關(guān)于社會(huì)求助調(diào)研報(bào)告范文

———關(guān)于社會(huì)求助調(diào)研報(bào)告范文關(guān)于社會(huì)求助調(diào)研報(bào)告范文（精選3篇）

關(guān)于社會(huì)求助調(diào)研報(bào)告范文篇1

日前，**區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開展了城鄉(xiāng)困難群眾"救急難'工作試點(diǎn)，以有效保障困難群眾基本生存權(quán)利和人格尊嚴(yán)。全區(qū)堅(jiān)持"托底線、救急難、可持續(xù)'的原則，通過做好各項(xiàng)制度和救助資源的連接協(xié)作，補(bǔ)短板、托底線，使困難群眾"求助有門'、受助準(zhǔn)時(shí)的要求得到滿意，逐步建立健全"救急難'工作長(zhǎng)效機(jī)制。

一、"救急難'試點(diǎn)工作初步成效

1、建立"一門受理，協(xié)同辦理'機(jī)制。**區(qū)"救急難'工作實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)兩級(jí)負(fù)責(zé)制。依托區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)便民服務(wù)中心，由民政部門牽頭，在原民政窗口上，設(shè)立統(tǒng)一的社會(huì)救助窗口，搭建"一門受理、協(xié)同辦理'平臺(tái)。明確部門職責(zé)及分辦、轉(zhuǎn)辦流程和辦理時(shí)限，建立化解急難問題的"綠色通道'。民政、教體、人社、住建、衛(wèi)生、計(jì)生等部門除辦理社會(huì)救助窗口轉(zhuǎn)介救助外，依據(jù)各自工作職責(zé)直接受理群眾的急難救助申請(qǐng)。建立社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，實(shí)行市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，做到救助信息三級(jí)共享，并借助信息化手段，科學(xué)確定救助對(duì)象，避開重復(fù)救助、多頭救助和救助遺漏，形成橫向互聯(lián)、縱向互通的社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

**年對(duì)遭受突發(fā)性、意外災(zāi)難、損害、重大疾病或其它特別緣由導(dǎo)致生活陷入逆境的困難群體進(jìn)行了臨時(shí)救助，1-10月共為630人次，救助105.59萬(wàn)元。

2、設(shè)立"**市**區(qū)救急難備用金'。區(qū)財(cái)政每年預(yù)算支配50萬(wàn)元，并汲取社會(huì)捐助資金，設(shè)立"**市**區(qū)救急難備用金'，實(shí)行專賬管理、專項(xiàng)核算、?？顚Ｓ谩Ｓ糜诰戎覅^(qū)在遭受突發(fā)性、意外災(zāi)難、損害、重大疾病或其它特別緣由導(dǎo)致生活陷入逆境，其它社會(huì)救助制度臨時(shí)無(wú)法掩蓋或救助之后仍有困難的家庭。今年以來我區(qū)共救助丁佳馨等11名患白血病、腎病的重病患者，各救助1萬(wàn)元，減輕了患者的經(jīng)濟(jì)壓力。

3、建立急難對(duì)象發(fā)覺報(bào)告機(jī)制。村(居)民委員會(huì)是主動(dòng)發(fā)覺急難救助對(duì)象的責(zé)任主體。發(fā)揮轄區(qū)城鄉(xiāng)村(社區(qū))黨組織、村(居)民委員會(huì)，駐村(社區(qū))干部、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)志愿者、社會(huì)工等作用，準(zhǔn)時(shí)了解、把握、核實(shí)轄區(qū)居民遭受突發(fā)、意外事故、家庭成員罹患重病等特別狀況，主動(dòng)關(guān)心提出救助申請(qǐng)。在每一個(gè)部門、鎮(zhèn)(街道辦)、村(社區(qū))確立1名專職信息員，對(duì)陷入生活逆境的困難群眾做到早發(fā)覺、早報(bào)告、早救助。確保困難家庭第一時(shí)間得到救助，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助"一門受理，協(xié)同辦理'。

4、建立健全社會(huì)力氣參加機(jī)制。建立"救急難'專項(xiàng)基金。通過社會(huì)捐贈(zèng)、贊助方式，在民政部門設(shè)立"救急難'專項(xiàng)基金，拓寬急難救助資金籌集渠道，保證急難救助工作有效開展。發(fā)揮慈善協(xié)會(huì)等組織作用。引導(dǎo)、支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位和愛心人士等針對(duì)急難個(gè)案開展救助。我區(qū)愛心人士、干部職工等為患白血病、腎病等重病的兒童捐助50余萬(wàn)元，極大地緩解了患者家庭的經(jīng)濟(jì)壓力。

二、"救急難'試點(diǎn)工作的困難和不足

1、臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)較低，發(fā)揮救急難效能有限。一些困難群眾因遭受突發(fā)大事、重大疾病導(dǎo)致生活陷入逆境，臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)較低，救助效果有限。比如，我區(qū)現(xiàn)行臨時(shí)救助制度規(guī)定救助標(biāo)準(zhǔn)最高為3000元，但由于災(zāi)難發(fā)生的突然性和救助需求的高費(fèi)用特點(diǎn)，使現(xiàn)行的臨時(shí)性救助制度，難以解決實(shí)質(zhì)性問題，要徹底解決這類特別人群的急難問題，需要進(jìn)一步提高臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)。

2、社會(huì)救助協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)作、社會(huì)力氣參加、基層落實(shí)的社會(huì)救助統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全，我區(qū)雖然建立了社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議制度，但是聯(lián)席會(huì)議運(yùn)轉(zhuǎn)還處于試行階段，因此，僅憑一個(gè)部門唱獨(dú)角戲，部門協(xié)調(diào)落實(shí)救急難實(shí)效低，救助資源整合欠缺，救急難最大化發(fā)揮其效應(yīng)方面還比較欠缺。

3、基層社會(huì)救助工作力氣薄弱。全區(qū)轄11個(gè)鎮(zhèn)、街道辦26萬(wàn)人。每個(gè)鎮(zhèn)、街道辦只有1-2名民政工作人員，基層社會(huì)救助工作任務(wù)繁重，大多難以擔(dān)當(dāng)日益增多的社會(huì)救助工作，社會(huì)救助工作力氣不足和任務(wù)量負(fù)荷過重的沖突在**區(qū)較為突出，就民政局而言，低保入戶調(diào)查人員也難以落實(shí)。因此，對(duì)急難對(duì)象的實(shí)際家庭收入狀況的跟蹤調(diào)查、早發(fā)覺、早干預(yù)、早救助的要求還有肯定距離。

三、對(duì)策及建議

1、健全和完善社會(huì)救助制度。一是要深刻理解救急難精神實(shí)質(zhì)，精確?????把握社會(huì)救助機(jī)制創(chuàng)制。首先要明確救急難是城鄉(xiāng)低保、特困供給、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、受人員救助、住房、就業(yè)等8種社會(huì)救助制度框架內(nèi)開展工作，"救急難'是機(jī)制創(chuàng)制，而不是政策創(chuàng)制;其次要明確"救急難'是社會(huì)救助范疇的"救急難'，立足于"托底線'，是對(duì)因遭受各種急難情形致使基本生活臨時(shí)消失嚴(yán)峻困難的居民賜予的困難救助和幫扶。二是健全和完善臨時(shí)救助制度。依據(jù)國(guó)家和省臨時(shí)救助制度，抓緊修訂完善臨時(shí)救助制度，提高臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)，突出"救急難'作用，進(jìn)一步用制度規(guī)范救助對(duì)象、救助范圍、救助程序、救助資金等事項(xiàng)，避開救助工作的隨便性，確保臨時(shí)救助資金真正用到急難問題上，避開"網(wǎng)底'編織不牢。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，形成合力。根據(jù)"黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會(huì)力氣參加、基層落實(shí)'的原則，形成上下貫穿、左右協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動(dòng)的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。依據(jù)工作需要，適時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議，討論、分析急難救助問題。明確社會(huì)救助管理部門職責(zé)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的各司其責(zé)、分工協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、整體推動(dòng)的工作格局。

3、動(dòng)員社會(huì)力氣廣泛參加。建立政府為主的社會(huì)救助統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，并不意味著由政府包攬一切社會(huì)救助急難事務(wù)。幫扶困難群眾是全社會(huì)的共同責(zé)任，只要引導(dǎo)得當(dāng)，社會(huì)力氣可以發(fā)揮重大作用。一是要以慈善機(jī)構(gòu)、社會(huì)服務(wù)組織等為載體，鼓舞社會(huì)力氣和個(gè)人，捐贈(zèng)、贊助和參加救急難工作，努力在全社會(huì)形成人人關(guān)懷、人人參加的良好氛圍。二是要通過政府購(gòu)買服務(wù)、開發(fā)社會(huì)工作崗位等方式，發(fā)揮社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作用，為社會(huì)急難救助對(duì)象供應(yīng)社會(huì)融入、力量提升、心理疏導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)。

4、完善急難對(duì)象經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)共享機(jī)制。在民政部門建立的信息核對(duì)中心的基礎(chǔ)上，加快健全社會(huì)救助信息共享機(jī)制，為主動(dòng)發(fā)覺急難對(duì)象和精確?????推斷急難情形供應(yīng)依據(jù)。加強(qiáng)與衛(wèi)生計(jì)生、教育、住房、人力資源和社會(huì)保障等社會(huì)救助管理部門以及慈善組織的信息共享，準(zhǔn)時(shí)了解把握專項(xiàng)救助和慈善救助開展?fàn)顩r，使救助對(duì)象的需求和政府的救助資源、慈善組織的救助項(xiàng)目，社會(huì)各界的愛心捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等資源有效對(duì)接。

5、充實(shí)基層社會(huì)救助工作力氣。急難救助工作的重心在基層，能否為遭受突發(fā)大事，意外事故，罹患重病等特別困難群眾解決急難問題，基層是關(guān)鍵。一是要強(qiáng)化基層社會(huì)救助力氣。配齊、配強(qiáng)、配好社會(huì)救助工作隊(duì)伍，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度和工作"六到位'，使救急難工作有地方開展、有人員落實(shí)、有經(jīng)費(fèi)保障、有設(shè)備作后盾;二是要根據(jù)"分級(jí)實(shí)施、各負(fù)其責(zé)、上下協(xié)作、相互協(xié)調(diào)'的要求，加強(qiáng)工作協(xié)作，注意工作聯(lián)動(dòng)，努力形成做好社會(huì)救助工作的強(qiáng)大合力。

關(guān)于社會(huì)求助調(diào)研報(bào)告范文篇2

一、低保福利捆綁問題

目前，社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，低保救助根本不足以使受助者能夠完全依靠救助金而生活。對(duì)大多數(shù)低保戶而言，低保救助金只是其家庭收入的一個(gè)方面。低收入和貧困戶爭(zhēng)相進(jìn)入低保，一旦進(jìn)入，即使收入有改善也不情愿退出。這一事實(shí)與福利依靠看起來相沖突。主要緣由是低保資格附帶著許多連帶利益，例如，許多幫助性的社會(huì)救助制度如醫(yī)療、教育和住房保障等都是優(yōu)先甚至完全針對(duì)低保戶的。假如失去低保資格，就會(huì)自動(dòng)失去這些利益，而這些關(guān)心對(duì)許多低保戶來說更為重要。這也是眾多有勞動(dòng)力量的低保戶并不是不情愿工作，他們?yōu)楸３制涞捅ＹY格，要么隱瞞工作或收入，要么對(duì)找工作實(shí)行消極的態(tài)度，甚至在工作與低保資格發(fā)生沖突時(shí)，寧愿放棄工作也不愿放棄低保資格。

現(xiàn)行社會(huì)救助制度強(qiáng)調(diào)生存，忽視進(jìn)展，只能"保肚皮'，不能"保臉面'。低保制度本質(zhì)上是收入維持制度，意在保障受助者的基本生活，政策目標(biāo)是供應(yīng)最低層次的保障和最低限度的穩(wěn)定，從這個(gè)意義上講，這項(xiàng)制度本身是"被動(dòng)的'和"消極的'，并不能關(guān)心受助者脫貧，卻導(dǎo)致一批有勞動(dòng)力量的低保對(duì)象長(zhǎng)期依靠福利為生。

(一)福利依靠造成的影響

社會(huì)福利原本是使窮人與低收入階層免于生存危機(jī)，國(guó)家的福利可以保障他們的基本生活，可以為貧困人員公正參加社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)供應(yīng)保障，通過各種措施來滿意他們?cè)谏罘?wù)、保健、教育等方面的福利需求。但是低保對(duì)象的福利依靠、不愿勞動(dòng)的問題卻日益加重，假如這樣的狀況不實(shí)行措施加以制止，會(huì)造成嚴(yán)峻的影響。

1.會(huì)增加政府長(zhǎng)期的負(fù)擔(dān)，降低人民的生活水平。隨著社會(huì)福利掩蓋面和服務(wù)深度的進(jìn)展，社會(huì)福利支出占GDP的比列也明顯上升。我國(guó)是進(jìn)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)處于上升進(jìn)展的狀態(tài)，當(dāng)具有剛性的社會(huì)福利依靠的增加會(huì)造成過重的財(cái)政負(fù)擔(dān)，影響人民的生活水平。

2.影響勞動(dòng)者就業(yè)樂觀性，造成人際效仿。詳細(xì)的低保制度中能給低保對(duì)象家庭帶來的福利收入。當(dāng)工作收入增加多少時(shí)，低保金相應(yīng)削減多少而總體收入基本不變。那么，部分社會(huì)成員當(dāng)然缺乏動(dòng)力和就業(yè)意愿。同時(shí)，社會(huì)福利使得部分低保家庭的基本生活得到了保障而無(wú)后顧之憂。人們不用勞動(dòng)照樣可以生活，甚至有的能工作的家庭還不如低保家庭依靠國(guó)家低保生活得拘束閑適。這樣就會(huì)形成更多的社會(huì)福利依靠。

3.造成道德責(zé)任的缺失。從發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的閱歷以及我國(guó)的實(shí)際狀況可以看出，要求社會(huì)福利政策和制度具有前瞻性、全面性和科學(xué)性，既要對(duì)貧困社會(huì)成員進(jìn)行有效的福利救助，體現(xiàn)社會(huì)公正，滿意社會(huì)成員的基本需求，保障社會(huì)成員的基本權(quán)利，又要有助于促進(jìn)被救助者能夠在自助和他助的基礎(chǔ)上，查找自我進(jìn)展的道路，努力參加社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，成為自食其力的勞動(dòng)者。既要體現(xiàn)社會(huì)公正又要促進(jìn)進(jìn)展效率;既要保障社會(huì)成員的公民權(quán)利又要履行社會(huì)成員的基本義務(wù);既要增進(jìn)社會(huì)福利又要強(qiáng)調(diào)道德責(zé)任。

(二)對(duì)策及建議

首先，要樂觀探究實(shí)施適度普惠型福利的可能性。除了"三無(wú)'人員之外，在職人員與退休人員的貧困率值得社會(huì)關(guān)注，雖然人數(shù)占"低保'總數(shù)不大(4%左右)，但卻反映了社會(huì)保障程度偏低的現(xiàn)象和肯定程度的歷史"欠賬'問題。一方面，勞動(dòng)工資制度有無(wú)得到嚴(yán)格地執(zhí)行，"低工資'所帶來的貧困問題還不能得到有效解決。在我國(guó)，由于普惠型福利基本上是一個(gè)空白，需要社會(huì)救助的人群特別浩大，沒有保險(xiǎn)保障的高風(fēng)險(xiǎn)人群大量存在，導(dǎo)致貧困家庭為了享受到和低保資格捆綁到的一起的保險(xiǎn)保障而被困在其中;對(duì)于有勞動(dòng)力量的低保家庭，要把低保福利和其他捆綁福利拆開。就是說低保戶并不當(dāng)然享受與之捆綁在一起的其他福利，比如醫(yī)療保險(xiǎn)、教育救助等。這樣有助于削減低保福利的替代率和對(duì)勞動(dòng)樂觀性的減弱。

其次，堅(jiān)決不移地深化社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革，實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，是解決福利依靠的根本出路。下崗失業(yè)人員在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中往往處于弱勢(shì)地位，尤其是"4050'人員。應(yīng)當(dāng)通過專項(xiàng)措施促進(jìn)下崗失業(yè)再就業(yè)，

第三、改進(jìn)社會(huì)救助的實(shí)施程序，尤其是對(duì)低保動(dòng)態(tài)管理程序。改進(jìn)方向包括專職人員的配備、資產(chǎn)和收入核查的程序、各部門的信息共享、丟失勞動(dòng)力量鑒定等。這樣做的目的是削減申請(qǐng)障礙以及使隱性收入顯性化。對(duì)于參與工作的低保戶、在計(jì)算其救助金時(shí)，應(yīng)當(dāng)賜予肯定比例的嘉獎(jiǎng)，或者免除肯定的收入額。以上問題制約低保政策的調(diào)整作用，必需很好地加以解決，提出以下建議：

1、推行"低保'人員重新就業(yè)申報(bào)制度。要告知申請(qǐng)低保的人員，自覺履行再就業(yè)申報(bào)條例，一旦再就業(yè)就應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)向社區(qū)、街道或區(qū)民政部門申報(bào)經(jīng)濟(jì)收入，自覺要求相關(guān)部門依據(jù)收入狀況扣減或停發(fā)低保費(fèi)。與此配套建立對(duì)低保違規(guī)行為的懲罰制度。對(duì)享受低保的人員假如謀求到新的工作崗位或獲得了新經(jīng)濟(jì)來源必需準(zhǔn)時(shí)申報(bào)，否則一經(jīng)查實(shí)，不僅追回發(fā)放的低保費(fèi)，還要對(duì)其進(jìn)行罰款。當(dāng)然光平社區(qū)、街道及民政部門追回發(fā)放的低保費(fèi)任然有太多困難，應(yīng)當(dāng)給予肯定法律效應(yīng)，與其他部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同執(zhí)行。

2、救助漸退時(shí)間應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng)。目前，實(shí)施救助漸退政策的城市，從開頭工作到低保金全部不發(fā)的太短。由于有些不正規(guī)企業(yè)錄用員工之后往往在三個(gè)月后就無(wú)故辭退員工，這樣義得重新申請(qǐng)低保。而從申請(qǐng)低保到確定成為低保對(duì)象往往又需要一兩個(gè)月時(shí)問審查，這期間既沒有工資，也沒有低保，生活便沒有了保障。所以，救助漸退的時(shí)間最好延長(zhǎng)。

3、建議對(duì)有勞動(dòng)力量的部分低保對(duì)象規(guī)定救助期限。規(guī)定救助期限的目的，主要是明確身體健康的福利享受者應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任和履行相應(yīng)義務(wù)，避開產(chǎn)生長(zhǎng)期的福利依靠者。

二、社會(huì)救助制度"碎片化'問題

當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)展進(jìn)入新階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，一系列重大問題和尖銳沖突逐步浮出水面，制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展。就社會(huì)救助工作來說，建立一套打破"碎片化'、逐步實(shí)現(xiàn)"一體化'的救助制度勢(shì)在必行。

(一)成因分析

現(xiàn)階段，我國(guó)社會(huì)救助制度主要分為最低生活保障、特困人員供給、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時(shí)救助共8類，并由多個(gè)部門分頭負(fù)責(zé)。其中最低生活保障、特困人員供給、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助這5類由民政部門負(fù)責(zé)(其中的醫(yī)療保險(xiǎn)又由人社、計(jì)生衛(wèi)生部門負(fù)責(zé));教育救助由教育部門負(fù)責(zé);住房救助由住建部門負(fù)責(zé);就業(yè)救助由人社部門負(fù)責(zé)。一些地方還建立了司法救助、取暖救助等制度。單從民政內(nèi)部來看，又分散在多個(gè)處室?？梢哉f，社會(huì)救助不僅體系"碎'，而且分支"碎';不僅面上"碎'，而且點(diǎn)上"碎'。其次，"碎片化'沖突突出。社會(huì)救助"碎片化'問題，是隨著社會(huì)保障制度的全面建立和社會(huì)救助分類越來越細(xì)、掩蓋面越來越寬、受助人群越來越多而消失的新狀況和新問題。社會(huì)救助的"碎片化'，必定導(dǎo)致九龍治水、政出多門，難以從經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展全局和困難群眾生活實(shí)際的雙重角度來考慮與實(shí)施救助工作，救助的對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、程序、目標(biāo)等諸多方面也難以有效連接，多頭救助、遺漏救助、重復(fù)救助等現(xiàn)象不行避開，"托底線、救急難、可持續(xù)'的救助原則也受到了沖擊和影響。第三，"碎片化'不能回避。破解社會(huì)救助"碎片化'問題，涉及到多個(gè)管理部門和一些深層次問題，推動(dòng)過程中必將遇到諸多困難和阻力。但問題不能回避，進(jìn)展瓶頸早晚要破解。我們應(yīng)站在適應(yīng)改革進(jìn)展形勢(shì)、順應(yīng)困難群眾生活需要的角度來面對(duì)這一沖突。當(dāng)前，要全面破解"碎片化'問題還為時(shí)過早，因此應(yīng)從"破冰'的角度，先打開"一扇窗'，而后持續(xù)給力、循序漸進(jìn)、逐步解決。

(二)對(duì)策及建議

1.破冰"碎片化'須信息互通、資源共享，破冰"碎片化'、推動(dòng)"一體化'的基礎(chǔ)是實(shí)現(xiàn)救助信息"一體化'，即搭建一個(gè)互聯(lián)互通、公開透亮?????、資源共享的居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息平臺(tái)，切實(shí)把各類"信息孤島'有機(jī)連接起來，形成一套全面系統(tǒng)、互通共享的"信息體系'，為社會(huì)救助各管理部門科學(xué)施救供應(yīng)基本依據(jù)。一要健全核對(duì)機(jī)構(gòu)。成立各級(jí)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)構(gòu)，是確保有人核對(duì)、有機(jī)構(gòu)核對(duì)、有可能實(shí)現(xiàn)信息互通的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。去年來，我省樂觀推動(dòng)在各級(jí)成立居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)構(gòu)，已實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)全掩蓋。目前，急需健全這一機(jī)構(gòu)。首先應(yīng)通過內(nèi)部調(diào)劑、政府購(gòu)買服務(wù)、設(shè)置公益性崗位等多種形式，切實(shí)配齊配強(qiáng)工作人員;其次應(yīng)準(zhǔn)時(shí)設(shè)立辦公場(chǎng)所，配備電腦、打印機(jī)等必要的工作設(shè)施;第三應(yīng)想方設(shè)法解決工作經(jīng)費(fèi)問題，使核對(duì)機(jī)構(gòu)盡快運(yùn)轉(zhuǎn)起來，真正發(fā)揮其作用。二要強(qiáng)化核對(duì)合力。要變各類"信息孤島'為"一體化信息庫(kù)'，僅靠各級(jí)核對(duì)機(jī)構(gòu)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。作為主管核對(duì)工作的民政部門，應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，牽頭社會(huì)救助各管理部門，攜手監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)、金融等相關(guān)部門，盡快建立分類別、跨部門、多層次的居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，不斷強(qiáng)化核對(duì)合力、增加核對(duì)實(shí)效，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助信息互通共享奠定基礎(chǔ)。三要建立信息系統(tǒng)?！渡鐣?huì)救助暫行方法》明確："縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃建立社會(huì)救助管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助信息互聯(lián)互通、資源共享。'為此，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)提早謀劃建立掩蓋各救助類別的信息系統(tǒng)。民政部門應(yīng)根據(jù)政府的統(tǒng)籌謀劃，樂觀開發(fā)信息系統(tǒng);社會(huì)救助各管理部門應(yīng)主動(dòng)協(xié)作完善信息數(shù)據(jù)。力爭(zhēng)盡快建成橫向互聯(lián)社會(huì)救助各管理部門、縱向互通社會(huì)救助各業(yè)務(wù)部門的信息系統(tǒng)。四要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況不是靜止的，而是不斷變化的，因此信息管理也應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)的方式進(jìn)行。一方面，要按程序、按要求全面核對(duì)初次申請(qǐng)救助家庭的經(jīng)濟(jì)狀況，并準(zhǔn)時(shí)錄入他們的相關(guān)信息。另一方面，要定期復(fù)查、復(fù)核、復(fù)對(duì)已經(jīng)接受救助家庭的經(jīng)濟(jì)狀況，適時(shí)更新相關(guān)數(shù)據(jù)。再一方面，要圍繞"救急難'的原則，對(duì)因各種突發(fā)性、臨時(shí)性緣由導(dǎo)致基本生活消失困難的家庭，要準(zhǔn)時(shí)收集和補(bǔ)充他們的信息?？傊?，信息管理要?jiǎng)討B(tài)化，要有進(jìn)有出、隨進(jìn)隨出，努力提高救助信息的精確?????性、時(shí)效性和權(quán)威性。

2.破冰"碎片化'當(dāng)理順機(jī)制、務(wù)實(shí)推動(dòng)。破冰"碎片化'的關(guān)鍵在于理順機(jī)制。各級(jí)應(yīng)著眼在現(xiàn)行體制內(nèi)不斷建立和完善打破"碎片化'的運(yùn)行機(jī)制，逐步推動(dòng)體制改革，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助"一體化'。當(dāng)前，至少應(yīng)理順"五個(gè)機(jī)制'。一是政策聯(lián)動(dòng)機(jī)制?！渡鐣?huì)救助暫行方法》的出臺(tái)和實(shí)施，為推動(dòng)社會(huì)救助"一體化'供應(yīng)了機(jī)遇。同時(shí)，社會(huì)救助橫向各管理部門應(yīng)盡快出臺(tái)配套措施、縱向各業(yè)務(wù)部門應(yīng)盡快出臺(tái)相應(yīng)的方案或細(xì)則，不斷強(qiáng)化"一體化'意識(shí)，分散"一體化'合力，努力使社會(huì)救助在政策上、對(duì)象上、程序上、目標(biāo)上、措施上相互連接，逐步達(dá)到宏觀統(tǒng)、微觀分，面上統(tǒng)、點(diǎn)上分，主體統(tǒng)、個(gè)體分。二是工作協(xié)調(diào)機(jī)制?！渡鐣?huì)救助暫行方法》指出："縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)救助納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展規(guī)劃，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門協(xié)作、社會(huì)力氣參加的社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制。'縣級(jí)以上人民政府應(yīng)著力健全這一機(jī)制，定期組織聯(lián)席會(huì)議、通報(bào)有關(guān)狀況、協(xié)調(diào)工作沖突、討論解決麻煩問題，不斷把社會(huì)救助"一體化'推向前進(jìn)。民政部門應(yīng)全力做好相關(guān)基礎(chǔ)和服務(wù)保障工作，努力發(fā)揮牽頭作用。三是急難救助機(jī)制。救急難，是《社會(huì)救助暫行方法》的重點(diǎn)內(nèi)容，政策上涉及到救助工作的方方面面，對(duì)象上既包括低保對(duì)象，也包括非低保對(duì)象，需統(tǒng)籌規(guī)劃，合力施救，持續(xù)推動(dòng)。救急難，主要通過臨時(shí)救助來實(shí)施。以社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為依托，充分利用各級(jí)政務(wù)大廳、綜合服務(wù)窗口等平臺(tái)，盡快建立健全"一門受理、協(xié)同辦理'機(jī)制，切實(shí)暢通救助申請(qǐng)和受理渠道，優(yōu)化工作流程，準(zhǔn)時(shí)受理、轉(zhuǎn)辦申請(qǐng)救助事項(xiàng)，確保困難群眾求救有門、受助準(zhǔn)時(shí)。四是分類整合機(jī)制。當(dāng)前，首先需要解決社會(huì)救助各管理部門內(nèi)部"碎'的問題。比如，民政涉及的最低生活保障、特困人員供給、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助由社會(huì)救助處負(fù)責(zé);受災(zāi)人員救助、冬令春荒救助由救災(zāi)處負(fù)責(zé);孤兒、孤殘救助由社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處負(fù)責(zé);流浪乞討救助由社會(huì)事務(wù)處負(fù)責(zé)。應(yīng)實(shí)行科學(xué)有效的方法，逐步進(jìn)行整合，努力化"大碎'為"小碎'、化"多片'為"少片'，不斷推動(dòng)內(nèi)部救助"一體化'。五是監(jiān)督管理機(jī)制?！渡鐣?huì)救助暫行方法》要求："縣級(jí)以上人民政府及其社會(huì)救助管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助工作的監(jiān)督檢查，完善相關(guān)監(jiān)督管理制度。'為此，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)根據(jù)這一要求，盡快建立統(tǒng)籌監(jiān)管機(jī)制，適時(shí)組織財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門依法對(duì)社會(huì)救助資金、物資籌集、安排、管理使用等狀況進(jìn)行監(jiān)督;社會(huì)救助各管理部門應(yīng)分類建立監(jiān)管機(jī)制，適時(shí)對(duì)職能內(nèi)救助狀況進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí)，還應(yīng)將救助條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序以及受助對(duì)象等公布于眾，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)社會(huì)救助陽(yáng)光透亮?????、公正公正，切實(shí)為推動(dòng)"一體化'供應(yīng)良好的外部氛圍。

關(guān)于社會(huì)求助調(diào)研報(bào)告范文篇3

08級(jí)通信工程1班王曉蒙學(xué)號(hào)000000000000

國(guó)家富強(qiáng)靠進(jìn)展，進(jìn)展之力在人才，人才培育在高校。xx20xx年3月10日在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上，首次全面系統(tǒng)地闡述了科學(xué)進(jìn)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求。高等學(xué)校堅(jiān)持科學(xué)進(jìn)展觀，總體上要實(shí)現(xiàn)教學(xué)教研、管理工作、對(duì)外溝通等方面的協(xié)調(diào)進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)效益的有機(jī)統(tǒng)一。高等學(xué)校堅(jiān)持科學(xué)進(jìn)展觀內(nèi)容豐富，涉及到學(xué)校辦學(xué)的各個(gè)領(lǐng)域，為了更好地了解學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和將來進(jìn)展?fàn)顩r，于20xx年8月完成關(guān)于魏縣第一中學(xué)辦學(xué)質(zhì)量的討論。以訪談的方式了解到縣一中在新的領(lǐng)導(dǎo)班子和新的辦學(xué)方針下發(fā)生的重大轉(zhuǎn)變。

一、社會(huì)調(diào)研過程

近年來，魏縣第一中學(xué)在縣委、縣政府和市教育局正確領(lǐng)導(dǎo)下，深化改革，銳意進(jìn)取不斷探究先進(jìn)的的辦學(xué)理念把德育、素養(yǎng)教育放在第一位，要求廣闊同學(xué)"先學(xué)做人，后學(xué)學(xué)問'。通過一系列行之有效的措施，使校風(fēng)校紀(jì)，教學(xué)教風(fēng)都發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，該校教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平不斷提高。

1.先進(jìn)的辦學(xué)理念

好理念成就好學(xué)校。8月1號(hào)我就這個(gè)問題走進(jìn)了張瑞榮校長(zhǎng)的辦公室。縣一中在近幾年的辦學(xué)實(shí)踐中，結(jié)合校情和進(jìn)展實(shí)際，探究出了先進(jìn)的辦學(xué)理念。針對(duì)國(guó)家的要求和當(dāng)前中同學(xué)共性進(jìn)展的特點(diǎn)，提出了"培育優(yōu)秀品質(zhì)，養(yǎng)成良好習(xí)慣，夯實(shí)個(gè)人進(jìn)展基礎(chǔ)'的理念。在同學(xué)管理中，魏縣一中堅(jiān)持"嚴(yán)愛相濟(jì)，疏堵結(jié)合，知行合一。'張校長(zhǎng)說，04級(jí)前，由于新校剛落成，管理不佳，校內(nèi)風(fēng)氣很糟。我們?cè)诖文甑拙鸵?guī)定了校內(nèi)"五不準(zhǔn)'，即不準(zhǔn)抽煙、喝酒，不準(zhǔn)打架，不準(zhǔn)上網(wǎng)，不準(zhǔn)談戀愛，不準(zhǔn)偷盜及破壞公物。針對(duì)帶手機(jī)進(jìn)校內(nèi)影響同學(xué)學(xué)習(xí)，弊大于利的狀況，一中一方面組織相關(guān)科室嚴(yán)查，另一方面為便利同學(xué)與家里的聯(lián)系，除校內(nèi)話吧外，學(xué)校教務(wù)處、政教處等開通8部電話，免費(fèi)讓同學(xué)使用。讓同學(xué)參加學(xué)校管理也是一中辦學(xué)理念，張校長(zhǎng)補(bǔ)充道，我們每學(xué)期至少召開兩次同學(xué)座談會(huì)征求同學(xué)對(duì)學(xué)校的看法和建議。我們?cè)O(shè)立了校長(zhǎng)信箱，收集同學(xué)來信。同學(xué)的許多建議，如調(diào)整作息時(shí)間、三個(gè)班級(jí)的同學(xué)錯(cuò)時(shí)就餐、提高飯菜質(zhì)量等都被學(xué)校接受，提高了學(xué)校管理水平。

2.科學(xué)的教學(xué)管理

作為縣級(jí)高級(jí)學(xué)府，為轉(zhuǎn)變多年教育成果較落后的狀況，魏縣一中在教學(xué)管理中，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包班制，每周同任課老師座談，給同學(xué)開班會(huì)，進(jìn)班聽課，共同提高教學(xué)效率。8月2號(hào)課間時(shí)間，高三班級(jí)主任張曉耕老師接受訪談時(shí)說："引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，極大地調(diào)動(dòng)了廣闊師生的教學(xué)樂觀性。學(xué)校每學(xué)期組織期中、期末兩次考試，按考試成果老師排位，成果優(yōu)秀的上光榮榜，名次落后的要進(jìn)行談話。'在教學(xué)管理中，一中充分發(fā)揮骨干老師的示范作用和模范作用，著力打造好"兩個(gè)核心團(tuán)隊(duì)'。

一是班主任團(tuán)隊(duì)，二是備課組長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)。教學(xué)活動(dòng)中，堅(jiān)持逢課必說，先說后講，不說不講。據(jù)副校長(zhǎng)韓金說，20xx年高考，縣一中在市教育局高考成果排位中，理工類理綜第三名，英語(yǔ)第六名，語(yǔ)文第八名，文史類語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、文綜、英語(yǔ)均為第五名。堅(jiān)持開放式辦學(xué)是一中教育教學(xué)管理的一大特色，學(xué)校高度重視同名校的溝通和溝通，見賢思齊。20xx年成為邯鄲一中的聯(lián)辦學(xué)校，兩校之間不斷溝通，相互召開座談會(huì)，教研會(huì)，互聽互評(píng)、共同提高。韓校長(zhǎng)還說，近年來，學(xué)校每年都組織老師外出學(xué)習(xí)，先后到省內(nèi)、山東、河南等知名學(xué)校觀摩學(xué)習(xí)。每次學(xué)習(xí)歸來，就組織專題討論會(huì)和報(bào)告會(huì)，將學(xué)到的東西結(jié)合學(xué)校實(shí)際快速運(yùn)用到教育教學(xué)中去，促進(jìn)了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的跨越式提高。

3.敬業(yè)奉獻(xiàn)的老師隊(duì)伍

魏縣一中進(jìn)展的背后，是一大批敬業(yè)奉獻(xiàn)的老師，他們不僅做同學(xué)良師，還做同學(xué)的益友。一中的老師們深刻理解"校興我榮，校衰我恥'的道理，堅(jiān)持舍小家顧大家，著力為學(xué)校的進(jìn)展做貢獻(xiàn)。8月3號(hào)至6號(hào)我先后走訪了幾位任職老師，早晨6點(diǎn)到校，晚上10點(diǎn)回家，已成為魏縣一中老師的常態(tài)。物理高級(jí)老師顧長(zhǎng)喜老師(我原來班主任)，化學(xué)高級(jí)老師翟銀海老師，他們都已辦理退休手續(xù)，但退而不休，都擔(dān)當(dāng)三個(gè)班的課程。還有離崗不休息的姜鳳芹老師、任海繡老師，他們都在教學(xué)管理的一線悄悄工作。歷史老師馬志紅老師，家有喪事，也沒有耽擱同學(xué)一節(jié)課。原高三6班班主任華艷峰老師結(jié)婚，就結(jié)婚當(dāng)天請(qǐng)了一天假，其次天就返校給同學(xué)上課。一份耕耘一份收獲。今年高考，他所帶班的成果在同類班級(jí)中排第一名。

4.突出的教育教學(xué)成果

高考成果是體現(xiàn)辦學(xué)水平的一個(gè)重要方面。從20xx年開頭魏縣一中在生源基礎(chǔ)較差的狀況下，高考成果一年一大步，連年上臺(tái)階，每年都有新跨越。20xx年高考，一中本科上線633人，上線率32.5%。今年高考本科上線1673人，上線率82%，上線人數(shù)凈增104