2023年一級(jí)建造師項(xiàng)目管理核心點(diǎn)九

2023年一級(jí)建造師項(xiàng)目管理核心點(diǎn)九IZ205033職業(yè)健康安全事故的分類和解決一、職業(yè)傷害事故的分類職業(yè)健康安全事故分兩大類型,即職業(yè)傷害事故與職業(yè)病。（一)按照事故發(fā)生的因素分類其中與建筑業(yè)有關(guān)的有以下12類：1－１2條P235★(二)安事故后果嚴(yán)重限度分類:1—5條(三)按事故導(dǎo)致的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失分類:1—4條P236二、建設(shè)工程安全事故的解決(一）事故解決的原則(“四不放過”原則）1.事故因素未查清不放過2.事故負(fù)責(zé)人未受到解決不放過3.事故負(fù)責(zé)人和周邊群眾未收到教育不放過４.事故沒有制定切實(shí)可行的整改措施不放過(二)建設(shè)工程安全事故解決1．迅速搶救傷員并保護(hù)事故現(xiàn)場事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)與1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。１）特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)安全生產(chǎn)管理職責(zé)的有關(guān)部門;２)較大事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;３)一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。P237６．提交事故調(diào)查報(bào)告事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告;特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報(bào)告可以適當(dāng)延長；但延長期限最長不超過60日。P2３87．事故的解決和結(jié)案重大事故、較大事故、一般事故,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告值日起15日內(nèi)作出批復(fù)；特別重大事故,30日內(nèi)作出批復(fù),特殊情況下，批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長,但延長時(shí)間最長不得超過３0日。三、安全事故記錄規(guī)定1．本記錄報(bào)表由各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)行，每月對笨行政區(qū)內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行全面記錄。２．省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)查機(jī)構(gòu),在每月5日前報(bào)送上月的事故記錄報(bào)表IZ2050４0建設(shè)工程施工現(xiàn)場文明施工和環(huán)境保護(hù)的規(guī)定Ｐ２39二、建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工的措施(一)１.建設(shè)文明施工的管理組織應(yīng)確立項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場文明施工的異地負(fù)責(zé)人,以各專業(yè)工程師、施工質(zhì)量、安全、材料、保衛(wèi)、后勤等現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理部人員為成員的施工現(xiàn)場文明管理組織，共同負(fù)責(zé)笨工程現(xiàn)場文明施工工作。（二）2.現(xiàn)場圍擋、標(biāo)牌(１)沿工地四周連續(xù)設(shè)立圍擋，市區(qū)重要路段和其他設(shè)計(jì)市容景觀路段的工地設(shè)立圍擋的高度不低于2.5m,其他工地圍擋高度不低于1．8m,圍擋材料規(guī)定堅(jiān)固、穩(wěn)定、統(tǒng)一、整潔、美觀。(2）施工現(xiàn)場必須設(shè)有“五牌一圖”,即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)(防火責(zé)任)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、和施工現(xiàn)場平面圖。P2405．現(xiàn)場生活設(shè)施(１)施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)必須明顯劃分,確因場地狹窄不能劃分的,要有可靠的隔離欄防護(hù)措施。P242(9)對環(huán)境也許導(dǎo)致重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)工程項(xiàng)目，也許嚴(yán)重影響項(xiàng)目所在地居民生活環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)工程項(xiàng)目,以及存在重大意見分歧的建設(shè)工程項(xiàng)目，環(huán)保部門可以舉行聽證會(huì)，提取有關(guān)單位、專家和公眾的意見,并公開聽證結(jié)果，說明對有關(guān)意見采納或不采納的理由。(10)建設(shè)工程項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。二、建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)的措施對于施工場界內(nèi)的污染防治屬于職業(yè)健康安全問題,而對于周邊環(huán)境的污染防治是環(huán)境保護(hù)問題。(一)大氣污染的防治P243(二)2.(4)施工現(xiàn)場100人以上的臨時(shí)食堂，污水排放是可設(shè)立簡易有效的隔油池，定期清理，防治污染。★表1Z２05042建筑施工場界噪聲限值表Ｐ244（4)2）凡在人口稠密區(qū)進(jìn)行強(qiáng)噪聲作業(yè)時(shí)，須嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間,一般晚10點(diǎn)到次日６點(diǎn)之間停止強(qiáng)噪聲作業(yè)。確系特殊情況必須晝夜施工時(shí)，盡量采用減少噪聲措施,并會(huì)同建設(shè)單位找本地居委會(huì)、村委會(huì)或本地居民協(xié)調(diào),出安民告示，求得群眾諒解。四.2固體廢物的解決和處置（1）回收運(yùn)用；(２)減量化解決；(３)焚燒（4)穩(wěn)定和固化;(5)填埋P246施工招標(biāo)的內(nèi)容招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準(zhǔn);招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn);有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)貫徹;有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。一、招標(biāo)投標(biāo)的項(xiàng)目擬定按照我國的《招標(biāo)投標(biāo)法》，以下項(xiàng)目宜采用招標(biāo)的方式擬定承包人:1、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;公共２、所有或者部分使用有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目;國資３、使用國際組織或者外國政府資金的項(xiàng)目。外資P247二、招標(biāo)方式的擬定(一)公開招標(biāo)公開招標(biāo)亦稱無限競爭招標(biāo),招標(biāo)人在公共媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，提出招標(biāo)項(xiàng)目和規(guī)定，符合條件的一切法人或者組織都可以參與投標(biāo)競爭,都有同等的競爭機(jī)會(huì)。公開招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是招標(biāo)人有較大的選擇范圍,可在眾多的投標(biāo)人中選擇報(bào)價(jià)合理、工期較短、技術(shù)可靠、資信良好的中標(biāo)人。但是公開招標(biāo)的資格審查和評標(biāo)的工作量比較大，耗時(shí)長、費(fèi)用高，且有也許因資格預(yù)審把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致魚目混珠的現(xiàn)象發(fā)生。(二)邀請招標(biāo)邀請招標(biāo)亦稱有限競爭性招標(biāo)，招標(biāo)人事先通過考察和篩選,將投標(biāo)邀請書發(fā)給某些特定的法人或者組織，邀請其參與投標(biāo)。對于有些特殊項(xiàng)目,采用邀請招標(biāo)方式確有更加有利。根據(jù)我國有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可進(jìn)行邀請招標(biāo):1、項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或者有特殊規(guī)定，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;2、受自然地區(qū)環(huán)境限制的;3、涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;4、擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比,不值得的;5、法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。三、自行招標(biāo)與委托招標(biāo)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格分為甲、乙兩級(jí)。其中乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)工程投資額（不含征地費(fèi)、大市政配套費(fèi)與拆遷補(bǔ)償費(fèi)）3000萬元以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。Ｐ24８四、招標(biāo)信息的發(fā)布與修正(一）招標(biāo)信息的發(fā)布招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址;招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)行地點(diǎn)和時(shí)間;投標(biāo)截止日期以及獲取招標(biāo)文獻(xiàn)的辦法等事項(xiàng)。自招標(biāo)文獻(xiàn)或者資格預(yù)審文獻(xiàn)出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個(gè)工作日。招標(biāo)文獻(xiàn)或者資格預(yù)審文獻(xiàn)售出后，不予退還。(二）招標(biāo)信息的修正假如招標(biāo)人在招標(biāo)文獻(xiàn)已經(jīng)發(fā)布之后,風(fēng)險(xiǎn)有問題需要進(jìn)一步澄清或修改,必須依據(jù)以下原則進(jìn)行:1.時(shí)限:招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行必要的澄清或者修改,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定提交投標(biāo)文獻(xiàn)截止時(shí)間至少15日前發(fā)出；2.形式:所有澄清文獻(xiàn)必須以書面形式進(jìn)行;3．全面:所澄清文獻(xiàn)必須直接告知所有招標(biāo)文獻(xiàn)收受人。五、資格預(yù)審資格審查氛圍資格預(yù)審和資格后審。對于任何一個(gè)投票意向者問題的答復(fù)，均規(guī)定同時(shí)告知所有購買資格預(yù)審文獻(xiàn)的投標(biāo)意向者。P249六、標(biāo)前會(huì)議標(biāo)前會(huì)議也成為標(biāo)簽準(zhǔn)備會(huì)或招標(biāo)文獻(xiàn)交底會(huì)，是招標(biāo)人按投標(biāo)須知規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開的會(huì)議。對招標(biāo)文獻(xiàn)中的某些內(nèi)容加以修改和補(bǔ)充說明，以及對投標(biāo)人書面提出的問題和會(huì)議上即席提出的問題給予解答，會(huì)議結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)將會(huì)議紀(jì)要用書面告知的形式發(fā)給每一個(gè)投標(biāo)人。Ｐ２5０無論是會(huì)議紀(jì)要還是對個(gè)別投標(biāo)人的問題的解答，都應(yīng)以書面形式發(fā)給每一個(gè)獲得投標(biāo)文獻(xiàn)的投標(biāo)人，以保證招標(biāo)的公平和公正。但對問題的答復(fù)不需要說明問題來源。會(huì)議紀(jì)要和答復(fù)函件形成招標(biāo)文獻(xiàn)的補(bǔ)充文獻(xiàn)，都是招標(biāo)文獻(xiàn)的有效組成部分。招標(biāo)文獻(xiàn)具有同等法律效力。當(dāng)補(bǔ)充文獻(xiàn)與招標(biāo)文獻(xiàn)內(nèi)容不一致時(shí)，以補(bǔ)充文獻(xiàn)為準(zhǔn)。七、評標(biāo)評標(biāo)分為評標(biāo)準(zhǔn)備、初步評審、具體評審、編寫評標(biāo)報(bào)告等過程。具體評審是評標(biāo)的核心，是對標(biāo)書進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，涉及技術(shù)評審（技術(shù))和商務(wù)評審（價(jià)格)。評標(biāo)方法可以采用評議法、綜合評分法或評標(biāo)價(jià)法等,可根據(jù)不同的招標(biāo)內(nèi)容選擇擬定相應(yīng)的方法。評標(biāo)結(jié)束應(yīng)當(dāng)推薦中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在1至３人,并標(biāo)明排列順序。P251二、進(jìn)行各項(xiàng)調(diào)查研究(一)市場宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境調(diào)查(二)工地現(xiàn)場考察和工程所在地的環(huán)境考察(三）工程業(yè)主方和競爭對手公司的調(diào)查三、復(fù)核工程量對于單價(jià)協(xié)議，盡管是以實(shí)測工程量結(jié)算工程款，但投標(biāo)人仍應(yīng)根據(jù)圖紙仔細(xì)核算工程量，當(dāng)發(fā)現(xiàn)相差較大時(shí),投標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人規(guī)定澄清。對于總價(jià)固定協(xié)議，更要特別引起重視，工程量估算的錯(cuò)誤也許帶來無法填補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失，由于總價(jià)協(xié)議是以總報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)結(jié)算的，假如工程量出現(xiàn)差異,也許對施工方極為不利。施工方案應(yīng)由投標(biāo)人的技術(shù)負(fù)責(zé)人主持制定。常用的投標(biāo)策略：以信譽(yù)、低價(jià)、縮短工期、改善設(shè)計(jì)、鈔票或特殊的施工方案取勝。P253招標(biāo)人所規(guī)定的投標(biāo)截止日期就是提交投標(biāo)書的最后期限。招標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文獻(xiàn)提出的實(shí)質(zhì)性規(guī)定和條件作出響應(yīng)。投標(biāo)書需要按規(guī)定簽章(公司公章及公司法人名章)IＺ20６０１3協(xié)議的談判與簽約一、協(xié)議訂立的程序招標(biāo)人通過媒體發(fā)布招標(biāo)公告，或向符合條件的投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)文獻(xiàn)，為要約邀請；投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文獻(xiàn)內(nèi)容在約定的期限內(nèi)向招標(biāo)人提交投標(biāo)文獻(xiàn)，為要約;招標(biāo)人通過評標(biāo)擬定中標(biāo)人,發(fā)出中標(biāo)告知書,為承諾;招標(biāo)人和中標(biāo)人按照中標(biāo)告知書、招標(biāo)文獻(xiàn)和投標(biāo)文獻(xiàn)等訂立書面協(xié)議時(shí),協(xié)議成立并生效。Ｐ2５4(四）關(guān)于價(jià)格調(diào)整條款價(jià)格調(diào)整條款可以比較公正的解決貨幣貶值或通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)損失。無論是單價(jià)協(xié)議還是總價(jià)協(xié)議,都可以擬定價(jià)格調(diào)整條款，即是否調(diào)整以及如何調(diào)整等。（五)關(guān)于協(xié)議款支付方式的條款建設(shè)工程施工協(xié)議的付款分為四個(gè)階段進(jìn)行，即預(yù)付款、工程進(jìn)度款、最終付款和退還保存金。承包人應(yīng)力爭以維修保函來代替業(yè)主扣留的保存金。與保存金相比，維修保函對承包人有利，重要是由于可提前取回被扣留的鈔票，并且保函是有時(shí)效的,期滿將自動(dòng)作廢。P255在簽訂協(xié)議之前，承包人應(yīng)對協(xié)議的合法性、完備性、協(xié)議雙方的責(zé)任、權(quán)益以及協(xié)議風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行