中國及部分省市電子商務(wù)行業(yè)相關(guān)政策匯總深化制度、監(jiān)管和服務(wù)模式創(chuàng)新

中國及部分省市電子商務(wù)行業(yè)相關(guān)政策匯總深化制度、監(jiān)管和服務(wù)模式創(chuàng)新電子商務(wù)通常是指在全球各地廣泛的商業(yè)貿(mào)易活動中，在因特網(wǎng)開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，基于客戶端/服務(wù)端應(yīng)用方式，買賣雙方不謀面地進(jìn)行各種商貿(mào)活動，實現(xiàn)消費者的網(wǎng)上購物、商戶之間的網(wǎng)上交易和在線電子支付以及各種商務(wù)活動、交易活動、金融活動和相關(guān)的綜合服務(wù)活動的一種新型的商業(yè)運營模式。國家層面電子商務(wù)行業(yè)政策\t"/zhengce/202208/_blank"顯示，近些年，為加強電子商務(wù)規(guī)范管理，中國各部門紛紛出臺了一系列政策，如2022年2月國務(wù)院發(fā)布的關(guān)于同意在鄂爾多斯等27個城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的批復(fù)，提到著力在跨境電子商務(wù)企業(yè)對企業(yè)（B2B）方式相關(guān)環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面探索創(chuàng)新。中國電子商務(wù)行業(yè)相關(guān)政策匯總文件名稱時間發(fā)文部門相關(guān)內(nèi)容2022年02月國務(wù)院《關(guān)于同意在鄂爾多斯等27個城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的批復(fù)》健全促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的體制機制、推動配套支撐體系建設(shè)等方面取得新進(jìn)展、新突破。加強協(xié)調(diào)配合，著力在跨境電子商務(wù)企業(yè)對企業(yè)（B2B）方式相關(guān)環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面探索創(chuàng)新，研究出臺更多支持舉措，為綜合試驗區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，更好地促進(jìn)和規(guī)范跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。2021年10月商務(wù)部、中央網(wǎng)信辦和發(fā)展改革委《電子商務(wù)?十四五?發(fā)展規(guī)劃》確定電子商務(wù)?十四五?發(fā)展目標(biāo)：到2025年，我國電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。電子商務(wù)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，企業(yè)核心競爭力大幅增強，網(wǎng)絡(luò)零售持續(xù)引領(lǐng)消費增長，高品質(zhì)的數(shù)字化生活方式基本形成。電子商務(wù)與一二三產(chǎn)業(yè)加速融合，全面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化改造，成為助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和鄉(xiāng)村振興的重要力量。電子商務(wù)深度鏈接國內(nèi)國際市場，企業(yè)國際化水平顯著提升，統(tǒng)籌全球資源能力進(jìn)一步增強，?絲路電商?帶動電子商務(wù)國際合作持續(xù)走深走實。電子商務(wù)法治化、精細(xì)化、智能化治理能力顯著增強。電子商務(wù)成為經(jīng)濟(jì)社會全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要引擎，成為就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要渠道，成為居民收入增長的重要來源，在更好滿足人民美好生活需要方面發(fā)揮重要作用。到2035年，電子商務(wù)成為我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力和綜合國力大幅躍升的重要驅(qū)動力，成為人民群眾不可或缺的生產(chǎn)生活方式，成為推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈資源高效配置的重要引擎，成為我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成，成為經(jīng)濟(jì)全球化的重要動力。2021年2月商務(wù)部《電子商務(wù)企業(yè)誠信檔案評價規(guī)范》提出了電子商務(wù)企業(yè)誠信檔案的信息來源和內(nèi)容、評價指標(biāo)、評價方法等，指導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)、信用服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會及相關(guān)社會組織等依照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，建立、評價并不斷完善電子商務(wù)企業(yè)誠信檔案，為推動多方共建電子商務(wù)誠信體系，促進(jìn)信用信息共享應(yīng)用提供技術(shù)支撐。2019年8月國務(wù)院辦公廳《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費的意見》引導(dǎo)電商平臺以數(shù)據(jù)賦能生產(chǎn)企業(yè)，促進(jìn)個性化設(shè)計和柔性化生產(chǎn)，培育定制消費、智能消費、信息消費、時尚消費等商業(yè)新模式。推動傳統(tǒng)流通企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級。支持線下經(jīng)營實體加快新理念、新技術(shù)、新設(shè)計改造提升，向場景化、體驗式、互動性、綜合型消費場所轉(zhuǎn)型。擴大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，優(yōu)化快遞服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)接入，培訓(xùn)農(nóng)村電商人才，提高農(nóng)村電商發(fā)展水平，擴大農(nóng)村消費。2018年1月國務(wù)院辦公廳《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》在確保消費者個人信息安全的前提下，鼓勵和引導(dǎo)電子商務(wù)平臺與快遞物流企業(yè)之間開展數(shù)據(jù)交換共享，共同提升配送效率。引導(dǎo)電子商務(wù)、物流和快遞等平臺型企業(yè)健全平臺服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則和信用評價制度，切實維護(hù)公平競爭秩序，保護(hù)消費者權(quán)益。2017年9月中共中央、國務(wù)院《中共中央、國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》推進(jìn)電子商務(wù)規(guī)制創(chuàng)新，加強電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)載體、物流體系、人才體系建設(shè)，不斷提升電子商務(wù)服務(wù)質(zhì)量。2017年8月國務(wù)院《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步擴大和升級信息消費持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2017〕40號）擴大電子商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域。鼓勵電商、物流、商貿(mào)、郵政等社會資源合作構(gòu)建農(nóng)村購物網(wǎng)絡(luò)平臺。支持重點行業(yè)骨干企業(yè)建立在線采購、銷售、服務(wù)平臺，推動建設(shè)一批第三方工業(yè)電商服務(wù)平臺。培育基于社交電子商務(wù)、移動電子商務(wù)及新技術(shù)驅(qū)動的新一代電子商務(wù)平臺，建立完善新型平臺生態(tài)體系。積極穩(wěn)妥推進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展。2017年1月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)移動互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展的意見》深化移動互聯(lián)網(wǎng)國際交流合作，拓展國際合作空間。圍繞“一帶一路”國家戰(zhàn)略，推進(jìn)網(wǎng)上絲綢之路國際合作，促進(jìn)移動互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，大力發(fā)展跨境移動電子商務(wù)。支持移動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)走出去，鼓勵通過多種方式開拓國際市場，加大移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、產(chǎn)品、服務(wù)海外推廣力度，構(gòu)建完善跨境產(chǎn)業(yè)鏈體系，不斷拓展海外發(fā)展空間。2017年1月商務(wù)部《商務(wù)部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國家電子商務(wù)示范基地建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》引導(dǎo)電子商務(wù)、物流和快遞等平臺型企業(yè)健全平臺服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則和信用評價制度，切實維護(hù)公平競爭秩序，保護(hù)消費者權(quán)益。2016年12月商務(wù)部、中央網(wǎng)信辦和發(fā)展改革委《電子商務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》確定電子商務(wù)“十三五”發(fā)展目標(biāo)：電子商務(wù)全面融入國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域，發(fā)展壯大具有世界影響力的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，推動形成全球協(xié)作的國際電子商務(wù)大市場；電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入規(guī)模發(fā)展階段，成為經(jīng)濟(jì)增長和新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵動力；電子商務(wù)全面覆蓋社會發(fā)展各領(lǐng)域，帶動教育、醫(yī)療、文化、旅游等社會事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，電子商務(wù)成為促進(jìn)就業(yè)、改善民生、惠及城鄉(xiāng)的重要平臺。2016年5月國務(wù)院《國務(wù)院關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕28號）推動企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)開展在線增值服務(wù)，鼓勵發(fā)展面向智能產(chǎn)品和智能裝備的產(chǎn)品全生命周期管理和服務(wù)，拓展產(chǎn)品價值空間，實現(xiàn)從制造向“制造＋服務(wù)”轉(zhuǎn)型升級。積極培育工業(yè)電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)，支持重點行業(yè)骨干企業(yè)建立行業(yè)在線采購、銷售、服務(wù)平臺，推動建設(shè)一批第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺。地方層面電子商務(wù)行業(yè)政策與此同時，各省市積極響應(yīng)國家號召，陸續(xù)發(fā)布了一系列政策推進(jìn)電子商務(wù)創(chuàng)新，如關(guān)于印發(fā)中國(紅河)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)實施方案的通知、關(guān)于印發(fā)河南省開展跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口藥品試點工作實施方案的通知、關(guān)于印發(fā)中國(德宏)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)實施方案的通知、關(guān)于印發(fā)中國(吉林)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)實施方案的通知等各省市電子商務(wù)行業(yè)相關(guān)政策匯總省市時間政策名稱相關(guān)內(nèi)容云南2022-07關(guān)于印發(fā)中國(紅河)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)實施方案的通知在跨境電子商務(wù)交易、支付、物流、通關(guān)、稅收、外匯等環(huán)節(jié)互聯(lián)互通的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式等方面先行先試，推動跨境電子商務(wù)沿著RCEP的特色貿(mào)易自由化和便利化方向發(fā)展。河南2021-11關(guān)于印發(fā)河南省開展跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口藥品試點工作實施方案的通知充分發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū)和跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)政策制度優(yōu)勢，深化制度、監(jiān)管和服務(wù)模式創(chuàng)新，形成可復(fù)制推廣的試點經(jīng)驗。云南2021-02關(guān)于印發(fā)中國(德宏)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)實施方案的通知加快發(fā)展跨境電子商務(wù)新模式，推進(jìn)沿邊跨境電子商務(wù)創(chuàng)新，促進(jìn)跨境電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級，加強產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，強化電子商務(wù)關(guān)鍵技術(shù)和服務(wù)模式創(chuàng)新，提升自主創(chuàng)新能力，推動電子商務(wù)技術(shù)創(chuàng)新和邊境貿(mào)易特色化發(fā)展。吉林2020-09關(guān)于印發(fā)中國(吉林)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)實施方案的通知大力發(fā)展跨境電子商務(wù)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型、品牌化發(fā)展，不斷擴大跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、完善跨境電子商務(wù)服務(wù)體系、構(gòu)建跨境電子商務(wù)生態(tài)系統(tǒng)，培育“穩(wěn)外貿(mào)”新增長極，打造貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展新路徑青海2020-09關(guān)于印發(fā)中國(西寧)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)實施方案的通知建立跨境電子商務(wù)發(fā)展體制機制，持續(xù)深化“放管服”改革，突出

制度創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，培育新動能、打造新優(yōu)勢，不斷提升西寧對外貿(mào)易便利化、規(guī)?；?、數(shù)字化水平，為西寧和全省開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。貴州2020-09關(guān)于印發(fā)中國(遵義)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)實施方案的通知(黔府辦函〔2020〕58號)全面推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與跨境電商融合發(fā)展，力爭通過2—5年