企業(yè)內部深化內部三項制度改革方案(3篇)

第15頁共15頁企業(yè)內部深化內部三項制度改革方案一、基本原則1、指導思想以____和____為指導，認真貫徹省委、省政府《____深化國有企業(yè)改革____》和集團公司____深化企業(yè)改革的實施意見文件精神，圍繞“以肥為主，相關多元”的集團發(fā)展戰(zhàn)略，以盡快建成國家磷復肥基地和打造卓越的生產(chǎn)制造能力為核心，以推進運行機制改革為重點，以全面推進完善人力資源管理體系和一體化管理體系為手段，實現(xiàn)用三年的時間達到省內同行業(yè)的先進水平，用五年時間成為國內優(yōu)秀的磷復肥供應商的戰(zhàn)略目標。2、基本原則—統(tǒng)一領導、全員參與的原則；—實事求是、務求實效的原則；—改革、發(fā)展與加強企業(yè)管理并重的原則；—總體規(guī)劃、分步實施、積極推進、逐步完善的原則。二、改革目標—經(jīng)濟指標。通過挖掘現(xiàn)有生產(chǎn)裝置潛能及二期“836”項目的建設，到____年形成____萬噸高濃度磷復肥的生產(chǎn)能力，工業(yè)產(chǎn)值萬元，實現(xiàn)銷售收入萬元，利潤總額萬元，人均勞動生產(chǎn)率萬元，人均稅利，凈資產(chǎn)收益率?！椫贫雀母?，進一步完善勞動用工，人事和分配制度，真正形成“員工能進能出，領導能上能下，收入能高能低”的激勵機制，建立一個自我發(fā)展，自我完善的管理機制?！a(chǎn)權制度改革，通過進一步優(yōu)化產(chǎn)權結構，完善董事會，監(jiān)事會，經(jīng)營者的職責權利，實現(xiàn)投資主體的多元化?！獌炔窟\行機制改革，通過對用工、人事、分配的深化改革，依托erp的建設，進一步完善管理機制，構建“人盡其才，物盡其用”的決策科學，溝通快捷的內部管理體制?！a(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品結構調整，以市場為導向，堅持集團公司“以肥為主，相關多元”的發(fā)展方針，在搞好在建項目建設和現(xiàn)有裝置生產(chǎn)的同時，加大技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的力度。三、深化改革的主要內容(一)推進投資主體多元化，按照集團公司的主體部署，積極探索產(chǎn)權制度改革的途徑，采取引進戰(zhàn)略投資者，增資擴股等多種形式，提高投資主體多元化結構，優(yōu)化公司的產(chǎn)權結構。(二)繼續(xù)完善并規(guī)范法____理結構，按照《____公司法》的要求，建立規(guī)范的法____理結構，做到責權明確，信息通暢，監(jiān)控有力，運轉高效，進一步明確股東會，董事會，監(jiān)事會和經(jīng)營班子的職責，制定完善董事會，監(jiān)事會和經(jīng)營班子的工作條例，議事規(guī)則，明確決策程序，經(jīng)濟責任和工作職責。建立健全重大決策責任制度，財務會計制度和信息披露制度，形成有責必究和有功必獎的機制，確保董事會決議的貫徹落實。(三)根據(jù)公司發(fā)展改革的總體要示，通過完善人力資源體系各模塊的實施，建立一支能充分適應公司要求，高素質的人才隊伍。1、以業(yè)務流程梳理為中心，立足公司實際，以先進企業(yè)的人力資源管理為標桿，制定公司的職位管理體系，按照溝通快捷，決策高效原則，規(guī)范職位配置標準；逐步推進認職資格認證體系，建立適合公司發(fā)展要求的“能力庫”，以能力和素質為基礎，選拔各級管理人員，操作人員。2、完善招聘體系，建立內外部人員有序流動的管理機制，全面推行管理人員和員工競聘平臺，從根本上激活員工盡職盡責的積極性，主動性和創(chuàng)造性；通過建立合理有序的人才流動機制，達到全面鍛煉和提高管理人員的專業(yè)管理水平與綜合協(xié)調能力的目的。3、建立和完善職業(yè)培訓體系。通過啟動運行職業(yè)培訓模塊和任職資格評價模塊，突出以人為本的基本特征，為各類人才的培養(yǎng)和成長創(chuàng)造條件，培養(yǎng)一支高素質的員工隊伍；立足生產(chǎn)實際，結合員工本人的意愿，制定出切實可行的培訓方案，通過加強對員工的的技能培訓，提高員工的專業(yè)技能，操作技能和管理水平，構建公司專業(yè)管理和技術管理的平臺，適應現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要。同時還要深入開展學習型____的創(chuàng)建活動，培養(yǎng)員工的終身就業(yè)能力，讓每一個員工都有廣闊得職業(yè)發(fā)展空間，也為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。4、進一步完善績效管理體系，保障____目標的實現(xiàn)。建立完善以目標為導向的績效管理體系，通過對部門，部門領導，員工的科學評價，為企業(yè)選才，育才，提供支撐條件；按照績效管理的要求，進一步加強對管理人員的考評，實行定量考核與定性評價相結合的考評制度，并依據(jù)考評結果進行獎勵或處罰。5、完善薪酬分配制度。按寬帶薪酬原理，建立縱向晉升與橫向考核相結合的多元化薪酬分配機制，物質激勵與精神激勵相結合，進一步鼓勵員工為公司目標實現(xiàn)做出貢獻。一是完善以崗位工資為主的基本工資制度，實行以崗定薪，崗變薪變，建立收入與企業(yè)經(jīng)濟效益、崗位職責、工作業(yè)績直接掛鉤浮動；二是調整并規(guī)范職工收入分配結構，逐步將工資總額中的補貼、津貼納入崗位工資，提____位工資的比列；三是探索運用市場手段調節(jié)收入分配，力求從根本上打破平均主義的分配辦法，合理拉開分配差距。6、完善職業(yè)生涯規(guī)劃制度。通過對員工人事檔案的查閱、考核方法和評價方法獲取的業(yè)績信息和綜合信息進行匯總評價，制定出具有可行性、適時性、適應性和持續(xù)性相結合的員工職業(yè)生涯規(guī)劃制度。強調員工自主發(fā)展，使員工個人發(fā)展目標與公司未來的需求緊密結合，開展多視角、新穎的自我評價體系，實現(xiàn)員工職業(yè)生涯得到最大發(fā)展的目標。(四)、夯實管理基礎，加強管理制度建設，建立和完善企業(yè)管理體系。1、從建立健全管理制度入手，夯實管理基礎，不斷調整和完善一體化管理體系的運行，完成以管理標準、技術標準為主體的企業(yè)標準化體系的構建工作。按照持續(xù)改進的工作方法，抓好iso9001、iso14001、iso18001三標合一的管理體系運行工作，形成責任明晰、管理有序的一體化管理體系，盡快實現(xiàn)內部管理的規(guī)范化、標準化和科學化。2、按照化工生產(chǎn)“安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)”運行的目標，強化計劃管理，切實抓好新老裝置的生產(chǎn)____和指揮協(xié)調工作，優(yōu)化組合生產(chǎn)要素，銜接好生產(chǎn)、供應、銷售、運輸各主要環(huán)節(jié)，加大各項工作任務分解落實的力度，切實制定設備檢修和開停車計劃，最大限度的減少非計劃停車造成的損失，全面提高各裝置運轉率，實現(xiàn)“安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)”的目標，力求公用工程水、電、汽(氣)的平衡使用。為設備完好率為重點，夯實設備管理基礎工作，抓好設備計劃檢修，在搞好日常巡檢、維護的同時，進一步優(yōu)化、完善電儀、保運模式，開展做好修舊利廢工作，確保生產(chǎn)裝置的穩(wěn)定運行。3、完善技術創(chuàng)新體系，繼續(xù)加大技術改造、創(chuàng)新的工作力度、通過激勵機制的不斷調整，推動技術進步和創(chuàng)新工作的開展，全面提升企業(yè)的創(chuàng)新能力。同時還要強化員工的成本意識，實施節(jié)能降耗，調整產(chǎn)品結構、豐富產(chǎn)品品種，以降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本，增強市場競爭能力。4、建立和完善預算管理體系，全面開展預算管理工作，實現(xiàn)從記賬型財務向管理型財務的轉變。切實制定實施方案，確定審批流程、明確目標和責任主體，并輔以預警、糾偏、報告、考核等手段，重點抓好消耗指標控制，并按責任主體對費用控制進行分解，加強固定資產(chǎn)管理和統(tǒng)計管理等工作，為有效實行預算管理提供支撐。5、通過實施基礎管理達標升級，規(guī)范現(xiàn)場管理和員工行為，將計量、定額、記錄、現(xiàn)場管理等日產(chǎn)工作納入其中，搞好廠區(qū)綠化，營造清潔文明的工作環(huán)境，熟路現(xiàn)代企業(yè)形象，提高員工的整體素質和執(zhí)行力，完善公司的基礎管理體系。6、圍繞產(chǎn)供銷業(yè)務流程，建立完善專業(yè)管理體系，依靠專業(yè)管理部門建立生產(chǎn)計劃、財務預算、人力資源、安全、環(huán)保、質量、工藝、設備等專業(yè)管理體系。7、建立完善創(chuàng)新管理體系，對創(chuàng)新項目作出科學評價，激勵員工參與公司各項管理，推進企業(yè)技術進步，提升全員創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識。8、根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展的要求，結合公司“能力庫”實際，推進____業(yè)務流程的優(yōu)化及改進，深化機電儀____模式的改革，確保核心業(yè)務流程。(五)按照集團黨委“五包”的要求，切實做好企業(yè)____工作。充分發(fā)揮黨團工會____的作用，深入細致地做好職工的思想政治工作，正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，兼顧長遠利益和近期利益、整體利益和局部利益，將公司發(fā)展目標與集團發(fā)展目標有機結合，認真落實____工作責任制，把握好改革的力度和職工的承受能力，增強信訪工作的主動性和預見性，防微杜漸，及時化解各種矛盾，確保職工隊伍穩(wěn)定，為企業(yè)改革的平穩(wěn)推進創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。(六)____機構為明確新一輪深化企業(yè)改革工作的領導，確保各項改革措施的落實，公司在繼續(xù)保留____年成立的企業(yè)改革領導小組的基礎人員，對小組相關成員進行了適當調整。人員組成如下：組長：馬策副組長：____貴小組成員。趙興志、徐潔年、徐懷春、楊雁霞、詹小平、馮建明、張應虎、樊崇生、____潔、姜鳳春、木勁松、楊勝、鄒偉。領導小組下設辦公室，負責公司企業(yè)改革日常工作的開展。人員組成：辦公室主任：____潔成員。木勁松、楊勝、魯朝霞、李躍宏、李媛。(七)實施步驟和進度安排第一階段。企業(yè)內部深化內部三項制度改革方案（二）深化內部管理改革完善校長負責機制我們齊賢學校尊重教育規(guī)律，確定學?！耙匀藶楸?，依法治校，科研興校，民主立校，規(guī)范持續(xù)發(fā)展”的質量方針。在教學中實施目標管理，____學生“學會做人、學會學習、學會生存、學會健體、學會審美、學會勞動、學會創(chuàng)新”，成為提高教育質量的主要目標，全過程進行質量監(jiān)控。管理體制是否科學，是決定一所學校管理水平高低的關鍵。我們齊賢學校實行家長負責制，為進一步挖掘我校辦學潛力，充分發(fā)揮學校領導干部、教師和教職工的積極性和創(chuàng)造性，優(yōu)化組合學校人、財、物等教育資源，提高教育教學質量提供了保證。我校獲____年區(qū)機關事業(yè)單位“三優(yōu)三滿意”黨支部稱號，____年獲區(qū)師德建設先進____稱號，____年獲“____—____年度市農(nóng)口系統(tǒng)”文明單位，____年____月將接受學校等級達標b1學校督導評估工作。一、學校實行校長負責制管理體制。校長負責制市在上級黨委和黨政部門的領導下，由校長對學校教育、教學、行政全面負責，黨支部保證監(jiān)督和教代會民主管理，對教職工實行聘任制的領導機制。實行校長負責制的根本目的在于克服現(xiàn)行領導體制的弊端，增強學?；盍?，提高學校教育教學質量和辦學效益。(1)校長是學校的法人代表，校長必須依據(jù)黨和國家的方針、政策和法規(guī)，必須依靠全校教職工辦學。校長不僅要對上級領導和各部門負責，還要對學校持續(xù)發(fā)展負責，對教職工負責，對學生負責。校長全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為____人民服務，堅持教育與社會實踐相結合，以提高國民素質為根本宗旨，以增強學生的創(chuàng)新能力和實踐能力為重點。確立了以“見賢思齊，敦品篤學”為校訓，以“弘揚傳統(tǒng)文化，倡導人文精神，培養(yǎng)科學素養(yǎng)，提高教育質效”為辦學目標，努力把學校辦成知識創(chuàng)新、傳播和應用的主要基地，辦成培育創(chuàng)新精神和創(chuàng)新人才的搖籃。(2)堅持教代會行使民主監(jiān)督的權力，校長必須要牢固樹立依靠教職工辦學的思想。在學校管理中要堅持突出以人為管理的核心，突出以開發(fā)教職工創(chuàng)造力的管理為核心。如果學校管理者僅僅把教職工當作“經(jīng)濟人”來管理，那么教職工的創(chuàng)造力就有可能被壓抑或扼殺。學校教代會，是實行校長負責制管理體制的一個有機的組成部分，更是校長負責制管理體制的一個極其重要的群眾基1礎；學校教代會，既能體現(xiàn)教職工的主人翁地位，更能充分發(fā)揮教職工的主觀能動性，充分挖掘教職工的聰明才智。要十分重視強化教職工的參與學校民主管理的意識，做到：首先要求學校干部要樹立牢固的群眾觀點；只有依靠教職工，才能辦好學校；要充分依靠教職工，必須實行教代會民主管理。其次教職工自身要樹立“三個主體”思想：一是教職工是辦好學校的主體。二是教職工是學校管理的主體。三是教職工是學校教代會參與討論學校改革的大事，討論科研興校的大事，這關系到學校將來的發(fā)展，用實際行動，履行教代會代表職能，體現(xiàn)教代會民主管理的作用。二、要充分發(fā)揮教代會的作用，必須有相應的配套措施。校長負責制，校長的權利集中，如何運用好手中的權利，是學校各方面都很____的問題。教職工首先關心的是學校各方面的發(fā)展前途，能否幫助校長克服工作中的困難，開拓創(chuàng)新；同時也重視教代會能否起監(jiān)督作用，及各級領導廉政建設，當然也關心自己的切身利益。為了充分發(fā)揮教代會的作用，使之在運作中更科學、更規(guī)范。我們從以下幾方面進行操作。1、加強和完善教職工代表大會的____機構，確定工作內容和制定工作規(guī)范。首先，學校重大事項要通過教代會審議，讓教職工代表心中有數(shù)，然后由校長頒布實施。例如：與教職工切身利益密切相關的改革方案(如規(guī)章制度、勞動人事制度等)、實行聘任合同制的____合同方案、福利分配方案、崗位責任制方案、教職工的獎罰辦法等原則上都應由教代會審議后施行。其次，教代會的民主監(jiān)督干部，要規(guī)范化、制度化，主要是通過對校領導干部進行民主評議來實現(xiàn)。評議的內容以干部的任期目標和崗位責任制為依據(jù)，評議干部的德、能、勤、績四個方面，在評議過程中對評議的____、評議的結論、評議的獎罰，黨支部要作解釋協(xié)調。再則，對教代會代表的提案要由專門的提案小組征集、處理、落實、匯報(反饋意見)，這樣才能體現(xiàn)對代表意見的重視，反映行政領導的民主意識，在已形成的每學年二次教代會制度下，要做到對代表的提案、個個有著落，件件有交代。2、實行校務公開。校務公開是學校的一些政務工作，通過各種途徑對師生實行公開，以便聽取意見，貫徹黨的____以及____和____企事業(yè)單位實行政務公開制度的精神。具體做法和要求是：(1)、公開的形式。即。教代會、教職工大會、教代會主席團、公告欄、懇談會等。(2)、公開的對象。即。全體教職工、教代會代表、部分教職工、教代會主席團或代表團團長、中層干部、學生、家長等。(3)、公開的內容。即：學校改革發(fā)展的重大問題：學校發(fā)展規(guī)劃、校長工作報告、重大改革方案、學校辦學指導思想、專業(yè)設置、學校規(guī)章制度、學校大型設備購置、重大基礎項目立項招標的結果，學校預算、招生分配情況、各類收費情況、社會捐贈情況等。教職工切身利益和關心的熱點問題。教職工福利費使用情況，職務職稱評聘，晉級情況，部分人晉升工資情況，教職工考核、評優(yōu)評先進情況，公派出國人員的選派，教職工業(yè)務進修培訓等。干部廉政建設方面。學校業(yè)務招待費的使用；學校領導干部的述職，民主評議學校干部等。(4)、公開的時間?？啥ㄆ诨虿欢ㄆ?，必須事先通知告訴公開的對象。三、構建“教育思想—目標管理—評價機制”現(xiàn)代科學管理模式。學校原“教育思想—目標管理”模式曾為學校的發(fā)展起過積極而有效的作用，但原管理模式缺少教育評價機制，而教育評價機制是現(xiàn)代科學的教育管理必不可少的重要組成部分，因此，完善和健全學校原管理模式非常必要?，F(xiàn)代管理講究“以人為本”的思想，為此，我們學校管理以人的管理為核心，人的管理又開發(fā)干部、教師和學生的創(chuàng)造力為核心。新建立的評價機制還要堅持“效益優(yōu)先，兼顧公平”的管理思想，校長為教職工創(chuàng)建“效益優(yōu)先，兼顧公平”的良好工作環(huán)境，開發(fā)教師和職工潛在的創(chuàng)造力和積極性，尊重教職工的成就感，鼓勵教職工講創(chuàng)造，講奉獻。新建立的評價體系由五個層次組成：一是上級領導部門對學校的評價；二是學校對各處室工作的評價；三是各處室對年級組、教研組的評價；四是年級組對教學班、教研組對備課組的評價；五是對教職工和學生個體的評價。評價體系要講求評價的全面性、客觀性、公證性和準確性，特別是對教職工德、能、勤、績的評價。新建立的評價體系的內容對干部和教師主要包括對教育教學管理(領導、____、制度、措施、實施、調控等)、教育途徑(課堂內外、校內外、活動、社會實踐等)和教育教學結果的評價。評價的方式主要有自我評價、互相評價和____評價等。評價中要特別注重成果的評價，即工作質效的評價。評價結果要記入檔案，作為評優(yōu)、晉級和評職稱的依據(jù)。四、實施《齊賢學校深化內部管理改革方案》，逐步實現(xiàn)競爭上崗，優(yōu)化組合，按勞分配，優(yōu)勞優(yōu)酬。企業(yè)內部深化內部三項制度改革方案（三）深化內部管理提高企業(yè)競爭力____年是集團的“深化管理年”，集團要求全體干部職工統(tǒng)一思想、堅定信心，以飽滿的熱情和昂揚的精神，本著“振綱紀、固管理、求賢才、促發(fā)展”的十二字方針，為實現(xiàn)集團“____五”規(guī)劃打下堅實的基礎。為響應集團號召，并進一步鞏固和深化____公司在____這個“管理年”的活動成果，充分發(fā)揮各部門的職能作用，更加有效地保障和服務____年工作大局，____公司領導將“全面加強管理工作，提高管理水平，實現(xiàn)管理創(chuàng)新，強化隊伍建設”作為了工作重點，精心完善管理體系，以期完成____年的各項目標任務，實現(xiàn)經(jīng)濟效益再創(chuàng)新高。以執(zhí)行推制度俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”，____公司自創(chuàng)立之初便把“制度化管理”作為了工作重點，建立制度、完善制度、從嚴推行制度這“____”使____公司離“標準化、規(guī)范化”管理的目標越來越近。如果說____年是____公司的制度“建立年”，那么____年則是制度“執(zhí)行年”。____公司領導認為工作成效取決于制度的制定，更取決于制度的執(zhí)行。從來，企業(yè)制度的執(zhí)行總會讓公司經(jīng)歷陣痛，因為新的制度的執(zhí)行就是改變原有的一些習慣性做法，必然也會讓員工在初時覺得不太適應。為了讓制度深入人心，形成“凡事講制度、人人守制度”的風氣，____公司從三個方面入手，力促執(zhí)行：首先是樹立“制度先行”的理念：增強制度意識是制度執(zhí)行的重要前提。不能自覺遵守和維護制度，再多再好的制度也很難發(fā)揮效用。辦公室通過新員工入職時的制度宣講、____員工學習制度匯編等形式多樣的宣傳活動，使員工們領會制度精神、熟知制度內容，不斷增強制度意識，牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習慣，把制度轉化為行為準則、自覺行動。尤其是在集中學習了集團下發(fā)的《____》后，更是給員工們敲響了警鐘。其次是切實查處違反制度的行為：____公司領導嚴格指示，對有令不行、有禁不止、惡意規(guī)避等嚴重破壞制度的行為，只要發(fā)現(xiàn)一起就立即查處一起。只要觸犯了制度，都依紀依法處理，決不姑息遷就。為了提高執(zhí)行力，____公司領導更率先垂范，嚴格按照各項規(guī)章制度辦事，起到了“制度面前沒有____、制度約束沒有例外”的榜樣示范作用。再次是處理好制度執(zhí)行的原則性和靈活性。結合____公司項目分布在不同地區(qū)的實際情況，在不違背制度基本原則的情況下，具體情況具體處理。如實行項目負責人“一對一”制度的同時，就允許特殊情況下的合理差異化。所謂“一對一”就是由____公司地區(qū)負責人領導的工作小組與政府的項目主管推進單位進行工作對口銜接。當項目推進過程中遇到需要與諸如規(guī)劃局、建設局、財政局、審計局等相關政府部門協(xié)調的時候，由上述對口銜接部門協(xié)調作為中間人與我方協(xié)調相關工作。但是，不同地區(qū)的政府機關，其行政管理方式也存在差異，哪怕面對同類型的項目也會提出不同的要求。所以____公司領導并不墨守成規(guī)，允許合理的差異化管理存在，允許項目負責人根據(jù)實際情況靈活處理，以順應不同地區(qū)行政部門的要求，力求更快、更好、更大程度節(jié)約成本地順利推進項目運作。以人才強管理為了實現(xiàn)____公司又好又快發(fā)展，____公司以集團“不做人口大國”的方針為中心，確立了“不以人眾為榮，但求人才于精”的用人理念，不僅在成立之初就注重優(yōu)先選用具備綜合能力、行業(yè)潛力、積極性高、工作主動的人才，更注重創(chuàng)造條件，為員工提供鍛煉的平臺。培養(yǎng)和引進并重并舉，緊緊抓住人才引進、培育、評價、激勵等環(huán)節(jié)，使每名員工都能得到發(fā)展，達到人盡其才的目的，為公司發(fā)展提供強大人力后盾。以人才強管理，就是通過引進、外部招聘和內部培訓相結合的方式，培養(yǎng)自己的核心專業(yè)人才隊伍，打造