重大隱患與控制

重大隱患與控制廖家文近期建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)一、總體情況2013年4月，全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故27起、死亡32人，比去年同期事故起數(shù)減少21起、死亡人數(shù)減少25人，同比分別下降43.75%和43.86%2013年4月，全國(guó)有15個(gè)地區(qū)發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故，分別是甘肅（4起、5人）、浙江（4起、4人）、湖南（3起、4人）、福建（2起、4人）、湖北（2起、3人）、江西（2起、2人）、貴州（2起、2人）、河北（1起、1人）、江蘇（1起、1人）、安徽（1起、1人）、河南（1起、1人）、廣東（1起、1人）、廣西（1起、1人）、重慶（1起、1人）、西藏（1起、1人）。二、較大事故情況2013年4月，全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故1起、死亡3人，比去年同期事故起數(shù)減少2起、死亡人數(shù)減少8人，同比分別下降66.67%和72.73%。2013年4月，福建發(fā)生1起房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故，具體情況如下：4月1日，福建省龍海市港尾鎮(zhèn)原石灘度假區(qū)一期工程，施工人員在進(jìn)行景觀橋梁橋面混凝土澆筑過(guò)程中，發(fā)生坍塌事故，造成3人死亡。該工程建設(shè)單位是漳州滕王閣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司；施工單位是中太建設(shè)集團(tuán)股份有限公司（法定代表人：李文健，項(xiàng)目經(jīng)理：歷賢東）。該工程未辦理規(guī)劃許可及施工許可，未委托監(jiān)理單位實(shí)施工程監(jiān)理。長(zhǎng)沙縣人民東路“1.24”事故。長(zhǎng)沙市人民東路沿線（長(zhǎng)沙縣段）項(xiàng)目中標(biāo)施工單位中國(guó)中鐵股份有限公司違法轉(zhuǎn)包，實(shí)際施工單位中鐵二局第四工程有限公司不按設(shè)計(jì)圖施工，危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案施工未經(jīng)審批，不按規(guī)定組織專家論證，違法違規(guī)違章組織施工，導(dǎo)致邊坡坍塌，造成2人死亡，2人受傷。

先導(dǎo)區(qū)綠地中央廣場(chǎng)事故。3月7日，由綠地地產(chǎn)集團(tuán)長(zhǎng)沙置業(yè)有限公司開(kāi)發(fā)，上海綠地建設(shè)（集團(tuán)）有限公司施工，湖南長(zhǎng)順工程建設(shè)監(jiān)理有限公司監(jiān)理的先導(dǎo)區(qū)綠地中央廣場(chǎng)項(xiàng)目發(fā)生安全事故。吊籃操作人員不按操作規(guī)程，未將安全帶系在安全繩上，導(dǎo)致吊籃墜落造成3人死亡。2013年5月房屋市政工程生產(chǎn)安全事故情況通報(bào)一、總體情況2013年5月，全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故39起、死亡55人，比去年同期事故起數(shù)減少11起，同比下降22.00%，死亡人數(shù)增加1人，同比上升1.85%2013年5月，全國(guó)有22個(gè)地區(qū)發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故，分別是吉林（5起、5人）、湖北（3起、7人）、內(nèi)蒙古（3起3人）、

江蘇（3起、3人）、浙江（3起、3人）、陜西（2起、6人）、河北（2起、3人）、新疆（2起、3人）、天津（2起、2人）、遼寧（2起、2人）、四川（1起、5人）、黑龍江（1起、2人）、湖南（1起、2人）、北京（1起、1人）、山西（1起、1人）、安徽（1起、1人）、山東（1起、1人）、河南（1起、1人）、廣西（1起、1人）、重慶（1起、1人）、甘肅（1起、1人）、寧夏（1起、1人）。二、較大事故情況2013年5月，全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故3起、死亡15人，去年同期未發(fā)生較大事故。2013年5月，陜西、湖北、四川各發(fā)生1起房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故，具體情況如下：5月6日，陜西省西安地鐵3號(hào)線TJSG-12標(biāo)段通化門至胡家廟區(qū)間工程，施工人員在進(jìn)行隧道暗挖施工過(guò)程中發(fā)生塌方，造成5人死亡。該工程建設(shè)單位是西安市地下鐵道有限責(zé)任公司；施工單位是北京住總集團(tuán)有限責(zé)任公司（法定代表人：張貴林，項(xiàng)目經(jīng)理：趙一）；監(jiān)理單位是西安鐵一院工程咨詢監(jiān)理有限責(zé)任公司（法定代表人：周虹，項(xiàng)目總監(jiān)：徐建靈）。5月21日，湖北省遠(yuǎn)安縣南門安置小區(qū)二至四標(biāo)段工程塔吊拆除過(guò)程中，發(fā)生傾覆，造成5人死亡。該工程建設(shè)單位是遠(yuǎn)安縣鳳祥置業(yè)有限公司；施工單位是宜昌市洋坤建筑有限公司（法定代表人：張文明，項(xiàng)目經(jīng)理：田長(zhǎng)新）；監(jiān)理單位是遠(yuǎn)安縣安廈監(jiān)理有限責(zé)任公司（法定代表人：劉亞男，項(xiàng)目總監(jiān)：胡安劍）；塔吊出租單位是四川亞泰建設(shè)有限公司；塔吊生產(chǎn)單位是臨淅華夏重工有限公司。5月21日，四川省資陽(yáng)市雁江區(qū)沱江三橋工程施工用索塔拆除過(guò)程中，發(fā)生倒塌，造成5人死亡。該工程建設(shè)單位是資陽(yáng)市凱利建設(shè)投資有限責(zé)任公司，施工單位是四川川交路橋有限責(zé)任公司（法定代表人：黃金平，項(xiàng)目經(jīng)理：宋輝林）；監(jiān)理單位是中鐵二院監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司（法定代表人：葉文林，項(xiàng)目總監(jiān)：王玉中）。今年汛期已經(jīng)到來(lái)，提前做好預(yù)案，將深基坑、高邊坡、高擋墻、建筑起重機(jī)械、臨時(shí)用電、臨建設(shè)施、涉水工程等作為重點(diǎn)檢查對(duì)象，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取措施，及時(shí)跟進(jìn)整改，確保雨季施工安全。近期施工企業(yè)應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次安全隱患大排查。其重點(diǎn)包括：加強(qiáng)對(duì)建筑施工各環(huán)節(jié)特別是施工安全防護(hù)設(shè)施安裝和使用過(guò)程的安全檢查；加強(qiáng)對(duì)建筑施工防范坍塌、墜落等事故專項(xiàng)治理；加強(qiáng)對(duì)高支模、深基坑、地下暗挖塔式起重機(jī)安裝、頂升、拆除、資質(zhì)、作業(yè)人員有效證件、專項(xiàng)施工方案編制論證審核要點(diǎn)等危險(xiǎn)性較大工程存在的重大安全隱患的排查督查；加大對(duì)無(wú)資質(zhì)、超資質(zhì)范圍施工等非法違法行為的打擊力度。同時(shí)，狠抓動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格督促施工企業(yè)切實(shí)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案、各項(xiàng)安全防護(hù)措施、重大隱患整改、跟蹤情況。并做