中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究知識(shí)點(diǎn)整理及思考題答案

中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究（導(dǎo)論）一、中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)的主題（一）當(dāng)代中國(guó)的歷史任務(wù)1.兩大主要?dú)v史任務(wù)實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放和國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕是近代以來(lái)中華民族始終面臨的兩大歷史任務(wù)。2.中國(guó)共產(chǎn)黨擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)完成兩大歷史任務(wù)的責(zé)任中國(guó)共產(chǎn)黨擔(dān)當(dāng)起來(lái)完成兩大歷史任務(wù)的責(zé)任，集中體現(xiàn)為黨緊緊依靠人民完成和推進(jìn)了三件大事。（1）完成了新民主主義革命，建立了新中國(guó)，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放。（2）完成了社會(huì)主義革命，確立了社會(huì)主義基本制度。（3）進(jìn)行了改革開(kāi)放新的偉大革命，開(kāi)創(chuàng)、堅(jiān)持、發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。3.兩大歷史任務(wù)間的關(guān)系（1）民族獨(dú)立、人民解放，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕的歷史前提。（2）實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕，是實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放的根本目的，也是保證國(guó)家強(qiáng)大、維護(hù)民族尊嚴(yán)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。4.正確認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)的歷史任務(wù)（1）認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)的歷史任務(wù)，應(yīng)在完成和推進(jìn)三件大事的基礎(chǔ)上，繼續(xù)書(shū)寫(xiě)中華民族偉大復(fù)興的輝煌篇章。（2）認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)的歷史任務(wù)，應(yīng)正確把握好兩大歷史任務(wù)之間的關(guān)系。（3）認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)的歷史任務(wù)，應(yīng)當(dāng)展望和把握未來(lái)中國(guó)發(fā)展的光明前景，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。（二）中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟歷史和實(shí)踐都表明，中國(guó)特色社會(huì)主義是實(shí)現(xiàn)當(dāng)代中國(guó)歷史任務(wù)、引領(lǐng)中華民族開(kāi)拓前進(jìn)的偉大旗幟。1.中國(guó)特色社會(huì)主義，是凝聚全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟（體現(xiàn)為三個(gè)緊密聯(lián)系）（1）將社會(huì)主義發(fā)展與中華民族偉大復(fù)興的歷史任務(wù)緊密聯(lián)系起來(lái)。（2）將實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化與人民共同富裕緊密聯(lián)系起來(lái)。（3）將國(guó)家的安危榮辱和個(gè)人的幸福緊密聯(lián)系起來(lái)。2.中國(guó)特色社會(huì)主義，是引領(lǐng)中國(guó)走向繁榮富強(qiáng)的旗幟改革開(kāi)放30多年來(lái)，在中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟指引下，中國(guó)獲得了自近代以來(lái)從未有過(guò)的長(zhǎng)期快速穩(wěn)定發(fā)展，取得了舉世矚目的偉大成就。3.中國(guó)特色社會(huì)主義成為當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟的原因中國(guó)特色社會(huì)主義之所以能夠成為引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟，關(guān)鍵在于它既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，又根據(jù)我國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征賦予其鮮明的中國(guó)特色。4.中國(guó)特色社會(huì)主義的主要特色（1）實(shí)踐特色（2）民族特色（3）時(shí)代特色二、中國(guó)特色社會(huì)主義的主要內(nèi)容（一）中國(guó)特色社會(huì)主義的基本問(wèn)題1.什么是馬克思主義、怎樣對(duì)待馬克思主義（1）該問(wèn)題的重要性：事關(guān)能否堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的思想前提問(wèn)題。（2）正確認(rèn)識(shí)馬克思主義馬克思主義最根本的世界觀和方法論---辯證唯物主義和歷史唯物主義馬克思主義最崇高的社會(huì)理想---實(shí)現(xiàn)物質(zhì)財(cái)富極大豐富、人民精神境界極大提高、每個(gè)人自由全面發(fā)展的共產(chǎn)主義社會(huì)馬克思主義最鮮明的政治立場(chǎng)---堅(jiān)持人民群眾是歷史的創(chuàng)造者、致力于實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益馬克思主義最重要的理論品質(zhì)---堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是，在實(shí)踐中檢驗(yàn)和發(fā)展真理（3）怎樣對(duì)待馬克思主義堅(jiān)持以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待馬克思主義堅(jiān)持“一個(gè)中心三個(gè)著眼于”：以改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問(wèn)題、以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用，著眼于對(duì)實(shí)際問(wèn)題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展2.建設(shè)什么樣的社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義（1）該問(wèn)題的重要性：是中國(guó)共產(chǎn)黨在整個(gè)社會(huì)主義歷史階段都必須探索和回答的問(wèn)題。（2）正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義社會(huì)主義的本質(zhì)---解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力（根本任務(wù)），消滅剝削、消除兩極分化（根本任務(wù)、根本方向），最終達(dá)到共同富裕社會(huì)主義的本質(zhì)屬性---社會(huì)和諧社會(huì)主義的根本要求---促進(jìn)人的全面發(fā)展（3）怎樣建設(shè)社會(huì)主義既要堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義原理又要根據(jù)時(shí)代條件和人民愿望發(fā)展社會(huì)主義。3.建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨（1）該問(wèn)題的重要性：是中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)始終面臨的一個(gè)重大問(wèn)題，也是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)重大問(wèn)題。（2）對(duì)該問(wèn)題的正確認(rèn)識(shí)明確黨的歷史方位---已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨、已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨成為在對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨提出了堅(jiān)持立黨之本、鞏固執(zhí)政之基、壯大力量之源的重大論斷——堅(jiān)持“三代表重要思想”提出了黨面臨的兩大歷史性課題——提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力與增強(qiáng)拒腐防變、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力兩大歷史性課題。提出了黨的戰(zhàn)略任務(wù)——建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的戰(zhàn)略任務(wù)。4.實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展（1）該問(wèn)題的重要性：關(guān)系到能否為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重大問(wèn)題（2）對(duì)該問(wèn)題的正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義的根本任務(wù)---解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要是建設(shè)社會(huì)主義的根本任務(wù)。發(fā)展才是硬道理經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略步驟---三步走、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化科學(xué)發(fā)展觀的重要論斷---堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)、以人為本這個(gè)核心、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這個(gè)基本要求、統(tǒng)籌兼顧這個(gè)根本方法。發(fā)展的目的和依靠力量---發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享解決了發(fā)展的目的、理念、方式和動(dòng)力問(wèn)題（二）中國(guó)特色社會(huì)主義的道路、理論體系和制度（中國(guó)特色社會(huì)主義的主要內(nèi)容）1.中國(guó)特色社會(huì)主義道路（1）內(nèi)涵中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國(guó)情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，鞏固和完善社會(huì)主義制度，建設(shè)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。（2）中國(guó)特色社會(huì)主義道路的重要性與重要意義是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路。是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民走出的創(chuàng)新之路。是人類(lèi)文明史的偉大創(chuàng)舉。是中國(guó)對(duì)世界的歷史性貢獻(xiàn)。（3）堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路與堅(jiān)持社會(huì)主義的關(guān)系在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是真正堅(jiān)持社會(huì)主義。2.中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系（1）中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要性中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，是指導(dǎo)黨和人民沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確理論。（2）中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的主要內(nèi)容這一理論體系是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。（3）中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系回答的主要問(wèn)題它在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的思想路線(xiàn)、發(fā)展道路、發(fā)展階段、發(fā)展戰(zhàn)略、根本任務(wù)、發(fā)展動(dòng)力、依靠力量、國(guó)際戰(zhàn)略、領(lǐng)導(dǎo)力量和根本目的等問(wèn)題上，形成了一系列獨(dú)創(chuàng)性的思想理論觀點(diǎn)，系統(tǒng)地回答了在中國(guó)這樣一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的一系列重大問(wèn)題。（4）深刻理解堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系與堅(jiān)持馬克思主義的關(guān)系在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是真正堅(jiān)持馬克思主義。3.中國(guó)特色社會(huì)主義制度（1）中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要性中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。（2）中國(guó)特色社會(huì)主義制度的內(nèi)涵中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域形成的一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系。（3）中國(guó)特色社會(huì)主義制度的具體內(nèi)容根本政治制度——人民代表大會(huì)制度基本政治制度——中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度及基層群眾自治制度等中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系基本經(jīng)濟(jì)制度——公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展各項(xiàng)具體制度（體制）——經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等（4）中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)（五個(gè)有利于）有利于保持黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性。有利于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。有利于維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。有利于集中力量辦大事、有效應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。有利于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家統(tǒng)一。4.中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系和制度的關(guān)系：三者緊密相連、相互貫通，統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐之中，并隨著實(shí)踐發(fā)展而不斷發(fā)展和完善（三者分別體現(xiàn)反映了中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐形態(tài)、理論形態(tài)、制度形態(tài)。）重要結(jié)論：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟應(yīng)做到三個(gè)堅(jiān)持堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義道路堅(jiān)持和豐富中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度（4）中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)（五個(gè)有利于）有利于保持黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性。有利于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。有利于維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。有利于集中力量辦大事、有效應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。有利于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家統(tǒng)一。三、中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展（一）中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史性成就1.總體來(lái)看：經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立后特別是改革開(kāi)放以來(lái)的持續(xù)奮斗，中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就，譜寫(xiě)了中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的輝煌篇章。2.具體來(lái)看：（從中國(guó)人民、國(guó)家、中國(guó)共產(chǎn)黨、社會(huì)主義、國(guó)際影響幾個(gè)方面來(lái)看）（1）中國(guó)人民的思想得以解放，積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性不斷提高。（2）中國(guó)初步改變了經(jīng)濟(jì)社會(huì)比較落后的狀況，成為一個(gè)生機(jī)勃勃、走向繁榮富強(qiáng)的國(guó)家。（3）中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式得以轉(zhuǎn)變，執(zhí)政方式更加科學(xué)、民主，執(zhí)政能力不斷增強(qiáng)、提高，成為堅(jiān)定走在時(shí)代前列、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。（4）中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制得以轉(zhuǎn)變，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及各方面的制度體制逐步建立，為社會(huì)主義的鞏固發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。（5）世界將目光轉(zhuǎn)向中國(guó)，中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)和道路受到更多關(guān)注，國(guó)際社會(huì)開(kāi)展了關(guān)于“中國(guó)模式”、“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”的討論，中國(guó)特色社會(huì)主義的國(guó)際影響越來(lái)越大。（二）在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義1.堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)是中國(guó)特色社會(huì)主義理論和實(shí)踐的總綱。2.堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新是中國(guó)特色社會(huì)主義最鮮明的特點(diǎn)。3.堅(jiān)持以人為本、服務(wù)人民是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本目的。4.堅(jiān)持鞏固發(fā)展全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)。四、本課程所講授的主要內(nèi)容（一）當(dāng)代中國(guó)的基本國(guó)情（二）中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)（三）中國(guó)特色社會(huì)主義政治建設(shè)（四）中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)（五）中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)（六）中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)（七）中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)（八）當(dāng)代中國(guó)與世界五、學(xué)習(xí)本課程的目的、意義和方法（一）學(xué)習(xí)本課程的目的和意義1.主要目的深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐重大問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的主要內(nèi)容。提高運(yùn)用這一理論分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力和本領(lǐng)。2.重要意義幫助大家掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。提高馬克思主義理論素養(yǎng)。堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念。3.基本要求掌握中國(guó)特色社會(huì)主義的基本理論觀點(diǎn)。掌握中國(guó)特色社會(huì)主義的基本概念和范疇。堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念。（二）學(xué)習(xí)本課程的方法1.學(xué)習(xí)本課程要同研讀馬克思主義經(jīng)典著作結(jié)合起來(lái)。2.學(xué)習(xí)本課程要同研究重大理論和實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。3.學(xué)習(xí)本課程要同掌握人類(lèi)所創(chuàng)造的豐富知識(shí)結(jié)合起來(lái)。思考題1.中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，完成中國(guó)的兩大歷史任務(wù)，在中國(guó)這片古老的土地上書(shū)寫(xiě)了人類(lèi)發(fā)展史上的壯麗史詩(shī)。請(qǐng)你談?wù)剬?duì)當(dāng)代中國(guó)的歷史任務(wù)的認(rèn)識(shí)和理解。2.胡錦濤在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話(huà)中強(qiáng)調(diào)：經(jīng)過(guò)90年的奮斗、創(chuàng)造、積累，黨和人民必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷發(fā)展的成就是：開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。請(qǐng)從理論和實(shí)踐的角度，談?wù)剬?duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)。3.面對(duì)中國(guó)的發(fā)展，國(guó)際社會(huì)開(kāi)始關(guān)注和認(rèn)可中國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂芬?¤羅奇認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，中國(guó)的指揮和控制體系實(shí)際上比其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系更有效。法國(guó)《歐洲時(shí)報(bào)》認(rèn)為，包括制度優(yōu)勢(shì)在內(nèi)的中國(guó)特色已成為中國(guó)信心的有力支撐。試分析，中國(guó)特色社會(huì)主義特在哪里？中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)優(yōu)在何處？第一講當(dāng)代中國(guó)的基本國(guó)情一、當(dāng)代中國(guó)的基本特點(diǎn)（一）當(dāng)代中國(guó)的基本國(guó)情（2）從人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值看，中國(guó)仍處在世界后列（3）從人民生活水平看，中國(guó)人民生活僅在總體上達(dá)到小康（4）從資源占有情況看，中國(guó)人口眾多，人均資源占有量少，面臨很大的資源環(huán)境壓力（5）從城市化程度看，中國(guó)仍低于世界平均水平（6）從工業(yè)化程度看，中國(guó)也低于世界平均水平結(jié)論：三個(gè)沒(méi)有變（二）當(dāng)代中國(guó)的歷史方位二、當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的階段性特征和重要戰(zhàn)略機(jī)遇期（一）準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)我國(guó)發(fā)展面臨的階段性特征

（二）緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期（三）為什么要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展（四）怎樣實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展思考題第二講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)一、中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)概述（一）經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)濟(jì)是指社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的總和，是人們?cè)谖镔|(zhì)資料生產(chǎn)過(guò)程中結(jié)成的，與一定的社會(huì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系的總和或社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度，是政治、法律、哲學(xué)、宗教、文學(xué)、藝術(shù)等上層建筑賴(lài)以建立起來(lái)的基礎(chǔ)?！褚粋€(gè)社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是指一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度賴(lài)以建立的生產(chǎn)力條件。●社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要目的，是大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，增加社會(huì)財(cái)富，提高經(jīng)濟(jì)效益，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，同時(shí)發(fā)展和完善社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)制度?！窠?jīng)濟(jì)建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的中心任務(wù)，是政治文明、文化繁榮、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。（二）中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論1.關(guān)于社會(huì)主義根本任務(wù)的思想。2.關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的思想。3.關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思想。4.關(guān)于基本經(jīng)濟(jì)制度的思想。5.關(guān)于分配制度的思想。6.關(guān)于對(duì)外開(kāi)放的思想。7.關(guān)于經(jīng)濟(jì)管理和宏觀調(diào)控的思想。8.關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想。（三）中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度和體制●經(jīng)濟(jì)制度是指在一定歷史階段占主要地位的生產(chǎn)關(guān)系的總和，又稱(chēng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?！窠?jīng)濟(jì)體制主要指在經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)上經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的具體形式，包括生產(chǎn)資料所有制的具體形式和結(jié)構(gòu)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的管理制度和管理方式、機(jī)構(gòu)設(shè)置和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則等。中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度和體制，主要包括三個(gè)方面：一是基本經(jīng)濟(jì)制度。二是分配制度。三是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。1.基本經(jīng)濟(jì)制度●基本經(jīng)濟(jì)制度是一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，是決定一個(gè)社會(huì)基本性質(zhì)和發(fā)展方向的根本因素。●公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度?！駡?jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位●非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分研究公有制或私有制，要回答兩個(gè)問(wèn)題：一是與生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)系，實(shí)際上是效率問(wèn)題。二是與人們的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)際上是公平問(wèn)題。關(guān)鍵要從理論上解決的問(wèn)題是：是否公有制不如私有制效率高?！駥?duì)所有制效率的不同分析思路馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析思路：一是從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)分析所有制效率，以是否符合生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求為標(biāo)準(zhǔn)，分析論證它是否具有高效率；二是從所有制與人們經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系分析所有制效率，以是否能夠處理好人與人之間的利益關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)，分析論證它是否具有高效率。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析思路：一是從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系來(lái)分析所有制效率，以是否能夠成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體為標(biāo)準(zhǔn)，分析論證它是否具有高效率；二是從產(chǎn)權(quán)關(guān)系是否清晰來(lái)分析所有制效率，以是否能夠更好地承擔(dān)決策風(fēng)險(xiǎn)為標(biāo)準(zhǔn)，分析論證它是否具有高效率。按照馬克思的分析思路：根據(jù)不同生產(chǎn)力發(fā)展要求，歷史上出現(xiàn)過(guò)的不同所有制曾經(jīng)都是高效率的所有制。所有制效率不是抽象的，而是具體的，一種所有制的高效率總是在一定生產(chǎn)力水平下才能夠成立。馬克思主義的結(jié)論：其一，從生產(chǎn)力發(fā)展的角度看，對(duì)于高度社會(huì)化的生產(chǎn)力，單個(gè)資本已經(jīng)不能適應(yīng)其發(fā)展要求，資本社會(huì)化才能適應(yīng)發(fā)展。資本形式變化趨勢(shì)是社會(huì)資本取代單個(gè)資本，股份資本成為企業(yè)資本的主要組織形式，資本社會(huì)性質(zhì)正在不斷強(qiáng)化，其中包含的“公有”成分也不斷增加。所以公有制比私有制具有更高效率的結(jié)論。其二，從人與人之間的關(guān)系看，公有制實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)資料占有關(guān)系的平等，從根本上消除了雇傭勞動(dòng)制度下勞動(dòng)者與資本所有者之間的對(duì)立。由此導(dǎo)致的其他經(jīng)濟(jì)矛盾也不存在了。資本主義私有制在根本上不符合社會(huì)全面進(jìn)步的要求，必然被公有制所取代。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析結(jié)論：其一，競(jìng)爭(zhēng)是動(dòng)力的源泉，競(jìng)爭(zhēng)的必要條件是使每一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體必須有自己獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益。在私有制的條件下，每一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體都是獨(dú)立的利益主體，他個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益只有通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)才能得到實(shí)現(xiàn)，私有制具有內(nèi)在的競(jìng)爭(zhēng)力，也具有充分的動(dòng)力。其二，在私有產(chǎn)權(quán)條件下，決策者與他對(duì)此承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系比較密切，而在公有產(chǎn)權(quán)條件下，任何決策或選擇的費(fèi)用較少地由選擇者全部承擔(dān)，決策者與他對(duì)此承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系不很密切。從風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的角度來(lái)看，公有制意味著較低的效率?！窆兄频臅r(shí)代變化公有制變化：傳統(tǒng)公有制——現(xiàn)代公有制。變化的基本特征：（1）公有制企業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體，具有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益。公有制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況與自身經(jīng)濟(jì)利益密切結(jié)合在一起。公有制企業(yè)具有越來(lái)越多“個(gè)體獨(dú)立性”，具有獨(dú)立的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體地位。（2）資本的組織形式：股份制是公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式，公有制主要不再是單一公有的形式，更多的是采取混合經(jīng)濟(jì)的形式。實(shí)現(xiàn)形式是共同的，對(duì)不同的所有制沒(méi)有差別。公司法是適合一切所有制形式的。（3）與經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系：公有制企業(yè)與自身的利益、職工的利益都已經(jīng)直接掛鉤，并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中才能實(shí)現(xiàn)。競(jìng)爭(zhēng)也成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力。企業(yè)將對(duì)經(jīng)營(yíng)決策的結(jié)果承擔(dān)全部的責(zé)任。這些特征已經(jīng)在很大程度上克服了傳統(tǒng)公有制經(jīng)濟(jì)的弱點(diǎn)?，F(xiàn)代公有制的基本特征：（1）總的趨勢(shì)：公有制的利益分散化在加強(qiáng)，個(gè)體獨(dú)立性在增加。（2）實(shí)現(xiàn)形式：股份制、公司制是共同的實(shí)現(xiàn)形式。這一點(diǎn)與私有制沒(méi)有區(qū)別。公司制這一形式使公有制與私有制可以直接混合、融合，可以成為同一個(gè)法人實(shí)體和市場(chǎng)主體?！穹治龅幕窘Y(jié)論：結(jié)論之一：公有制和私有制哪一種具有更高的效率，不能簡(jiǎn)單化做出結(jié)論。脫離條件的約束，簡(jiǎn)單化的結(jié)論都是片面的。現(xiàn)實(shí)中的情況是復(fù)雜的，所有制只是影響效率的一個(gè)重要因素，但不是惟一的因素，不能以現(xiàn)實(shí)中某些現(xiàn)象為依據(jù)得出單一的結(jié)論。公有制與私有制可以高效率，也可以低效率。結(jié)論之二：公有制和私有制都有自身的優(yōu)勢(shì)，相互之間不能替代。在一些領(lǐng)域，特別是社會(huì)公共領(lǐng)域，公有制更具有自己的優(yōu)勢(shì)，因而這些領(lǐng)域的范圍越大，公有制的適用范圍也就越大。另外，在協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益方面，公有制更能夠使社會(huì)形成一個(gè)和諧的利益關(guān)系。結(jié)論之三：以公有制為主體，既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，更有社會(huì)價(jià)值目標(biāo)的因素。選擇公有制為主體是由我們價(jià)值目標(biāo)決定的。公有制能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)人與人之間形成經(jīng)濟(jì)利益上的平等關(guān)系奠定制度基礎(chǔ)。利益關(guān)系的和諧更能夠調(diào)動(dòng)大多數(shù)人的生產(chǎn)積極性，從整體上使生產(chǎn)力的發(fā)展具有更充分的動(dòng)力。2.分配制度●分配方式是由生產(chǎn)方式?jīng)Q定的，一個(gè)社會(huì)的分配制度取決于基本經(jīng)濟(jì)制度?！裆鐣?huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度決定了我國(guó)必然實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度3.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是在社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)上，在國(guó)家宏觀調(diào)控下使市場(chǎng)在社會(huì)資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)體制。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論問(wèn)題已經(jīng)得到了解決?，F(xiàn)在的問(wèn)題是如何按照這一理論來(lái)完善體制。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同社會(huì)主義基本制度的結(jié)合，比較多的是講市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種資源配置手段，社會(huì)主義也可以用，公有制經(jīng)濟(jì)要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。要進(jìn)一步完善這一體制，不僅要使公有制經(jīng)濟(jì)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，而且也要使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展符合社會(huì)主義的要求和公有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的雙向結(jié)合，不僅公有制經(jīng)濟(jì)要與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相結(jié)合，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也要與社會(huì)主義發(fā)展要求相結(jié)合。一是按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求建設(shè)公有制企業(yè)。把公有制企業(yè)建設(shè)成為符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求微觀主體，使之成為一個(gè)真正的市場(chǎng)主體和法人實(shí)體。公有制公司企業(yè)或公有資本控股的公司企業(yè)不受政府的直接干預(yù)，以一個(gè)獨(dú)立的企業(yè)法人參與市場(chǎng)活動(dòng)。二是按公有制經(jīng)濟(jì)要求建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)靠誰(shuí)來(lái)建設(shè)，這個(gè)建設(shè)者只能由政府來(lái)承擔(dān)。解決好政府宏觀調(diào)控的問(wèn)題。解決好勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中比重過(guò)低的問(wèn)題。解決好分配過(guò)程中的效率與公平的關(guān)系。解決好地區(qū)和城鄉(xiāng)差距問(wèn)題。二、中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革（一）經(jīng)濟(jì)體制改革的基本特點(diǎn)1.從改革的社會(huì)性質(zhì)看，不是改變整個(gè)社會(huì)的根本性質(zhì)，而是賦予社會(huì)主義制度新的生機(jī)和活力，發(fā)揮社會(huì)主義的優(yōu)越性，增強(qiáng)社會(huì)主義的吸引力，使社會(huì)主義社會(huì)趨于健全和成熟。2.從改革的社會(huì)力量看，是把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分依靠廣大人民群眾結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，目的是讓人民群眾富裕起來(lái)，給人民群眾帶來(lái)福祉。3.從改革的內(nèi)容看，不是改變社會(huì)基本制度，而是改變現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的那些方面和環(huán)節(jié)，變革不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的各項(xiàng)具體制度安排。4.從改革的手段和方法看，是在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的前提下，循序漸進(jìn)地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益關(guān)系的調(diào)整，同時(shí)在這種調(diào)整中妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，既保持社會(huì)的和諧穩(wěn)定又使社會(huì)煥發(fā)強(qiáng)大活力。（二）經(jīng)濟(jì)體系改革的基本要求和原則一是堅(jiān)持社會(huì)主義的改革方向。二是堅(jiān)持改革成果惠及全體人民。三是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)的改革道路。四是正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。五是尊重群眾首創(chuàng)精神。六是大力推進(jìn)體制創(chuàng)新。（三）經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)1.當(dāng)前制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙的主要表現(xiàn)：一是長(zhǎng)期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和增長(zhǎng)方式粗放問(wèn)題仍然突出。二是市場(chǎng)機(jī)制未充分發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性作用。三是宏觀調(diào)控體系不夠健全。四是市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范。2.存在問(wèn)題的原因：（1）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，還存在一些長(zhǎng)期積累形成的突出矛盾和問(wèn)題。（2）改革是一個(gè)不斷完善和整體配套的過(guò)程，一些問(wèn)題在最初并不是改革的重點(diǎn)，但隨著其他方面改革的不斷推進(jìn)，這些問(wèn)題逐漸凸顯并變?yōu)槊艿慕裹c(diǎn)。（3）影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題總是會(huì)呈現(xiàn)出一定的階段性，每當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，都會(huì)出現(xiàn)一些比較突出地問(wèn)題。3.完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主要任務(wù)：完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度；建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制，形成促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制，建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，完善宏觀調(diào)控體系、行政管理體制和經(jīng)濟(jì)法律制度，健全就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障制度，建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。4.當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)是：在國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)管理體制、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制、金融體制、宏觀調(diào)控體系、收入分配制度以及政治、文化和社會(huì)發(fā)展有關(guān)體制等方面邁出新步伐。具體情況是：●當(dāng)前和今后一段時(shí)期改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，改善宏觀調(diào)控，健全市場(chǎng)體系，深化壟斷行業(yè)改革，更好地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。二是推進(jìn)財(cái)稅體制改革，理順中央與地方及地方各級(jí)政府間財(cái)政分配關(guān)系，更好地調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性?！癞?dāng)前和今后一段時(shí)期改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)：三是深化土地、戶(hù)籍、公共服務(wù)改革，理順城市與農(nóng)村的關(guān)系，推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。四是推進(jìn)社會(huì)事業(yè)、收入分配等改革，理順經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)，努力提高資源配置效率，有效保障社會(huì)公平正義。五是推進(jìn)依法行政和社會(huì)管理創(chuàng)新，理順政府與公民和社會(huì)組織的關(guān)系，深化政務(wù)公開(kāi)，健全監(jiān)督制度，建設(shè)服務(wù)、責(zé)任、法治、廉潔政府。●2012年改革的重點(diǎn)工作：(1)推動(dòng)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。深入推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整和國(guó)有企業(yè)公司制股份制改革，優(yōu)化國(guó)有資本戰(zhàn)略布局，完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制。完善和落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域。(2)加快財(cái)稅體制改革。完善分稅制和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，健全縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制。擴(kuò)大增值稅改革試點(diǎn)，全面推進(jìn)資源稅改革。(3)深化金融體制改革。強(qiáng)化國(guó)有控股大型金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理和風(fēng)險(xiǎn)管理。積極培育面向小型微型企業(yè)和“三農(nóng)”的小型金融機(jī)構(gòu)。合理引導(dǎo)民間融資。促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展。(4)深化電力、成品油和水資源價(jià)格改革。建立健全排污權(quán)有償使用和交易制度。(5)推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域改革。完善工資制度，健全工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)保制度全覆蓋。全面實(shí)施素質(zhì)教育，推進(jìn)學(xué)校民主管理。繼續(xù)推進(jìn)全民醫(yī)保，鞏固基本藥物制度，深入推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革和城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，加快形成對(duì)外開(kāi)放的多元辦醫(yī)格局。深化文化和科技體制改革。(6)推進(jìn)行政體制改革。建立健全新設(shè)行政審批事項(xiàng)審核論證機(jī)制。開(kāi)展政府績(jī)效管理試點(diǎn)。全面推進(jìn)地方財(cái)政預(yù)算、決算公開(kāi)。(7)深化農(nóng)村改革。推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證，擴(kuò)大農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)。制定出臺(tái)農(nóng)村集體土地征收條例。(8)深化涉外經(jīng)濟(jì)體制改革。完善外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。積極推進(jìn)上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)等綜合配套改革試點(diǎn)。三、中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展（一）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展●經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)規(guī)模在數(shù)量上的擴(kuò)大。●經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅包括一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模在數(shù)量上的擴(kuò)大，而且包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益提高、生態(tài)環(huán)境良好、人民生活水平提升等內(nèi)容?！窠?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系：既有聯(lián)系又有區(qū)別——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)?！?jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要保證和最終目標(biāo)。2.調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點(diǎn)：●經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是指一國(guó)或地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)和質(zhì)量提高的途徑和辦法?！裾{(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點(diǎn)，是提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)、贏得國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略重點(diǎn)和根本途徑?！裾{(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。二是實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。三是實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。（1）消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用較弱受到依靠出口投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)模式影響,造成我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴(lài)于投資和出口,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用正在逐步減弱。按支出法計(jì)算,我國(guó)居民最終消費(fèi)支出額對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由2000年62.3%下降到2007年的48.8%,相應(yīng)地,資本形成總額和貨物與服務(wù)凈出口總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率分別為37.9%和51.1%。（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過(guò)程中的突出矛盾隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,雖然第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷增加,但其仍滯后于工業(yè)的發(fā)展。 目前，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，突出表現(xiàn)為第一產(chǎn)業(yè)不穩(wěn)、第二產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、第三產(chǎn)業(yè)不足。按不變價(jià)格計(jì)算,第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的拉動(dòng)雖由2000年2.9%上升到2007年5.1%,但相應(yīng)年份,第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的拉動(dòng)卻由5.1%上升到6.5%。（3）降低資源消耗和污染排放任務(wù)艱巨人口眾多，資源相對(duì)不足，生態(tài)環(huán)境脆弱，是我國(guó)的基本國(guó)情。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)過(guò)程中，水、土地、能源、礦產(chǎn)資源不足的矛盾越來(lái)越突出，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)形勢(shì)日益嚴(yán)峻。2009年，我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗是美國(guó)的2.9倍、日本的4.9倍、歐盟的4.3倍、世界平均水平的2.3倍；消費(fèi)的鐵礦石、粗鋼、氧化鋁和水泥分別達(dá)到8.7億噸、5.67億噸、2600萬(wàn)噸和16億噸，約占世界消費(fèi)總量的54%、43%、34%和52%。為了滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，能源資源進(jìn)口越來(lái)越多，2009年石油、鐵礦石等資源的進(jìn)口依存度都超過(guò)了50%。（4）自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)限制了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前我國(guó)已具備了自主創(chuàng)新的基本條件。2009年我國(guó)科技人力資源總量達(dá)到5100萬(wàn)人，居世界第一位；全社會(huì)研發(fā)投入達(dá)到5433億元，居世界第四位；國(guó)際科學(xué)論文數(shù)從2005年世界第五位躍升至世界第二位；發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量排名世界第四位，技術(shù)交易市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到3039億元，同比增長(zhǎng)14%。但我國(guó)的自主創(chuàng)新的能力不強(qiáng)，特別是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力比較薄弱、缺乏核心技術(shù)，高層次創(chuàng)新人才缺乏，有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制尚未健全和完善。這種狀況的存在嚴(yán)重制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。●加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的措施（1）合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局,增強(qiáng)居民消費(fèi)能力（2）采取差異性的產(chǎn)業(yè)投資政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（3）深化價(jià)格機(jī)制改革,健全資源和環(huán)境價(jià)格制度（4）注重對(duì)自主創(chuàng)新激勵(lì)制度的創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力（1）完善國(guó)民收入分配制度,提高居民的收入水平。

應(yīng)繼續(xù)加快國(guó)民收入分配制度改革,擴(kuò)大居民在國(guó)民收入分配之中的比重。一方面,完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,因地制宜,因時(shí)制宜地探索生產(chǎn)要素參與分配的模式。另一方面,應(yīng)推動(dòng)建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)、扶持低收入群體和提高農(nóng)村民收入,保障居民財(cái)產(chǎn)性收入穩(wěn)步增加的長(zhǎng)效機(jī)制,同時(shí),依據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和物價(jià)變化,建立動(dòng)態(tài)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度和企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。（2）依據(jù)產(chǎn)業(yè)的特性,采取差異的產(chǎn)業(yè)投資政策。

投資政策一直是作為世界各國(guó)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資本流向的重要手段。為此,政府應(yīng)依據(jù)產(chǎn)業(yè)特性制定細(xì)化的投資政策,——對(duì)于低能耗、低污染、高效益的產(chǎn)業(yè),可適當(dāng)放寬投資政策約束,——對(duì)于高能耗、高污染、低效益的產(chǎn)業(yè)可設(shè)立限制投資的政策和法律,增強(qiáng)制度對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的約束?！獙?duì)于需要鼓勵(lì)發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè),應(yīng)設(shè)立行業(yè)之間更為相對(duì)有效的投資優(yōu)惠刺激政策。

同時(shí),但凡法律未明確規(guī)定禁入的行業(yè)領(lǐng)域,都應(yīng)向社會(huì)資本公開(kāi)、透明開(kāi)放,且依據(jù)內(nèi)外資同等國(guó)民待遇的原則,第三產(chǎn)業(yè)向外資開(kāi)放的行業(yè)領(lǐng)域,都要同等向內(nèi)資開(kāi)放,以引導(dǎo)資金、人才等生產(chǎn)要素流向第三產(chǎn)業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)度。

（3）深化價(jià)格機(jī)制改革,健全資源和環(huán)境價(jià)格制度。

資源和環(huán)境價(jià)格制度是價(jià)格機(jī)制的重要組成部分,可通過(guò)設(shè)計(jì)長(zhǎng)效的資源和環(huán)境價(jià)格機(jī)制推進(jìn)社會(huì)的節(jié)能減排。一方面,要建立資源和環(huán)境價(jià)格的形成機(jī)制,資源和環(huán)境定價(jià)應(yīng)綜合考慮資源開(kāi)發(fā)和使用以及環(huán)境代價(jià);

另一方面,要制定環(huán)境污染的價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)向環(huán)境排放污染的要提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提高行業(yè)或企業(yè)投資的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入門(mén)檻,合理利用和保護(hù)環(huán)境。

（4）注重對(duì)自主創(chuàng)新激勵(lì)制度的創(chuàng)新。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是自主創(chuàng)新激勵(lì)制度的核心構(gòu)成,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的創(chuàng)新,一方面,應(yīng)進(jìn)一步完善中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律,依據(jù)行業(yè)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的敏感程度不同,適時(shí)地制定相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)；另一方面,應(yīng)增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度,加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的懲罰水平,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的成本。

此外,對(duì)于自主創(chuàng)新的必要環(huán)節(jié),還應(yīng)建立自主創(chuàng)新的資金投入、劃分與使用保障,創(chuàng)新人員的激勵(lì)和管理以及自主創(chuàng)新產(chǎn)品的投融資和采購(gòu)等制度。3.正確處理轉(zhuǎn)變與發(fā)展的關(guān)系：●在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展?！翊俎D(zhuǎn)變是謀發(fā)展的必然要求，謀發(fā)展是促轉(zhuǎn)變的重要目的。（二）中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展道路1.中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略●經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是指在一定時(shí)期內(nèi)國(guó)家關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路、基本任務(wù)、基本目標(biāo)和基本政策?！窀母镩_(kāi)放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨明確提出了到21世紀(jì)中葉分“三步走”、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略。2.中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路●經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路是指從經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)確立的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的具體途徑和方式?！裰袊?guó)特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路主要包括：一是中國(guó)特色新型工業(yè)化道路。二是中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。三是中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路。四是中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路?！裰袊?guó)特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路主要包括：一是中國(guó)特色新型工業(yè)化道路。其基本內(nèi)涵是：以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的路子。二是中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。其基本內(nèi)涵是：立足基本國(guó)情和農(nóng)業(yè)發(fā)展階段，遵循農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的一般規(guī)律，以確保國(guó)家糧食安全、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大幅度提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大幅度降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，大幅度增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，全面提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。三是中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路。其基本內(nèi)涵是：堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的指導(dǎo)方針，大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，不斷提高創(chuàng)新能力，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，加快培育創(chuàng)新型科技人才，努力培育全社會(huì)的創(chuàng)新精神，實(shí)現(xiàn)到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列的目標(biāo)。四是中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路。其基本內(nèi)涵是：按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展；以增強(qiáng)綜合承載能力為重點(diǎn)，以特大城市為依托，形成輻射作用大的城市群，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。●中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，歸結(jié)起來(lái)，就是要立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大的實(shí)際，科學(xué)分析我國(guó)全面參與經(jīng)濟(jì)全球化的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，全面認(rèn)識(shí)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，更加自覺(jué)地走科學(xué)發(fā)展道路。四、經(jīng)濟(jì)全球化條件下的中國(guó)對(duì)外開(kāi)放（一）經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)●經(jīng)濟(jì)全球化是指在國(guó)際分工的基礎(chǔ)上，資本、技術(shù)、勞動(dòng)力、信息等各類(lèi)生產(chǎn)要素通過(guò)全球范圍內(nèi)的大規(guī)模流動(dòng)和配置，推動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)更加緊密地相互聯(lián)系的過(guò)程?！窠?jīng)濟(jì)全球化既有機(jī)遇又有挑戰(zhàn)。1.經(jīng)濟(jì)全球化有利于人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，使世界范圍的各類(lèi)生產(chǎn)要素得到更加高效的利用和更為合理的配置，使各種創(chuàng)造財(cái)富的源泉得到更加充分的涌流。2.經(jīng)濟(jì)全球化是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀趨勢(shì)，是社會(huì)化大生產(chǎn)和生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求，任何國(guó)家和民族只有自覺(jué)參與進(jìn)去，才可能獲得發(fā)展的機(jī)遇，促進(jìn)自身的發(fā)展。3.經(jīng)濟(jì)全球化是在西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)下推進(jìn)的，西方發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)和科技上具有較大優(yōu)勢(shì)，在綜合國(guó)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力上明顯領(lǐng)先，在制定和維護(hù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)行為規(guī)則和制度上占有主導(dǎo)權(quán)，而廣大發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化中仍處于不利地位。4.國(guó)際金融危機(jī)并沒(méi)有根本改變經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的大趨勢(shì)，也沒(méi)有根本改變世界經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期的發(fā)展趨勢(shì)。（二）擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的主要內(nèi)容1.繼續(xù)推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)2.繼續(xù)堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”3.實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略4.推動(dòng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放相互促進(jìn)。（三）推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序●國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序，是指在世界范圍內(nèi)圍繞國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系所確立的一系列國(guó)際行為規(guī)則和制度的總和，從根本上決定著全球經(jīng)濟(jì)利益的分配格局?！癞?dāng)前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序總體上是由發(fā)達(dá)國(guó)家所主導(dǎo)，基本上反映的是發(fā)達(dá)國(guó)家的利益，其存在的最主要問(wèn)題就是缺乏公平性和合理性?！裢苿?dòng)建立公正合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序1.構(gòu)建互利共贏、公正合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。2.促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。3.積極參與世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制改革。思考題：1.改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)從中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論和制度的角度，分析這些成就取得的根本原因。2.改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，同時(shí)長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未根本改變，能源、資源、環(huán)境、技術(shù)的瓶頸制約日益突出，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展遇到的壓力增大，請(qǐng)結(jié)合加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，針對(duì)我國(guó)目前的情況，談?wù)剰母旧细淖冞@一狀況的出路是什么。3.有人認(rèn)為，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的一個(gè)重要原因是因?yàn)橐M(jìn)了大量外資。要保持經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)，仍然需要大量引進(jìn)外資，只要能夠引進(jìn)外資，就能夠?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的作用。請(qǐng)談?wù)勎覈?guó)要保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)最根本的要靠什么，如何進(jìn)一步提高我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。第三講中國(guó)特色社會(huì)主義政治建設(shè)一、中國(guó)特色社會(huì)主義政治建設(shè)概述（一）政治與政治觀馬克思主義認(rèn)為，政治是人類(lèi)歷史發(fā)展到一定階段出現(xiàn)的社會(huì)現(xiàn)象，是建立在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的上層建筑的核心部分，是以一定的階級(jí)關(guān)系為基本內(nèi)容，圍繞著國(guó)家政權(quán)而展開(kāi)的各種社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)關(guān)系的總和。它主要包括政治法律制度、以國(guó)家政權(quán)機(jī)構(gòu)為主體的各類(lèi)政治組織形態(tài)和設(shè)施以及政治意識(shí)形態(tài)等。在社會(huì)主義社會(huì)，政治的主要內(nèi)容和表現(xiàn)形式是人民內(nèi)部各階級(jí)、各階層之間的關(guān)系。（二）中國(guó)特色社會(huì)主義政治理論1.關(guān)于國(guó)家政權(quán)性質(zhì)的思想2.關(guān)注政治發(fā)展道路的思想3.關(guān)于人民民主的思想4.關(guān)于社會(huì)主義法治的思想5.關(guān)于政治體制改革的思想6.關(guān)于尊重和保障人權(quán)的思想（三）中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度1.中國(guó)的國(guó)體和政體2.中國(guó)的基本政治制度1.中國(guó)的國(guó)體和政體（1）中國(guó)的國(guó)體—人民民主專(zhuān)政 人民民主專(zhuān)政是我國(guó)的國(guó)體，是我國(guó)最根本的國(guó)家制度?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》明確規(guī)定我國(guó)的國(guó)體“是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家”。人民民主專(zhuān)政的實(shí)質(zhì)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政。（2）中國(guó)的政體—人民代表大會(huì)制度 人民代表大會(huì)制度是中國(guó)人民當(dāng)家作主的根本政治制度，人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。2.中國(guó)的基本政治制度（1）中國(guó)國(guó)產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。政治協(xié)商是中國(guó)民主政治的重要形式；憲法和法律是政黨活動(dòng)的基本準(zhǔn)則。(2)民族區(qū)域自治制度民族區(qū)域自治是中國(guó)共產(chǎn)黨正確處理民族問(wèn)題的一項(xiàng)基本政策，也是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。民族區(qū)域自治制度是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》和其他法律的規(guī)定，我國(guó)各民族自治地方的自治機(jī)關(guān)享有廣泛的自治權(quán)利。（3）基層群眾自治制度我國(guó)的基層群眾自治制度是依照憲法和法律的規(guī)定，由居民（村民）選舉的成員組成居民（村民）委員會(huì)，實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的制度。基層群眾自治是人民依法直接行使民主權(quán)利的制度保障，是人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑。二、中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路（一）始終高舉人民民主的旗幟1.中國(guó)共產(chǎn)黨始終以實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民民主為己任2.人民民主是新型的民主和新型的專(zhuān)政（二）始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展的基本方針1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一2.堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度3.不能搞“三權(quán)分立”和多黨制1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一(1)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的根本保證(2)人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心(3)依法治國(guó)是社會(huì)主義民主的有效途徑和可靠保障2.堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度(1)堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度(2)堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制和政治協(xié)商制度(3)堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度(4)堅(jiān)持基層群眾自治制度3.不能搞“三權(quán)分立”和多黨制(1)不能搞“三權(quán)分立”“三權(quán)分立”是指立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)分別由不同的國(guó)家機(jī)關(guān)掌握，相互獨(dú)立、相互制衡，其實(shí)質(zhì)是資本主義社會(huì)的不同利益集團(tuán)間的博弈和制衡。(2)不能搞多黨制多黨制反映著資本主義社會(huì)不同利益群體特別是壟斷資本集團(tuán)分割國(guó)家權(quán)力的需要。中國(guó)為什么不能搞西方多黨制？首先，我國(guó)不存在多黨輪流執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，人民的根本利益和國(guó)家的長(zhǎng)治久安也不容許實(shí)行多黨輪流執(zhí)政。其次，西方多黨制在實(shí)際運(yùn)行中暴露出很多弊端，不能盲目照搬。其一、具有短期行為，強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)調(diào)選票，執(zhí)政黨只做對(duì)自己政黨選舉有利的事，這樣就必然缺乏政策的連貫性和長(zhǎng)期性。其二、多黨競(jìng)選要耗費(fèi)大量的金錢(qián)，政治深受利益集團(tuán)的操縱和控制。其三、容易激化社會(huì)矛盾，導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩。為了拼選舉，各政黨相互攻擊對(duì)方，引起擁護(hù)各自政黨的民眾對(duì)立。其四、黨派間的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致社會(huì)改革困難重重。再次，西方多黨制被移植到一些發(fā)展中國(guó)家后帶來(lái)了災(zāi)難性后果。盡管有許多弊端，但由于一些發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上有一定實(shí)力，法制也比較健全，使人們逐漸適應(yīng)了這樣的制度，因而其弊端也就在大眾的容忍范圍之內(nèi)了。但是在一些民主制度不夠健全、大眾民主意識(shí)比較欠缺、缺乏實(shí)行民主的文化傳統(tǒng)和習(xí)慣的發(fā)展中國(guó)家就很難行得通。冷戰(zhàn)結(jié)束后，非洲許多部落眾多的國(guó)家在西方的壓力和影響下，宣布實(shí)行多黨制，結(jié)果導(dǎo)致政黨林立、競(jìng)爭(zhēng)激烈，社會(huì)矛盾激化，經(jīng)濟(jì)停滯、國(guó)家陷入了長(zhǎng)期紛亂之中。蘇聯(lián)解體后，政黨林立，社會(huì)沖突不斷。照搬了美國(guó)體制也不會(huì)成為美國(guó)的好朋友。（三）發(fā)展和完善社會(huì)主義民主法治1.發(fā)展社會(huì)主義民主2.完善社會(huì)主義法治1.發(fā)展社會(huì)主義民主（1）健全民主制度（2）豐富民主形式（3）拓展民主渠道（4）保障人民的知情權(quán)（5）以黨內(nèi)民主帶動(dòng)社會(huì)民主2.完善社會(huì)主義法治（1）建立和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系（2）弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念三、穩(wěn)步推進(jìn)政治體制改革（一）政治體制和政治體制改革1.政治體制政治體制是一個(gè)國(guó)家制度得以運(yùn)行和發(fā)揮功能的體制安排，涉及政治制度的運(yùn)行的組織體系、功能結(jié)構(gòu)、工作機(jī)制和程序安排。2.政治體制改革必要性：一是：政治制度完善和發(fā)展的必然要求；二是：推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。（二）中國(guó)政治體制改革的任務(wù)和要求1.總體要求必須堅(jiān)持正確的政治方向，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo)，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，發(fā)展社會(huì)主義政治文明2.基本立場(chǎng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，絕對(duì)不照抄照搬西方的模式，絕對(duì)不放棄我國(guó)社會(huì)主義制度的根本，在政治體制改革中實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主制度的自我完善和發(fā)展。3.根本目的大力發(fā)展人民民主，保證和實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利?；救∠颍海?）通過(guò)政治體制改革，充分調(diào)動(dòng)人民的積極性和創(chuàng)造性，使人民的基本權(quán)利得到更好的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展（2）通過(guò)健全和完善黨和國(guó)家制度，增強(qiáng)黨和國(guó)家的活力，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)社會(huì)的全面發(fā)展提供重要保障4.基本原則（1）堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，發(fā)揮黨總覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家（2）堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)利屬于人民，從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與（3）堅(jiān)持依法治國(guó)方略，實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化，保障公民的合法權(quán)益（4）堅(jiān)持社會(huì)主義制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，為國(guó)家的長(zhǎng)治久安提供政治和法律制度保障（三）中國(guó)政治體制改革的成就（1）民主政治的制度化水平大大提高（2）社會(huì)主義法治更加完善（3）行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革成效明顯（4）干部人事制度改革成果豐碩（5）人權(quán)得到全面、真實(shí)和充分的尊重和保障（四）政治體制改革與政治穩(wěn)定1.政治穩(wěn)定的特點(diǎn)政治體制改革既是政治發(fā)展的重要途徑和推動(dòng)力量，也直接關(guān)系到政治穩(wěn)定。政治穩(wěn)定的特點(diǎn)（1）政治有序，國(guó)家和社會(huì)始終保持穩(wěn)定的局面（2）政治有效，國(guó)家政權(quán)和政治制度能夠積極回應(yīng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的要求，并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的有效發(fā)展（3）政治持續(xù)發(fā)展，政治發(fā)展不發(fā)生中斷，保持不斷改進(jìn)的狀態(tài)2.當(dāng)前影響政治穩(wěn)定的主要因素 （1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的影響因素 （2）政治發(fā)展方面的影響因素 （3）思想文化發(fā)展方面的影響因素 （4）社會(huì)發(fā)展方面的影響因素3.當(dāng)前保持政治穩(wěn)定之路 （1）建立和完善政治穩(wěn)定機(jī)制 （2）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè) （3）深化政治體制改革 （4）大力推進(jìn)文化建設(shè) （5）整體推進(jìn)社會(huì)建設(shè)思考題1.1945年，在回答黃炎培先生如何使國(guó)家政權(quán)跳出“其興業(yè)浡焉”、“其亡也忽焉”歷史周期律時(shí)，毛澤東指出“只有人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才能不敢松懈；只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息?！闭?qǐng)結(jié)合我國(guó)民主政治的發(fā)展歷程，談?wù)剬?duì)人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心的理解2.有人認(rèn)為，30多年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的改革取得了巨大成績(jī)，而政治體制改革和發(fā)展卻相對(duì)滯。請(qǐng)大家談?wù)剬?duì)這一觀點(diǎn)的認(rèn)識(shí)。《中共中央關(guān)于深化文化體制改革的決定》《決定》指出一：當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日新月異，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用更加凸顯，維護(hù)國(guó)家文化安全任務(wù)更加艱巨，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、中華文化國(guó)際影響力要求更加緊迫?！稕Q定》指出二：我國(guó)文化領(lǐng)域正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮既具備許多有利條件，也面臨一系列新情況新問(wèn)題?！稕Q定》指出三：社會(huì)主義先進(jìn)文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟，文化建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的重要組成部分。沒(méi)有文化的積極引領(lǐng)，沒(méi)有人民精神世界的極大豐富，沒(méi)有全民族精神力量的充分發(fā)揮，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族不可能屹立于世界民族之林。物質(zhì)貧乏不是社會(huì)主義，精神空虛也不是社會(huì)主義。第四講中國(guó)特色社會(huì)主義文化理論與實(shí)踐一、中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)概述（一）文化和文化建設(shè)1.廣義的文化是指：人類(lèi)在改造自然和改造社會(huì)過(guò)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。2.狹義的文化主要指：精神生產(chǎn)能力和精神產(chǎn)品。包括哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)、新聞?shì)浾?、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、社會(huì)思想以及世界觀、人生觀、價(jià)值觀等具有意識(shí)形態(tài)性質(zhì)的部分，也包括科學(xué)技術(shù)、語(yǔ)言文字等非意識(shí)形態(tài)的部分。3.文化建設(shè)是指：圍繞一定目標(biāo)任務(wù)并體現(xiàn)一定價(jià)值取向的文化活動(dòng)。（二）中國(guó)特色社會(huì)主義文化理論（主要內(nèi)容）1.關(guān)于社會(huì)主義先進(jìn)文化的思想2.關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的思想3.關(guān)于文化建設(shè)根本目的思想4.關(guān)于促進(jìn)文化發(fā)展的思想5.關(guān)于推進(jìn)文化體制改革的思想6.關(guān)于提升文化軟實(shí)力的思想（三）中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路1.堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路的必要性（1）中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路是中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)（2）中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路深入回答了文化建設(shè)中帶有方向性、根本性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題（3）中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路指明了文化建設(shè)的前進(jìn)方向2.堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路的基本要求（1）堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路應(yīng)始終把文化建設(shè)放在黨和國(guó)家全局工作重要戰(zhàn)略地位（2）堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路應(yīng)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟（3）堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路應(yīng)著力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)一、中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)概述（四）中國(guó)特色社會(huì)主義文化制度和體制文化制度：指國(guó)家通過(guò)憲法和法律規(guī)范社會(huì)文化生活，調(diào)整以社會(huì)意識(shí)形態(tài)為核心的各種文化生活的基本原則和規(guī)則的總和。文化體制：它是文化制度在文化發(fā)展各領(lǐng)域的具體表現(xiàn)，一般包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、隸屬關(guān)系、管理權(quán)限和工作規(guī)則等方面的體系、制度、方法、形式等。中國(guó)特色社會(huì)主義文化制度和體制：主要包括堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、加強(qiáng)思想道德建設(shè)、繁榮發(fā)展教育事業(yè)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)、發(fā)展科學(xué)文化體育衛(wèi)生事業(yè)、加強(qiáng)文化人才培養(yǎng)，以及文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)、載體手段、傳播流通、評(píng)價(jià)激勵(lì)、規(guī)劃管理、人員機(jī)構(gòu)等方面的制度和體制。二、推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)（一）社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的意義1.社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的根本任務(wù)。2.社會(huì)主義核心價(jià)值體系決定著中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的性質(zhì)和方向，是一切文化產(chǎn)品創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播的生命所在。（二）社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的主要任務(wù)1.堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位2.堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想3.大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神4.樹(shù)立和踐行社會(huì)主義榮辱觀（三）為什么要堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位1.馬克思主義本身是科學(xué)2.馬克思主義是歷史和人民的選擇3.任何國(guó)家統(tǒng)治階級(jí)的思想都是國(guó)家的指導(dǎo)思想4.堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想并不意味著否定文化發(fā)展的多樣化三、提高中國(guó)文化軟實(shí)力（一）文化軟實(shí)力是綜合國(guó)力的重要組成部分1.文化軟實(shí)力的含義：文化軟實(shí)力主要是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)基于文化而具有的凝聚力、生命力、創(chuàng)造力和傳播力，以及由此而產(chǎn)生的感召力和影響力。2.文化軟實(shí)力的基本構(gòu)成要素：一個(gè)國(guó)家的文化軟實(shí)力，取決于國(guó)民的精神狀態(tài)、意志品質(zhì)、內(nèi)在向心力、凝聚力、創(chuàng)造力。（二）推進(jìn)文化傳承借鑒與創(chuàng)新1.提高文化軟實(shí)力，必須繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。2.提高文化軟實(shí)力，必須推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的繁榮發(fā)展。3.提高文化軟實(shí)力，必須積極吸收借鑒國(guó)外優(yōu)秀文化成果。4.提高文化軟實(shí)力，必須大力推進(jìn)文化創(chuàng)新。（三）推動(dòng)中華文化走向世界1.推動(dòng)中華文化走向世界的重要性和必要性（1）實(shí)施中華文化走出去戰(zhàn)略，是增強(qiáng)中華文化國(guó)際影響力、提高國(guó)家文化軟實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。（2）十六大以來(lái)，通過(guò)實(shí)施中華文化走出去戰(zhàn)略，提升了國(guó)家文化軟實(shí)力，為中國(guó)的發(fā)展?fàn)I造了更加有利的國(guó)際輿論和文化環(huán)境。2.推動(dòng)中華文化走向世界的途徑（1）開(kāi)展多渠道多形式多層次對(duì)外文化交流（2）創(chuàng)新對(duì)外宣傳方式方法（3）實(shí)施文化走出去工程，完善支持文化產(chǎn)品和服務(wù)走出去的政策，不斷開(kāi)拓國(guó)際文化市場(chǎng)。四、深化文化體制改革（一）深化文化體制改革的重要性和緊迫性1.深化文化體制改革是推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展的必要選擇2.深化文化體制改革是解決文化發(fā)展中存在問(wèn)題的必然選擇當(dāng)前我國(guó)文化發(fā)展中存在4個(gè)不完全適應(yīng)集中表現(xiàn)為（十七屆六中全會(huì)決定指出：突出矛盾和問(wèn)題主要是）（二）深化文化體制改革的主要任務(wù)1.加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機(jī)制。2.加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，保障人民基本文化權(quán)益。3.加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。4.加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)。軟實(shí)力與文化軟實(shí)力“文化軟實(shí)力”概念是“軟實(shí)力”的子概念?！败泴?shí)力”（SoftPower）概念最早由約瑟夫·奈提出來(lái)的。他認(rèn)為在國(guó)際舞臺(tái)上，軍事力量和經(jīng)濟(jì)力量都是可以強(qiáng)迫他人被迫改變其立場(chǎng)的硬實(shí)力，硬實(shí)力依賴(lài)于特定的動(dòng)機(jī)。與此相對(duì)，軟實(shí)力依賴(lài)于諸如價(jià)值和制度這類(lèi)文化因素。奈指出，軟實(shí)力是一種行使權(quán)力的“間接方式”，“在國(guó)際政治中，一個(gè)國(guó)家可以通過(guò)這樣的方式來(lái)獲得它想要的結(jié)果：其它的國(guó)家追隨它，欣賞它的價(jià)值，模仿它的榜樣，熱衷于它的繁榮與開(kāi)放程度，從這個(gè)意義上講，在國(guó)際政治中設(shè)置吸引其他國(guó)家的議程，其重要性并不亞于通過(guò)軍事或經(jīng)濟(jì)力量來(lái)迫使別個(gè)改變，這樣讓別人想你之所想的力量，我稱(chēng)之為軟實(shí)力，這種力量吸引人，而不是壓迫人?！笔紫龋泴?shí)力是一種文化力。其次，軟實(shí)力是通過(guò)價(jià)值觀和制度而得到呈現(xiàn)的。其三，軍事力量和經(jīng)濟(jì)力量是一種剝奪力量、壓迫力量，是一種強(qiáng)權(quán)征服與被動(dòng)服從力量；而軟實(shí)力卻是一種主動(dòng)吸引力量、吸納力量，一種效仿力量和一種崇拜的榜樣力量。軍事和經(jīng)濟(jì)等硬實(shí)力強(qiáng)求人“你必須只能如此”，軟實(shí)力則主動(dòng)要求“我渴望能夠如此”。

奈認(rèn)為軟實(shí)力就是文化影響力、意識(shí)形態(tài)影響力、制度影響力和外交影響力。四個(gè)不完全適應(yīng)我國(guó)文化發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題我國(guó)文化發(fā)展同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求還不完全適應(yīng)，突出矛盾和問(wèn)題主要是：一些地方和單位對(duì)文化建設(shè)重要性、必要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠，文化在推動(dòng)全民族文明素質(zhì)提高中的作用亟待加強(qiáng)；一些領(lǐng)域道德失范、誠(chéng)信缺失，一些社會(huì)成員人生觀、價(jià)值觀扭曲，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮更為緊迫，鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)任務(wù)繁重；輿論引導(dǎo)能力需要提高，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理亟待加強(qiáng)和改進(jìn)；有影響的精品力作還不夠多，文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)力度需要加大；公共文化服務(wù)體系不健全，城鄉(xiāng)、區(qū)域文化發(fā)展不平衡；文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不合理，束縛文化生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題尚未根本解決；文化走出去較為薄弱，中華文化國(guó)際影響力需要進(jìn)一步增強(qiáng)；文化人才隊(duì)伍建設(shè)急需加強(qiáng)。第五講中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)一、中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)概述（一）社會(huì)建設(shè)社會(huì)建設(shè)通常是指與經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)相適應(yīng)的社會(huì)建設(shè)。中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)是指以保障和改善民生為重點(diǎn)，通過(guò)發(fā)展社會(huì)事業(yè)、完善社會(huì)政策、改進(jìn)社會(huì)管理、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)秩序等來(lái)推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)建設(shè)的認(rèn)識(shí)和深化過(guò)程1.1982年全國(guó)人大五屆五次會(huì)議決定，從第六個(gè)五年計(jì)劃開(kāi)始，《國(guó)民經(jīng)濟(jì)五年計(jì)劃》易名為《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年計(jì)劃》，增加了“社會(huì)發(fā)展”內(nèi)容。2.中共十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，增加了“社會(huì)更加和諧”這一國(guó)家建設(shè)的重要目標(biāo)。3.中共十六屆四中全會(huì)明確提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的任務(wù)和“社會(huì)建設(shè)”的概念。4.中共十七大進(jìn)一步對(duì)加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)進(jìn)行全面部署，對(duì)社會(huì)建設(shè)的任務(wù)和政策進(jìn)行了專(zhuān)章論述。（二）中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論1.關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)的思想構(gòu)建和諧社會(huì)的總要求：民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處。2.關(guān)于保障和改善民生的思想保障和改善民生要努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。3.關(guān)于實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會(huì)公平正義的思想實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，人民的合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)等。4.關(guān)于促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的思想正確認(rèn)識(shí)和妥善處理工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的關(guān)系，逐步解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。5.關(guān)于兼顧不同階層利益的思想在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，要統(tǒng)籌兼顧社會(huì)各階層群眾的利益，充分發(fā)揮社會(huì)階層在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。6.關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的思想要深化社會(huì)管理體制改革，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、綜合配套、協(xié)調(diào)推進(jìn)，建立和健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)管理體制。（三）中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)制度1.教育制度2.勞動(dòng)就業(yè)制度3.基本醫(yī)療衛(wèi)生制度4.社會(huì)保障制度5.社會(huì)管理制度二、保障和改善民生（一）民生問(wèn)題的主要表現(xiàn)及原因1.當(dāng)前我國(guó)民生問(wèn)題主要表現(xiàn)：社會(huì)保障水平總體不高，還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)完全統(tǒng)籌；教育發(fā)展不均衡，教育資源分配不合理；就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，社會(huì)就業(yè)壓力仍然較大；收入分配差距拉大，利益矛盾加劇。2.當(dāng)前我國(guó)民生問(wèn)題產(chǎn)生的原因第一，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)造成的城鄉(xiāng)差距，特別是城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障等差距。第二，傳統(tǒng)發(fā)展理念在經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系上，往往注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，忽視社會(huì)建設(shè)，使社會(huì)建設(shè)相對(duì)滯后。第三，政策機(jī)制不完善，社會(huì)建設(shè)的政策機(jī)制與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求還不相符合，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。（二）保障和改善民生是推進(jìn)社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)1.保障和改善民生是社會(huì)建設(shè)的價(jià)值追求2.保障和改善民生是社會(huì)建設(shè)的緊迫任務(wù)3.保障和改善民生是社會(huì)建設(shè)的根本目的三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系(5點(diǎn))（一）正確處理人民內(nèi)部矛盾新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的表現(xiàn)1.利益矛盾日益凸顯2.矛盾的復(fù)雜性增強(qiáng)3.矛盾朝對(duì)抗性演變的可能性有所增強(qiáng)新形勢(shì)下正確處理人民內(nèi)部矛盾的措施正確處理人民內(nèi)部矛盾，要著眼于最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。一是注重從源頭上減少矛盾。切實(shí)解決好人民群眾關(guān)心的切身利益問(wèn)題，主動(dòng)為人民群眾排憂(yōu)解難。二是注重維護(hù)群眾權(quán)益。正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，注重維護(hù)社會(huì)公平正義。三是注重做好群眾工作。深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾工作，及時(shí)了解群眾心聲和實(shí)際需求。四是注重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與的社會(huì)管理格局，提高寄存器中自治組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督能力。（二）妥善處理各種利益矛盾我國(guó)社會(huì)利益關(guān)系呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)：1.利益主體趨于多樣化原有工人、農(nóng)民和知識(shí)分子群體內(nèi)部發(fā)生了變化，而且涌現(xiàn)出一些新的利益階層，利益主體分化，導(dǎo)致利益需求呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)。2.利益差距有所擴(kuò)大隨著利益主體的不斷分化，不同主體之間利益差距也呈現(xiàn)出擴(kuò)大的趨勢(shì)，突出表現(xiàn)在不同社會(huì)成員收入差距呈逐步拉大的趨勢(shì)。3.利益沖突有所增強(qiáng)主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)利益矛盾突出，圍繞土地征收征用、城市建設(shè)拆遷、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)等問(wèn)題，沖突事件不斷增多，對(duì)抗程度增強(qiáng)，處置難度加大。高度重視統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，妥善處理各種利益矛盾的措施一是健全訴求表達(dá)機(jī)制。二是健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制。三是進(jìn)一步完善矛盾調(diào)處機(jī)制。四是加強(qiáng)權(quán)益保障機(jī)制建設(shè)。（三）維護(hù)社會(huì)公平正義（用歷史、具體、發(fā)展的視角來(lái)看問(wèn)題）第一，公平正義是歷史的第二，公平正義是具體的第三，公平正義是發(fā)展的維護(hù)社會(huì)公平正義的舉措：維護(hù)社會(huì)公平正義，必須逐步建立以權(quán)力公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，從法律上、制度上、政策上努力營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境，從收入分配、利益調(diào)節(jié)、社會(huì)保障、公民權(quán)利保障、政府施政、執(zhí)法司法等方面采取落實(shí)公平的切實(shí)措施，推動(dòng)社會(huì)向公平正義的方向發(fā)展。（四）加大收入分配調(diào)節(jié)力度主要措施：1.堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度2.初次分配和再次分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平3.努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重4.逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，保障職工工資正常增長(zhǎng)和支付5.規(guī)范分配秩序，加強(qiáng)稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用，有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入，努力扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會(huì)成員之間收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。（五）促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化1.基本公共服務(wù)均等化涵義：就是要確保國(guó)家和社會(huì)制定的基本公共服務(wù)政策、確立的基本公共服務(wù)制度、提供的基本公共服務(wù)的機(jī)會(huì)，對(duì)全體公民是均等的。2.基本公共服務(wù)均等化主要內(nèi)容：（1）義務(wù)教育和基本醫(yī)療衛(wèi)生均等化（2）勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)和基本社會(huì)保障服務(wù)均等化（3）公共性基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)服務(wù)均等化（4）生產(chǎn)、消費(fèi)以及安全服務(wù)均等化3.促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的主要途徑第一，轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新基本公共服務(wù)體制機(jī)制。必須轉(zhuǎn)變政府職能，切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)四項(xiàng)基本職能，加快推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)，堅(jiān)決糾正和防止政府越位、錯(cuò)位和缺位。建立健全規(guī)范的基本公共服務(wù)需求表達(dá)、信息反饋和民主決策機(jī)制，建立以政府為主導(dǎo)，市場(chǎng)主體和社會(huì)主體有序參與供給的“一主多元”的公共服務(wù)供給模式，創(chuàng)新基本公共服務(wù)體制機(jī)制第二，加大財(cái)政投入。實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，資金保障是關(guān)鍵。必須強(qiáng)調(diào)和優(yōu)化公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，把更多財(cái)政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域，加大財(cái)政在教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)再就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)治安等方面的投入，不斷增強(qiáng)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給能力，逐步縮小城鄉(xiāng)間、區(qū)域間的基本公共服務(wù)差距，真正實(shí)現(xiàn)人人享有基本公共服務(wù)的目標(biāo)。第三，建立基本公共服務(wù)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，制定科學(xué)的基本公共服務(wù)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加強(qiáng)政府基本公共服務(wù)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，把基本公共服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量指標(biāo)納入政府績(jī)效考核體系；建立與之相應(yīng)的技術(shù)支持體系、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、數(shù)據(jù)采集和監(jiān)測(cè)體系，便于監(jiān)督檢查基本公共服務(wù)均等化的進(jìn)展情況；積極引入外部評(píng)估機(jī)制，建立多元化的績(jī)效評(píng)估體系。四、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新（一）社會(huì)管理的含義、特點(diǎn)及其主要任務(wù)1.社會(huì)管理的含義：通常指以政府為主導(dǎo)的包括其他社會(huì)組織和公眾在內(nèi)的社會(huì)管理主體，在法律、法規(guī)、政策的框架內(nèi)，通過(guò)各種方式對(duì)社會(huì)領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督和控制的過(guò)程。2.社會(huì)管理的特點(diǎn)第一，階段性第二，復(fù)雜性第三，長(zhǎng)期性3.社會(huì)管理的基本任務(wù)：協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系規(guī)范社會(huì)行為解決社會(huì)問(wèn)題化解社會(huì)矛盾促進(jìn)社會(huì)公正應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)保持社會(huì)穩(wěn)定（二）當(dāng)前中國(guó)社會(huì)管理存在的主要問(wèn)題第一，社會(huì)管理理念還不科學(xué)第二，社會(huì)管理體制還不健全第三，社會(huì)管理法律政策還不完善第四，社會(huì)管理方法還不適應(yīng)發(fā)展需要（三）提高社會(huì)管理科學(xué)化水平1.進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會(huì)管理格局加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能，強(qiáng)化企事業(yè)單位社會(huì)管理和服務(wù)職責(zé)，引導(dǎo)社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)，支持人民團(tuán)體參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，發(fā)揮群眾參與的基礎(chǔ)作用。2.進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制3.進(jìn)一步加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口和特殊人群管理和服務(wù)4.進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層社會(huì)管理和服務(wù)體系6.進(jìn)一步加強(qiáng)和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織管理。7.進(jìn)一步加強(qiáng)和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理，提高對(duì)虛擬社會(huì)的管理水平，健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制。8.進(jìn)一步加強(qiáng)和完善思想道德、社會(huì)主義精神文明、社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、增強(qiáng)全社會(huì)的法制意識(shí)，開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信。思考題1.中共十七大提出要建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，談?wù)劄槭裁匆焉鐣?huì)和諧作為中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。2.改善民生問(wèn)題是社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)，當(dāng)前、就業(yè)難、住房難、看病難、上學(xué)難等成為改善民生中最緊迫的問(wèn)題。請(qǐng)從歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合上，談?wù)劷鉀Q這些問(wèn)題的意義和途徑。3.當(dāng)前在如何解決貧富差距拉大問(wèn)題上有兩種觀點(diǎn)：一種認(rèn)為，應(yīng)把著力點(diǎn)放在繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了、蛋糕做大了，才有能力解決貧富差距問(wèn)題；另一種認(rèn)為，應(yīng)把著力點(diǎn)放在完善分配體制上，只有分配公平了，蛋糕分合理了，就能縮小貧富差距。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際評(píng)析上述觀點(diǎn)。主要內(nèi)容第六講中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)概述一.建設(shè)生態(tài)文明的意義（一）生態(tài)與生態(tài)文明（二）中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)理論（三）中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)和意義二.中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)（一）人口資源環(huán)境問(wèn)題制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（二）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的途徑1.堅(jiān)持控制人口數(shù)量、提高人口質(zhì)量的基本國(guó)策2.節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境三、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)（一）建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的基本內(nèi)涵（二）建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的基本途徑四、中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候問(wèn)題的主張（一）全球環(huán)境和氣候問(wèn)題的產(chǎn)生以及人類(lèi)對(duì)自身與自然的關(guān)系的反思（二）發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在全球氣候問(wèn)題上的尖銳對(duì)立（三）解決全球氣候和環(huán)境問(wèn)題需要全球的合作和努力思考題第七講中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)一、中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)概述回顧中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步，可以得出一個(gè)基本結(jié)論：辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在中國(guó)共產(chǎn)黨。中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)與中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展緊密相連。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須堅(jiān)持和改善中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)。（一）中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)地位1.中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義與中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。形成：相結(jié)合的產(chǎn)物性質(zhì)：兩個(gè)先鋒隊(duì)地位：領(lǐng)導(dǎo)核心2.中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是歷史和人民的選擇，是在長(zhǎng)期的中國(guó)革命、建設(shè)、改革實(shí)踐中逐步形成并鞏固起來(lái)的。討論：如何理解中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是歷史和人民的選擇？3.黨的領(lǐng)導(dǎo)的主要內(nèi)容第一,政治領(lǐng)導(dǎo)，主要體現(xiàn)為黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，制定正確的路線(xiàn)、方針、政策，并通過(guò)法律程序變?yōu)閲?guó)家意志，成為全體人民共同遵循的規(guī)范。3.黨的領(lǐng)導(dǎo)的主要內(nèi)容第二,思想領(lǐng)導(dǎo)，主要體現(xiàn)為黨堅(jiān)持不懈地用馬克思主義特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨、教育人民，提高黨員干部和人民群眾的思想覺(jué)悟，動(dòng)員、組織和鼓舞人民自覺(jué)地為共同的目標(biāo)而努力奮斗。3.黨的領(lǐng)導(dǎo)的主要內(nèi)容第三,組織領(lǐng)導(dǎo)，主要體現(xiàn)為黨充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。（二）中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政黨建設(shè)理論新中國(guó)成立后特別是改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨圍繞建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這個(gè)重大課題，不斷總結(jié)和運(yùn)用自身建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，借鑒世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探索形成了中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，形成和發(fā)展了中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政黨建設(shè)理論。1.中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政黨建設(shè)理論的基本點(diǎn)第一,關(guān)于推進(jìn)偉大事業(yè)與偉大工程的思想。第二,關(guān)于把思想理論建設(shè)放在首位的思想。第三,關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的思想。第四,關(guān)于立黨為公、執(zhí)政為民的思想。第五,關(guān)于以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的思想。第六,關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的思想。2.中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政黨建設(shè)理論的意義（1）中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政黨建設(shè)理論，堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)的思想；（2）體現(xiàn)和深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)（3）是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)思想，必須在實(shí)踐中長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷發(fā)展。二、黨的建設(shè)面臨的新課題新考驗(yàn)（一）黨的建設(shè)面臨的四個(gè)考驗(yàn)（二）黨的建設(shè)面臨的四個(gè)危險(xiǎn)（三）加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)世情、國(guó)情、黨情的深刻變化世情：當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期。這給我國(guó)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。國(guó)情：三個(gè)沒(méi)有變（基本國(guó)情、主要矛盾、國(guó)際地位）三個(gè)世所罕見(jiàn)：在我們這個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國(guó)，黨在推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性世所罕見(jiàn)。黨情：面臨四個(gè)考驗(yàn)和四個(gè)危險(xiǎn)黨要適應(yīng)這樣的新形勢(shì)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，更好帶領(lǐng)全國(guó)各族人民聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，完成當(dāng)代中國(guó)歷史任務(wù)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)。（一）黨的建設(shè)面臨的“四個(gè)考驗(yàn)” 第一,執(zhí)政考驗(yàn)提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平要解決的重大課題：（1）面對(duì)社會(huì)主義民主政治的深入發(fā)展，如何堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，創(chuàng)新執(zhí)政理念、轉(zhuǎn)變執(zhí)政方式，為人民掌好權(quán)、執(zhí)好政（2）面對(duì)人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、差異性日益增強(qiáng)，如何鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位；（3）面對(duì)我國(guó)社會(huì)空前變革中社會(huì)階層分化、價(jià)值觀念多樣、利益訴求多元、社會(huì)矛盾凸顯的情況，如何激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，把各方面力量凝聚起來(lái)，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧。第二,改革開(kāi)放考驗(yàn)面對(duì)改革開(kāi)放日益呈現(xiàn)出的新舊矛盾、長(zhǎng)期性矛盾和階段性矛盾、可以預(yù)料和難以預(yù)料的矛盾相