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改革開(kāi)放30年的成就與問(wèn)題改革開(kāi)放30年的成就“改革開(kāi)放30年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展,整個(gè)國(guó)家發(fā)生了翻天遍地的變化。變化不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)層面,GSP翻了幾番,生活水平大幅度提高,更大變化則在于人們的社會(huì)觀(guān)念,生活觀(guān)念,生活方式等都發(fā)生了根本改變。而且這種轉(zhuǎn)變具有不可逆性,從一定意義上說(shuō),這30年幾乎超過(guò)了中國(guó)歷史幾千年的社會(huì)進(jìn)步?!备母镩_(kāi)放30年里的五大成就一人民生活水平顯著改善二建立全面物質(zhì)生產(chǎn)體系三國(guó)際地位持續(xù)不斷提升四社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得全面進(jìn)步五教育發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步一人民生活水平顯著改善50,60年衣服:20世紀(jì)50年代人們還根據(jù)中山裝和列寧裝的特點(diǎn)設(shè)計(jì)出“人民裝”。在紅衛(wèi)兵運(yùn)動(dòng)影響下迅速升溫的集草綠色軍服軍帽、寬皮帶、毛澤東像章、紅色語(yǔ)錄本、草綠色帆布挎包等于一身的典型的紅衛(wèi)兵裝扮可謂盛極一時(shí)。20年代60年代初,三年的自然災(zāi)害遺留的爛攤子使人們的穿著更是受到嚴(yán)重限制。棉花欠收,紡織品供不應(yīng)求,人們對(duì)服飾的要求是偏往堅(jiān)實(shí)耐穿。在色彩的選擇上也偏向耐臟耐洗的顏色,因此藍(lán)、灰、黑三色在服飾上占有的地位更是鞏固了。同時(shí),中蘇關(guān)系的惡化,列寧裝也退出服裝舞臺(tái).一人民生活水平顯著改善現(xiàn)在時(shí)裝潮流:一人民生活水平顯著改善改革開(kāi)放以前的民謠:群眾怨言我是莊稼漢,種田為吃飯。自己餓著干,哪能爭(zhēng)貢獻(xiàn)。這一民謠說(shuō)明農(nóng)村改革前的“人民公社”體制存在著缺乏自主權(quán),積極性不高的弊端。一人民生活水平顯著改善改革開(kāi)放以后:農(nóng)村實(shí)行家庭承包責(zé)任制后,生產(chǎn)力得到極大發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì),中共中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持“多予、少取、放活”方針,不斷加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,徹底取消農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,對(duì)種糧農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼,對(duì)主要糧食品種實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)政策,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。二建立全面物質(zhì)生產(chǎn)體系中國(guó)改革開(kāi)放30年,保證了和平穩(wěn)定,建立起全面的物質(zhì)生產(chǎn)體系,經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得顯著成就。中國(guó)已經(jīng)由初級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楦呒?jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì),包括鋼鐵,家用電器在內(nèi)的許多工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)居世界第一位。與此同時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量也不斷擴(kuò)大。三國(guó)際地位持續(xù)不斷提升中國(guó)改革開(kāi)放30年中國(guó)的國(guó)際地位不斷提高。快速經(jīng)濟(jì)增加使中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位不斷上升。以加入WTO為標(biāo)志,中國(guó)經(jīng)濟(jì)完成市場(chǎng)化和國(guó)際化進(jìn)程,融入世界經(jīng)濟(jì)體系和經(jīng)濟(jì)全球化浪潮之中。四社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得全面進(jìn)步1978年11月,中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始改革開(kāi)放,之后中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展達(dá)30年之久,讓全世界矚目。這30年中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為世界第3大經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)現(xiàn)在持有2萬(wàn)多億美元的外匯儲(chǔ)備,并已成為第一大貿(mào)易國(guó)和外國(guó)直接投資目的地。1978-2007年世界經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)率為3.4%,中國(guó)同期經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)率為9.8%,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是同期世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的2.8倍,是同期美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的3.2倍。隨著中國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越來(lái)越穩(wěn)健。1978-1995年期間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不夠完善、不夠成熟,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)性和周期性都比較顯著。此后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的波動(dòng)性和周期性明顯減弱,表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)體系日趨完善,宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)控日漸成熟。四社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得全面進(jìn)步五教育發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步教育發(fā)展是衡量一個(gè)國(guó)家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾笜?biāo)。改革開(kāi)放30年,中國(guó)教育發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步。1978年中國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生數(shù)只有16.5萬(wàn),占當(dāng)時(shí)中國(guó)人口總量96259萬(wàn)的0.0171%。2006年中國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生數(shù)達(dá)到377.5萬(wàn),占當(dāng)年中國(guó)人口總量131448萬(wàn)的0.2871%,30年間增長(zhǎng)了16.7倍。改革開(kāi)放的問(wèn)題中國(guó)的改革開(kāi)放是在不改變政治體制的前提下,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制市場(chǎng)化的改革。客觀(guān)地講,保持政治體制的穩(wěn)定,為在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的同時(shí)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)提供了重要保證,為中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。然而,伴隨著改革開(kāi)放向縱深推進(jìn),中國(guó)社會(huì)發(fā)生了巨大變遷,市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與維持政治體制運(yùn)轉(zhuǎn)的意識(shí)形態(tài)發(fā)生了背離。這一基本事實(shí),導(dǎo)致黨的改革開(kāi)放重大決策不斷遭遇傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)的責(zé)難,致使這場(chǎng)偉大的社會(huì)實(shí)踐在“只能干、不能說(shuō)”的境地中艱難推進(jìn)。如果容忍這種狀況長(zhǎng)期持續(xù)下去,最終有可能斷送改革開(kāi)放的重要成果。改革開(kāi)放的問(wèn)題一
行政性壟斷改革滯后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不足
我國(guó)的行政性壟斷基本是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的部門(mén)分工演變而來(lái)的,并且以國(guó)有部門(mén)壟斷為主要特征。改革開(kāi)放以來(lái),伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的成長(zhǎng)、發(fā)展,社會(huì)各界對(duì)于破除行政性壟斷的呼聲一直不斷,但實(shí)際進(jìn)展始終滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。改革開(kāi)放的問(wèn)題(二)政府職能轉(zhuǎn)變滯后,公共服務(wù)供需矛盾日益突出近年來(lái),我國(guó)公共服務(wù)供給不足已成為社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。特別是在教育、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障等領(lǐng)域,供需矛盾十分突出。由于我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,公共服務(wù)需求與供給不僅要受到發(fā)展階段的制約,而且更受到體制因素的深刻影響。20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)居民在教育、醫(yī)療、住房和社會(huì)保障等基本公共服務(wù)方面,個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用迅速上漲,大大超過(guò)中低收入家庭可支配收入的增長(zhǎng)速度,公共服務(wù)供給不足與公共需求快速增長(zhǎng)的矛盾日益突出。近些年來(lái),盡管?chē)?guó)家不斷加大改善民生的投入比重,但在公共支出結(jié)構(gòu)上仍然與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度不相適應(yīng)。改革開(kāi)放的問(wèn)題(三)對(duì)權(quán)力缺乏有效制約,收入分配不公持續(xù)擴(kuò)大30年來(lái),通過(guò)鼓勵(lì)一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)的政策,打破了收入分配領(lǐng)域中的“平均主義”、“大鍋飯”,極大地激發(fā)了人們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,由此帶來(lái)了社會(huì)生產(chǎn)率的大幅度提高。但同時(shí),收入差距的不斷擴(kuò)大,成為人們高度關(guān)注的社會(huì)焦點(diǎn)問(wèn)題。在這里,需要指出的是,在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,真正引發(fā)人民群眾不滿(mǎn)情緒的,不是基于個(gè)人能力和公平競(jìng)爭(zhēng)形成的收入差距,而是通過(guò)權(quán)力壟斷、權(quán)錢(qián)交易形成的收入分配不公。由于政治體制改革的滯后,對(duì)行政權(quán)力缺乏有效制約,20世紀(jì)90年代中期以后,黨政官員的腐敗現(xiàn)象屢禁不止,而且不斷升級(jí)。某些黨和政府的權(quán)力滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面,由此形成了“權(quán)力私有化”、“權(quán)力市場(chǎng)化”、“權(quán)力期權(quán)化”的現(xiàn)象。改革開(kāi)放的問(wèn)題近些年來(lái),社會(huì)矛盾日益突出,群體性事件不斷攀升,與上述問(wèn)題的存在有直接關(guān)系。當(dāng)前出現(xiàn)的社會(huì)矛盾和問(wèn)題已經(jīng)引起黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。2006年5月,中央政治局召開(kāi)會(huì)議,重點(diǎn)研究改革收入分配制度和規(guī)范收入分配秩序
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