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略談稅收籌劃及其應(yīng)用4200字依法納稅是每個(gè)企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù),而企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)是追求效益的最大化。企業(yè)在完整、準(zhǔn)確地理解和執(zhí)行稅收法規(guī)的同時(shí),在政策允許的情況下,爭(zhēng)取獲得納稅方面的優(yōu)惠待遇,既是明智之舉,也是社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn)。這就波及到“稅收籌劃〞問題。本文將對(duì)稅收籌劃及其在企業(yè)中的應(yīng)用進(jìn)行探討。

一、稅收籌劃及其特點(diǎn)

稅收籌劃是指企業(yè)在稅法規(guī)定許可的范圍內(nèi),以追求效益最大化為目的,通過對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)?shù)然顒?dòng)的事先籌劃和安頓,盡可能地節(jié)約稅款,以獲得最大的稅收利益,又稱為納稅籌劃、稅務(wù)籌劃、納稅策動(dòng)等。它本質(zhì)上是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)收益最大化對(duì)波及稅收的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行安頓,是企業(yè)獨(dú)立自主權(quán)利的體現(xiàn),也是企業(yè)對(duì)社會(huì)賦予其權(quán)利的具體運(yùn)用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日趨完善,稅收籌劃必將成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中不可短少的重要組成局部。稅收籌劃的特點(diǎn)主要有:

1.合法性。即稅收籌劃應(yīng)在法律允許的范圍內(nèi),由稅收政策指導(dǎo)籌劃活動(dòng)。企業(yè)要將自己的籌劃行為與不當(dāng)避稅、偷稅、漏稅合理地辨別開來。在合法的前提下進(jìn)行稅收籌劃,是對(duì)稅法立法宗旨的有效貫徹,也體現(xiàn)了稅收政策導(dǎo)向的合理有效性。

2.超前性。稅收籌劃是企業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投資活動(dòng)等的設(shè)計(jì)和安頓。在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,納稅義務(wù)的發(fā)生具有滯后性,即由于特定經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的發(fā)生才使企業(yè)負(fù)有納稅義務(wù),如:產(chǎn)品、勞務(wù)銷售,貨物運(yùn)輸后才繳納增值稅、營(yíng)業(yè)稅等;收益實(shí)現(xiàn)后才繳納所得稅等。一旦經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)際發(fā)生,應(yīng)納稅款就已確定,再進(jìn)行籌劃已失去現(xiàn)實(shí)意義。

3.目的性。稅收籌劃的目的是最大限度地減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。減輕稅收負(fù)擔(dān)一般有兩種形式:一是選擇低稅負(fù),在多種納稅計(jì)劃當(dāng)選擇稅負(fù)最低的計(jì)劃;二是滯延納稅時(shí)間,即在納稅總額大致相同的各計(jì)劃中,選擇納稅時(shí)間滯后的計(jì)劃,這就意味著企業(yè)得到一筆無息貸款,通過稅負(fù)減輕而到達(dá)收益最大化的目的。

4.積極性。從宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)看,稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者行為的一種有效經(jīng)濟(jì)杠桿,國(guó)家往往根據(jù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的“節(jié)約稅款,謀取最大利潤(rùn)〞的心態(tài),有意通過稅收優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和激勵(lì)投資者和消費(fèi)者采取政策導(dǎo)向的行為,借以實(shí)現(xiàn)某種特定的經(jīng)濟(jì)或社會(huì)目的。

5.綜合性。由于多種稅基相互關(guān)聯(lián),某種稅基縮減的同時(shí),可能會(huì)引起其他稅種稅基的增大;某一納稅期限內(nèi)少繳或不繳稅款可能會(huì)在另外一個(gè)或幾個(gè)納稅期內(nèi)多繳。因此,稅收籌劃還要綜合考慮,不能只注重個(gè)別稅種稅負(fù)的降低,或某一納稅期限內(nèi)少繳或不繳稅款,而要著眼于整體稅負(fù)的輕重。

6.普遍性。從世界各國(guó)的稅收體制看,國(guó)家為到達(dá)某種目的或意圖,總要犧牲一定的稅收利益,對(duì)納稅者施以一定的稅收優(yōu)惠,引導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)納稅人的經(jīng)濟(jì)行為,這就為企業(yè)提供了進(jìn)行稅收籌劃、尋找低稅負(fù)、降低稅收本錢的時(shí)機(jī),這種時(shí)機(jī)是普遍存在的。

二、稅收籌劃與偷稅的區(qū)別

稅收籌劃與偷稅是兩個(gè)完全不同的概念。?稅收征收管理法》明確規(guī)定:“納稅人偽造、變?cè)?、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列或者不列、少列收入,或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào),不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,是偷稅。〞因此,不管是站在納稅人的立場(chǎng)上,還是站在立法者的立場(chǎng)上,準(zhǔn)確地判斷“稅收籌劃〞與“偷稅〞都是很有必要的。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的結(jié)果與偷稅一樣,在客觀上會(huì)減少國(guó)家的稅收收入,但不屬于違法行為。二者的區(qū)別主要有:①偷稅是指企業(yè)在納稅義務(wù)已經(jīng)發(fā)生的情況下通過種種不正當(dāng)伎倆少繳或漏繳稅款,而稅收籌劃是指企業(yè)在納稅義務(wù)發(fā)生前,通過事先的設(shè)計(jì)和安頓而躲避局部納稅義務(wù);②偷稅直接違反稅法,而稅收籌劃是在稅法允許的前提下善意利用稅法的有關(guān)規(guī)定,并不違反稅法;③偷稅行為往往要借助于犯罪伎倆,如做假賬、偽造憑證等,而稅收籌劃是一種合法的行為。

當(dāng)前,一些企業(yè)避稅心切,或者受到一些書籍的誤導(dǎo),以至于良莠不分,把偷稅行為當(dāng)成了稅收籌劃,直至受到法律的制裁還蒙在鼓里。其主要原因:一是不懂得稅收籌劃與偷稅的區(qū)別,把一些實(shí)為偷稅的行為誤認(rèn)為是稅收籌劃;二是明知故犯,打著稅收籌劃的幌子進(jìn)行偷稅。

筆者認(rèn)為,只要企業(yè)的財(cái)務(wù)人員切實(shí)掌握了稅法,稅收籌劃與偷稅的區(qū)別是不難分清的。

三、稅收籌劃的應(yīng)用

稅收籌劃是基于不違法并且運(yùn)用稅收法律、法規(guī)以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)政策的有關(guān)規(guī)定的根底上進(jìn)行的,所以進(jìn)行稅收籌劃實(shí)際上也是一個(gè)選擇運(yùn)用稅收法律、法規(guī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)政策以及其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)的過程。稅收籌劃在企業(yè)中的運(yùn)用主要有下列幾方面:

1.企業(yè)組建過程中的稅收籌劃。企業(yè)在組建過程中,可選擇恰當(dāng)?shù)慕M建形式來進(jìn)行稅收籌劃:

(1)公司制企業(yè)與合伙制企業(yè)的選擇。當(dāng)前我國(guó)對(duì)公司制企業(yè)和合伙制企業(yè)實(shí)行差異稅制。比方有限責(zé)任公司與合伙經(jīng)營(yíng)相比擬:有限責(zé)任公司要雙重納稅,即先交企業(yè)所得稅,股東在獲取股利收入時(shí)再交納個(gè)人所得稅;而合伙經(jīng)營(yíng)的業(yè)主或合伙人只需交納個(gè)人所得稅。因此,在組建企業(yè)時(shí),采取何種形式必須認(rèn)真籌劃。

(2)分公司與子公司的選擇。設(shè)立分公司還是通過控股形式組建子公司,在納稅規(guī)定上就有很大不同。由于分公司不是一個(gè)獨(dú)立法人,它實(shí)現(xiàn)的盈虧要同總公司合并計(jì)算納稅,而子公司是一個(gè)獨(dú)立法人,母、子公司應(yīng)分別納稅,而且子公司只有在稅后利潤(rùn)中才能按股東占有的股份進(jìn)行股利分配。一般說來,如果組建的公司一開始就可盈利,設(shè)立子公司就更為有利。在子公司盈利的情況下,可享受到當(dāng)?shù)卣峁┑母鞣N稅收優(yōu)惠和其他經(jīng)營(yíng)優(yōu)惠。如果組建的公司在經(jīng)營(yíng)初期發(fā)生虧損,則組建分公司就更為有利,可減輕總公司的稅收負(fù)擔(dān)。

2.企業(yè)投資決策過程中的稅收籌劃。企業(yè)需要對(duì)投資地稅收待遇進(jìn)行充沛考慮。有時(shí)國(guó)家為了支持某些區(qū)域的開展,一定時(shí)期內(nèi)對(duì)其實(shí)行政策傾斜,如現(xiàn)行對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、西部地區(qū)等的稅收優(yōu)惠政策。在這些地區(qū)投資,有些稅種可以少交或不交,這完全合乎政府的政策導(dǎo)向和稅法的立法意圖。因此,在國(guó)內(nèi)進(jìn)行投資時(shí),應(yīng)適中選擇這些稅收優(yōu)惠地區(qū)。另外,為了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),國(guó)家在稅收立法時(shí),也作了相應(yīng)的規(guī)定,以激勵(lì)或限制某些行業(yè)的開展。因此,企業(yè)投資時(shí)選擇投資何種行業(yè)也可以進(jìn)行稅收籌劃。

3.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的稅收籌劃。企業(yè)可以通過合理安頓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)來進(jìn)行稅收籌劃。示例,對(duì)于享受限期減免所得稅優(yōu)惠的新辦企業(yè),獲利年度確實(shí)定也應(yīng)作為企業(yè)稅收籌劃的一項(xiàng)內(nèi)容。由于新辦企業(yè)產(chǎn)品初創(chuàng),市場(chǎng)占有率相對(duì)較低,獲利初期的利潤(rùn)水平也較低,因此,減免所得稅給企業(yè)帶來的利益也相對(duì)較小。為了充沛享受所得稅限期減免的優(yōu)惠,企業(yè)可通過適當(dāng)控制投產(chǎn)初期產(chǎn)量及增大廣告費(fèi)用等方式,一方面推遲獲利年度,另一方面通過提高產(chǎn)品出名度,充沛挖掘其潛在的市場(chǎng)占有率,提高獲利初期的利潤(rùn)水平,從而獲得更大的節(jié)稅利益。

4.對(duì)外籌資的籌劃。企業(yè)對(duì)外籌資一般有兩種方式,一是股本籌資,二是負(fù)債籌資。雖然兩種籌資方式都可以使企業(yè)籌集到資金,但由于這兩種方式在稅收處理上不盡相同,選擇不同渠道籌集資金,就會(huì)形成不同的籌資本錢。根據(jù)稅法規(guī)定,企業(yè)支付的股息、紅利不能計(jì)入本錢,而支付的利息那么可以計(jì)入本錢。因此,企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況,采取不同的籌資辦法。一般而言,當(dāng)企業(yè)息稅前的投資收益率高于負(fù)債利息率時(shí),增加負(fù)債,就會(huì)獲得稅收利益,從而提高權(quán)益資本的收益水平;當(dāng)企業(yè)息稅前的投資收益率低于負(fù)債利息率時(shí),增加負(fù)債,就會(huì)降低權(quán)益資本的收益水平。

5.利用會(huì)計(jì)核算進(jìn)行稅收籌劃。這表現(xiàn)在:①存貨計(jì)價(jià)辦法籌劃。由于存貨計(jì)價(jià)辦法的不同,材料本錢在期末存貨與已售產(chǎn)品之間的分配金額就不同,從而影響到企業(yè)的應(yīng)納稅所得額和企業(yè)所得稅。在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),可以對(duì)存貨的計(jì)價(jià)辦法進(jìn)行選擇,以到達(dá)節(jié)稅或緩繳稅款的目的。按照稅法規(guī)定,企業(yè)發(fā)出存貨采用實(shí)際本錢核算時(shí),可以采用先進(jìn)先出法、后進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、移動(dòng)加權(quán)平均法等進(jìn)行核算。根據(jù)各種核算辦法特點(diǎn),結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,采取最有利于企業(yè)的辦法,到達(dá)稅收籌劃的目的;②本錢費(fèi)用核算中的稅收籌劃。根據(jù)各單位的實(shí)際情況,通過選擇恰當(dāng)?shù)拇尕浻?jì)價(jià)辦法、折舊計(jì)提辦法等有效合理地控制本錢,以到達(dá)稅收籌劃的目的。示例計(jì)提折舊方面,在稅法允許的情況下可選擇加速折舊法,適當(dāng)?shù)恼叟f年限等來到達(dá)節(jié)稅目的。另外,當(dāng)企業(yè)預(yù)計(jì)近期利潤(rùn)較高時(shí),也可適當(dāng)安頓購買和更新設(shè)備。一般情況下,如果企業(yè)依法可以選擇加速折舊法時(shí),應(yīng)盡量使用加速折舊法。此外,企業(yè)可依據(jù)有關(guān)法規(guī)和企業(yè)的具體情況,選擇相應(yīng)的折舊年限來到達(dá)節(jié)稅的目的。

6.股利分配過程中的稅收籌劃。股利分配方式主要有兩種:現(xiàn)金股利和股票股利。我國(guó)現(xiàn)行稅法規(guī)定,個(gè)人股東獲得現(xiàn)金股利,按規(guī)定的20%稅率繳納個(gè)人所得稅,而取得股票股利卻不需交納個(gè)人所得稅。因此,企業(yè)可以對(duì)現(xiàn)金股利的發(fā)放比例進(jìn)行籌劃。

7.職工工資的籌劃。計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),扣除職工工資的方法有兩種:一是計(jì)稅工資法,發(fā)放工資總額在計(jì)稅規(guī)范以內(nèi)的據(jù)實(shí)扣除,超過規(guī)范的局部不得扣除;另一種是工效掛鉤法,職工平均工資增長(zhǎng)幅度低于勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)幅度的,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)準(zhǔn)予扣除。

在這兩種方法可供選擇的情況下,效益不佳的企業(yè)可采用第一種辦法,效益較好的企業(yè)可以采用

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