《關于發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的具體措施》

關于發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的具體措施1、加強人才隊伍建設，打造名醫(yī)興院效應目前，我院龐振華、李清峰、李超玉、張秀明等幾位老同志，這些中醫(yī)人才經驗豐富，是我院中醫(yī)的支柱。充分發(fā)揮名老中醫(yī)不可替代的作用，把已退休和將要退休的名老中醫(yī)請回來，留下去，生活上關心照顧，工作上提供方便，待遇上滿足他們的要求，使他們安心、甘心、熱心做好師帶徒工作，用心血和汗水澆灌著一代又一代“弟子”的成長，千方百計留住人才。2、大力推廣中醫(yī)帶徒，提高中醫(yī)整體技術水平用此辦法使原來比較年輕、經驗不足、技術一般的醫(yī)師迅速成長，使老中醫(yī)的醫(yī)術經驗得到發(fā)揚，并制定詳細的選送人員到上級醫(yī)院進修學習計劃。3、調整評優(yōu)分配方式，重點傾向中醫(yī)臨床科室在分配制度上，向中醫(yī)藥科室重點傾斜，一改過去評選先進只有內、外、婦、西醫(yī)的做法，重點名額傾向中醫(yī)，給予中醫(yī)人才應有的待遇和榮譽。4、制定具體措施，逐步改變重西輕中的診療局面為積極配合新醫(yī)改中《國家基本藥物制度》的實施，普及推行合理用藥，切實減輕患者的經濟負擔，醫(yī)院鼓勵臨床科室提高中藥使用率，在診治疾病中優(yōu)先選用中藥。加強中醫(yī)?？平ㄔO，樹立品牌地位,協(xié)定處方普遍應用于臨床。5、提高新農合門診報銷比例，減輕患者負擔我院根據(jù)河南省關于扶持和發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)文件精神，結合我院實際情況，積極向上級主管部門請示，爭取上級部門的支持，使我院新農合中草藥、中藥飲片及中醫(yī)診療項目門診報銷比例從30％提高到50％，住院報銷比例比西藥高出10%，充分體現(xiàn)了新農合的惠民好政策，進一步吸引廣大患者到我院接受正規(guī)的中醫(yī)藥治療，得到患者一致好評。6、加大宣傳力度，營造中醫(yī)氛圍利用廣播、電視、報紙等媒體，介紹中醫(yī)院特色?？?，名老中醫(yī)，大力宣傳中醫(yī)院中醫(yī)藥特色。7、開展惠民服務，優(yōu)惠方便患者提供免費咨詢、免費煎藥、免費導醫(yī)等惠民服務，提高全民對中醫(yī)、中藥的認識。發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，不斷提高中醫(yī)藥服務水平貫徹落實扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策措施。完善公立中醫(yī)醫(yī)院服務體系，加快推進縣級中醫(yī)醫(yī)院改造建設，加強城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)藥服務功能建設。加大中藥基本藥物臨床應用指導。扎實推進“治未病”健康工程，開展基本公共衛(wèi)生服務中醫(yī)藥服務項目試點工作。以補償機制改革為切入點，落實縣級公立中醫(yī)醫(yī)院體制機制綜合改革任務。繼續(xù)加強中醫(yī)醫(yī)療機構應急能力以及中醫(yī)藥防治新發(fā)突發(fā)傳染病應急體系建設。貫徹《全國民族醫(yī)藥工作近期重點實施方案（2010-2012年）》。加強中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新科技體系建設，推進國家中醫(yī)臨床研究基地建設和中藥資源普查試點工作。開展基層老中醫(yī)臨床經驗繼承項目，加強中醫(yī)藥職業(yè)教育以及中醫(yī)藥重點學科建設。建設中醫(yī)藥文化核心價值體系，做好宣傳教育基地建設和中醫(yī)藥知識宣傳普及，推進中醫(yī)藥服務深入基層以及中醫(yī)藥科普宣傳工作。加強中醫(yī)藥標準化支撐體系建設。深化中醫(yī)藥國際交流與合作，發(fā)展中醫(yī)藥服務貿易，充分利用海外孔子學院等平臺，著力開展中醫(yī)藥對外文化宣傳工作。金塔縣中醫(yī)院發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的具體措施一、目的進一步落實國家中醫(yī)藥管理局近兩年下發(fā)的相關文件要求，強化以中醫(yī)為主的發(fā)展方向，注重突出中醫(yī)藥特色，充分發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢，為人民群眾提供更加優(yōu)質的中醫(yī)藥服務。二、內容1.發(fā)揮中醫(yī)特色優(yōu)勢的措施（1）醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃體現(xiàn)以中醫(yī)為主的發(fā)展方向，具有明確的發(fā)展目標。（2）醫(yī)院工作計劃明確發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的具體措施。（3）醫(yī)院管理體系中建立發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的鼓勵和考核制度，科室綜合考核目標中將發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢作為重要指標。2.人員配備（1）優(yōu)化衛(wèi)生技術人員結構，配備充足的中醫(yī)藥人員。中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師（含執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師）占執(zhí)業(yè)醫(yī)師比例不低于60%；中藥專業(yè)技術人員占藥學專業(yè)技術人員的比例不低于60%；護理人員系統(tǒng)接受中醫(yī)藥知識和技能崗位培訓（培訓時間不少于100學時）的比例不低于70%。原則上每個臨床科室執(zhí)業(yè)醫(yī)師中至少有60%中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師。（2）合理配備醫(yī)院領導班子人員，領導班子中中醫(yī)藥專業(yè)技術人員的比例應不低于60%。醫(yī)院主要負責人、業(yè)務管理領導和醫(yī)務、護理、藥劑部門的主要負責人要經過中醫(yī)藥政策、中醫(yī)藥知識和管理知識的系統(tǒng)培訓。管理人員中中醫(yī)藥人員比例應占60%以上。（3）臨床科室負責人中具有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或系統(tǒng)接受中醫(yī)藥專業(yè)培訓兩年以上的比例應達到60%以上。3.臨床科室建設（1）按照有關規(guī)定，合理設置臨床科室。（2）臨床科室命名符合《國家中醫(yī)藥管理局關于規(guī)范中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)院與臨床科室名稱的通知》的有關規(guī)定。（3）制定并實施常見病及中醫(yī)優(yōu)勢病種中醫(yī)診療方案。定期對方案實施情況進行分析、總結及評估，優(yōu)化診療方案。對中醫(yī)優(yōu)勢病種的療效及中醫(yī)藥特色進行分析、總結和評估，并制定改進措施。（4）中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師掌握本科中醫(yī)基礎理論和基本技能（含中醫(yī)診療技術操作及常用中藥方劑應用）。（5）按有關要求，合理配置應用中醫(yī)診療設備。（6）開展中醫(yī)診療技術項目，積極采用非藥物中醫(yī)治療方法。（7）有一定數(shù)量的醫(yī)療機構中藥制劑并積極使用；門診處方中，中藥（飲片、成藥、醫(yī)院制劑）處方比例應占60%以上，中藥飲片處方占門診處方總數(shù)的比例應占30%以上。4.重點專科建設（1）制定并實施?？平ㄔO發(fā)展規(guī)劃、工作計劃和發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的具體措施。確定的重點病種應具有明顯的中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，主要研究課題應解決該病種中醫(yī)治療難點。（2）制定本?？瞥Ｒ姴〖爸攸c病種的中醫(yī)診療方案，對中醫(yī)治療方法的臨床療效進行評價，分析中醫(yī)治療的難點并提出解決難點的思路和措施。（3）重視本?？泼现嗅t(yī)學術經驗繼承，加強?？茖W術繼承人培養(yǎng)。5.中藥藥事管理（1）中藥房設置達到《醫(yī)院中藥房基本標準》。（2）嚴格執(zhí)行《醫(yī)院中藥飲片管理規(guī)范》。（3）小包裝中藥飲片推廣單位應按照要求使用小包裝中藥飲片。（4）嚴格執(zhí)行《醫(yī)療機構中藥煎藥室管理規(guī)范》。（5）嚴格執(zhí)行《關于中藥飲片處方用名和調劑給付有關問題的通知》。6.中醫(yī)藥文化建設（1）貫徹執(zhí)行《關于加強中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設的指導意見》及相關文件要求。（2）醫(yī)院宗旨等醫(yī)院價值觀念體系中充分體現(xiàn)中醫(yī)藥文化。（3）建立并不斷完善行為規(guī)范體系，形成富含中醫(yī)藥文化特色的服務文化和管理文化。（4）建筑風格、內部裝飾、醫(yī)院標識、庭院等醫(yī)院環(huán)境形象體系建設體現(xiàn)中醫(yī)藥文化。7.醫(yī)療機構對口支援社區(qū)中醫(yī)藥工作8.開展中醫(yī)“治未病”試點工作9.中醫(yī)藥防治甲型H1N1流感工作堅持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，應用中醫(yī)藥為主，為廣大群眾防病治病是中醫(yī)醫(yī)院的基本辦院方向。近年來，這一辦院方向有逐漸偏離之勢。一般中醫(yī)醫(yī)院門診中醫(yī)藥診療率達到50%~60%，住院中醫(yī)藥診療率達到40%~50%已經是很不錯的了。據(jù)江西省2008年對95所縣及縣以上中醫(yī)醫(yī)院統(tǒng)計分析，業(yè)務收入18億元，其中藥品收入8.9億元，占49.5%，藥品收入中中藥飲片和中成藥收入3.2億元,占36%左右。中醫(yī)特色淡化優(yōu)勢弱化的原因中醫(yī)醫(yī)院特色不濃，優(yōu)勢發(fā)揮不夠，中醫(yī)藥治療率偏低，診療方法逐漸西化，中醫(yī)臨床陣地縮小，療效降低，居民患病選擇中醫(yī)藥治療意向偏低。這些問題不僅直接制約著中醫(yī)藥行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，也影響著政府和社會對中醫(yī)藥行業(yè)的看法。其產生筆者認為有以下幾方面的原因。1.學術發(fā)展相對緩慢，臨床陣地日漸縮小中醫(yī)藥學是實踐性很強的以經驗為主的科學，但是隨著現(xiàn)代西醫(yī)技術迅速發(fā)展，中醫(yī)藥學術相形見絀?，F(xiàn)代西醫(yī)學與現(xiàn)代科學密切結合，每一項高新技術問世，許多中醫(yī)藥學原有的治療優(yōu)勢往往被取代，優(yōu)勢變成相對劣勢。如清熱利水通淋排石被碎石技術取代；活血化瘀治療心腦血管疾病被介入和微創(chuàng)技術取代等等。另外，中醫(yī)治療手段比較單一，而基層中醫(yī)醫(yī)院需要健全的綜合功能。當前各縣級中醫(yī)醫(yī)院的就診病人80%以上是農民，農民應用中醫(yī)藥防治多發(fā)病和常見病絕大多數(shù)都在鄉(xiāng)村解決了。而到縣級醫(yī)院來就診的大多數(shù)是較重的、需要搶救和手術的病，或者是拖延日久需要明確診斷的病。面對此種病人，單純應用中醫(yī)藥技術就無法適應了。內服中藥是中醫(yī)最常見最主要的治療手段，偏偏在這個最關鍵的問題上，在給藥途徑和口感上都不容易被患者接受，更適應不了危急重癥的臨床需求。2.市場競爭激烈，效益壓倒特色隨著改革的深化和市場經濟體制的建立，各行各業(yè)都要圍繞市場需求決定自己的發(fā)展方向，中醫(yī)醫(yī)院也是如此。中醫(yī)醫(yī)院員工工資獎金、房屋建設、設備添置、就醫(yī)條件改善等都要靠業(yè)務收入來支撐。加之中醫(yī)醫(yī)院建院歷史較短，投入不足，占地偏小，房屋擁擠，設備簡陋的現(xiàn)狀，要在劇烈的競爭中生存發(fā)展，其壓力更顯沉重。而中醫(yī)藥簡便驗廉的優(yōu)勢，反成了中醫(yī)醫(yī)院生存發(fā)展的弱勢，若單純靠中醫(yī)藥創(chuàng)收，醫(yī)院難以生存發(fā)展，當然會嚴重影響中醫(yī)藥的廣泛使用。3.中醫(yī)隊伍思維轉向，臨床選擇重西輕中若一概指責中醫(yī)隊伍后繼乏人乏術，未免有失公允，但當今中醫(yī)隊伍缺乏高明的中醫(yī)臨床家，臨床思維上西化卻是事實。目前中醫(yī)臨床隊伍大致可分為兩種。一種是臨床以中醫(yī)藥為主的，以老中醫(yī)、師承出身的中醫(yī)和少部分中醫(yī)醫(yī)院校畢業(yè)生為主，他們臨證時多以中醫(yī)藥為主要手段。但他們只是坐門診，不適合直接主管住院病床。另外一種是中醫(yī)醫(yī)院校畢業(yè)的中青年中醫(yī)，他們因系統(tǒng)學習過中西醫(yī)理論，在第一線主管病房，面對危急重癥需要明確診斷，臨證選擇時多半重西輕中。這部分中醫(yī)占多數(shù)。目前中醫(yī)隊伍的構成導致中醫(yī)臨床幾乎不用中醫(yī)思維看病，臨證之際，往往陷入西醫(yī)的思維模式，直接動搖了中醫(yī)學術的根基。4.中藥質量難以保證，影響制約臨床療效中藥飲片是中醫(yī)辨證論治用藥的主要渠道，用量卻逐年下降，2008年全國中成藥用量近1700億元，而中藥飲片僅有395億元，不到1/4。關鍵是因為中藥材本身質量良莠不齊、中藥飲片偽劣現(xiàn)象嚴重。同時現(xiàn)行藥品管理法規(guī)對院內中藥制劑管理不當，許多中醫(yī)醫(yī)院只好關閉制劑室，不加工中藥制劑，嚴重制約著中醫(yī)特色優(yōu)勢的發(fā)揮。5.管理層面弱化，許多政策落實不力目前中醫(yī)中藥分業(yè)管理，而且有些省級中醫(yī)藥管理機構職能不健全，國家下達的文件和布置的工作較多，無法兼顧，有時是被動應付。中醫(yī)人員評職稱時不是重點依據(jù)臨床能力，主要條件是論文和科研課題，特別是縣、市基層中醫(yī)臨床人員發(fā)表論文已屬不易，要立項科研課題更是難上加難。此類政策導致許多中醫(yī)不去埋頭研究看病，而是如何拼湊能晉升職稱的業(yè)績。中醫(yī)醫(yī)院雖然理論上強調要堅持中醫(yī)特色優(yōu)勢和方向，但在實際工作中往往受西醫(yī)院管理模式影響，按西醫(yī)醫(yī)院管理模式來規(guī)范中醫(yī)醫(yī)院。如醫(yī)院建筑布局、科室設置、診療規(guī)范、技術標準、規(guī)章制度、檢查評比等等均一定程度上受西醫(yī)院影響較深。另外，中醫(yī)醫(yī)院所有病人必須有西醫(yī)診斷，這些都無形中淡化了中醫(yī)藥特色。比如一個較復雜骨折患者，手法復位收費低不算，復位上也只能功能復位，不能完全達到解剖上的完全復位。由于不能完全解剖復位，一旦患者不滿產生糾紛，就有可能鑒定為事故，醫(yī)院和醫(yī)生從自我保護出發(fā)，往往采取手術治療。堅持發(fā)揮特色優(yōu)勢的對策如何引導中醫(yī)醫(yī)院堅持特色，發(fā)揮優(yōu)勢，堅守中醫(yī)藥為主的辦院方向，應從以下方面做起。1.創(chuàng)新思維模式，豐富拓展中醫(yī)陣地思路決定出路，中醫(yī)藥界尤其是管理層要有全新的思維模式，不能囿于傳統(tǒng)的“一個老頭加一個枕頭和一個湯頭就是中醫(yī)藥”的局限模式。在事業(yè)上要立足大中醫(yī)，促進大發(fā)展；在學術上要立足大開放，促進大繁榮。從宏觀上看，中醫(yī)藥在國民醫(yī)療保健中占有一定的比例，2008年全國醫(yī)藥工業(yè)產值8000余億元，其中中藥2000余億元，占20.5%。若除去一次耗材等，中藥約占30%左右。可見中醫(yī)藥在國民醫(yī)療保健中，地位是十分重要和不可替代的。在學術上，不能把現(xiàn)代的診斷治療設備都看做是西醫(yī)的?，F(xiàn)代診斷設備是現(xiàn)代物理學、光學和化學的科技成果，既可以與西醫(yī)結合為西醫(yī)服務，也可以與中醫(yī)結合為中醫(yī)服務，把現(xiàn)代診斷技術都看作是西醫(yī)內容是不符合實際的。也不能簡單地把手術、注射等治療方法都看作是西醫(yī)的治療手段。早在一千多年前，我們的祖先就用麻沸散麻醉做手術，用蔥管導尿，種牛痘免疫等等。只是近幾百年來西醫(yī)學借用現(xiàn)代科學高速發(fā)展，而中醫(yī)藥學困于傳統(tǒng)模式，相形見絀了。因此，中醫(yī)藥學術一定要開放包容，與時俱進，絕不能固步自封、封閉發(fā)展，與現(xiàn)代科學形成鴻溝。2.發(fā)展創(chuàng)新中醫(yī)學術，對現(xiàn)代疑難病有所作為中醫(yī)的靈魂在學術，學術的基礎在臨床，臨床的關鍵是療效。發(fā)展中醫(yī)學術最重要的是要對現(xiàn)代醫(yī)學疑難病治療有較好的臨床療效。對現(xiàn)代醫(yī)學的疑難病、中醫(yī)藥又有相對優(yōu)勢的病種，逐個進行辨證分型，確定治療原則、選用方藥和調理防護等。在探討總結疾病的辨證分型論治時，應將現(xiàn)成的研究成果和諸多療法吸納進去。病名、診斷和療效標準都可借用現(xiàn)代西醫(yī)學的研究成果，既符合臨床實際，又體現(xiàn)辨病與辨證結合，創(chuàng)新和規(guī)范了中醫(yī)的臨床辨證。例如祝諶予先生將糖尿病進行辨證分型，中醫(yī)界均稱道和采用。中醫(yī)界若能將現(xiàn)代醫(yī)學各科的常見病、疑難病進行規(guī)范的辨證分型治療，中醫(yī)學術也許能前進一大步。豐富中醫(yī)的臨床療法，改變靠內服藥為主的現(xiàn)狀，既要繼承總結前人已有的治療方法，更要創(chuàng)新新的療法，尤其是中醫(yī)臨證時要重視運用綜合療法，既提高了臨床療效、縮短了療程，又易于被患者接受，擴大了中醫(yī)臨床陣地。充分運用現(xiàn)代科學技術結合中醫(yī)藥學實際，研制開發(fā)一大批中醫(yī)藥學的診療設備。促進中醫(yī)四診和辨證的客觀化、規(guī)范化，促進中醫(yī)臨床療效的提高和特色優(yōu)勢的發(fā)揮。3.選擇優(yōu)勢病種，建設好?？茖２≈嗅t(yī)藥對現(xiàn)代疑難病的治療上確有一定優(yōu)勢，體現(xiàn)在某個階段或某個環(huán)節(jié)上，要重視發(fā)揚發(fā)揮。針對有優(yōu)勢的疾病建設?？茖２。嗅t(yī)管理部門要重視組織協(xié)調和攻關，在政策上給予優(yōu)惠傾斜，在經費上給予補助扶持，在管理上制定相應?？茖２〗ㄔO標準和具體要求，在學術和難點上還要組織全國力量和各個學科進行聯(lián)合攻關、分工合作，真正拿出具有確切療效的中醫(yī)藥成果來，在全國各級中醫(yī)醫(yī)院中確實形成一批很有影響和頗具優(yōu)勢的?？茖２?，使中醫(yī)藥治療現(xiàn)代醫(yī)學疑難病有更大的作為。4.分類指導，重點建好一批骨干中醫(yī)醫(yī)院全國現(xiàn)有縣以上中醫(yī)醫(yī)院3000余所，這無疑是中醫(yī)藥堅持發(fā)揮優(yōu)勢、防治疾病的主要基地。骨干中醫(yī)醫(yī)院除了基本規(guī)模、房屋設備、輻射范圍要具備較好的條件外，最主要的是要集中一批名中醫(yī)，以中醫(yī)藥為主診治，具有顯著的療效，在行業(yè)中得到公認，在社會上有較高的聲譽。對一些中醫(yī)藥在某個階段、某個環(huán)節(jié)有優(yōu)勢的疾病，可以中西醫(yī)有機結合，制訂治療方案時可整體設計、環(huán)節(jié)參與，一切以有利于患者康復，有利于療效提高為準。骨干中醫(yī)醫(yī)院臨證治療以中醫(yī)藥為主，同時進行臨床研究探討，發(fā)展提高中醫(yī)學術，培訓提高中醫(yī)藥人員，指導基層中醫(yī)醫(yī)院。在體制上應政府舉辦、非營利性質，經費上要補助支持，政策上要傾斜優(yōu)惠，辦院模式、管理評價上要允許、引導和鼓勵其有自身的鮮明特點。對于多數(shù)的基層中醫(yī)醫(yī)院，要從實際出發(fā)，允許基層中醫(yī)醫(yī)院根據(jù)當?shù)丶膊∽V變化和市場需求，探索自己的發(fā)展方向，決定自己的業(yè)務范圍。要鼓勵他們發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢，適應醫(yī)療市場，走中西醫(yī)結合的發(fā)展之路。許多基層中醫(yī)醫(yī)院由于市場競爭激烈、設備簡陋、人才缺乏中西醫(yī)結合急救外科手術功能不健全，光靠門診看慢性病開中藥，其收入十分有限，生存都有點危機，發(fā)展更無動力?，F(xiàn)行許多中醫(yī)醫(yī)院中西醫(yī)結合的模式，是長期學術碰撞，市場選擇的結果，不能過多指責和苛求。5.注重隊伍建設，培養(yǎng)造就名中醫(yī)群體中醫(yī)藥學要發(fā)展振興，迫切需要形成一大批名中醫(yī)群體。這個群體精通中醫(yī)藥理論，能熟練運用中醫(yī)藥得心應手地解決臨床疑難病證，取得較好的臨床療效。要成為名中醫(yī)，必須具備7個條件：一是要有扎實的中醫(yī)藥理論基礎；二是要熟練掌握中藥藥性和方劑；三是對中醫(yī)藥要有堅定的信念；四是要進行大量的臨證實踐；五是要參醫(yī)悟道，融會貫通；六是要有名師指點；七是在專業(yè)發(fā)展方向上要精要專。6.面向民間基層，挖掘絕招絕技中醫(yī)藥源于民間，發(fā)展于民間，在長期的服務實踐過程中，積累了許多治療疑難病證的豐富經驗，有些絕招絕技對一些急重癥有立竿見影之效，尤其彰顯中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。應組織挖掘整理民間中醫(yī)藥寶庫，把散見于民間基層治療某些病證的一技之長、單方驗方、絕招絕技挖掘出來，發(fā)揚光大。廣東省中醫(yī)醫(yī)院已采取得力措施，爭取在挖掘民間絕招絕技成為全國的集散地，值得推廣學習。因為大多數(shù)中醫(yī)個體診所完全靠市場選擇，如果沒有療效沒有優(yōu)勢就不能立足生存，這樣可以通過市場機制造成一批基層中醫(yī)臨床家。對發(fā)展提高中醫(yī)藥學術，鞏固擴大中醫(yī)藥臨床陣地都大有好處，所以應提倡開設中醫(yī)個體診所。同時也要繼續(xù)鼓勵和擴大藥店坐堂醫(yī)診所開業(yè)。要編寫適合鄉(xiāng)醫(yī)和基層醫(yī)務人員學習的中醫(yī)藥書籍，使他們掌握常見病的中醫(yī)藥診療方藥，在臨證中為患者提供簡便驗廉的中醫(yī)藥服務，擴大中醫(yī)藥的臨床陣地。7.強化中藥質量管理，促進協(xié)調發(fā)展中藥是中醫(yī)臨床療效的重要保證。堅持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，提高臨床療效必須切實提高中藥質量。切實提高中藥材源頭質量中藥材要實行單品種的大規(guī)模規(guī)范化種植，產地要地道，生長期要充足，采收要按季節(jié)，質量要加強，嚴格禁控農藥化肥的使用量，確保中藥材源頭的質量。努力提高中藥飲片質量逐步改變目前加工廠品種小而全、質控不力的現(xiàn)狀，要加強監(jiān)督，實行飲片質量的等級管理，優(yōu)質優(yōu)價。要指導基層醫(yī)院改善儲存保管條件，保證患者用藥質量。努力使中藥飲片完全達到GMP標準。提倡鼓勵應用小劑量包裝和配方顆粒小劑量包裝和配方顆粒通過嚴格檢測、質量控制、注明廠家的特殊包裝，一般難以摻假使劣，有利于質量監(jiān)控。加之調劑、服用方便衛(wèi)生，頗受醫(yī)院和患者歡迎，是提高飲片質量的有效途徑。應科學合理監(jiān)管中藥中藥制劑的審批不能脫離國情和行業(yè)實際，要考慮基層醫(yī)院的實際條件。對具備條件的中醫(yī)個體診所，應允許加工簡單的膏、丹、丸、散，自制自用。對鄉(xiāng)村中醫(yī)藥人員應允許鼓勵其自種、自采和自制中草藥。8.實施“治未病”戰(zhàn)略，適應時代需求中醫(yī)藥具有獨特的預防疾病和保健養(yǎng)生的理論方法，未病先防、有病早治、既病防變、愈后防復的治未病思想就是其核心思想的體現(xiàn)。充分認識“治未病”的重要意義隨著社會的發(fā)展，人口老齡化的到來，疾病譜發(fā)生了變化，加上化學藥物的毒副作用等，人們呼喚自然療法、綠色醫(yī)藥。中醫(yī)藥因具有綠色、顯效、副作用小等特點而深受歡迎。國家中醫(yī)藥管理局適時提出治未病理念，這是緊扣時代脈搏，擴大中醫(yī)藥陣地，充分發(fā)揮特色優(yōu)勢，提高中醫(yī)藥在國民健康中貢獻率的重要戰(zhàn)略舉措。廣泛宣傳中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識通過各種渠道，宣傳普及中醫(yī)藥預防保健養(yǎng)生知識、方法和技術，使廣大群眾認識了解中醫(yī)藥并積極應用中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識，自覺遵循科學健康的生活方式，從而減少心腦血管、腫瘤等慢性病的發(fā)病率，即使患病，也能減輕病情嚴重程度，從而帶病延年。鼓勵支持民間資本舉辦中醫(yī)預防保健機構逐步形成比較完善的中醫(yī)預防保健網(wǎng)絡，發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，預防慢性病，調理亞健康，全面提高國民健康水平。充分發(fā)揮現(xiàn)有中醫(yī)藥機構“治未病”功能有條件的中醫(yī)醫(yī)院都要建立“治未病”中心，通過體檢后中醫(yī)藥積極參與進行干預，指導人們應用中醫(yī)藥進行保健養(yǎng)生。還可以通過藥療、食療、體療、心理平衡等途徑參與預防保健?？傊?，中醫(yī)保健養(yǎng)生及程度越廣，運用越多，民眾健康水平將越高，中醫(yī)藥在國民預防保健中的貢獻率將不斷提高。9.宣傳普及中醫(yī)藥文化，擴大中醫(yī)藥的社會基礎中醫(yī)藥文化是中醫(yī)藥學發(fā)展過程中形成的精神財富和物質形態(tài)，是中醫(yī)藥學認識生命、維護健康、防治疾病的技術方法和思想體系，主要包括價值理念、行為規(guī)范、環(huán)境形象和特殊的物質形態(tài)。加強中醫(yī)藥文化建設是保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，提高中醫(yī)藥核心競爭力的重要舉措。要大力宣傳普及中醫(yī)藥文化把中醫(yī)藥對生命、健康、疾病、防治等的理念通過各種渠道最廣泛地告知廣大群眾，在全社會營造良好的中醫(yī)藥文化氛圍。讓廣大群眾更好地了解中醫(yī)藥的悠久歷史、文化內涵、科學價值、防治疾病知識等，讓廣大群眾更加了解中醫(yī)藥，熱愛中醫(yī)藥，使用中醫(yī)藥，從而不斷擴大中醫(yī)藥發(fā)展的群眾基礎。中醫(yī)藥行業(yè)自覺樹立鮮明的文化特征在辦院宗旨和方向上要堅持以中醫(yī)藥為主體，把中醫(yī)藥文化仁、和、精、誠的核心價值融入到醫(yī)療保健和行政管理工作中，樹立文化自信，堅定對中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的信心。主動修德敬業(yè)，積極推進中醫(yī)藥學的繼承創(chuàng)新，使中醫(yī)藥天地人和、整體思維、辨證論治的精髓得到更好運用，服務范圍得到拓展，特色優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。環(huán)境形象要體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色中醫(yī)機構在建筑布局、醫(yī)院綠化、室內裝修、診室布置、展示內容、醫(yī)院標識、院徽院訓等方面要充分體現(xiàn)中醫(yī)藥的內容和特點，營造一個濃郁的中醫(yī)藥文化氛圍。讓患者在享受中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務的同時，學習體會到更多的中醫(yī)藥保健養(yǎng)生知識，使全社會都來關心、關注支持中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，從而提高中醫(yī)藥機構的社會認可度和核心競爭力。10.強化科學管理，重視政策調控在當今社會任何一門學科、一個行業(yè)要振興、創(chuàng)新和發(fā)展科學，加強管理和政策調控都十分重要，中醫(yī)藥行業(yè)也是如此。中醫(yī)中藥要統(tǒng)一管理中醫(yī)中藥是一家，學術上一脈相承，臨床上醫(yī)藥不分，管理上有共性特點，無論是歷史淵源和現(xiàn)實需要都必須中醫(yī)中藥統(tǒng)一管理，應改變目前分而治之的格局。強化中醫(yī)藥管理職能適當增加管理人員，實施行業(yè)管理。各級衛(wèi)生行政部門領導班子中都應配備中醫(yī)藥人員，各中醫(yī)機構中要有相應的中醫(yī)藥人員參與領導管理。真正落實中西醫(yī)并重方針在建設項目、科研立項、人才培養(yǎng)、經費投入、公費勞保醫(yī)療和新農合醫(yī)療定點和報銷比例上，給中醫(yī)機構更多的重視與支持。要研究探討堅持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的程度與政府經費補助高低掛鉤的辦法。按中醫(yī)藥學特點管理中醫(yī)醫(yī)院要積極探討和總結中醫(yī)醫(yī)院辦院經驗和模式，對中醫(yī)醫(yī)院的管理評估、醫(yī)療質量監(jiān)測、綜合效益評價、醫(yī)療糾紛的處理鑒定等都應充分考慮中醫(yī)醫(yī)院的特點，不能完全用西醫(yī)院的模式生搬硬套。要加強行業(yè)管理調控注意協(xié)調調動社會各行業(yè)的力量來興辦和發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，繁榮創(chuàng)新中醫(yī)藥學術。有條件的地方還要眼睛向外，增加中醫(yī)藥技術人才和產品出口，努力促進中醫(yī)藥走向世界。綜上所述，只有根據(jù)中醫(yī)藥學科的規(guī)律和特點，采取綜合措施，發(fā)展學術，提高療效，因勢利導，加強管理，才能有利于堅持特色，發(fā)揮優(yōu)勢，推進中醫(yī)藥事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，促進學術繁榮創(chuàng)新。中醫(yī)院發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢工作簡報為了進一步加強醫(yī)院內涵建設,堅持以中醫(yī)藥為主的辦院方向，保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，提高臨床療效和學術水平，使醫(yī)院得到了快速的發(fā)展，綜合實力持續(xù)強勁提升，醫(yī)院門診量80萬人次、出院病人2萬人次、自制制劑年銷售1500萬元。一、加強重點專科建設，形成特色優(yōu)勢明顯的?？企w系。在保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢方面，我院確立了以重點中醫(yī)臨床?？平ㄔO為龍頭，以名牌帶動中醫(yī)藥發(fā)展的戰(zhàn)略；以二級分科建設為拓展，樹立做精做優(yōu)中醫(yī)?？频睦砟?；以專病建設為特色，繼承與創(chuàng)新相結合的發(fā)展途徑。在現(xiàn)有肛腸、針灸、心內、皮膚四個省級重點專科的基礎上，加大婦科、骨科、內分泌、微創(chuàng)外科等科室的建設，近年來，我們加強“神農堂”建設，做實中醫(yī)繼承工作，把以人為本、人與自然和諧的理念融入于醫(yī)院建筑與環(huán)境建設中，將神農堂作為中醫(yī)藥文化繼承和創(chuàng)新、展示和傳播的重要場所。醫(yī)院經過半個多世紀的努力，造就了一批名老中醫(yī)，他們深厚的理論功底和豐富的臨床經驗是醫(yī)院最寶貴的財富，我們組織力量充分挖掘整理繼承名老中醫(yī)學術經驗，通過名醫(yī)帶徒、跟