從釣魚執(zhí)法事件看輿論監(jiān)督

從釣魚執(zhí)法大事看輿論監(jiān)視一．“釣魚執(zhí)法”大事進(jìn)展演化過程以一些關(guān)鍵大事為節(jié)點(diǎn)，上海“釣魚執(zhí)法”大事的進(jìn)展演化大致經(jīng)受了以下四個(gè)階段第一階段，2023981013日，大事發(fā)端。98日，上海市閔行區(qū)交通行政執(zhí)法大隊(duì)查處非法營運(yùn)過程中，認(rèn)定張暉〔公開報(bào)道化名張軍〕110天后可取回扣押車輛。9月11日，張暉以“和氣的被騙”為名在網(wǎng)上發(fā)帖，認(rèn)為閔行區(qū)交通行政執(zhí)法大隊(duì)以“釣魚”手段非法取證。大旗網(wǎng)、天際論壇在第一時(shí)間內(nèi)推舉了該帖。隨后壇，引發(fā)猛烈反響，網(wǎng)上轉(zhuǎn)載“釣魚執(zhí)法”27萬之多。張暉的帖文被“80后”作484000多條。此后，上海本地的報(bào)紙、電臺、電視臺也都介入報(bào)道。916日，上海電視臺聞綜合“這是工作隱秘”首度回應(yīng)社會(huì)，此話隨即成為網(wǎng)絡(luò)名言。這一階段，除上海本地媒體外，外地918日《南方都市報(bào)》登載報(bào)道《上海車主幫人被釣魚，上告敗訴卻拿回罰款1“失聲?928日，張暉向閔行區(qū)法院提起訴訟，要求法院撤銷上海閔行區(qū)交通行政執(zhí)法大隊(duì)的懲罰打算。202310161818歲的很難小伙子孫中界在上海打工的不幸患病以及無奈下自殘的控訴。此貼速引來寬闊社區(qū)網(wǎng)友的極大關(guān)注，迄今訪問數(shù)已達(dá)45萬人次，回復(fù)800010月上旬，由于社會(huì)關(guān)注點(diǎn)和各類媒體的報(bào)道都集中于中國成立60周年，對上海“釣魚執(zhí)法”大事的關(guān)注臨時(shí)告一段落。其次階段，202310141019日，大事升溫。1014認(rèn)定為非法營運(yùn)。月14日晚，孫中界駕駛公司的金杯面包車，沿上海市閘航路自西向東行駛，預(yù)備到上海市南匯區(qū)航頭鎮(zhèn)接人。730何急事，該男子稱入夜攔不到車，又格外冷，想讓孫捎他一程。孫中界剛好順路，又看他只穿一件T予回應(yīng)。走了四五分鐘后，這名男子說到了，孫于是緩慢停車。這時(shí)，該男子掏出10元錢，往儀表盤右側(cè)一扔，隨后就伸腳急踩剎車，并伸手拔孫的車鑰匙。這時(shí)，孫中界觀看車前側(cè)字。當(dāng)時(shí)僵持了大約1時(shí)將其車輛拘留。當(dāng)晚9手腕。所幸同事準(zhǔn)時(shí)制止，才沒有釀成慘劇。但其手指被割傷，需住院治療。面對上海市浦據(jù)還他一個(gè)清白。事情發(fā)生后，孫中界的哥哥孫中記向媒體投訴“釣魚執(zhí)法”大事爭論快速升溫。天際社區(qū)設(shè)立了專題頁面爭論此事，其中主帖《上海又現(xiàn)釣魚執(zhí)法，18歲司機(jī)憤而斷指以示34.64200余條。另有大量網(wǎng)民借此大事對執(zhí)法部“他〔指搭車者〕”的回答，結(jié)果“他胃疼關(guān)你什么事”馬上在網(wǎng)上流傳，成立網(wǎng)民挖苦執(zhí)法部門的用語。“釣魚執(zhí)法”“釣魚執(zhí)法”大事很快演化為全國甚至海外關(guān)注的焦點(diǎn)1016日登載調(diào)查性報(bào)道《上海閔行5000執(zhí)法大隊(duì)始終存在這種執(zhí)法方式1019日發(fā)表評論《釣魚式執(zhí)法危害猛于“釣魚式執(zhí)法”在內(nèi)的“非法執(zhí)法”，不僅麻痹和摧毀著公眾對法律的信任，更疑存在“職業(yè)攔車群體”“釣魚”案例。傳統(tǒng)主流媒體的強(qiáng)力介入，與網(wǎng)絡(luò)媒體形成共鳴，把輿論監(jiān)視推向高潮，使“釣魚執(zhí)法”大事不斷升溫。從這一階段起，當(dāng)?shù)攸h委政府樂觀開展危機(jī)公關(guān)，開頭正面回應(yīng)媒體。一是10月18區(qū)城市治理行政執(zhí)法局牽頭進(jìn)展調(diào)查，上海市交通執(zhí)法總隊(duì)參與核查工作。第三階段，202310201024日，大事升級。1020日，浦東區(qū)城市治理“倒鉤”執(zhí)法問題。由于調(diào)查主體是涉嫌非法取證的浦東區(qū)城市治理行政執(zhí)法局大事也再次升級。央視聞?lì)l道《聞1+1》和經(jīng)濟(jì)頻道《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》1020日晚幾乎“怎么看浦東區(qū)說沒?釣魚?執(zhí)法”，5546票96%的選“質(zhì)疑，自查結(jié)果難信服”。1021日，上海浦東區(qū)政府宣布重組建一個(gè)包括人大代表、政協(xié)委員、律師、媒12人聯(lián)合調(diào)查組，城管部門被排解在調(diào)查組之外，但調(diào)查組人員名單沒有對外公布。對此，中心人民播送電臺、中心電視臺等中心媒體和《京報(bào)《南方都市報(bào)》等都市類媒體都提出了質(zhì)疑10月22日再次發(fā)表評論《“釣魚式執(zhí)法”還需連續(xù)回應(yīng)質(zhì)疑。體和調(diào)查程序上存在的缺陷，損害了上海和浦東的形象，使政府的公信力再次受到損害。第四階段，20231025起，大事降溫。1025日，華社發(fā)表的《勇于糾錯(cuò)取信于民》這篇被網(wǎng)友認(rèn)為最能代表上海市委這種執(zhí)法錯(cuò)誤。10月26日，上海就“釣魚執(zhí)法”大事召開聞公布會(huì)。浦東區(qū)姜區(qū)長等政5名代表出席了公布會(huì)，中心媒體以及外省市媒體20采訪。浦東區(qū)政府辦副主任黃宏宣讀調(diào)查過程及結(jié)果，1020由12的代表。73171部隊(duì)醫(yī)院(孫中界就診醫(yī)院)進(jìn)展了現(xiàn)場中界、龐源公司的有關(guān)人員、醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員等進(jìn)展了訪談。10148ADS595188錄，作為該車從事非法營運(yùn)的證據(jù)。覺察的問題，建議區(qū)政府指定相關(guān)部門作進(jìn)一步的調(diào)查。隨后，姜區(qū)長宣讀浦東人民政府關(guān)于“10·14”大事處理意見的通報(bào)。姜區(qū)長說，浦東區(qū)城市治理行政執(zhí)法局的調(diào)查，簡潔草率，1020吸取深刻教訓(xùn)，進(jìn)一步提高依法行政、文明執(zhí)法。同時(shí)，依法整治非法客運(yùn)行為，加快公交網(wǎng)絡(luò)、出租行業(yè)建設(shè)進(jìn)展，努力營造標(biāo)準(zhǔn)有序的客運(yùn)市場環(huán)境。此后，媒體對“釣魚執(zhí)法”大事的一些后續(xù)處理狀況進(jìn)展了關(guān)注，如《武漢晚報(bào)》10月27100多名被“釣魚”車主聚攏在原南匯區(qū)城市治理交通行政執(zhí)法大隊(duì)，要求還車或退回罰款。上海本地媒體則報(bào)道稱，上海市浦東區(qū)信訪辦將于1028113日集中接待因非法運(yùn)營而遭查扣及懲罰的司機(jī)。但都沒有形成的輿論熱點(diǎn)?！搬烎~執(zhí)法”大事得以徹查，政府“黑車”“黑車”現(xiàn)象的建設(shè)性意見。另一方面，主流媒體發(fā)揮了樂觀的輿論引導(dǎo)作用，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，防止跟風(fēng)炒作，輿論開頭漸漸降溫。案例評析“釣魚執(zhí)法”成為輿論監(jiān)視的又一經(jīng)典案例，網(wǎng)民又一次獲得了維護(hù)社會(huì)公正正義的成功。蓬勃進(jìn)展的互聯(lián)網(wǎng)，洞開了中國聞自由的一片天，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)視懸起“第四權(quán)”之劍。的緩沖器至關(guān)重要，而輿論監(jiān)視權(quán)能否自我實(shí)現(xiàn)，則是最關(guān)鍵的問題。——論——“孫中界大事確有釣魚的嫌疑”“孫中界確實(shí)被釣魚”的結(jié)論。沒有華社記者搶先公布的調(diào)查結(jié)論1020日“取證方法并無不當(dāng)”的荒唐結(jié)論，實(shí)在是不好說。從這個(gè)角度來說，華社記者在釣魚案中的精彩表現(xiàn)，堪稱輿論監(jiān)視權(quán)力的一個(gè)里程碑。貓、經(jīng)適房六連號大事，在這些焦點(diǎn)大事中，輿論對真相的推斷，都有著極其廣泛的共識。比方周老虎，大家都知道是怎么回事，但陜西官方主導(dǎo)的調(diào)查結(jié)果，始終認(rèn)為虎照是真的。大家很生氣，媒體很義憤，但除了質(zhì)疑、怒斥之外，似乎也沒有什么好的方法，由于包括媒周老虎大事，并給出“虎照為假”的結(jié)論，真相何至于要延宕一年多才大白于天下呢？結(jié)論并不愿定都是正確的鋒中得以實(shí)現(xiàn)。調(diào)查，最原汁原味的真相，也只能在這樣的調(diào)查中消滅。獨(dú)立調(diào)查、給出結(jié)論，這其實(shí)是我國媒體應(yīng)當(dāng)盡快補(bǔ)上的一課隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)展，論壇、博客、播客、MSN、微博等興傳播形式不斷涌現(xiàn)，“釣魚執(zhí)法”大事正是通過網(wǎng)絡(luò)傳播渠道，借助網(wǎng)民作用的趨勢日趨明顯。途徑?！搬烎~執(zhí)法”大事清楚呈現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)媒體交互發(fā)力的輿論態(tài)勢“釣魚執(zhí)法”共同發(fā)聲、交互發(fā)力、形成輿論高潮，使大事快速升溫升級。網(wǎng)絡(luò)媒體的開放、快捷和互動(dòng)性使熱點(diǎn)問題得以快速形成、廣泛傳播，黨報(bào)、黨刊、電臺、電視臺等主流媒體的權(quán)威性和題設(shè)置和網(wǎng)民意見不斷強(qiáng)化對傳統(tǒng)媒體的影響部門準(zhǔn)時(shí)推斷、快速反響的力氣提出了更高要求。4媒體對于熱點(diǎn)大事應(yīng)當(dāng)適時(shí)、客觀、準(zhǔn)確地進(jìn)展報(bào)道，避開夾雜主觀臆斷“減壓閥”，而不