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從工業(yè)化到國(guó)民幸福

——現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策目標(biāo)的演變建國(guó)初期總路線1952年12月,中共中央提出黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線,并于1954年在第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)上通過(guò),作為國(guó)家在過(guò)渡時(shí)期的總路線列入憲法:“國(guó)家在過(guò)渡時(shí)期的總?cè)蝿?wù)是逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化,逐步完成對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。”(“一化三改”)“幸?!绷餍?011年,“幸福廣東”2012年,不少地方都把“幸福”作為施政目標(biāo)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)至少18個(gè)?。ㄊ?、區(qū))明確提出了“幸福社會(huì)”的概念,100多個(gè)城市提出建設(shè)“幸福城市”。2012年年國(guó)慶期間,央視關(guān)于“你幸福嗎”的采訪,引發(fā)社會(huì)熱議。兩次最重大的經(jīng)濟(jì)(產(chǎn)業(yè))革命農(nóng)業(yè)革命:從采摘、狩獵到種植、養(yǎng)殖。工業(yè)革命:從人力、畜力到機(jī)器生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)革命的影響有計(jì)劃、有意識(shí)地安排生計(jì),有了“勞動(dòng)”、“經(jīng)營(yíng)”——這是“經(jīng)濟(jì)”的起源。定居。人口增長(zhǎng)。分工。生活從生存中分化出來(lái)——藝術(shù)、宗教等活動(dòng)。財(cái)富累積,資源、財(cái)富分配問(wèn)題,社會(huì)分化。國(guó)家等社會(huì)組織的出現(xiàn)。工業(yè)革命的發(fā)生作為人類謀生方式的里程碑式變遷,這涉及到如下幾大方面:1、憲政制度與個(gè)人人身權(quán)、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的確立。(獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體)2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與專利制度的確立。(激勵(lì)機(jī)制)3、機(jī)器使用與工廠制度的確立。工業(yè)革命的后果1、遠(yuǎn)超農(nóng)業(yè)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2、市場(chǎng)擴(kuò)張,殖民主義,全球化進(jìn)程。3、生產(chǎn)與生活分離。4、社會(huì)階級(jí)分化:資產(chǎn)階級(jí)、無(wú)產(chǎn)階級(jí)。5、收人分配與財(cái)富的“馬太效應(yīng)”:富者愈富,貧者愈貧?!鐣?huì)主義、共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)。問(wèn)題與主義凡“主義”都是應(yīng)時(shí)勢(shì)而起的。某種社會(huì),到了某時(shí)代,受了某種的影響,呈現(xiàn)某種不滿意的現(xiàn)狀。于是有一些有心人,觀察這種現(xiàn)象、想出某種救濟(jì)的法子。這是“主義”的原起。主義初起時(shí),大都是一種救時(shí)的具體主張。(胡適《多研究些問(wèn)題,少談些“主義”!》1919年7月20日《每周評(píng)論》第31號(hào))社會(huì)主義應(yīng)對(duì)什么問(wèn)題?“歐洲為什么有社會(huì)主義?是由工業(yè)革命孕育出來(lái),因?yàn)楣I(yè)組織發(fā)達(dá)得偏畸,愈發(fā)達(dá)愈生毒害,社會(huì)主義家想種種辦法矯正他,說(shuō)得都是對(duì)癥下藥?!保?jiǎn)⒊?/p>

——基于憲政制度(人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的保障)及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),催生了工業(yè)革命,發(fā)展出私人資本主義,帶來(lái)了資源、收入的兩極分化及社會(huì)的階級(jí)分化。

——最初的社會(huì)主義,想以公有制帶來(lái)平等。西方的挑戰(zhàn)與中國(guó)的應(yīng)對(duì)1、鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)-洋務(wù)運(yùn)動(dòng):“師夷之長(zhǎng)技以制夷”、“中學(xué)為體,西學(xué)為用”。2、甲午戰(zhàn)爭(zhēng)-

戊戌變法梁?jiǎn)⒊骸昂我运麌?guó)以洋務(wù)興,吾國(guó)以洋務(wù)?。俊编嵱^應(yīng):“一言以蔽之,政治不良?!?、八國(guó)聯(lián)軍-清末新政4、日本侵略-抗日戰(zhàn)爭(zhēng)——落后就要挨打。實(shí)業(yè)、工商救國(guó)鄭觀應(yīng)1908年《盛世危言后編·自序》:“欲攘外,亟須自強(qiáng);欲自強(qiáng),必先致富;欲致富,必先振工商;欲振工商,必先講求學(xué)校,速立憲法,尊重道德,改良政治?!睒s德生(1875~1952):“中國(guó)要富強(qiáng),非急速變成一個(gè)工業(yè)化國(guó)家不可?!?/p>

國(guó)家工業(yè)化1949年3月,中國(guó)共產(chǎn)黨在河北平山縣西柏坡舉行七屆二中全會(huì),毛澤東明確提出了全國(guó)勝利后經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總目標(biāo),是建立獨(dú)立完整的工業(yè)體系,使全國(guó)由落后的農(nóng)業(yè)國(guó)變成先進(jìn)的工業(yè)國(guó)。1949年6月,毛澤東在《論人民民主專政》一文中又說(shuō),必須有步驟地解決國(guó)家工業(yè)化問(wèn)題,中國(guó)必須在工人階級(jí)和共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國(guó)進(jìn)到工業(yè)國(guó)。建國(guó)初期總路線1952年12月,中共中央提出黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線,并于1954年在第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)上通過(guò),作為國(guó)家在過(guò)渡時(shí)期的總路線列入憲法:“國(guó)家在過(guò)渡時(shí)期的總?cè)蝿?wù)是逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化,逐步完成對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造?!保ā耙换摹保┲腥A人民共和國(guó)初期工業(yè)化條件:國(guó)有化,資源的重新配置。背景:國(guó)家工業(yè)化。主體:政府。模式:計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。問(wèn)題對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民的剝奪:將土改分給農(nóng)民的土地重新集體化。政策失誤:大躍進(jìn)虛報(bào)產(chǎn)量;征收走更多的糧食;吃大鍋飯的浪費(fèi)。1958~1962年大饑荒:層層瞞報(bào)餓死人情況,致使饑荒持續(xù)三年多,沒(méi)能及時(shí)救濟(jì)?!拔母铩保荷蠈訖?quán)力斗爭(zhēng)+基層群眾運(yùn)動(dòng)。1978年以來(lái)的工業(yè)化背景:改革開(kāi)放;國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。主體:政府;外資;民間(鄉(xiāng)鎮(zhèn)及個(gè)人)模式:從計(jì)劃轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉:轉(zhuǎn)軌紅利1、開(kāi)放:國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移+國(guó)內(nèi)極低的生產(chǎn)要素價(jià)格(人力資源、土地、水、電等)=投資洼地。技術(shù)、設(shè)備等方面的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”。巨大的“外需”,出口導(dǎo)向政策。2、改革:資源的資本化。放權(quán)激發(fā)的積極性。人口紅利:第一代農(nóng)民工。3、“低人權(quán)優(yōu)勢(shì)”:低工資,低福利,低社會(huì)保障,低公共服務(wù)。(資方及政府負(fù)擔(dān)?。﹩?wèn)題?1、“國(guó)富民窮”——在收入分配中,在政府與國(guó)民之間,政府得到多而民間得到少;在資本與勞動(dòng)之間,資本分得多而勞動(dòng)分得少。2、財(cái)富與社會(huì)階層的兩極分化。——腐敗官員的涉案金額常以億計(jì);“官二代”、“富二代”、“屌絲”、第二代農(nóng)民工“留不下的城市、回不去的鄉(xiāng)村”。3、環(huán)境污染,霧霾,食品質(zhì)量,生活質(zhì)量?4、產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,拆遷沖突,群體性事件。中國(guó)社會(huì)主義的變化?國(guó)家社會(huì)主義:國(guó)有制,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)社會(huì)主義?混合所有制,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。壟斷企業(yè):國(guó)家資本主義?“單位”資本主義?集權(quán)社會(huì)主義+市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)=權(quán)貴資本主義?政策的回應(yīng)社會(huì)建設(shè)。廣東省社會(huì)科學(xué)院宏觀經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)成建三:“現(xiàn)在大家都在說(shuō)創(chuàng)新社會(huì)管理,我認(rèn)為所謂的創(chuàng)新,就是構(gòu)建一種通過(guò)溝通、協(xié)商、談判化解矛盾的新機(jī)制,而不是像以前停留在發(fā)文件、發(fā)通知,一出事就派警察的階段。”(2011年7月5日第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào))收入分配改革;減負(fù)增福利。反腐敗。

更深遠(yuǎn)的問(wèn)題轉(zhuǎn)軌紅利(資源資本化,國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移洼地,后發(fā)優(yōu)勢(shì)等)可否持續(xù)?人口紅利可否持續(xù)?當(dāng)1960年代生育高峰那一代工人走向老齡,接續(xù)的是獨(dú)生子女一代……農(nóng)民工制度:工作與生活分裂?工會(huì)制度:工人土豆化?(孤立零散的個(gè)體無(wú)法與資本博弈,改善權(quán)益。)

——假如馬克思來(lái)到當(dāng)下的中國(guó),會(huì)呼吁工人暴力革命還是集體談判?與誰(shuí)進(jìn)行階級(jí)斗爭(zhēng)?《共產(chǎn)黨宣言》主要觀點(diǎn)階級(jí)斗爭(zhēng);暴力革命;財(cái)產(chǎn)共有,共產(chǎn)主義。(馬克思、恩格斯,1848年)英國(guó)工人運(yùn)動(dòng)主流1851年成立混合機(jī)器工人協(xié)會(huì)。1860年成立混合木工協(xié)會(huì)。1868年進(jìn)一步成立了全國(guó)性的統(tǒng)一組織——職工大會(huì)(工聯(lián))。提出“做一天公平的工作,得一天公平的工資”口號(hào)。而爭(zhēng)取公平工資的主要手段,是由工人代表和資本家代表組成仲裁機(jī)構(gòu)調(diào)節(jié)勞資糾紛,達(dá)成勞資兩利的協(xié)議。工會(huì)代表工人爭(zhēng)取提高工資、縮短工作時(shí)間、改善勞動(dòng)條件。1900年,有關(guān)工會(huì)組織代表在倫敦成立工人代表委員會(huì)。1906年,改組為英國(guó)工黨。

針對(duì)工業(yè)革命初期的問(wèn)題,英國(guó)的政策應(yīng)對(duì)與制度變革1、濟(jì)貧制度:圈地運(yùn)動(dòng)導(dǎo)致流民增多,英國(guó)政府1601年制定頒布《濟(jì)貧法》?!蓚鹘y(tǒng)的民間濟(jì)貧轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家通過(guò)立法直接出面接管、興辦慈善事業(yè)、救濟(jì)貧民。由于逐步被抨擊為養(yǎng)懶漢的不公平制度,1834年頒布新《濟(jì)貧法》,停止對(duì)壯年男子的救濟(jì),要求申請(qǐng)救濟(jì)者接受力所能及的工作安排。19世紀(jì)末,還實(shí)施了一些社會(huì)保險(xiǎn)、福利資助政策。

——福利國(guó)家制度的源頭。2、工廠法1802年,英國(guó)政府頒布學(xué)徒健康及道德條例。對(duì)學(xué)徒的工作時(shí)間、工作條件、衛(wèi)生健康及教育發(fā)展等作出規(guī)定。這是歷史上第一個(gè)具有工廠法性質(zhì)的法律。1832年頒布實(shí)施《工廠法》,對(duì)工人的勞動(dòng)安全、勞動(dòng)時(shí)間和條件、衛(wèi)生、福利等作出了規(guī)定,實(shí)施了保障。3、福利國(guó)家制度20世紀(jì)初,英國(guó)有關(guān)實(shí)行社會(huì)保障制度的思想廣泛傳播,主張通過(guò)國(guó)家實(shí)行收入的再分配,滿足低層社會(huì)需求,緩解階級(jí)對(duì)立和矛盾激化。1911年,政府在議會(huì)提出《國(guó)民保險(xiǎn)法》,包括了醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)兩個(gè)方面。1945年,英國(guó)頒布“家庭補(bǔ)助法”,對(duì)兩個(gè)以上孩子的家庭實(shí)施補(bǔ)貼。福利國(guó)家制度(續(xù))實(shí)施義務(wù)教育;增加大學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金。建造公寓住宅,改善低層人口居住條件。1946年施行《國(guó)民醫(yī)療保健法》,規(guī)定全體公民接受國(guó)民醫(yī)療,全國(guó)醫(yī)院實(shí)行國(guó)有化。1948年施行《國(guó)民救濟(jì)法》,規(guī)定沒(méi)有收入或收入較低而無(wú)力繳納國(guó)民保險(xiǎn)金者,也可領(lǐng)取國(guó)民救濟(jì)金,只是金額要低于參加保險(xiǎn)的國(guó)民。

——1948年,首相艾德禮(工黨領(lǐng)袖,1945年7月開(kāi)始執(zhí)政)宣稱英國(guó)已經(jīng)是福利國(guó)家。“資本主義”的演變私人資本主義(私有制、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)),問(wèn)題:財(cái)富兩極分化、階級(jí)分化。引發(fā):工人運(yùn)動(dòng),社會(huì)主義思潮與運(yùn)動(dòng)。制度、政策應(yīng)對(duì):1、憲政制度,工人階層的選舉優(yōu)勢(shì)(工人人數(shù)多,工會(huì)勢(shì)力大);2、集體談判機(jī)制。3、財(cái)產(chǎn)、遺產(chǎn)稅,收入的高額累進(jìn)稅。4、社會(huì)保障、福利國(guó)家制度。5、股份制。后果:1、兩極分化得到緩解;2、中產(chǎn)階級(jí)的崛起,形成“橄欖形社會(huì)”。3、私人資本主義變?yōu)樯鐣?huì)資本主義(初次分配)。4、民主社會(huì)主義(二次分配)?!暗谌龡l道路”第一條道路:自由主義(早期,自由資本主義),新自由主義(1970、80年代,撒切爾夫人、里根總統(tǒng))。第二條道路:社會(huì)主義(工黨),凱恩斯主義(增加政府干預(yù))。第三條道路:“民主社會(huì)主義”;“左翼自由主義”。(北歐模式;布萊爾,克林頓)——混合所有制;憲政、民主政治;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)與效率,福利制度的保障與平等。工業(yè)社會(huì)的分配模式:

一種共同趨勢(shì)?1、資源分配(產(chǎn)權(quán))2、收入的初次分配(市場(chǎng)機(jī)制;資方與勞方(工會(huì))間的集體談判機(jī)制。)3、收入的二次分配(稅收、財(cái)政、公共設(shè)施與公共服務(wù)、社會(huì)保障)4、收入的三次分配(社會(huì)團(tuán)體的服務(wù),民間慈善事業(yè))——產(chǎn)權(quán)與市場(chǎng)機(jī)制激勵(lì)效率,集體談判機(jī)制、收入的二、三次分配機(jī)制保障平等?經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì)評(píng)估:歷程、趨勢(shì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP:1953年聯(lián)合國(guó)發(fā)布“國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系(SNA)及其附表”,GDP(GrossDomesticProduct)是這一體系的核心指標(biāo)。贊:著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森稱GDP是“20世紀(jì)最偉大的發(fā)明。如同人造衛(wèi)星探測(cè)地球上的氣候,GDP描繪出一幅經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)的整體圖景?!绷硪晃唤?jīng)濟(jì)學(xué)家,前美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘也說(shuō),是GDP“把秩序帶給了本來(lái)是混亂的世界”。

彈:反思GDP前美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪:“GDP并沒(méi)有考慮到我們孩子的健康、他們的教育質(zhì)量,或者他們游戲的快樂(lè)。它也沒(méi)有包括我們的詩(shī)歌之美或者婚姻的穩(wěn)定,沒(méi)有包括我們關(guān)于公共問(wèn)題爭(zhēng)論的智慧或者我們公務(wù)員的廉正?!苯?jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì)評(píng)估:歷程、趨勢(shì)綠色GPD:世界銀行1990年代初提出。人類發(fā)展指數(shù)HDI(HumannationsDevelopmentIndex):聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署

1990年提出。國(guó)民幸福指數(shù)GNH(GrossNationalHappiness):不丹國(guó)王旺楚克1970年代提出。續(xù)2008年2月,法國(guó)總統(tǒng)薩科齊決定設(shè)立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與社會(huì)發(fā)展評(píng)估委員會(huì),由諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨、阿瑪?shù)賮啞ど胺▏?guó)巴黎政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授菲圖西召集27位學(xué)者參加,2009年向法國(guó)政府和全世界公布了斯蒂格利茨-森-菲圖西委員會(huì)報(bào)告(簡(jiǎn)稱“法國(guó)報(bào)告”)。主張以GNH取代GDP,從“以生產(chǎn)為中心”轉(zhuǎn)向“以國(guó)民幸福為中心”。續(xù)“美國(guó)現(xiàn)狀”(theStateoftheUSA,簡(jiǎn)稱SSA):2003年,由美國(guó)國(guó)家會(huì)計(jì)辦公室的霍恩負(fù)責(zé),成立一個(gè)研究國(guó)家進(jìn)步的方法的小組,2007年發(fā)展出稱為“美國(guó)現(xiàn)狀”的項(xiàng)目,包括經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、教育、醫(yī)療、住房、能源、基礎(chǔ)設(shè)施、犯罪等方面共300多項(xiàng)指標(biāo),2010年在互聯(lián)網(wǎng)公布。加拿大總體福利指數(shù)(theCanadianIndexofWell-Being):2010年由加拿大學(xué)者提出。續(xù)2011年底,日本內(nèi)閣公布一項(xiàng)國(guó)民幸福指數(shù)測(cè)算試行方案,旨在通過(guò)一系列指數(shù)去衡量經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)所無(wú)法體現(xiàn)的國(guó)民幸福感。根據(jù)試行方案,這些用于衡量民眾幸福的指數(shù)一共有132個(gè),主要分為三大類:社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、身體和精神健康,以及家庭和社會(huì)關(guān)系。反映了怎樣的變化趨勢(shì)?從只重產(chǎn)出到注重(資源、環(huán)境)成本;從經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出到民生感受;從單一(經(jīng)濟(jì))目標(biāo)到多元(經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生、環(huán)境等)目標(biāo)。中國(guó):“幸福指數(shù)提案”2005年兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)委員程國(guó)棟(中國(guó)科學(xué)院院士,中國(guó)科學(xué)院蘭州分院院長(zhǎng))提交了一份題為《落實(shí)“以人為本”,核算“國(guó)民幸福指數(shù)”》的提案,認(rèn)為國(guó)民幸福有六類構(gòu)成要素:政治自由,經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì),社會(huì)機(jī)會(huì),安全保障,文化價(jià)值觀和環(huán)境保護(hù)??茖W(xué)家怎么提出這個(gè)?程國(guó)棟說(shuō):“我是從事科學(xué)研究工作的,在資源、環(huán)境方面掌握了大量的數(shù)據(jù)和信息,發(fā)現(xiàn)這些數(shù)據(jù)反映的現(xiàn)實(shí)情況觸目驚心,背后則是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)人文的發(fā)展,出現(xiàn)了嚴(yán)重的失衡?!?006年:“幸福江陰”2006年6月,江蘇省江陰市委、市政府在市第十一次黨代會(huì)上提出了“幸福江陰”建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想:“以民生為本,力求個(gè)個(gè)都有好工作;以民富為綱,力求家家都有好收入;以民享為先,力求處處都有好環(huán)境;以民安為基,力求天天都有好心情;以民強(qiáng)為重,力求人人都有好身體”。2006年4月21日,胡錦濤主席在耶魯大學(xué)演說(shuō)時(shí)提出要“關(guān)注人的價(jià)值、權(quán)益和自由,關(guān)注人的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃芘c幸福指數(shù)?!?011年,“幸福廣東”2011年1月,提出建設(shè)“幸福廣東”。2011年10月,發(fā)布相關(guān)指標(biāo)體系:一、客觀指標(biāo)十大類,包括就業(yè)和收入、教育和文化、醫(yī)療衛(wèi)生和健康、社會(huì)保障、消費(fèi)和住房、公用設(shè)施、社會(huì)安全、社會(huì)服務(wù)、權(quán)益保障、人居環(huán)境。下設(shè)二級(jí)指標(biāo)49個(gè)。分珠三角和粵東西北兩類地區(qū)設(shè)置權(quán)重?!靶腋V東”指標(biāo)體系二、主觀指標(biāo):廣東群眾幸福感測(cè)評(píng)指標(biāo)體系,分七類:個(gè)人發(fā)展、生活質(zhì)量、精神生活、社會(huì)環(huán)境、社會(huì)公平、政府服務(wù)、生態(tài)環(huán)境,下設(shè)二級(jí)指標(biāo)35項(xiàng)。參照資訊斯蒂格利茨和森等經(jīng)濟(jì)學(xué)家在《對(duì)我們生活的誤測(cè)》中提出,影響人們幸福感的客觀因素有:物質(zhì)生活水平、健康、教育、個(gè)人活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)和人身安全、政治權(quán)利和政府治理、發(fā)展的可持續(xù)性、社會(huì)聯(lián)系、環(huán)境。美國(guó)學(xué)者德雷克·博克在《幸福的政策》中提出,經(jīng)濟(jì)收入、貧富差距、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、家庭社區(qū)、教育、政府治理水平等等客體因素影響著人們的幸福?!靶腋!绷餍?012年,不少地方都把“幸?!弊鳛槭┱繕?biāo)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)至少18個(gè)?。ㄊ小^(qū))明確提出了“幸福社會(huì)”的概念,100多個(gè)城市提出建設(shè)“幸福城市”。2012年年國(guó)慶期間,央視關(guān)于“你幸

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