福建建筑業(yè)協(xié)會分支機構管理辦法

福建省建筑業(yè)協(xié)會分支機構管理辦法（2017年修訂）經(jīng)福建省建筑業(yè)協(xié)會2017年6月8日七屆三次理事會通過）第一章總則第一條為加強福建省建筑業(yè)協(xié)會（以下簡稱協(xié)會）分支機構管理，明確職責，促進協(xié)會及其分支機構健康發(fā)展，根據(jù)國務院《社會團體登記管理條例》，民政部、財政部、人民銀行《關于加強社會團體分支（代表）機構財務管理的通知》（民發(fā)〔2014〕259號）和《福建省建筑業(yè)協(xié)會章程》（以下簡稱《章程》）等有關規(guī)定，制定本辦法。第二條協(xié)會分支機構（以下簡稱分支機構）是協(xié)會為服務建筑業(yè)企業(yè)的需要，依據(jù)建筑專業(yè)業(yè)務劃分 ,設立的專門從事協(xié)會某項專業(yè)業(yè)務活動的機構。其名稱統(tǒng)一為“福建省建筑業(yè)協(xié)會XX分會”或“福建省建筑業(yè)協(xié)會XX專業(yè)委員會，英文譯名應與中文一致。第三條分支機構作為協(xié)會的組成部分，不具有法人資格，其法律責任由設立該分支機構的協(xié)會承擔。分支機構受協(xié)會領導，應在協(xié)會宗旨和《章程》規(guī)定的業(yè)務范圍開展活動。協(xié)會應對分支機構的各項活動進行監(jiān)督和管理，履行協(xié)會對分支機構的領導職責。協(xié)會秘書處負責協(xié)調(diào)、指導分支機構秘書處的日常工作。第四條分支機構應依據(jù)《章程》和本辦法，建立健全工作制度和各項管理規(guī)定，實現(xiàn)工作的制度化、規(guī)范化、標準化和信息化。第二章機構設立、變更及注銷第五條設立分支機構應具備下列條件：（一）行業(yè)或協(xié)會開展工作需要；（二）有規(guī)范的名稱；（三）有固定的住所；（四）有符合《章程》規(guī)定的業(yè)務范圍，并能開展相應的業(yè)務活動。第六條各分支機構的會員由會員企業(yè)和相關專業(yè)專家、學者組成。設立分支機構須經(jīng)協(xié)會會長辦公會同意，協(xié)會理事會審議通過并完成各項籌備工作后，方可開展活動。第七條分支機構理事會（委員會）會長（主任委員）、副會長（副主任委員）、秘書長候選人名單應提前報協(xié)會秘書處，并經(jīng)協(xié)會會長辦公會審查同意。候選人名單在報請審查前，應征得候選人所在單位書面意見。第八條分支機構理事會（委員會）須經(jīng)分支機構的會員充分醞釀后選舉產(chǎn)生，設會長（主任委員）1名、副會長（副主任委員）若干名、秘書長1名，原則上會長、秘書長不能出自同一單位或企業(yè)。選舉產(chǎn)生的會長（主任委員）、副會長（副主任委員）、秘書長名單應報協(xié)會備案。分支機構負責人向協(xié)會會長全權負責。第九條分支機構理事會（委員會）應按時換屆。理事會（委員會）任期屆滿前3個月內(nèi)應向協(xié)會提交書面改選換屆申請報告；到期不能按時換屆的，必須提交書面報告，說明原因，但延期換屆時間最長不得超過1年。第十條協(xié)會辦理分支機構變更或注銷，應經(jīng)協(xié)會理事會審議通過后實行。第三章權利和義務第十一條分支機構的權利（一）自主管理機構內(nèi)部事務，每年召開理事會議；（二） 開展分支機構業(yè)務范圍內(nèi)的活動，并以分支機構名義對外行文；（三） 在分支機構業(yè)務范圍內(nèi)發(fā)展會員，并按規(guī)定收取會員會費；（四）在開展業(yè)務活動時，享有協(xié)會提供的支持和服務；（五）參加協(xié)會組織的有關活動；（六）受協(xié)會委托開展有關活動。第十二條分支機構的義務（一） 遵守國家的法律、法規(guī)和上級有關政策規(guī)定，自覺接受業(yè)務監(jiān)管指導部門和協(xié)會的監(jiān)督和指導；（二）遵守《福建省建筑業(yè)協(xié)會章程》和協(xié)會各項規(guī)章制度，執(zhí)行協(xié)會的決議和工作部署，完成協(xié)會交辦的工作任務；（三）按照分支機構業(yè)務范圍開展活動，為政府、會員、行業(yè)提供服務，定期向協(xié)會報告年終工作總結和年初開支預算計劃、工作計劃等有關情況；（四）開展各種活動應使用全稱，自覺維護協(xié)會合法權益；（五） 重大活動或事項應事前征求協(xié)會領導的意見，獲批準后方可實施，并報協(xié)會備案；（六） 未經(jīng)協(xié)會批準或授權的活動，不得擅自以協(xié)會名義實施；七）未經(jīng)協(xié)會批準或授權，不得擅自處理民事責任的事項；八）嚴格執(zhí)行國家的外事工作管理規(guī)定，外事活動應報協(xié)會批準。第四章經(jīng)費第十三條分支機構的經(jīng)費來源：（一） 會員會費。在協(xié)會授權范圍內(nèi)可以參照協(xié)會會費標準收取會費，其收取的會費屬于分支機構所有，并繳入?yún)f(xié)會對應賬戶統(tǒng)一核算。（二）依法開展的培訓、咨詢等有償服務收入。（三）經(jīng)協(xié)會授權可以代表協(xié)會接受有關部門、企事業(yè)單位、社會團體和個人的自愿捐贈和資助，捐贈收入應當繳入?yún)f(xié)會對應賬戶統(tǒng)一核算。（四）其他合法收入。第五章人員和薪酬的管理第十四條分支機構應根據(jù)工作需要，按照協(xié)會有關規(guī)定和實際情況招聘工作人員，并報協(xié)會備案。分支機構聘用的工作人員來源：（一）公開招聘專職工作人員或協(xié)會依據(jù)工作需要指派專職工作人員；（二）聘用少數(shù)熟悉業(yè)務、身體健康、年齡原則上不超過68歲的退休人員；三）聘用短期的臨時工作人員或借用會員單位的臨時工作人員；（四）聘用具有會計從業(yè)資格的財務人員，其中會計由協(xié)會安排，出納由分支機構自行聘用；（五）聘用已退休的黨政機關干部和國有企事業(yè)單位領導人員，按有關政策規(guī)定執(zhí)行。第十五條分支機構應與聘用的專職工作人員簽訂勞動合同，并按規(guī)定繳納“五險一金”。工作人員享受國家規(guī)定的假期。第十六條分支機構專職工作人員工資待遇按協(xié)會有關規(guī)定執(zhí)行，具體標準由分支機構參照協(xié)會相關管理辦法制定，并報協(xié)會備案。分支機構臨時工作人員的工資由分支機構秘書處擬定后報分支機構會長（主任委員）批準。第十七條分支機構工作人員可視業(yè)務需要，組織和參加相關的會議、考察、培訓等。分支機構開展各類標準、規(guī)范評審，專業(yè)“閩江杯”現(xiàn)場評價檢查等工作，其邀請的專家費、差旅費等按協(xié)會有關管理辦法執(zhí)行。第六章財務與資產(chǎn)的管理第十八條分支機構應建立和完善內(nèi)部財務管理制度，嚴格遵守國家和協(xié)會財務管理有關規(guī)定，各項收支必須合法、合規(guī)，并納入符合規(guī)定的賬簿核算，以確保會計信息的真實、完整。內(nèi)部財務管理制度應包括相關人員職責權限、收費管理、現(xiàn)金管理、費用開支標準、報銷審批程序、資產(chǎn)管理、票據(jù)及銀行支票管理、銀行預留印鑒管理、會計檔案管理等內(nèi)容。第十九條財務實行協(xié)會統(tǒng)一管理、單獨核算，不得計入其他單位、組織或個人賬戶。開立專用存款賬戶的名稱可以為協(xié)會名稱后加分支機構名稱，專用存款賬戶的預留簽章應與專用存款賬戶名稱一致。負責分支機構財務工作的會計應在規(guī)定時間內(nèi)報送分支機構主要財務指標月報表、財務會計報告，并對其真實性、完整性負責；分支機構財務工作接受國家有關部門和協(xié)會的指導和監(jiān)督。第二十條協(xié)會會長授權各分支機構會長（主任委員）負責日常工資、稅金、5000元以內(nèi)業(yè)務開支報銷簽字；5000?30000元以內(nèi)開支，由分支機構會長（主任委員）、協(xié)會會長核簽；同一經(jīng)濟業(yè)務事項單筆30000元以上大額度費用開支，由協(xié)會會長辦公會審核；年會等大額開支，須編制開支預算書由各分支機構會長（主任委員）審核，協(xié)會會長批準。第二十一條分支機構的財務專用章和銀行預留印鑒的負責人印章必須分開保管，財務專用章由會計人員保管，銀行預留印鑒的分支機構負責人印章由本人或其授權的有關人員保管。第二十二條分支機構因換屆、變更或其它原因，會長（主任委員）變更或離任的，應按規(guī)定進行財務審計。第二十三條分支機構應加強固定資產(chǎn)管理，確保資產(chǎn)安全，嚴禁為其他單位或個人提供任何形式的擔保和借貸。分支機構的資產(chǎn)，任何單位和個人不得侵占、私分或挪用。分支機構撤銷后，其資產(chǎn)按有關規(guī)定處理。第二十四條分支機構秘書處是固定資產(chǎn)實物管理部門，應建立“固定資產(chǎn)登記簿”，做好固定資產(chǎn)的日常管理工作，具體包括：編制固定資產(chǎn)目錄，辦理固定資產(chǎn)的申購、驗收、移交、報廢、處置等手續(xù)，組織固定資產(chǎn)的清查盤點，每年定期與財務人員進行固定資產(chǎn)核算，確保固定資產(chǎn)賬、物相符。第二十五條固定資產(chǎn)處置應按規(guī)定填寫《資產(chǎn)處置審批表》。處置單臺（件）價值1萬元以下的固定資產(chǎn)，由分支機構負責人審批；處置單臺（件）價值1萬元以上（含1萬元）的固定資產(chǎn)，由分支機構會長（主任委員）辦公會議研究審定，并報協(xié)會財務管理部審批與備案。第七章公文和檔案的管理第二十六條分支機構承辦以協(xié)會名義開展的考核考試培訓、咨詢、評定等活動，由協(xié)會統(tǒng)一對外行文。第二十七條分支機構在其業(yè)務范圍內(nèi)自主開展的培訓、研討和咨詢等活動，由分支機構自行對外行文。第二十八條分支機構應做好收發(fā)文登記，并按有關規(guī)定做好下列文檔歸檔和檔案保管工作：（一）公文和函件；（二）合同和協(xié)議；（三）培訓資料；（四）相關活動資料；（五） 年終財務審計報告、財務報表和各類憑證，以及年終固定資產(chǎn)盤點報表等；（六）需要歸檔的其他文檔資料。第二十九條分支機構的印章由協(xié)會統(tǒng)一辦理和發(fā)放，只限用于日常業(yè)務工作，不得用于簽署具有法律效力的文件。第三十條分支機構應建立印章管理制度，嚴格執(zhí)行印章使用審批手續(xù)和登記制度。印章應指定專人保管。第三十一條分支機構變更、注銷時，應將原印章交回協(xié)會辦理注銷手續(xù)第八章附則第三十二條分支機構