安全設(shè)施管理

安全設(shè)施管理目的通過對安全設(shè)施的策劃、購置、制作、設(shè)置及日常管理進(jìn)行規(guī)范，營造安全的施工環(huán)境，保障員工健康與安全，制定本規(guī)定。適用范圍適用于建設(shè)施工中安全設(shè)施的管理工作。參考文件《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》 JGJ80-2016《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》 DL5009.1-2014定義安全設(shè)施：是指企業(yè)（單位）在生產(chǎn)經(jīng)營活動中將危險有害因素控制在安全范圍內(nèi)，以及預(yù)防、減少、消除危害所配備的裝置（設(shè)備）和采取的措施。職責(zé)描述5.1項目總經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理5.1.1負(fù)責(zé)批準(zhǔn)本項目安全生產(chǎn)費用計劃，并組織按計劃實施；負(fù)責(zé)組織可重復(fù)利用安全設(shè)施的回收、整理及轉(zhuǎn)移。5.2項目部（副）總工程師5.2.1負(fù)責(zé)組織編制本項目安全生產(chǎn)費用計劃；負(fù)責(zé)審核本項目施工部、項目專業(yè)公司申報的安全技術(shù)措施計劃。5.2.2負(fù)責(zé)審核本項目施工部、各專業(yè)工程處申報的安全技術(shù)措施計劃。5.3施工部5.3.1負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)費用計劃，并在施工中組織落實。5.3.2負(fù)責(zé)安全設(shè)施變更的審批。5.3.3負(fù)責(zé)組織及參與相關(guān)部門和單位安全設(shè)施的檢查驗收工作，5.3.4負(fù)責(zé)組織外部移交工作中安全設(shè)施的檢查驗收工作。5.4安全科5.4.1負(fù)責(zé)編制安全設(shè)施管理規(guī)定。5.4.2參與安全設(shè)施變更的審批。5.4.3監(jiān)督檢查安全設(shè)施設(shè)置和變更的檢查驗收。5.4.4負(fù)責(zé)消防器材的布置與管理。5.4.5參與外部移交工作中安全設(shè)施的檢查驗收工作。5.5物資科5.5.1負(fù)責(zé)相關(guān)安全設(shè)施的采購并保留采購產(chǎn)品的資料。5.6質(zhì)檢科5.6.1對外部移交工作中安全設(shè)施的檢查驗收提供技術(shù)支持。5.7各專業(yè)工程處5.7.1負(fù)責(zé)自用安全設(shè)施的設(shè)置、驗收和日常管理工作，保證其安全有效。5.7.2參與安全設(shè)施設(shè)置和變更的檢查、驗收工作。5.7.3負(fù)責(zé)組織安全設(shè)施設(shè)置和變更的安全技術(shù)交底工作。5.7.4負(fù)責(zé)安全設(shè)施的日常管理與維護(hù)。5.8施工班組5.8.1負(fù)責(zé)填寫、辦理安全設(shè)施的相關(guān)票證。5.8.2負(fù)責(zé)落實安全設(shè)施設(shè)置和變更的安全措施，作業(yè)時應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)。5.8.3負(fù)責(zé)參加安全設(shè)施設(shè)置和變更的安全技術(shù)交底，并嚴(yán)格按照交底進(jìn)行作業(yè)。5.8.4負(fù)責(zé)安全設(shè)施變更后的維護(hù)工作。程序/要求6.1安全設(shè)施的分類6.1.1用于防止人員高處墜落的主要安全設(shè)施（不限于）：（1） 臨時防護(hù)欄桿（用于現(xiàn)場孔洞、平臺臨邊、電梯口、樓梯口、井道口等可能造成人員高處墜落的情況）；（2） 安全網(wǎng)與滑線安全網(wǎng)（用于防止高處作業(yè)人員墜落和高處落物的情況）；（3） 活動支架，用于借助于結(jié)構(gòu)作活動欄桿的情況；（4） 高空摘鉤及對口走臺托架（用于借助于結(jié)構(gòu)作高處作業(yè)平臺的情況）；（5） 組合式柱頭托架（用于借助于結(jié)構(gòu)作高處作業(yè)平臺的情況）；（6） 施工電梯口和進(jìn)料口的防護(hù)門：用于各層平臺與施工電梯或垂直提升材料設(shè)備的相通口。（7） 手扶水平安全繩（用于高處作業(yè)人員在結(jié)構(gòu)上水平行走的情況）；（8） 孔洞蓋板（用于現(xiàn)場孔洞的臨時遮蓋）；（9） 爬梯（用于供施工人員到達(dá)高處作業(yè)點的情況）；（10） 攀登自鎖器（含配套纜繩），用于施工人員上下攀登；速差自控器，用于高處作業(yè)時的個人防護(hù)；6.1.2用于防止物體打擊的主要安全設(shè)施(不限于)：廢料垃圾通道(含附屬設(shè)施)(用于輸送高處一定重量和長度的施工廢料垃圾)；安全繩(用于高處作業(yè)工器具防墜落的防護(hù))；垃圾桶(箱)(用于廢料的臨時存放)；防落物安全通道(用于高處作業(yè)下方供人員進(jìn)出的通道)；隔離層(用于交叉作業(yè)場所對人或設(shè)備的防護(hù))；6.1.3用于防觸電的主要安全設(shè)施(不限于)：行燈及行燈變壓器；隔離變壓器；施工配電集裝箱；⑷漏電保護(hù)器；動力柜、配電盤；6.1.4消防安全主要設(shè)施(不限于)：消防水系統(tǒng)；移動式滅火器；⑶消防栓；消防水帶；消防水槍；三防雨布；⑺防火毯；⑻黃沙箱；⑼消防鏟。6.1.5其它類主要安全設(shè)施(不限于)：安全圍欄與安全警戒繩(帶)；高處水沖廁所(含附屬管道、設(shè)備)；電焊機(jī)集裝箱及二次線通道(含快裝接頭，通風(fēng)設(shè)備)；安全標(biāo)識、標(biāo)牌；集中廣式照明；（6） 鏈條葫蘆與電火焊皮帶掛架；（7） 卷揚機(jī)防護(hù)棚；（8） 氣瓶籠；（9） 茶水、吸煙棚。6.2策劃6.2.1施工部在安全文明施工策劃、施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案的編制階段分別對本標(biāo)段整個工程、專業(yè)施工和單項工程的安全設(shè)施作策劃。6.3制作與采購6.3.1安全設(shè)施中屬于勞動防護(hù)用品制作與采購按《勞動防護(hù)用品管理》程序執(zhí)行。6.3.2安全設(shè)施中的常設(shè)通用安全標(biāo)志由安全科根據(jù)現(xiàn)場情況，提出安全標(biāo)志的需求計劃，報項目部總經(jīng)理審批后購置，安全科負(fù)責(zé)領(lǐng)用、保管，使用部門負(fù)責(zé)設(shè)置。短時專用安全標(biāo)志由使用部門提出安全標(biāo)志的需求計劃，經(jīng)項目部批準(zhǔn)后采購并由本部門負(fù)責(zé)設(shè)置。6.4常用安全設(shè)施的設(shè)置要求與標(biāo)準(zhǔn)6.4.1按工程策劃、專業(yè)施工策劃的結(jié)果或?qū)γ宽椬鳂I(yè)的施工技術(shù)方案的要求設(shè)置安全設(shè)施。6.4.2安全設(shè)施一般由項目部施工部負(fù)責(zé)設(shè)置，與廠房消防水系統(tǒng)配套的設(shè)施及移動式消防器材由安全科負(fù)責(zé)設(shè)置。6.4.3專業(yè)工程處在施工過程中需要的安全設(shè)施以及施工中形成的孔洞臨邊等危險部位由該專業(yè)工程處負(fù)責(zé)設(shè)置。6.4.4臨邊與洞口主要安全設(shè)施的設(shè)置（1） 防護(hù)欄干應(yīng)由上、下兩道橫桿及立桿柱組成上桿離基準(zhǔn)面高度為1.2m中間欄桿與上、下構(gòu)件的間距不大于500mm立桿間距不得大于2山。（2） 坡度大于1：22的屋面，防護(hù)欄桿應(yīng)設(shè)三道橫桿，上桿離基準(zhǔn)面不得低于5m，中間橫桿離基準(zhǔn)面高度為1m，并加掛安全立網(wǎng)。（3） 防護(hù)欄桿材質(zhì)一般選用外徑為48mm，壁厚不小于2mm的鋼管，并應(yīng)能經(jīng)受1000N水平集中力，且用紅白相間的油漆作標(biāo)識。（4） 在孔洞四周裝設(shè)欄桿后，應(yīng)在孔洞上滿鋪安全網(wǎng)。（5） 樓板、屋面和平臺等面上短邊小于500mm（含）且短邊尺寸大于25mm和直徑小于1m（含）的各類孔、洞，應(yīng)使用堅實的蓋板蓋嚴(yán)，蓋板外邊緣應(yīng)至少大于洞口邊緣100mm，且應(yīng)加設(shè)止檔。蓋板宜采用厚度4mm?5mm的花紋鋼板。（6） 直徑大于1m或短邊大于500mm的各類洞口，四周應(yīng)設(shè)防護(hù)欄桿，裝設(shè)擋腳板，洞口下裝設(shè)安全平網(wǎng)。（7） 對暫時無條件裝欄桿的平臺、走道、梁平面等臨邊，設(shè)置高的扶手繩，供施工人員高處行走時作扶手用。（8） 欄桿、蓋板、扶手繩的設(shè)置應(yīng)符合業(yè)主壓水堆工程工程安￡標(biāo)準(zhǔn)化圖冊的規(guī)定。蓋板上不準(zhǔn)堆物。（9） 建、構(gòu)筑物施工縫應(yīng)按預(yù)留孔洞防護(hù)要求設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施。6.4.5井道安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置（1） 應(yīng)在電梯井、管井口外側(cè)設(shè)置防護(hù)欄桿或固定柵門，并加設(shè)明顯警示標(biāo)志。（2） 井內(nèi)每隔兩層且不超過10m設(shè)置一道安全平網(wǎng)。（3） 施工層的下一層的井道內(nèi)設(shè)置一道硬質(zhì)隔斷，施工層以及其他層采用安全平網(wǎng)防護(hù)，安全網(wǎng)應(yīng)張掛于預(yù)插在井壁的鋼管上，網(wǎng)與井壁的間隙不得大于100mm。6.4.6主要安全防護(hù)通道和防護(hù)棚的設(shè)置（1） 場內(nèi)通道處于建、構(gòu)筑物墜落半徑內(nèi)或處于起重機(jī)起重臂回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)時，應(yīng)設(shè)置安全通道。（2） 安全通道存在高處墜物風(fēng)險時應(yīng)搭設(shè)防護(hù)棚。（3） 安全通道應(yīng)滿鋪腳手板，設(shè)置擋腳板，通道寬度不小于1m。（4） 防護(hù)棚應(yīng)采用扣件式鋼管腳手架或其他型鋼材料搭設(shè)，頂層應(yīng)使用腳手板鋪設(shè)雙層防護(hù)，當(dāng)墜落高度大于20m時，應(yīng)加設(shè)厚度不小于5mm的鋼板防護(hù)。（5） 各樓層的人員、物資、材料主要進(jìn)出口應(yīng)劃定安全通道，安全通道上不得堆物和占用，搭設(shè)腳手架時應(yīng)留出安全通道的位置。（6） 安全防護(hù)通道、防護(hù)棚應(yīng)符合業(yè)主壓水堆工程工程HSE標(biāo)準(zhǔn)化圖冊的規(guī)定。6.4.7安全網(wǎng)、防墜落和防落物封閉設(shè)施的設(shè)置（1） 工作位置下方的落差超過3m時，均應(yīng)創(chuàng)造條件設(shè)置安全網(wǎng)或在工作位置滿鋪腳手板。（2） 建筑腳手架除按規(guī)定搭設(shè)和設(shè)置欄桿外，并在腳手架的外側(cè)滿掛密目安全網(wǎng)。（3） 在高處作業(yè)人員有墜落危險的地方，因設(shè)備的吊裝和物料的進(jìn)出，不便設(shè)固定安全網(wǎng)的部位，應(yīng)設(shè)置滑線安全網(wǎng)。（4） 吊物井字架未設(shè)防墜落裝置，必須在井架四周設(shè)防落物的安全網(wǎng)，如采用密目安全網(wǎng)，除供觀察吊籠的一面外，其余三面應(yīng)設(shè)防落物安全網(wǎng)，并在裝卸料口設(shè)置防落物的防護(hù)棚。（5） 其他有墜落危險的部位，分別情況設(shè)置安全平網(wǎng)或安全立網(wǎng)。（6） 安全平網(wǎng)設(shè)置時與建筑物之間縫隙不應(yīng)大于0cm，并且要求外沿比內(nèi)沿高出0.5m以上，網(wǎng)與網(wǎng)之間連接嚴(yán)密。（7） 走道和斜道兩側(cè)、作業(yè)面等處用于防墜落和防落物的封閉設(shè)施應(yīng)搭接固定良好，不留空隙。6.4.8高處作業(yè)平臺的設(shè)置（1） 應(yīng)設(shè)置施工人員方便、安全地到達(dá)高處作業(yè)面安全通道（斜道）、梯子，腳手架作業(yè)平臺和安全通道的設(shè)置應(yīng)符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》和《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》要求。（2） 高處作業(yè)面應(yīng)設(shè)置工作平臺。（3） 工作平臺的面積和負(fù)載應(yīng)符合作業(yè)需要，工作平臺應(yīng)滿鋪腳手板，四周必須設(shè)置防護(hù)欄桿。6.4.9其他安全防護(hù)設(shè)施（不限于）的設(shè)置（1） 高處作業(yè)采用攀登自鎖器、速差自控器、手扶水平安全繩、安全繩等防止人員和工器具墜落的設(shè)施。（2） 高層腳手架、井字架、升降塔、高大的起重機(jī)械應(yīng)設(shè)置防雷裝置。（3） 在大面積有照明要求的施工區(qū)域設(shè)置集中廣式照明燈塔。（4） 所有電氣設(shè)備、小型電動工器具均應(yīng)有可靠的接零或接地保護(hù)。（5） 機(jī)械的轉(zhuǎn)動部分應(yīng)設(shè)置防護(hù)裝置。起重機(jī)械的安全裝置必須齊全、靈敏、可靠。（6） 手持電動工具或移動式電動工具采用漏電保護(hù)裝置。（7） 用電設(shè)施選用標(biāo)準(zhǔn)的配電箱。（8） 電焊機(jī)宜采用焊機(jī)箱集中布置，電焊二次線采用快裝接頭成束布設(shè)，并盡量利用空間不占通道。（9） 根據(jù)卷揚機(jī)的規(guī)格選擇防護(hù)棚。（10） 根據(jù)實際情況設(shè)立廢物垃圾通道，在各層設(shè)置投料口，在0m層設(shè)置垃圾集散區(qū)，便于清運施工廢料和垃圾。（11） 在容器和通風(fēng)不良的有毒、有害的作業(yè)場所應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)及防護(hù)設(shè)施。（12） 壓力容器應(yīng)根據(jù)其特點，分別裝設(shè)阻火、防爆、泄壓、參數(shù)指示等安全裝置。（13） 在易燃易爆區(qū)域的上方及四周進(jìn)行電焊、切割、打磨等動火作業(yè)時，除清理周圍易燃易爆物品外，應(yīng)采取阻燃隔離措施，并設(shè)置消防器材，派專人監(jiān)護(hù)。（14）所有對安全有要求的場所、設(shè)備及其安全設(shè)施的設(shè)置均應(yīng)符合業(yè)主壓水堆工程HSE標(biāo)準(zhǔn)化圖冊的要求。6.5安全設(shè)施的驗收和日常管理6.5.1安全設(shè)施設(shè)置完畢后應(yīng)通過驗收合格方可投入使用，驗收應(yīng)填寫《安全設(shè)施驗收、移交表》（見附表附錄8.1）。6.5.2由項目部負(fù)責(zé)設(shè)置的安全設(shè)施，在設(shè)置后，由施工部組織安全科門和安全設(shè)施制作、安裝、使用、管理與維護(hù)等部門，對安全設(shè)施進(jìn)行驗收，必要時組織質(zhì)量管理人員參加。驗收合格后的安全設(shè)施由制作、安裝部門移交給設(shè)施所在場地當(dāng)時承擔(dān)主要施工任務(wù)的專業(yè)進(jìn)行管理與維護(hù)。驗收和移交情況形成《安全設(shè)施驗收、移交表》（附錄8.1）一式三份，施工部門、移交部門、接收部門各執(zhí)一份。6.5.3由專業(yè)設(shè)置的安全設(shè)施，本著“誰設(shè)置、誰驗收、誰維護(hù)”的原則，由設(shè)置的單位負(fù)責(zé)管理與維護(hù)。其他單位使用時應(yīng)遵守管理單位的規(guī)定，不得損壞和移動。6.6安全設(shè)施的移交6.6.1因施工場地移交牽涉到安全設(shè)施管理與維護(hù)責(zé)任的轉(zhuǎn)移，由施工部門組織安全科門、原管理與維護(hù)單位、接收單位進(jìn)行移交，并填寫《安全設(shè)施驗收、移交表》（見附錄8.1），移交單位應(yīng)保留安全設(shè)施清單、布置圖及圖像資料，作為移交附件。6.6.2不同專業(yè)之間安全設(shè)施的移交應(yīng)遵循“設(shè)施隨場地移交、設(shè)施隨工序移交”的原則，對需要保留到下一道工序的安全設(shè)施應(yīng)辦理移交手續(xù)。6.6.3安全設(shè)施一經(jīng)移交后，由接受單位負(fù)責(zé)日常管理、維護(hù)工作。6.7安全設(shè)施的變更、拆除6.7.1安全設(shè)施未經(jīng)許可不得隨意拆除、挪用和移動。6.7.2施工現(xiàn)場設(shè)置的安全設(shè)施，需要變更（拆除）時，由變更（拆除）單位提出申請，其部門領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)，經(jīng)安全設(shè)施管理部門、施工部門及安全科門批準(zhǔn)后執(zhí)行；并在本部門及安全設(shè)施管理、維護(hù)部門《安全設(shè)施變更、拆除管理臺賬》（附錄8.4）上填寫相關(guān)信息，作業(yè)結(jié)束后提供閉環(huán)信息到本部門及安全設(shè)施管理、維護(hù)部門進(jìn)行閉環(huán)。6.7.3安全設(shè)施變更期間仍由原管理、維護(hù)部門對其管理，并督促變更（拆除）單位盡快恢復(fù)。6.8安全設(shè)施臺賬的建立6.8.1各專業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)計并建立安全設(shè)施臺賬，報安全科門匯總（見附錄8.3）；各專業(yè)應(yīng)將制作或采購的可重復(fù)利用以及剩余的安全設(shè)施列入統(tǒng)計范圍并建立臺帳。6.9安全設(shè)施的報廢6.9.1安全設(shè)施的使用到達(dá)其規(guī)定的年限應(yīng)進(jìn)行報廢。6.9.2存在安全缺陷并無修復(fù)價值且影響安全使用的安全設(shè)施應(yīng)作報廢處理。6.9.3經(jīng)試驗或修理后仍達(dá)不到安全使用要求的安全設(shè)施應(yīng)作報廢處理。6.10監(jiān)測與改進(jìn)6.10.1施工技術(shù)方案的編制人員對安全設(shè)施的設(shè)置情況進(jìn)行檢查。6.10.2項目部、專業(yè)工程處組織的安全檢查和日常安全監(jiān)督檢查時對安全設(shè)施的設(shè)置、使用和維護(hù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，必要時應(yīng)組織專項檢查。記錄無附錄8.1安全設(shè)施驗收、移交表8.2安全設(shè)施變更審批表8.3安全設(shè)施匯總臺賬8.4安全設(shè)施變更、拆除管理臺賬

附錄8.1：安全設(shè)施驗收、移交表安全設(shè)施驗收、移交表年月日安全設(shè)施部位 安全設(shè)施名稱驗收、移交情況：遺留問題及處理措施：驗收意見：驗收部門驗收人員注：本表由申