duì)站”27個(gè)。嚴(yán)格了特殊危險(xiǎn)作業(yè)審批，全年共審批各類特殊作業(yè)31855項(xiàng)，完善和保存風(fēng)險(xiǎn)控制措施1050余項(xiàng)，保持了特殊作業(yè)安全無(wú)事故.加強(qiáng)了職業(yè)健康管理。完成了所屬27個(gè)單位個(gè)職業(yè)病因素場(chǎng)所的專業(yè)檢測(cè)，安排42余名員工進(jìn)行了職業(yè)健康查體，開(kāi)展了職業(yè)健康狀況調(diào)查.投資1。0823億元改善基層班站、食堂、公寓、企業(yè)文化展室等基層、生活和人文環(huán)境。公司和各單位全年共投入資金15327萬(wàn)元，立項(xiàng)治理各類隱患150項(xiàng)，一線安全生產(chǎn)環(huán)境得到持續(xù)改善，本質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)防控水平不斷提升。四、2012年HSEH作目標(biāo)（來(lái)源石油港字〔2012〕1號(hào)）堅(jiān)持五個(gè)杜絕，做到五個(gè)不超，保持四個(gè)1%。堅(jiān)持五個(gè)杜絕，即：杜絕較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，杜絕井噴失控事故，杜絕較大及以上環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，杜絕新增職業(yè)病，杜絕海外業(yè)務(wù)因社會(huì)安全原因造成員工被綁架或致死事件。做到五個(gè)不超，即：工業(yè)生產(chǎn)安全事故百萬(wàn)工時(shí)死亡率不超過(guò)0。02、百萬(wàn)工時(shí)重傷率不超過(guò)0。06,千臺(tái)車(chē)死亡率不超過(guò)0。40，接害人員千人職業(yè)病發(fā)病率不超過(guò)0.03,主要污染物COD和二氧化硫排放總量分別控制在533噸和678噸以內(nèi).保持四個(gè)1%,即:廢水外排達(dá)標(biāo)率、廢氣外排達(dá)標(biāo)率、固體廢棄物規(guī)范處置率和工業(yè)噪聲達(dá)標(biāo)率繼續(xù)達(dá)到1%。在此基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)安全文化建設(shè)，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)集團(tuán)公司安全環(huán)保先進(jìn)企業(yè)。五、2012年HSEH作思路（來(lái)源石油港字〔2012〕1號(hào)）以完善HSE體系和推進(jìn)安全文化建設(shè)為主線，深化“三基”工作,強(qiáng)化精細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)管理，持續(xù)抓好有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任和屬地管理落實(shí)，分層次開(kāi)展HSE培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化隱患全員排查和分級(jí)治理，突出安全環(huán)保重大風(fēng)險(xiǎn)防控，著力提升各級(jí)HSE管理能力和基層現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)水平，為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作順利開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。第三部分HSE管理理念一、有感領(lǐng)導(dǎo)所謂有感領(lǐng)導(dǎo)，就是有安全感召力、安全領(lǐng)導(dǎo)力的領(lǐng)導(dǎo)，通俗講，就是在安全方面處處以身作則，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的言行，讓員工聽(tīng)到領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)安全，讓員工看到領(lǐng)導(dǎo)參與安全實(shí)踐，讓員工切身感受到是出于對(duì)員工健康的關(guān)愛(ài)而重視安全，而不是僅僅考慮考核指標(biāo)的壓力。通過(guò)實(shí)踐有感領(lǐng)導(dǎo)能夠帶動(dòng)全員參與，同時(shí)，參與安全實(shí)踐的過(guò)程對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)本身來(lái)說(shuō)就是培訓(xùn)和提高的過(guò)程，會(huì)不斷提高自身的安全認(rèn)識(shí)、意識(shí)，不斷提高安全技能，同時(shí)更加熟悉和了解安全業(yè)務(wù)和單位的安全管理現(xiàn)狀，也就提高了駕馭一個(gè)單位安全管理的能力，也就是安全領(lǐng)導(dǎo)力。有感領(lǐng)導(dǎo)的核心思想是通過(guò)我說(shuō)的、我寫(xiě)的、我做的讓員工聽(tīng)到、看到并感受到安全是企業(yè)的核心價(jià)值觀。二、直線責(zé)任就是要求各級(jí)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全環(huán)保管理全面負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全管理工作直接負(fù)責(zé)，各級(jí)機(jī)關(guān)職能部門(mén)對(duì)本部門(mén)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)直線責(zé)任。也就是“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)管工作、誰(shuí)管安全”的具體體現(xiàn)。三、屬地管理屬地管理就是將工作職責(zé)按照工作區(qū)域、資產(chǎn)、職能部門(mén)、風(fēng)險(xiǎn)的大小進(jìn)行劃分，具體落實(shí)到崗位上，是實(shí)現(xiàn)安全無(wú)縫化管理的一種方法。屬地主管的職責(zé)是必須為其自身和其管轄的工作區(qū)域的其他人員（包括承包商員工和訪客）的安全負(fù)責(zé)。區(qū)域?qū)俚兀赫l(shuí)的地盤(pán)誰(shuí)負(fù)責(zé)；職能區(qū)域:誰(shuí)的工作誰(shuí)負(fù)責(zé).通過(guò)推行落實(shí)屬地管理，不留安全死角，改變現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任由少數(shù)人員承擔(dān)的現(xiàn)象,讓每名員工建立“家"的概念，促使員工由“執(zhí)行者”向“管理者”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)意義的“全員參與、齊抓共管”、“我的區(qū)域、我負(fù)責(zé)”的良好局面.四、目視化管理安全目視化管理是指通過(guò)安全色、標(biāo)簽、標(biāo)牌等方式，明確人員的資質(zhì)和身份、工器具和設(shè)備設(shè)施的使用狀態(tài)，以及生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的危險(xiǎn)狀態(tài)的一種現(xiàn)場(chǎng)安全管理方法。目的是提示危險(xiǎn)和方便現(xiàn)場(chǎng)管理。五、行為安全觀察與溝通行為安全觀察與溝通的重點(diǎn)是觀察和討論員工在工作地點(diǎn)的行為及可能產(chǎn)生的后果。安全觀察既要識(shí)別不安全行為，也要識(shí)別安全行為。觀察到的所有不安全行為和狀態(tài)都應(yīng)立即采取行動(dòng)，否則，是對(duì)不安全行為和狀態(tài)的許可和默認(rèn)。安全觀察時(shí)，觀察員工作業(yè)時(shí)間一般為30秒以上，溝通討論時(shí)間一般不少于5分鐘，同時(shí)不應(yīng)影響正常工作的實(shí)施。行為安全觀察與溝通的六步法：觀察、表?yè)P(yáng)、討論、溝通、啟發(fā)、感謝.行為安全觀察與溝通的七項(xiàng)內(nèi)容：?jiǎn)T工的反應(yīng)、員工的位置、個(gè)人防護(hù)裝備、工具和設(shè)備、程序、人體工效學(xué)、工作環(huán)境.六、工藝安全管理工藝安全管理包括：工藝安全組織、工藝安全信息、工藝安全分析、工藝安全審核、工藝變更管理、啟動(dòng)前的安全檢查等內(nèi)容.工藝安全分析是通過(guò)系統(tǒng)的、有條理的方法來(lái)識(shí)別、評(píng)估和控制工藝中的危害，包括后果分析和工藝危害評(píng)審。常用的工藝安全評(píng)估方法有：故障假設(shè)/檢查表