安全生產(chǎn)建筑實務學習筆記：第一章建筑施工安全基礎(chǔ)

第一章建筑施工安全基礎(chǔ) 本章介紹了我國建筑施工安全生產(chǎn)形勢以及事故主要類型，運用危險因素辨識方法和施工組織設(shè)計，制定安全技術(shù)措施，規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)。第一節(jié)我國建筑施工生產(chǎn)概述一、 建筑業(yè)自身特點對安全生產(chǎn)的影晌建筑業(yè)面臨的對安全生產(chǎn)的不利客觀因素主要有以下幾個方面：（1） 建設(shè)工程是一個龐大的人機工程。一般說來，施工人員的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是導致意外傷害事故造成損害的直接原因。（2） 建設(shè)項目的施工具有單件性的特點。單件性是指沒有兩個完全相同的建設(shè)項目，不同的建設(shè)項目所面臨的事故風險的多少和種類都是不同的，同一個建設(shè)項目在不同的建設(shè)階段所面臨的風險也不同。（3） 項目施工還具有離散性的特點。離散性是指建筑業(yè)的主要制造者一一現(xiàn)場施工工人，在從事生產(chǎn)的過程中，分散于施工現(xiàn)場的各個部位，盡管有各種規(guī)章和計劃，但他們面對具體的生產(chǎn)問題時，仍舊不得不依靠自己的判斷和決定。（4） 建筑施工大多在露天的環(huán)境中進行，所進行的活動必然受到施工現(xiàn)場的地理條件、氣候、氣象條件的影響。（5） 建設(shè)工程往往有多方參與，管理層次比較多，管理關(guān)系復雜。雖然分包合同條款中對于各自安全責任作了明確規(guī)定，但安全責任主要由總承包商承擔。（6） 目前世界各國的建筑業(yè)仍屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)含量相對偏低，建筑工人的文化素質(zhì)較差?！玖曨}】下列有關(guān)建筑行業(yè)自身特點對安全生產(chǎn)不利客觀因素的說法中正確的是（）。化施工人員的不安全行為是導致意外傷害事故造成損害的間接原因項目施工人員在面對具體的生產(chǎn)問題時，仍舊需要依靠自己的判斷和決定同一個建設(shè)項目在不同的建設(shè)階段所面臨的風險基本相同不同的建設(shè)項目所面臨的事故風險的多少和種類都是相同的【答案】B二、 建筑施工生產(chǎn)安全事故情況伴隨著我國建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，建筑施工安全生產(chǎn)問題日益嚴重。由于行業(yè)特點、工人素質(zhì)、管理水平、文化觀念、社會發(fā)展水平等因素的影響，我國建筑施工傷亡事故頻發(fā)，令很多工人失去生命。面對嚴峻的建筑施工安全生產(chǎn)形勢，黨和政府高度重視，在廣大建筑施工企業(yè)和各級政府主管部門的不斷努力下，安全生產(chǎn)形勢總體趨于好轉(zhuǎn)。三、建筑施工安全生產(chǎn)管理內(nèi)容建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場都應該建立相應的安全生產(chǎn)管理體系，安全生產(chǎn)管理體系應該成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)的重要組成部分。明確企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理的組織形式及各層次的管理職責和責任人，是建立安全生產(chǎn)管理體系的內(nèi)容之一。一般企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織的建立采取分級管理的形式，即把企業(yè)從上至下分為若十個安全生產(chǎn)管理層次，明確各自在安全生產(chǎn)方面的責任，有效實現(xiàn)全面安全管理。建筑施工企業(yè)的管理層次一般可分為決策層、管理層和操作層，與之相對應的分別是總公司（公司）、施工項目部、班組。在建筑施工領(lǐng)域，對本企業(yè)或本單位日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負責、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員，包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管生產(chǎn)和安全的副經(jīng)理、安全總監(jiān)及技術(shù)負責人等，他們在安全生產(chǎn)管理中起決策和指揮作用，是企業(yè)決策層安全生產(chǎn)管理的主要負責人。項目經(jīng)理是企業(yè)安全生產(chǎn)管理層的重要角色，更是施工現(xiàn)場承擔安全生產(chǎn)的第一責任人，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理負總責，是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的決策人物。操作層是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。在建筑施工企業(yè)，專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的負責人及其工作人員、施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員，是企業(yè)操作層的安全生產(chǎn)管理負責人。對于建筑施工企業(yè)而言，施工現(xiàn)場承擔著企業(yè)安全生產(chǎn)的重要任務，企業(yè)安全生產(chǎn)管理主要在施工現(xiàn)場開展，因此完善的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系應是包括施工現(xiàn)場在內(nèi)的安全生產(chǎn)管理體系。施工現(xiàn)場不僅應建立完善的安全生產(chǎn)管理體系，還應成為企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系是否完善的重要評價依據(jù)。企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系運轉(zhuǎn)的目的是確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)體系的正常運轉(zhuǎn)；企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系正常運轉(zhuǎn)的標志是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)體系的正常運轉(zhuǎn)，還包括對分包單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的要求。企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系中的安全生產(chǎn)管理要求都是安全生產(chǎn)條件所確定的內(nèi)容?！玖曨}】建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場都應該建立相應的安全生產(chǎn)管理體系，下列關(guān)于安全生產(chǎn)管理體系的說法中正確的是（）。建筑施工企業(yè)的管理層次一般可分為決策層、管理層和操作層，與之對應的分別是總公司、分公司、施工項目部在建筑施:領(lǐng)域，企業(yè)決策層安全生產(chǎn)管理的主要負責人，包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管生產(chǎn)和安全的副經(jīng)理、安全總監(jiān)及技術(shù)負責人、項目經(jīng)理等公司安全總監(jiān)是施工現(xiàn)場承擔安全生產(chǎn)的第一責任人，是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的決策人物在建筑施工企業(yè)，專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的負責人及其工作人員、施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員，是企業(yè)操作層的安全生產(chǎn)管理負責人【答案】D第二節(jié)建筑施工生產(chǎn)安全施工主要類型一、 總體事故類型根據(jù)2017年房屋和市政工程事故類型的統(tǒng)計分析，高處墜落事故331起，占總數(shù)的47.83%；物體打擊事故82起，占總數(shù)的11.85%；胡塌事故81起，占總數(shù)的11.71%；起重傷害事故72起，占總數(shù)的10.40%；機械傷害事故33起，占總數(shù)的4.77%；觸電、車輛傷害、中毒和窒息、火災和爆炸及其他類型事故93起，占總數(shù)的13.44%。高處墜落位居建筑業(yè)傷亡事故的首位。二、 較大以上（含較大）事故類型根據(jù)對2017年房屋和市政工程較大（含較大）及以上事故的統(tǒng)計分析，土方明塌事故5起、死亡18人，分別占較大事故總數(shù)的21.74%和20.00%；起重傷害事故4起、死亡16人，分別占較大事故總數(shù)的17.39%和17.78%；模板支撐體系胡塌事故2起、死亡6人，分別占較大事故總數(shù)的8.70%和6.67%；吊籃傾覆事故2起、死亡6人，分別占較大事故總數(shù)的8.70%和6.67%；中毒和窒息事故2起、死亡7人，分別占較大事故總數(shù)的8.70%和7.78%；火災和爆炸事故2起、死亡7人，分別占較大事故總數(shù)的8.70%和7.78%；腳手架擁塌事故l起、死亡3人，分別占較大事故總數(shù)的4.35%和3.33%；車輛傷害事故1起、死亡3人，分別占較大事故總數(shù)的4.35%和3.33%；機械傷害事故1起、死亡4人，分別占較大事故總數(shù)的4.35%和4.44%；其他現(xiàn)塌事故3起、死亡20人，分別占較大事故總數(shù)的13.04%和22.22%。【習題】建筑施工生產(chǎn)安全事故類型描述錯誤的是（）。依據(jù)事故類型的統(tǒng)計，建筑施工前五類安全事故類型是高處墜落、物體打擊、坍塌、起重傷害、機械傷害依據(jù)事故類型的統(tǒng)計，建筑施工前五類安全事故類型是高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、機械傷害高處墜落在世界范圍內(nèi)都位居建筑業(yè)傷亡事故的首位依據(jù)群死群傷的事故類型的統(tǒng)計，建筑施工前五類安全事故類型是土方坍塌、起重傷害、模板支撐體系坍塌、吊籃傾覆、中毒和窒息【答案】B【習題】依據(jù)事故類型的統(tǒng)計，不屬于建筑施工前五類安全事故類型的是( )。高處墜落物體打擊火災機械傷害【答案】C第三節(jié)建筑施工危險因素辨識方法《安全生產(chǎn)法》第三十七條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗〒?，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應急措施報有關(guān)地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。一、 危險等級劃分標準根據(jù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故可能產(chǎn)生的后果，《建筑施工安全技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范》(GB50870)將建筑施工危險等級劃分為I、II、III級。在建筑施工過程中，應結(jié)合工程施工特點和所處環(huán)境，根據(jù)建筑施工危險等級實施分級管理，并應綜合采用相應的安全技術(shù)。二、 危險因素辨識方法建筑施工企業(yè)必須根據(jù)工程對象的特點和條件充分識別各個施工階段、部位和場所需控制的危險源。識別方法可采用現(xiàn)場交談詢問、經(jīng)驗判斷、查閱事故案例、工作任務和工藝過程分析、安全檢查表法等方法。此處介紹提示表法。危險源提示表可以對下列幾個方面設(shè)問：在平地上滑倒(跌倒)。人員從高處墜落(包括從平地處墜入深坑)。工具、材料等從高處墜落。頭頂以上空間不足。搬運工具、材料等有關(guān)的危險源。與裝配、試車、操作、維護、改造、修理和拆除等有關(guān)的裝置、機械的危險源。車輛危險源，包括場地運輸和場外道路運輸?shù)??；馂暮捅?。臨近高壓線路和起重設(shè)備伸出界外作業(yè)。（10） 可吸入的物質(zhì)。（11） 可傷害眼睛的物質(zhì)或試劑。（12） 可通過皮膚接觸和吸收而造成傷害的物質(zhì)。（13） 可通過攝入（如通過口腔進人體內(nèi)）而造成傷害的物質(zhì)。（14） 有害能量（如電、輻射、噪聲以及振動等）。（15） 由于經(jīng)常性的重復動作而造成的與工作有關(guān)的股體損傷。（16） 不適的熱環(huán)境（如過熱）。（17） 照明不良。（18） 易滑、不平坦的場地（地面）。（19） 不合適的樓梯護欄和扶手。（20） 合同方人員的活動。以上舉例并不全面，施工現(xiàn)場應根據(jù)工程項目的具體情況辨識各自的危險源。三、危險因素監(jiān)控措施（1） 列出危險源清單。（2） 登記建檔。（3） 編制方案。（4） 監(jiān)督實施。（5） 公示告知。（6） 跟蹤監(jiān)控。（7） 制定應急預案。（8） 告知應急措施?！玖曨}】關(guān)于建筑施工危險等級劃分的描述中正確的是（）。根據(jù)建筑施工生產(chǎn)安全事故可能產(chǎn)生的后果，將建筑施工危險等級劃分為四個級事故后果“特別嚴重”的危險等級系數(shù)為“1.10”事故后果“嚴重”的危險等級系數(shù)為“1.05”事故后果“較嚴重”的危險等級系數(shù)為“1.00”【答案】C第四節(jié)建筑施工組織設(shè)計《建筑法》第三十八條規(guī)定“建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計時，應當根據(jù)建筑工程的特點制定相應的安全技術(shù)措施；對專業(yè)性較強的工程項目，應當編制專項安全施工組織設(shè)計，并采取安全技術(shù)措施。”《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條規(guī)定“施工單位應當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督……”一、 定義與分類施工組織設(shè)計是以施工項目為對象編制的，用以指導施工的技術(shù)、經(jīng)濟和管理的綜合性、綱領(lǐng)性文件。具體來講，施工組織設(shè)計是施工單位在施工前，根據(jù)工程概況、施工工期、場地環(huán)境以及機械設(shè)備、施工機具和變配電設(shè)施等配備計劃，擬定工程施工程序、施工流向、施工順序、施工進度、施工方法、施工人員、技術(shù)措施（包括質(zhì)量、安全）、材料供應，對運輸?shù)缆?、設(shè)備設(shè)施和水電能源等現(xiàn)場設(shè)施的布置和建設(shè)作出規(guī)劃。施工組織設(shè)計按編制對象一般分為施工組織總設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計和施工方案3類。（1） 施工組織總設(shè)計。施工組織總設(shè)計是以若干單位工程組成的群體工程或特大型項目為主要對象編制的施工組織設(shè)計，對整個項目的施工過程起統(tǒng)籌規(guī)劃、重點控制的作用。主要包括建設(shè)項目工程概況，總體施工部署，施工總進度計劃總體施工準備與主要資源配置計劃，主要施工方法，施工總平面布置等。施工組織總設(shè)計是編制單位（項）工程施工組織設(shè)計的基礎(chǔ)。（2） 單位工程施工組織設(shè)計。單位工程施工組織設(shè)計是指在群體工程項目中，以單位（子單位）工程為對象編制的施工組織設(shè)計，對單位（子單位）工程的施工過程起到指導和制約作用，也是編制施工方案的基礎(chǔ)。（3） 施工方案。施工方案是以分部（分項）工程或?qū)ｍ椆こ虨橹饕獙ο缶幹频氖┕ぜ夹g(shù)與組織方案，用以具體指導其施工過程。二、 編制原則與依據(jù)（一）編制原則（1） 符合施工合同或招標文件中有關(guān)工程進度、質(zhì)量、安全、環(huán)境保護、造價等方面的要求。（2） 積極開發(fā)，使用新技術(shù)和新工藝，推廣應用新材料和新設(shè)備。（3） 堅持科學的施工程序和合理的施工順序，采用流水施工和網(wǎng)絡(luò)計劃等方法，科學配置資源，合理布置現(xiàn)場，采取季節(jié)性施工措施，實現(xiàn)均衡施工，達到合理的經(jīng)濟技術(shù)指標。（4） 采取技術(shù)和管理措施，推廣建筑節(jié)能和綠色施工。（5） 與質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三個管理體系有效結(jié)合。(二)編制依據(jù)與工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)和文件。國家現(xiàn)行有關(guān)標準和技術(shù)經(jīng)濟指標。工程所在地區(qū)行政主管部門的批準文件，建設(shè)單位對施工的要求。工程施工合同或招標投標文件。工程設(shè)計文件。工程施工范圍內(nèi)的現(xiàn)場條件，工程地質(zhì)及水文地質(zhì)，氣象等自然條件。與工程有關(guān)的資源供應情況。施工企業(yè)的生產(chǎn)能力、機具設(shè)備狀況、技術(shù)水平等。三、編制和審批施工組織設(shè)計應由施工單位組織編制，可根據(jù)需要分階段編制和審批；施工組織總設(shè)計應由總承包單位技術(shù)負責人審批：單位工程施工組織設(shè)計應由施工單位技術(shù)負責人或技術(shù)負責人授權(quán)的技術(shù)人員審批；施工方案應由項目技術(shù)負責人審批?！玖曨}】施工組織設(shè)計是以施工項目為對象編制的，用以指導施工的技術(shù)、經(jīng)濟和管理的綜合性、綱領(lǐng)性文件，是施工單位在施工前對現(xiàn)場設(shè)施的布置和建設(shè)作出的規(guī)劃。下列關(guān)于施工組織設(shè)計描述中錯誤的是()。施工組織設(shè)計按編制對象一般分為施工組織總設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計和施工方案三類施工組織總設(shè)計是以若干單位工程組成的群體工程或特大型項目為主要對象編制的施工組織設(shè)計，對整個項目的施工過程起統(tǒng)籌規(guī)劃、重點控制的作用單位工程施工組織設(shè)計是在群體工程項目中，以單位(子單位)工程為對象編制的施工組織設(shè)計，對單位(子單位)工程的施工過程起到指導和制約作用，也是編制施工組織總設(shè)計的基礎(chǔ)施工方案是以分部(分項)工程或?qū)ｍ椆こ虨橹饕獙ο缶幹频氖┕?/p>