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文檔簡介
正確看待共同富裕道路上的貧富差距正如我們所見到的,中國的社會貧富差距越來越大,特別是城鄉(xiāng)差距,東西部差距,簡直是天壤之別。在這樣的事實(shí)面前,有的人迷惑了,不是說社會主義是共同富裕嗎,甚至還在過去搞過“大鍋飯”而如今卻是與這個原則逐漸背離了。我也有過這樣的疑惑,但通過認(rèn)真學(xué)習(xí),我逐漸地明白了。共同富裕是社會主義的本質(zhì)特征和終極目標(biāo),是社會主義與資本主義的一個根本區(qū)別。但是,在建設(shè)有中國特色社會主義的現(xiàn)階段,又出現(xiàn)了貧富差距并逐步拉大的現(xiàn)象。這就引起了人們的普遍關(guān)注和頗多議論。有人認(rèn)為,目前我國已出現(xiàn)兩極分化,偏離了走共同富裕道路的目標(biāo);也有人認(rèn)為,共同富裕只是一種理想和道義上的要求,兩極分化是必然趨勢,是進(jìn)步現(xiàn)象,等等。這兩種看法都是錯誤和有害的。一、如何認(rèn)識現(xiàn)階段我國的貧富差距現(xiàn)象對我國現(xiàn)階段的貧富差距,人們議論紛紛,有的認(rèn)為已經(jīng)出現(xiàn)了兩極分化,偏離了共同富裕的道路。而我認(rèn)為,在我國現(xiàn)階段,兩極分化并不存在,貧富差距并不可怕。要弄清我國是否出現(xiàn)了兩極分化,首先必須搞清楚兩極分化的內(nèi)涵。根據(jù)馬克思的論述和人類社會歷史上以私有制為基礎(chǔ)的商品經(jīng)濟(jì)條件下所出現(xiàn)的兩極分化現(xiàn)象,兩極分化有其特定的內(nèi)涵。它是指這樣一種經(jīng)濟(jì)和社會現(xiàn)象:社會出現(xiàn)一個階級,他們?nèi)藬?shù)不多,但占有大量生產(chǎn)資料,能夠作為“統(tǒng)治生產(chǎn)者和剝削生產(chǎn)者的手段”無償占有別人創(chuàng)造的剩余勞動;同時,廣大勞動者失去生產(chǎn)資料,除了出賣勞動力外一無所有。從而形成財富向少數(shù)人集中和積累、絕對貧困和相對貧困向多數(shù)人集中和積累的兩極。兩極分化是收入差距過大進(jìn)一步發(fā)展的結(jié)果。它既有量的規(guī)定性,又有質(zhì)的規(guī)定性。從量的規(guī)定性來看,是指貧困階層和富有階層的財產(chǎn)和收入差距達(dá)到相當(dāng)高的程度,在整個社會中形成了界限分明而又對立的兩極;從質(zhì)的規(guī)定性來看,是指貧困階層與富有階層在財產(chǎn)和收入差距越來越大的同時,兩大階層之間形成深刻的矛盾和沖突,嚴(yán)重影響了社會的穩(wěn)定和發(fā)展。關(guān)于確定“極”的人數(shù)比重,國際上比較流行的是五等分法,即用20%的最高收入家庭與20%最低收入家庭對比。關(guān)于一個國家或地區(qū)居民貧富差距程度的度量問題,國際上比較流行的是用基尼系數(shù)來衡量?;嵯禂?shù)介于0T之間,越趨向于0,說明收入分配越平均;越趨向于1,說明貧富差距越大。一般認(rèn)為,基尼系數(shù)在之間,說明收入差距比較合理,數(shù)值以上說明收入差距懸殊過大,被定為兩極分化的警戒線,表明已經(jīng)出現(xiàn)了兩極分化。國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明:改革開放之初的1978年,我國農(nóng)村居民的基尼系數(shù)大致為,城市居民的基尼系數(shù)大致為,說明當(dāng)時我國居民收入的分配基本上處于平均主義分配方式。到去年,我國農(nóng)村居民的基尼系數(shù)上升為,平均每年上升到個百分點(diǎn);城市居民的基尼系數(shù)為,平均每年上升到個百分點(diǎn)。按照中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所課題組的調(diào)查,包括各種集體福利和非正常收入的差距在內(nèi),我國目前的基尼系數(shù)為。而據(jù)世界銀行測算,認(rèn)為我國基尼系數(shù)已達(dá)到。無論是國家統(tǒng)計部門的基尼系數(shù)的測算數(shù)值,還是其他調(diào)研機(jī)構(gòu)的調(diào)查估計,都告訴我們,我國現(xiàn)階段的貧富差距,總體上處于合理差距向過大差距過渡的過程之中,并沒有出現(xiàn)兩極分化。同時,我們還要看到,我國的社會發(fā)展指標(biāo)如教育、文化、科技、環(huán)境等方面的差距,無論從區(qū)域還是從城鄉(xiāng)來看,都小于人均收入差距;我國城鎮(zhèn)居民的生活質(zhì)量水平也大大高于經(jīng)濟(jì)收入水平,居民消費(fèi)的“恩格爾系數(shù)”(食品支出占消費(fèi)總支出的比重)1999年為%,“人類發(fā)展指數(shù)”亦位于世界前列。這是我們首先要認(rèn)識的。其次,現(xiàn)階段我國的貧富差距是在居民總體收入水平提高基礎(chǔ)上產(chǎn)生的收入差距,是人民生活水平普遍提高的伴生現(xiàn)象,是在共同富裕目標(biāo)下先富后富的差別,而不是以犧牲一部分人的利益、降低一部分人的收入為代價的。因此,這種差距是相對差距而不是絕對差距,在本質(zhì)上它與中國人民的致富實(shí)踐活動是同向的而不是逆向的。再次,現(xiàn)階段貧富差距拉大的問題,絕不是讓一部分人先富起來的政策造成的什么惡果。我們允許和鼓勵一部分人、一部分地區(qū)先富起來,是在堅(jiān)持以社會主義公有制和按勞分配為主體的根本原則下進(jìn)行的。我們提倡的是勤勞致富、守法致富,任何損公肥私、損人利己,用歪門邪道坑害國家、坑害別人,都是政策和法律所不允許的。另外,我們黨和政府一直提倡先富帶動和支持后富。并采取適當(dāng)?shù)恼咭龑?dǎo)和促進(jìn)先富幫助和支持后富,所以,我們要堅(jiān)持“致富光榮”而不能因?yàn)槭杖氩罹嗬蠖兴鶆訐u。因?yàn)橹挥性试S一部分人、一部分地區(qū)先富起來,才能最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。當(dāng)然,我們說現(xiàn)階段中國社會沒有出現(xiàn)兩極分化,絕不意味著可以忽視貧富差距拉大。特別是從動態(tài)角度看,改革開放20多年來,我國基尼系數(shù)上升較快,幅度也比較大,分化的因素和危險確實(shí)存在。對此,應(yīng)當(dāng)引起我們的咼度重視。盡管我國在社會主義制度下不存在產(chǎn)生一個剝削階級的條件,也不存在兩極分化的生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ),但收入差距過分懸殊與兩極分化并不存在不可逾越的界限。江澤民同志曾在《正確處理社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的若干重大關(guān)系》一文中指出:“如果差距懸殊,而且任其擴(kuò)大,就會造成各方面的嚴(yán)重后果。”所以,我們必須采取切實(shí)措施,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,調(diào)節(jié)收入分配,防止貧富差距的無限擴(kuò)大而偏離、危害共同富裕的目標(biāo)。二、切實(shí)采取措施逐步調(diào)節(jié)貧富差距從西方發(fā)達(dá)國家的情況來看,一般在基尼系數(shù)左右時,就會采取縮小差距的調(diào)控措施。而我國是社會主義社會,目標(biāo)是大多數(shù)勞動者的共同富裕,因此我們不能以西方資本主義國家的貧富標(biāo)準(zhǔn)為是否合理的參照系,而必須從現(xiàn)在起逐步加大宏觀調(diào)控力度,不斷調(diào)節(jié)和控制貧富差距,切實(shí)防止兩極分化。第一,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,集中力量把“蛋糕”做大??刂坪涂s小收入差距,既不能回到平均主義“大鍋飯”、那一套,也不能搞“一平二調(diào)”,抑制先富起來的一部分地區(qū)和一部分人的積極性,根本出路只有加快發(fā)展。因?yàn)楝F(xiàn)階段我國居民收入差距是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的差距,必須通過生產(chǎn)力的發(fā)展來逐步解決。改革開放近三十年來,盡管我國貧富差距有明顯的擴(kuò)大,但貧困人口有了大幅度下降,從1978年的億下降到3000多萬。這就告訴我們,只有生產(chǎn)力發(fā)展了,“蛋糕”做大了,才能為減輕和消除貧困、縮小貧富差距,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定牢固的物質(zhì)基礎(chǔ)。第二,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。鄧小平同志明確指出:“可以設(shè)想,在本世紀(jì)(指20世紀(jì)一一引者注)末達(dá)到小康水平的時候,就要突出地提出和解決這個問題。到那個時候,發(fā)達(dá)地區(qū)要繼續(xù)發(fā)展,并通過多交利稅和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式大力支持不發(fā)達(dá)地區(qū)。”根據(jù)鄧小平同志的構(gòu)想,黨中央、國務(wù)院在新千年伊始,適時提出了實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,通過加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,對西部地區(qū)實(shí)行更加優(yōu)惠的開放開發(fā)政策,引導(dǎo)東西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和互補(bǔ)性經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,來加快中西部地區(qū)發(fā)展步伐。這樣,經(jīng)過幾代人的艱苦奮斗,到21世紀(jì)中葉,就可以從根本上改變西部地區(qū)相對落后的面貌,建成一個經(jīng)濟(jì)繁榮,社會進(jìn)步,生活安定,民族團(tuán)結(jié),山川秀美,人民富裕的新西部,從而真正使東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民群眾生活水平逐步接近,實(shí)現(xiàn)人們夢寐以求的共同富裕目標(biāo)。第三,規(guī)范收入分配關(guān)系,調(diào)節(jié)收入差距。一是保護(hù)合法收入。實(shí)際上就是保護(hù)先富起來一部分人的積極性。二是取締非法收入。對侵吞公有財產(chǎn)或用偷稅漏稅、權(quán)錢交易以及其他非法手段牟取利益的,要通過嚴(yán)格執(zhí)法予以堅(jiān)決打擊和
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