2023年一級建造師公路實務(wù)考點詳解橫版

公路工程項目管理實務(wù)

※路基工程施工組織設(shè)計重點考慮以下內(nèi)容：擬定施工方法和土方調(diào)配；編制施工進度計劃;擬定工地施工組織;規(guī)定各工程隊施工所需的機械數(shù)量。

※路面工程施工組織設(shè)計的編制特點?(一）路面各結(jié)構(gòu)層的質(zhì)量檢查和材料準備以及實驗路段?(二)按均衡流水法組織施工［前道工序速度快于后道工序時選用開始到開始(SＴＳ)類型,否則用完畢到完畢(ＦTF）類型],并根據(jù)各結(jié)構(gòu)層施工速度和所需要的工作面大小計算出搭接時距，同時還要考慮到各結(jié)構(gòu)層技術(shù)間歇時間的影響,以及路面各結(jié)構(gòu)層的質(zhì)量檢查所需的時間等。

（三)路上與基地統(tǒng)籌兼顧

（四)路面施工的特殊技術(shù)規(guī)定

(五)布置好堆料點。運料線、行車路線?(六)重要施工機械的數(shù)量和規(guī)格

(七）勞動力、其他設(shè)備、材料供應(yīng)計劃

※隧道工程施工組織設(shè)計的編制特點

(一)洞口場地平面布置。以洞口為中心的施工場地總布置(二)不同巖層段的開挖和出渣方案及方法

※安全、環(huán)保施工組織設(shè)計的編制特點

重點考慮如下內(nèi)容:1．包裝、運送、保管方案和方法;2．安裝的方案和方法;3.精度和質(zhì)量控制措施;4.對前期工程的防護措施。

※公路工程施工組織設(shè)計的評價

(一)分析勞動力需要量圖應(yīng)以勞動力需要量均衡為原則

(二)工程進度曲線（“S”曲線)一般情況下，項目施工初期此階段的曲線呈凹形；在項目施工穩(wěn)定期間,的曲線接近為直線;項目施工后期曲線為凸形。

※公路工程施工組織設(shè)計的優(yōu)化

◎施工方案的優(yōu)化?1.施工方法的優(yōu)化要能取得好的經(jīng)濟效益,同時還要有技術(shù)上的先進性。?2.施工順序的優(yōu)化是為了保證現(xiàn)場秩序，避免混亂，實現(xiàn)文明施工取得好快省而又安全的效果。

3．采用順序作業(yè)、平行作業(yè)、流水作業(yè)三種作業(yè)形式的一種或幾種的綜合方式。

4.分工與協(xié)作是勞動組織優(yōu)化的基本原理

5.施工機械組織優(yōu)化這就是要從施工機械的經(jīng)濟選擇、合理配套、機械化施工方案的經(jīng)濟比較以及施工機械的維修管理上進行優(yōu)化。?◎資源運用的優(yōu)化重要涉及：物資采購與供應(yīng)計劃的優(yōu)化、機械需要計劃的優(yōu)化。

※公路工程施工總平面布置圖的設(shè)計原則：

１．充足運用原有地形、地物,少占農(nóng)田，因地制宜,以減少工程成本；

2.避免自然災害(如洪水、泥石流)的措施,保護施工現(xiàn)場及周邊生態(tài)環(huán)境;?３.場區(qū)規(guī)劃必須科學合理，應(yīng)以生產(chǎn)流程為依據(jù),并有助于生產(chǎn)的連續(xù)性；

４.場內(nèi)運送形式的選擇及線路的布設(shè)，應(yīng)力求材料直達工地，盡量減少二次倒運和縮短運距；?５.一切設(shè)施和布局,必須滿足施工進度、方法、工藝流程、機械設(shè)備及科學組織生產(chǎn)的需要；?6.符合安全生產(chǎn)保安防火和文明施工的規(guī)定和規(guī)定。

1.橫道圖以時間為橫坐標,以各分部(項）工程或工作內(nèi)容為縱坐標，

２.“S”形曲線以時間為橫軸,以累計完畢的工程費用的百分數(shù)為縱軸的圖表化曲線。?3．垂直圖(也稱斜條圖、時間里程圖)垂直圖是以公路里程或工程位置為橫軸,以時間為縱軸,斜率越陡進度越慢，斜率越平進度越快。?4.斜率圖以時間(月份)為橫軸,以累計完畢的工程量的百分數(shù)為縱軸,

※公路工程項目進度管理原理?重要有動態(tài)控制原理、系統(tǒng)控制原理、信息反饋原理、彈性原理、封閉循環(huán)原理、網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)原理。

※進度計劃的審批

◎進度計劃的提交?在中標告知書發(fā)出后協(xié)議規(guī)定的時間內(nèi),書面提交以下文獻:一份具體和格式符合規(guī)定的工程總體進度計劃及必要的各項關(guān)鍵工程的進度計劃;一份有關(guān)所有支付的鈔票流動估算;一份有關(guān)施工方案和施工方法的總說明(即通過施工組織設(shè)計提出）。?※進度計劃的調(diào)整兩種方法：１.改變某些工作間的邏輯關(guān)系2．縮短某些工作的連續(xù)時間?※現(xiàn)場質(zhì)量檢查的方法重要有：測量、實驗、觀測、分析、監(jiān)督、記錄、總結(jié)改善。

※現(xiàn)場質(zhì)量檢查內(nèi)容：１.開工前檢查2．工序交接檢查與工序檢查３．隱蔽工程檢查４.停工后復工前的檢查５．分項、分部工程竣工后的檢查6.成品、材料、機械設(shè)備等的檢查7.巡視檢查

※工程質(zhì)量控制關(guān)鍵點的設(shè)立1．施工過程中的重要項目、薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位。2.影響工期、質(zhì)量、成本、安全、材料消耗等重要因素的環(huán)節(jié)。3.新材料、新技術(shù)、新工藝的施工環(huán)節(jié)。沒有新設(shè)備

4.質(zhì)量信息反饋中缺陷頻數(shù)較多的項目。

◎質(zhì)量缺陷性質(zhì)的擬定是最終擬定缺陷問題解決辦法的首要工作和主線依據(jù)。

１.了解和檢查。重要涉及調(diào)查、檢查質(zhì)量實驗檢測報告、施工日記、施工工藝流程、施工方法、施工機械情況以及氣候情況等。2.檢測與實驗。3.專門調(diào)研。

◎質(zhì)量缺陷解決方法1.整修與返工。缺陷的整修重要是針對局部性的、輕微且不會給整體工程質(zhì)量帶來嚴重影響的缺陷2.綜合解決辦法。

◎分項工程質(zhì)量評分

分項工程質(zhì)量檢查內(nèi)容涉及基本規(guī)定、實測項目、外觀鑒定和質(zhì)量保證資料四個部分。

涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重要實測項目為關(guān)鍵項目，其合格率不得低于9０%(屬于工廠加工制造的交通工程安全設(shè)施及橋梁金屬構(gòu)件不低于95%，機電工程為１00%),且檢測值不得超過規(guī)定極值，否則必須進行返工解決。

※工程質(zhì)量等級評估重點?1.分項工程質(zhì)量等級評估?分項工程評分值不小于７５分者為合格；小于7５分者為不合格;機電工程、屬于工廠加工制造的橋梁金屬構(gòu)件不小于90分者為合格，小于90分者為不合格。

※電氣作業(yè)的安全管理

１.施工現(xiàn)場臨時用電采用TN—S接零保護系統(tǒng)，即具有專用保護零線（ＰE線）、電源中性點直接接地的22０／380V三相五線制系統(tǒng)。

２.施工現(xiàn)場臨時用電必須按“三級配電二級保護”設(shè)立?？偱潆娤?、分派電箱、開關(guān)箱

3．施工現(xiàn)場的用電設(shè)備必須實行“一機、一閘、一漏、一箱”制,４.施工現(xiàn)場架空線采用絕緣銅線6.特殊場合必須采用安全電壓照明供電。

※安全管理的原則“公司負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀”的安全生產(chǎn)管理體制

(一)管生產(chǎn)必須管安全的原則:在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評選生產(chǎn)工作的同時；“五同時”(二)誰主管誰負責、一把手負總責的原則(三)防止為主的原則（四)動態(tài)管理的原則(五)計劃性、系統(tǒng)性原則（六）獎優(yōu)和罰劣相結(jié)合的原則(七)“安全第一”的強制性原則(八)以人為本、關(guān)愛生命、安全發(fā)展的原則(九)“四不放過”的原則“四不放過”的原則是指在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時必須堅持的解決原則,即事故因素不查清不放過,事故負責人沒解決不放過,事故相關(guān)者沒得到應(yīng)有的教育不放過，事故的防范措施不貫徹不放過。(十）“一崗雙責”的原則?◎安全生產(chǎn)事故隱患排查的目的及內(nèi)容實現(xiàn)“兩項達標”、“四項嚴禁”、“五項制度”的總目的。

(一)“兩項達標”１.施工人員管理達標2.施工現(xiàn)場安全防護達標

(二）“四項嚴禁”１.嚴禁在危險區(qū)域設(shè)立施工駐地。2.嚴禁違規(guī)進行挖孔樁作業(yè)3.嚴禁長大隧道無超前預報和監(jiān)控量測措施施工。4.嚴禁違規(guī)立體交叉作業(yè)。

(三）“五項制度”1.施工現(xiàn)場危險告知制度。２.施工安全監(jiān)理制度。3．專項施工方案審查制度。4．設(shè)備進場驗收登記制度。5．安全生產(chǎn)費用保障制度。

施工單位在工程投標報價中應(yīng)當包含安全生產(chǎn)費用,一般不得低于工程造價的1％,且不得作為競爭性條件。

※安全專項方案與應(yīng)急救援預案的編制

◎安全專項方案編制(首字記憶法：架起土基拆模)涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工單位還應(yīng)當組織專家進行論證、審查。

◎內(nèi)容:1.工程概況２．編制說明及依據(jù)3．施工計劃4.施工方案和工藝技術(shù)5.保證措施及預案、監(jiān)測監(jiān)控等。6.勞動力和設(shè)備設(shè)施計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、施工設(shè)備機具等。７．特殊季節(jié)安全保障措施。8.計算書及相關(guān)表格、圖紙等。

◎危險性較大的方案論證范圍:超過５m(含５m）的基坑。開挖深度超過l6ｍ的人工挖孔樁工程。

◎應(yīng)急救援預案的編制類型:綜合應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案、現(xiàn)場應(yīng)急預案三種重要類型。

※疾?。骸虿坏脧氖赂咛幾鳂I(yè)：高血壓、心臟病、精神病、恐高癥、癲癇病、嚴重貧血病、嚴重關(guān)節(jié)炎等?！虿坏脧氖聻r青作業(yè)：皮膚病、結(jié)膜炎

※掌握圖紙會審規(guī)定環(huán)節(jié)?(一)初審(二)內(nèi)部會審(三)綜合會審由建設(shè)單位組織，設(shè)計單位技術(shù)交底,施工單位參與。

圖紙會審記錄上應(yīng)填寫單位工程名稱、設(shè)計單位、建設(shè)單位和主持單位及參與審核人員名單等。圖紙未通過會審不得施工。?※公路工程項目施工階段技術(shù)交底規(guī)定

重點工程、重點部位、特殊工程、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料的工程,更要作具體的技術(shù)交底。

◎技術(shù)交底方式

2.項目經(jīng)理部的技術(shù)交底工作由項目經(jīng)理組織,項目總工程師主持實行。?3.班組:工長(技術(shù)負責人）負責組織向本責任區(qū)內(nèi)的班組交底。?4．對于分包工程，項目經(jīng)理部應(yīng)向分包單位具體地就承包協(xié)議中有關(guān)技術(shù)管理、質(zhì)量規(guī)定、工程監(jiān)理和竣工驗收辦法以及協(xié)議規(guī)定中雙方應(yīng)承擔的經(jīng)濟協(xié)議法律責任等內(nèi)容進行全面交

※掌握設(shè)計變更的規(guī)定

◎設(shè)計變更的內(nèi)容、手續(xù)及規(guī)定?2.公路工程設(shè)計變更分為重大設(shè)計變更、較大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更。

3.公路工程重大、較大設(shè)計變更實行審批制。?4.公路工程勘察設(shè)計、施工及監(jiān)理等單位可以向項目法人提出公路工程設(shè)計變更的建議。?5.公路工程設(shè)計變更工程的施工原則上由原施工單位承擔。

8.重要工程部位及較大問題的變更必須由建設(shè)單位、設(shè)計和施工單位三方進行洽商。

９.如設(shè)計工程做較大變更而影響了建設(shè)規(guī)模和投資標準,需報請原批準初步設(shè)計的主管單位批準后方可修改?１0.“圖紙會審紀要”、“設(shè)計變更告知單”“技術(shù)聯(lián)系單”等技術(shù)文獻,都要有具體的文字記錄，一并會成明細表歸入工程檔案，將作為施工和竣工結(jié)算的依據(jù)。

※熟悉測量管理

◎測量復核簽認制的規(guī)定?1.在測量工作的各個程序中實行雙檢制。?(1）控制網(wǎng)點測量資料，應(yīng)由兩人獨立進行,核對結(jié)果應(yīng)作記錄并進行簽認,成果經(jīng)項目技術(shù)部門主管復核簽認，總工程師審核簽認后方可使用。

(2)控制測量、定位測量和重要的放樣測量必須堅持“兩人兩種方法”制度,必須堅持“先檢測后運用”的原則。

（３）測量后，測量成果必須采用兩組獨立平行計算進行互相校核

2.各工點、工序范圍內(nèi)的測量工作，由測量隊或測量組進行互檢復核和簽認。?3.項目測量隊組織對控制網(wǎng)點和測量組設(shè)立的施工用樁及重大工程的放樣進行復核測量，經(jīng)項目技術(shù)部門主管現(xiàn)場進行檢查簽認，總工程師審核簽認合格后,報駐地監(jiān)理工程師審批認可。?1.公路工程施工常用測量儀器重要有:水準儀、經(jīng)緯儀、光電測距儀、全站儀(涉及覘標、水準尺等附屬工具)。測量工具重要指量距尺、溫度計、氣壓計。測量隊、組對所配置的儀器工具具有使用權(quán)和負有保管責任?《公路水運工程實驗檢測管理辦法》的有關(guān)規(guī)定

１．檢測機構(gòu)等級:公路工程專業(yè)分為綜合類和專項類。公路工程綜合類設(shè)甲、乙、丙三個等級。公路工程專項類分為交通工程和橋梁隧道工程。?不得同時接受業(yè)主、監(jiān)理、施工等多方的實驗檢測委托。不得轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包檢測機構(gòu)的技術(shù)負責人應(yīng)當由實驗檢測工程師擔任。實驗檢測報告應(yīng)當由實驗檢測工程師審核、簽發(fā)。

四、標準實驗涉及各種標準擊實實驗、集料的級配實驗、混合料的配合比實驗、結(jié)構(gòu)的強度實驗等。

六、構(gòu)（配）件進場驗證實驗

(一)對構(gòu)件的檢查對構(gòu)件廠生產(chǎn)的預制構(gòu)件,安裝前應(yīng)核驗出廠合格證,安裝后在合格證上注明使用部位。

七、實驗、檢測記錄管理?1.實驗、計算、復核、負責人簽字及實驗日期，并加蓋實驗專用公章。?２．工程實驗檢測記錄應(yīng)使用簽字筆填寫,內(nèi)容應(yīng)填寫完整，沒有填寫的地方應(yīng)劃“一－”。

4.原始記錄假如需要更改，作廢數(shù)據(jù)應(yīng)劃兩條水平線,并將對的數(shù)據(jù)填在上方,同時加蓋更改人印章。?5．由于實驗室記錄類別多,應(yīng)由專人負責整理記錄,規(guī)定文獻資料借閱、查找制度。對外發(fā)出的報告及上報的資料應(yīng)建立總臺賬。?７．當所有規(guī)定的工程原材料檢查、過程檢查和實驗均已完畢,實驗室應(yīng)將所有的實驗記錄、報告以及分項工程、分部工程和單位工程的評估結(jié)果等資料,按交工驗收規(guī)定整理成冊，準備交工驗收。

第一部分是工程竣工驗收后,交建設(shè)單位保管的，其內(nèi)容有：1.竣工圖表。2.圖紙會審記錄、設(shè)計變更和技術(shù)核定單。3．材料、構(gòu)件的質(zhì)量合格證明。?4．隱蔽工程驗收記錄。５.工程質(zhì)量檢查評估和質(zhì)量事故解決記錄。6．主體結(jié)構(gòu)和重要部位的試件、試塊、材料實驗、檢查記錄。7．永久性水準點的位置，構(gòu)造物在施工過程中測量定位記錄，有關(guān)實驗觀測記錄。8.其他有關(guān)該項工程的技術(shù)決定。

第二部分是施工組織與管理方面的技術(shù)檔案,由施工公司保存,供本單位在此后的施工中參考，內(nèi)容有：?1.施工組織設(shè)計及經(jīng)驗總結(jié)。2.技術(shù)革新建議的實驗、采用、改動時的記錄。3.重大質(zhì)量、安全事故的因素分析及補救措施記錄。４.有關(guān)重大技術(shù)的決定。5.施工日記。6.其他施工技術(shù)管理經(jīng)驗總結(jié)。

※公路工程施工項目必須進行招標的范圍和規(guī)模

涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者運用扶貧資金實行以工代賑等不適宜進行招標的項目除外：?1.投資總額在3000萬元人民幣以上的公路工程施工項目。?2．施工單項協(xié)議估算價在2０0萬元人民幣以上的公路工程施工項目。?3．法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當招標的其他公路工程施工項目。

※投標文獻廢標的情況?１.在開標時的兩種廢標情況（１)未在投標函上填寫投標總價;(2)投標報價或調(diào)整函中的報價超過招標人公布的投標控制價上限(如有）。

簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù);由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位擬定資質(zhì)等級;

（３)聯(lián)合體各方不得再以自己的名義單獨或參與其他聯(lián)合體在同一標段中投標；

(４)聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過投標人須知前附表規(guī)定的數(shù)量;

（5）聯(lián)合體牽頭人所承擔的工程量必須超過總工程量的5０%;

（6)由聯(lián)合體牽頭人負責對聯(lián)合體各成員的資料進行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標人;聯(lián)合體牽頭人所提交的投標文獻應(yīng)認為已代表了聯(lián)合體各成員真實情況;

(７)盡管委任了聯(lián)合體牽頭人,但聯(lián)合體各成員在投標、簽約與履行協(xié)議過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。?※公路工程施工招標的項目應(yīng)當具有下列條件:

1.初步設(shè)計文獻已被批準2.建設(shè)資金已經(jīng)貫徹３.項目法人已經(jīng)擬定，并符合項目法人資格標準規(guī)定?建設(shè)資金已經(jīng)貫徹是指建設(shè)工期局限性一年的,到位資金原則上不得少于工程協(xié)議價的５0％；建設(shè)工期超過一年的,到位資金原則上不得少于工程協(xié)議價的30%。?※施工招標的法定方式分公開招標和邀請招標

※公路工程施工招標的程序?1.擬定招標方式。２.編制投標資格預審文獻和招標文獻。３.發(fā)布招標公告,4.對潛在投標人進行資格審查。5.向資格預審合格的潛在投標人發(fā)出投標邀請書和發(fā)售招標文獻。6.組織潛在投標人考察(或踏勘)招標項目工程現(xiàn)場，召開標前會(投標預備會)。7.接受投標人的投標文獻，公開開標。8.組建評標委員會評標，推薦中標候選人。９.擬定中標人。評標報告和評標結(jié)果按照本辦法規(guī)定備案并公示。?10．發(fā)出中標告知書。11.與中標人訂立公路工程施工協(xié)議。?◎評標辦法有三種,分別是綜合評估法、合理低標價法、經(jīng)評審的最低投標價法。公路工程施工招標評標,一般應(yīng)當使用合理低標價法。?2.定標過程的規(guī)定?應(yīng)當擬定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行協(xié)議，或者招標文獻規(guī)定應(yīng)當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的,招標人可以擬定排名第二的中標候選人為中標人。

※工程量清單的含義?工程量清單，又叫工程數(shù)量清單,它是工程招標及實行工程時計量與支付的重要依據(jù)，我國一般均由招標單位提供工程量清單。工程量清單中所列的工程數(shù)量(也稱為清單工程量),是在實際施工生產(chǎn)前根據(jù)設(shè)計施工圖紙和說明及工程量計算規(guī)則所得到的一種準確性較高的預算數(shù)量,不是中標者在施工時應(yīng)予完畢的實際的工程量。?※工程量清單的內(nèi)容:分為前言、工程子目、計日工明細表和清單匯總表四部分

４.工程量清單匯總表總則、路基、路面、橋梁和涵洞、隧道、安全設(shè)施及預埋管線、綠化及環(huán)境保護設(shè)施、房建工程

※投標報價的組成重要有直接成本費、間接成本費、利潤、規(guī)費、稅金和風險費等。

※標價的計算有工料單價計算法和綜合單價計算法兩種(報價金額等于工程量清單的匯總金額加上暫定金額※工程計量程序?◎工程計量的組織類型1.監(jiān)理工程師獨立計量。承包人對計量有異議，可在7d內(nèi)以書面形式提出。2．承包人進行計量。3．監(jiān)理工程師與承包人共同計量。最常見

◎總監(jiān)理工程師代表處對工程計量項目的審定進行抽檢，抽檢不合格的項目不予計量，對計量過程有錯誤的項目進行修正或不予計量。只有經(jīng)總監(jiān)理工程師審查批準的工程項目，才予以支付工程款項。

※工程量計量總原則?４.凡超過了圖紙所示或監(jiān)理工程師指示或批準的任何長度、面積或體積,都不予計量。

5.所有必需的其他材料，應(yīng)涉及在其他支付細目中，不單獨計量。?６.假如規(guī)范規(guī)定的任何分項工程或其細目未在工程量清單中出現(xiàn),不再單獨計量。

對計日工應(yīng)記錄在有號碼的計量證書上,并由承包人代表及監(jiān)理工程師代表共同署名。

※公路工程造價構(gòu)成?◎公路工程的造價是指公路工程交通基建、養(yǎng)護項目從籌備到竣工驗收交付使用所需的所有費用,由建筑安裝工程費，設(shè)備、工具(器具）購置費，工程建設(shè)其他費用,預備費四部分構(gòu)成。?建筑安裝工程費涉及直接費、間接費、利潤及稅金。

１.直接費由直接工程費和其他工程費組成。直接工程費是指施工過程中花費的構(gòu)成工程實體和有助于工程形成的各項費用，涉及人工費、材料費、施工機械使用費。?其他工程費內(nèi)容(九項)涉及:季、夜、特、行(增);安文、臨、施、移，就是冬季雨季、夜間、特殊地區(qū)、行車干擾等的增長費;安全文明、臨時設(shè)施、施工輔助、工地轉(zhuǎn)移等措施費。

2.間接費由規(guī)費、公司管理費兩項組成。規(guī)費:繳納出去的費用。公司管理費由基本費用、主副食運送補貼、職工探親路費、職工取暖補貼和財務(wù)費用五項組成。?預備費用由價差預備費及基本預備費兩部分組成。以上費用構(gòu)成工程建設(shè)項目投資，承包商擬定的工程量清單報價一般只涉及建筑安裝工程費。

※公路工程項目施工成本控制方法四種成本控制方法。?(一)以目的成本控制成本支出這是最有效的方法之一(二)以施工方案控制資源消耗是成本費用的重要組成因素。(三)用凈值法進行工期成本的同步控制(四）運用目的管理控制工程成本，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、協(xié)議等多方面采用措施。?※減少公路工程項目施工成本的方法和途徑?1.進行協(xié)議交底,使項目經(jīng)理部全面了解投標報價、協(xié)議談判、協(xié)議簽訂過程中的情況。?2.項目經(jīng)理部應(yīng)認真研讀協(xié)議文獻，對設(shè)計圖紙進行會審，對協(xié)議協(xié)議、協(xié)議條款、技術(shù)規(guī)范進行精讀，結(jié)合現(xiàn)場的實際情況。?３．公司根據(jù)項目編制的實行性施工組織設(shè)計、材料的市場單價以及項目的資源配置編制并下達標后預算；項目經(jīng)理部根據(jù)標后預算核定的成本控制指標，預測項目的階段性目的。4．制定先進、經(jīng)濟合理的施工方案。5.貫徹技術(shù)組織措施。6．組織均衡施工，加快施工進度。?7.減少材料成本。材料成本在整個項目成本中的比重最大,一般可達70%，有較大的節(jié)約潛力。?８.提高機械運用率。機械費用一般占到工程成本的20%左右。項目對機械成本控制的關(guān)鍵是提高機械設(shè)備的完好率和使用率。同時,應(yīng)建立單機核算制度,明確和量化機械成本的控制指標和控制責任,并貫徹到部門和個人。?※公路工程施工成本核算的對象

成本計算對象的擬定是設(shè)立工程成本明細分類賬戶,歸集和分派生產(chǎn)費用以及對的計算工程成本的前提。施工單位工程項目成本核算的應(yīng)以具有獨立設(shè)計文獻、造價文獻以及能獨立組織施工的單位工程為核算對象。

※施工成本核算的內(nèi)容(一)人工費的核算(二)材料費核算(三)機械使用費的核算（四)其他直接費的核算(五)間接費用的核算

※公路施工公司項目成本責任制?涉及項目經(jīng)理負責制(項目經(jīng)理全面負責項目成本控制工作,是項目成本控制的責任中心。),協(xié)議預算員責任制，工程技術(shù)人員、材料及機械管理人員、財務(wù)及行政管理人員成本控制責任制。

※解釋協(xié)議文獻的優(yōu)先順序如下:?1.協(xié)議協(xié)議書及各種協(xié)議附件(含評標期間和協(xié)議談判過程中的澄清文獻和補充資料)。

２．中標告知書。3.投標函及投標函附錄。4.項目專用協(xié)議條款。5.公路工程專用協(xié)議條款。

6.通用協(xié)議條款。７.技術(shù)規(guī)范。8．圖紙。９．已標價工程量清單。10.承包人有關(guān)人員、設(shè)備投入的承諾及投標文獻中的施工組織設(shè)計。11．其他協(xié)議文獻。

※分包形式和規(guī)定?◎分包的形式可分為專業(yè)分包和勞務(wù)分包兩種形式。分包的一般規(guī)定：

1.承包人不得將其承包的所有工程轉(zhuǎn)包給第三人，或?qū)⑵涑邪乃泄こ讨夂笠苑职拿x轉(zhuǎn)包給第三人。?2.承包人不得將主體、關(guān)鍵性工作分包給第三人。經(jīng)發(fā)包人批準,承包人可將工程的其他部分或工作分包給第三人。

３.承包人應(yīng)與分包人就分包工程向發(fā)包人承擔連帶責任。?4.發(fā)包人對承包人與分包人之間的法律與經(jīng)濟糾紛不承擔任何責任和義務(wù)。?◎?qū)I(yè)分包的規(guī)定：

1.允許專業(yè)分包的工程范圍僅限于分部工程或分項工程、適合專業(yè)化隊伍施工的工程,專業(yè)分包的工程量累計不得超過總工程量的3０%。

２.具有相應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)。３.專業(yè)分包工程不得再次分包。4.應(yīng)當依法簽訂專業(yè)分包協(xié)議5.承包人對施工現(xiàn)場安全負總責,并對專業(yè)分包人的安全生產(chǎn)進行培訓和管理。專業(yè)分包人應(yīng)將其專業(yè)分包工程的施工組織設(shè)計和施工安全方案報承包人備案。6．所有專業(yè)分包計劃和專業(yè)分包協(xié)議須報監(jiān)理人審批,并報發(fā)包人核備。?※分包的審批

(一）專業(yè)分包的審批程序

１.承包人制訂專業(yè)分包計劃和分包協(xié)議,并選擇專業(yè)分包人。?２.承包人向監(jiān)理人提交有關(guān)分包計劃、分包協(xié)議及分包人的具體資料。?3.監(jiān)理人審查分包計劃、分包協(xié)議及分包人的資料。?4.監(jiān)理人批準分包，并報發(fā)包人批準。然后才干簽分包協(xié)議?5．承包人與分包人簽訂分包協(xié)議。

(二)勞務(wù)分包的審批程序?1.承包人擬定勞務(wù)分包計劃和勞務(wù)分包協(xié)議。?2.承包人選擇勞務(wù)分包人。?3.承包人與分包人簽訂勞務(wù)分包協(xié)議。不需要監(jiān)理人批準、發(fā)包人批準。?4.承包人向發(fā)包人和監(jiān)理人員提交勞務(wù)分包協(xié)議副本并報項目所在地勞動保障部門備案。監(jiān)理人應(yīng)對分包工程實行現(xiàn)場監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)分包工程在質(zhì)量、進度等方面的問題,由承包人采用措施解決。程的實行具有全面管理責任。?監(jiān)理人一般不能直接向分包人下達變更指令，必須通過承包人。分包人不能直接向監(jiān)理人提出分包工程的變更規(guī)定，也必須由承包人提出。

4.分包工程的索賠管理?分包協(xié)議履行過程中，當分包人認為自己的合法權(quán)益受到損害，無論事件起因于發(fā)包人或監(jiān)理人,還是承包人的責任，分包人只能向承包人提出索賠規(guī)定。由承包人的因素或責任引起分包人提出索賠,雙方通過協(xié)商解決。監(jiān)理人不參與該索賠的解決。?※工程變更的基本類型

1．取消協(xié)議中任何一項工作,但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其別人實行，由于承包人違約導致的情況除外。?２.改變協(xié)議中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性。

3.改變協(xié)議工程的基線、高程、位置或尺寸。?4.改變協(xié)議中任何一項工作的施工時間或改變已批準的施工工藝或順序。

5．為完畢工程需要追加的額外工作。

※變更程序

(一)變更的提出

1.在協(xié)議履行過程中,也許發(fā)生協(xié)議約定變更情形的,監(jiān)理工程師可向承包人發(fā)出變更意向書。發(fā)包人批準承包人根據(jù)變更意向書規(guī)定提交變更實行方案的，由監(jiān)理工程師按協(xié)議約定發(fā)出變更指示。

２.在協(xié)議履行過程中,發(fā)生協(xié)議約定變更情形的,監(jiān)理工程師應(yīng)按照協(xié)議約定向承包人發(fā)出變更指示。?３.承包人收到監(jiān)理工程師按協(xié)議約定發(fā)出的圖紙和文獻，經(jīng)檢查認為其中存在協(xié)議約定變更情形的,可向監(jiān)理工程師提出書面變更建議。變更建議應(yīng)闡明規(guī)定變更的依據(jù),并附必要的圖紙和說明。監(jiān)理工程師在收到承包人書面建議后,應(yīng)與發(fā)包人共同研究，確認存在變更的，應(yīng)在收到承包人書面建議后的１4ｄ內(nèi)作出變更指示。?4.若承包人收到監(jiān)理工程師的變更意向書后認為難以實行此項變更,應(yīng)立即告知監(jiān)理工程師，對其說明因素并附具體依據(jù)。監(jiān)理工程師與承包人和發(fā)包人協(xié)商后擬定撤消、改變或不改變原變更意向書。(二)承包人的合理化建議１．均應(yīng)以書面形式提交監(jiān)理工程師２.承包人提出的合理化建議給予獎勵?(三）工程變更的審批程序通常實行分級審批的管理制度。?1．一般工程變更的審批程序。指一些小型的監(jiān)理工程師有權(quán)直接批準的工程變更工作:

（1）工程變更的提出人向駐地監(jiān)理工程師提出工程變更的申請。?(2)駐地監(jiān)理工程師對變更申請的可行性進行評估,并寫出初步的審查意見。?(3）總監(jiān)理工程師對駐地監(jiān)理工程師審查的變更申請進行進一步的審定,并簽署審批意見?？偙O(jiān)理工程師簽署工程變更令。?(４）承包單位組織變更工程的施工(涉及也許的設(shè)計工作)。

(5)監(jiān)理工程師和承包人協(xié)商擬定變更工程的造價及辦理有關(guān)的結(jié)算工作。

2.重要工程變更的審批程序：監(jiān)理工程在下達工程變更令之前,一是要報業(yè)主批準,二是要同承包人協(xié)商擬定變更工程的價格不超過業(yè)主批準的范圍。?３.重大工程變更的審批程序。對這些工程變更工作,業(yè)主在審批工程變更之前應(yīng)事先取得國家計劃主管部門的批準。?四、變更工程的造價管理

（一）變更估價?1．承包人應(yīng)在收到變更指示或變更意向書后1４d內(nèi),向監(jiān)理工程師提交變更報價書。?2.變更工作影響工期的,承包人應(yīng)提出調(diào)整工期的具體細節(jié)。

3．監(jiān)理工程師應(yīng)在收到承包人變更報價書后14d內(nèi)，根據(jù)協(xié)議約定的估價原則，按照協(xié)議約定商定或擬定變更價格。?(二)變更的估價原則?變更工程的單價原則，其一是約定優(yōu)先原則,其二是公平合理原則。

因變更引起的價格調(diào)整按照如下約定解決:

1．假如取消某項工作，則該項工作的總額價不予支付。

2.已標價工程量清單中有合用于變更工作的子目的,采用該子目的單價。

3.已標價工程量清單中無合用于變更工作的子目、但有類似子目的,可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價,由監(jiān)理工程師按協(xié)議約定商定或擬定變更工作的單價。?4.已標價工程量清單中無合用或類似的，在綜合考慮承包人在投標時所提供的單價分析表的基礎(chǔ)上,由監(jiān)理人按協(xié)議約定商定或擬定變更工作的單價。

５.因承包人過錯導致的，則這種違約引起的任何額外費用應(yīng)由承包人承擔?※公路項目施工索賠管理

承包商的反索賠一般是關(guān)于工期、質(zhì)量和價款的爭議,業(yè)主向承包商的反索賠一般是因承包商承建項目未達成規(guī)定質(zhì)量標準、工程拖期等因素引起。

?※工程價款的重要結(jié)算方式?1.按月結(jié)算。2.竣工后一次結(jié)算。建設(shè)期在12個月以內(nèi)，或者工程承包價值在100萬元以下的。?３.分段結(jié)算。4.目的結(jié)算方式。5.雙方約定的其他結(jié)算方式。

(三)進度付款證書和支付時間1．監(jiān)理人在收到承包人進度付款申請單以及相應(yīng)的支持性證明文獻后的14d內(nèi)完畢核查，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的進度付款證書。

假如該付款周期應(yīng)結(jié)算的價款經(jīng)扣留和扣回后的款額少于項目專用協(xié)議條款數(shù)據(jù)表中列明的進度付款證書的最低金額,則該付款周期監(jiān)理人可不核證支付。

２.發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人收到進度付款申請單后的2８ｄ內(nèi),將進度應(yīng)付款支付給承包人。違約金的計算基數(shù)為發(fā)包人的所有未付款額，時間從應(yīng)付而未付該款額之日算起(不計復利)。?３．監(jiān)理人出具進度付款證書,不視為監(jiān)理人已批準、批準或接受了承包人完畢的該部分工作。?※工程價款價差調(diào)整的重要方法?1.工程造價指數(shù)調(diào)整法。2．實際價格調(diào)整法。3.調(diào)價文獻計算法。４.調(diào)值公式法。

◎在送交投標文獻截止期前28d之后，國家或省(自治區(qū)、直轄市）頒布的法律、法規(guī)出現(xiàn)修改或變更，因采用新的法律、法規(guī)使承包人在履行協(xié)議中的費用發(fā)生價差調(diào)整以外的增長或減少,則此項增長或減少的費用應(yīng)由監(jiān)理工程師在與承包人協(xié)商并報經(jīng)業(yè)主批準后擬定，增長到協(xié)議價或從協(xié)議價中扣除。?◎假如承包人未能在投標書附錄中寫明的工期內(nèi)完畢本協(xié)議工程,則在該交工日期以后施工的工程,其價格調(diào)整計算應(yīng)采用該交工日期所在年份的價格指數(shù)作為當期價格指數(shù)。

※公路工程項目竣工決算是指在竣工驗收交付使用階段,由建設(shè)單位編制的建設(shè)項目從籌建到竣工投產(chǎn)或使用全過程的所有實際支出費用的經(jīng)濟文獻。?◎竣工決算的編制是以建設(shè)單位為主,在監(jiān)理工程師和施工單位的配合下共同完畢的，它是建設(shè)工程所特有的多次性計價環(huán)節(jié)中的最后一次計價。?◎竣工決算報告由以下四個部分組成１.封面2.工程平面示意圖3.決算報告說明書4.決算表格?公路工程協(xié)議價款支付的相關(guān)規(guī)定?一、支付種類準時間,支付可分為預先支付(即預付)、期中支付、交工結(jié)算、最終結(jié)清四種。?二、各種款項支付的約定?(一)預付款?預付款涉及開工預付款和材料、設(shè)備預付款。?1.開工預付款的金額在項目專用條款數(shù)據(jù)表中約定(開工預付款是一項由業(yè)主提供應(yīng)承包人用于開辦費用的無息貸款,國際上一般規(guī)定范圍是０～20%，國內(nèi)開工預付款金額一般應(yīng)為1０%簽約協(xié)議價,要注意扣回的問題)。在承包人簽訂了協(xié)議協(xié)議書并提交了開工預付款保函后(一般在進場前)，監(jiān)理工程師應(yīng)在當期進度付款證書中向承包人支付開工預付款的７0%的價款;在承包人承諾的重要設(shè)備進場后,再支付預付款30%。

開工預付款支付的條件有:?(1）承包人和發(fā)包人已簽訂了施工協(xié)議;

（2)承包人已提交了開工預付款保函。

２.材料、設(shè)備預付款的預付條件為:?(1）材料、設(shè)備符合規(guī)范規(guī)定并經(jīng)監(jiān)理工程師認可;

（2)承包人已出具材料、設(shè)備費用憑證或支付單據(jù);

(3)材料、設(shè)備已在現(xiàn)場交貨，且存儲良好,監(jiān)理工程師認為材料、設(shè)備的存儲方法符合規(guī)定,則監(jiān)理工程師應(yīng)將此項金額作為材料、設(shè)備預付款計入下一次的進度付款證書中。在預計竣工前3個月，將不再支付材料、設(shè)備預付款。?3.預付款保函?開工預付款保函的擔保金額應(yīng)與開工預付款金額相同。該保函在發(fā)包人將開工預付款所有扣回之前一直有效，擔保金額可根據(jù)開工預付款扣回的金額相應(yīng)遞減。

4.預付款的扣回與還清

(1)開工預付款在進度付款證書的累計金額未達成簽約協(xié)議價的30%之前不予扣回。在達成簽約協(xié)議價3０%之后,開始按工程進度以固定比例(即每完畢簽約協(xié)議價的l%,扣回開工預付款的2%)分期從各月的進度付款證書中扣回。所有金額在進度付款證書的累計金額達成簽約協(xié)議價的８0％時扣完。?(2）當材料、設(shè)備已用于或安裝在永久工程之中時，材料、設(shè)備預付款應(yīng)從進度付款證書中扣回,扣回期不超過3個月。已經(jīng)支付材料、設(shè)備預付款的材料、設(shè)備的所有權(quán)應(yīng)屬于發(fā)包人。工程竣工時所有剩余的材料、設(shè)備所有權(quán)應(yīng)屬于承包人。?(二）質(zhì)量保證金的支付與返還?1．監(jiān)理工程師應(yīng)從第一個付款周期開始，按項目專用協(xié)議條款數(shù)據(jù)表規(guī)定的比例扣留質(zhì)量保證金。質(zhì)量保證金的計算額度不涉及預付款的支付以及扣回的金額。?2.在協(xié)議條款約定的缺陷責任期滿時，承包人向發(fā)包人申請到期應(yīng)返還承包人剩余的質(zhì)量保證金金額，發(fā)包人應(yīng)在14d內(nèi)會同承包人按照協(xié)議約定的內(nèi)容核算承包人是否完畢缺陷責任。無異議將剩余質(zhì)保金返還承包人。?3.在協(xié)議條款約定的缺陷責任期滿時，承包人沒有完畢缺陷責任的，發(fā)包人有權(quán)扣留與未履行責任剩余的工作所需金額相應(yīng)的質(zhì)保金余額,并有權(quán)根據(jù)協(xié)議延長缺陷責任期,直至剩余工作完畢。?（三)交工結(jié)算

１．交工付款申請書

１)承包人在交工驗收證書簽發(fā)后4２d內(nèi)向監(jiān)理工程師提交交工付款申請單(涉及相關(guān)證明資料)。

2.交工付款證書及支付時間

（1）監(jiān)理工程師在收到承包人提交的交工付款申請單后的14d內(nèi)完畢核查，提出發(fā)包人到期應(yīng)支付給承包人的價款送發(fā)包人審核并抄送承包人。發(fā)包人應(yīng)在收到后l4d內(nèi)審核完畢，由監(jiān)理工程師向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的交工付款證書。

（2)發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人出具交工付款證書的１4d內(nèi)，將應(yīng)支付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的，按協(xié)議條款的約定,將逾期付款違約金支付給承包人。?(四)最終結(jié)清

1．最終結(jié)清申請單

(１）承包人應(yīng)在缺陷責期終止證書簽發(fā)后２8d內(nèi)向監(jiān)理工程師提交最終結(jié)清申請單(涉及相關(guān)證明材料),最終結(jié)清申請單的分數(shù)在項目專用協(xié)議條款數(shù)據(jù)表中約定。?(2)發(fā)包人對最終結(jié)清申請單內(nèi)容有異議的，有權(quán)規(guī)定承包人進行修正和提供補充資料。

2.最終結(jié)清證書和支付時間?(1)監(jiān)理工程師收到承包人提交的最終結(jié)清申請單后的ｌ4d內(nèi)，提出發(fā)包人應(yīng)支付給承包人的價款送發(fā)包人審核并抄送承包人。發(fā)包人應(yīng)在收到后１4d內(nèi)審核完畢，由監(jiān)理工程師向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的最終結(jié)清證書。

（2)發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理工程師出具最終結(jié)清證書后的l4ｄ內(nèi)，將應(yīng)支付款支付給承包人。

（3)承包人對發(fā)包人簽認的最終結(jié)清證書有異議的,按協(xié)議條款的有關(guān)規(guī)定辦理。?“最終結(jié)清認證書”是表白發(fā)包人已經(jīng)履行完其協(xié)議義務(wù)的證明文獻，它與“缺陷責任終止證書”同樣，是具有重要法律意義的文獻。?３．預制場選址與布置要通過多方案比選,合理劃分辦公、生活、制梁、存梁區(qū)和構(gòu)件加工區(qū)。?（二)一般規(guī)定?１．施工單位簽訂協(xié)議后，一個月內(nèi)明確預制場設(shè)立規(guī)模及位置，并編寫建設(shè)方案，內(nèi)容涉及位置、占地面積、功能區(qū)劃分、場內(nèi)道路布置、排水設(shè)施布置、水電設(shè)施設(shè)立及施工設(shè)備的型號、數(shù)量等。

2.建設(shè)方案經(jīng)監(jiān)理工程師和項目業(yè)主審批批準后才干進行預制場建設(shè),預制場建設(shè)完畢后，施工單位報監(jiān)理工程師驗收,驗收合格后才干開始生產(chǎn)。?3.生產(chǎn)、生活營地的消防、安全設(shè)施應(yīng)齊全到位，并做好臨時雨水、污水排放以及垃圾解決,以防止污染環(huán)境。

◎水泥混凝土拌和站

(一)布置原則１.就近設(shè)立。2.地質(zhì)狀況較好3．場地應(yīng)選擇交通便捷的地點。4.環(huán)保因素5.依地勢擬定建站方案。

二、施工便橋

便橋的類型有墩架式梁橋、裝配式公路鋼橋（俗稱貝雷橋)、浮橋和索橋。

便橋的合用條件：當河窄、水淺時可選用墩架梁橋；當河寬且具有貝雷桁架部件時,可選用貝雷橋；由于任務(wù)緊急，臨時橋梁的修建不能短期完畢時,或河水很深，河床泥土松軟,樁基承載力不夠且施工困難時,或河流通航,墩架梁橋凈寬、凈高不能滿足規(guī)定期,可以考慮建造部分橋段易于拆散、組建的浮橋；當遇深山峽谷時,可選用索橋。

※現(xiàn)場勞動力管理

※工程項目組織機構(gòu)的設(shè)立原則?１.任務(wù)目的原則

2．管理跨度原則一般認為,基層領(lǐng)導管理跨度以12人為宜。

３.統(tǒng)一指揮原則

4.分工協(xié)作原則就是要做到分工合理,協(xié)作明確。

５.精干高效原則用盡也許少的人力去完畢工作。

6．責權(quán)利相相應(yīng)原則這個原則規(guī)定職務(wù)要實在、責任要明確、權(quán)利要恰當、利益要合理。?※項目組織形式重要有:直線式、職能式、矩陣式等。?1.直線制項目經(jīng)理直接進行單線垂直領(lǐng)導。合用于較小的工程。２．職能制各級領(lǐng)導不直接指揮下級，而是指揮職能部門。3．矩陣制合用于大型工程。?※施工人員管理?◎構(gòu)成:生產(chǎn)工人,專業(yè)技術(shù)人員和管理人員組成，管理和技術(shù)人員構(gòu)成項目部的主體?◎施工人員管理要素:勞動組織、勞動紀律、勞動保護、培訓和考核與激勵。?◎投入施工現(xiàn)場的勞動力由技術(shù)人員、技術(shù)工人、機械工人和普通工人組成。技術(shù)工人重要有測量工、實驗工、機修工、鋼筋工、木工、混凝土工及張拉工等,除測量工和實驗工在所有的工程中必須配置及隨機械配置機械工外,所有工程的勞動力組合由工程的性質(zhì)、工期決定。?※建筑施工特種作業(yè)涉及：(1）電工；(2)架子工；（3)焊接與熱切割作業(yè);(４）起重信號司索工;(５)起重機械司機;(６)起重機械安裝拆卸工;(7）高處作業(yè)；(8)經(jīng)省級以上人民政府建設(shè)主管部門認定的其他特種作業(yè)。

※路面基層施工重要機械設(shè)備的配置

１．基層材料的拌和設(shè)備:集中拌和(廠拌)采用成套的穩(wěn)定土拌和設(shè)備，現(xiàn)場拌和(路拌）用穩(wěn)定土拌和機;?2.攤鋪平整機械:涉及拌和料攤鋪機、平地機、石屑或粉料撒布車；?3.裝運機械：裝載機和運送車輛；

4.壓實設(shè)備:壓路機;

5．清除設(shè)備和養(yǎng)護設(shè)備:清除車、灑水車。

※瀝青路面施工的機械配置和組合

(一)瀝青混凝土攪拌設(shè)備的配置?根據(jù)工作量和工期選擇生產(chǎn)能力和移動方式,一般生產(chǎn)能力要相稱于攤鋪能力的7０%左右。高等級公路一般選用生產(chǎn)量高的強制間歇式瀝青混凝土攪拌設(shè)備。高等級公路路面的施工機械以攤鋪、拌合為主導機械并與自卸汽車、碾壓設(shè)備配套作業(yè),進行優(yōu)化組合,使瀝青路面施工所有實現(xiàn)機械化。?(二）瀝青混凝土攤鋪機的配置通常每臺攤鋪機的攤鋪寬度不宜超過7.5m,

（三)瀝青路面壓實機械配置有光輪壓路機、輪胎壓路機和雙輪雙振動壓路機?！?/p>

※水泥混凝土路面施工重要機械設(shè)備的配置?（一)水泥混凝土路面施工設(shè)備重要有混凝土攪拌樓、裝載機、運送車、布料機、挖掘機、吊車、滑模攤鋪機、整平梁、拉毛養(yǎng)護機(或刻槽機)、切縫機、灑水車等。

※對路產(chǎn)導致危害行為的法律責任1．使用公路中的危害行為

(1）將公路作為試車場地；處５０0０元以下罰款

（2）違規(guī)使用公路導致路損的;處10０0元以下罰款

(3）未經(jīng)批準，違規(guī)使用公路。處３萬元以下罰款

(二)非公路使用的危害行為及其法律責任

1．在公路、公路用地范圍內(nèi)有違法設(shè)立物處5000元以下罰款

2.破壞、損壞、移動公路工程設(shè)施的處3萬元以下罰款

※危及公路安全行為的法律責任

(一)從事危及公路安全的作業(yè)的法律責任

對于從事危及公路安全的作業(yè),如在大中型公路橋梁和渡口周邊２0０m、公路隧道上方和洞口外lOOm范圍內(nèi)，以及在公路兩側(cè)一定距離內(nèi)，挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物,進行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動,由交通主管部門責令停止違法行為，可以處以3萬元以下罰款。

(二）從事危及公路安全的施工的法律責任

對已經(jīng)導致公路及公路設(shè)施損失的，應(yīng)當補償損失，情節(jié)嚴重的另處不超過公路損失補償費２0％的罰款。

(三)阻礙公路建設(shè)或搶修的法律責任依法追究刑事責任。

※在公路上擅自設(shè)卡、收費的法律責任

違反法律或者國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,擅自在公路上設(shè)卡、收費的,由交通主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得,可以處以違法所得三倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處2萬元以下的罰款;

公路工程施工總承包公司承包工程范圍

特級公司各等級公路及其橋梁、隧道工程的施工一級公司單項協(xié)議額不超過注冊資本金5倍的各等級公路及其橋梁、長度３000m及以下的隧道工程

二級公司?單項協(xié)議額不超過公司注冊資本金５倍的一級標準及以下公路、單跨跨度<10０m的橋梁,長度<１０0m的隧道工程的施工

三級公司 可單項協(xié)議額不超過公司注冊資本金５倍的二級標準及以下公路、單座橋長<50０ｍ，單跨跨度＜４0m的橋梁工程的施工

公路路面工程專業(yè)承包公司承包工程范圍

一級公司各級公路的各類路面和鋼橋面工程施工

二級公司單項協(xié)議額不超過公司注冊資本金５倍的一級標準及以下公路路面工程的施工

三級公司單項協(xié)議額不超過公司注冊資本金5倍的二級標準及以下公路路面工程的施工

公路路基工程專業(yè)承包公司承包工程范圍

一級公司 各級公路的土石方、單跨跨度小于l00m、單座橋長小于５０0m橋梁、防護及排水、軟基解決工程施工

二級公司?單項協(xié)議額不超過公司注冊資本金5倍的一級標準及以下公路的土石方、中小橋涵、防護及排水、軟基解決工程的施工

三級公司 單項協(xié)議額不超過公司注冊資本金5倍的二級標準及以下公路的土石方、中小橋涵、防護及排水、軟基解決工程的施工

※公路工程施工安全生產(chǎn)條件

施工單位應(yīng)當取得安全生產(chǎn)許可證，施工單位的重要負責人、項目負責人、專項安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安全生產(chǎn)三類管理人員)必須取得考核合格證書，方可參與工程投標及施工。

施工單位重要負責人,是指對本公司平常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負責、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員，涉及公司法定代表人、公司安全生產(chǎn)工作的負責人等。

項目負責人，是指由公司法定代表人授權(quán),負責公路水運工程項目施工管理的負責人。涉及項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理和項目總工。

交通部負責組織公路水運工程一級及以上資質(zhì)施工單位安全生產(chǎn)三類人員的考核發(fā)證工作。省級交通主管部門負責組織公路水運工程二級及以下資質(zhì)施工單位安全生產(chǎn)三類人員的考核發(fā)證工作。

施工單位安全生產(chǎn)三類人員考核分為安全生產(chǎn)知識考試和安全管理能力考核兩部分?？己撕细竦?，由交通部或省級交通主管部門頒發(fā)《安全生產(chǎn)考核合格證書》。

施工單位的垂直運送機械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定通過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

施工單位在工程中使用施工起重機械和整體提高式腳手架、滑模爬模、架橋機等自行式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當組織有關(guān)單位進行驗收,或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢查檢測機構(gòu)進行驗收,使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的,由承租單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格的方可使用。驗收合格后30日內(nèi),應(yīng)向本地交通主管部門登記。?

※掌握公路工程承包人安全責任

建設(shè)單位在編制工程招標文獻時，應(yīng)當擬定項目安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的安全生產(chǎn)費用。安全生產(chǎn)費用由建設(shè)單位根據(jù)監(jiān)理工程師對工程安全生產(chǎn)情況的簽字確認進行支付。

施工單位應(yīng)當對施工安全生產(chǎn)承擔責任。

施工單位重要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位的項目負責人依法對項目的安全施工負責,

施工單位應(yīng)當設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場應(yīng)當按照每5000萬元施工協(xié)議額配備一名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，局限性5000萬元的至少配備一名。

施工單位在工程報價中應(yīng)當包含安全生產(chǎn)費用,一般不得低于投標價的１％，且不得作為競爭性報價

施工單位應(yīng)當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)立,并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當符合安全性規(guī)定。職工的膳食、飲水，休息場合、醫(yī)療救助設(shè)施等應(yīng)當符合衛(wèi)生標準。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。

施工單位采購、租賃的安全防護用品、機械設(shè)備、施工機具及配件,應(yīng)當具有生產(chǎn)(制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進入施工現(xiàn)場前由專職安全管理人員進行查驗。

實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。

建設(shè)工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的，分包協(xié)議中應(yīng)當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。總承包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。

分包單位應(yīng)當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔重要責任。

發(fā)生生產(chǎn)安全事故，施工單位應(yīng)當立即向建設(shè)單位、監(jiān)理單位和事故發(fā)生地的公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督部門以及安全監(jiān)督部門報告。

※公路工程危險性較大的工程范圍

1．施工單位應(yīng)當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列危險性較大的工程應(yīng)當編制專項施工方案,并附安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、監(jiān)理工程師審查批準簽字后實行，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：

(1)不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方、石方開挖;(2)滑坡和高邊坡矬理;(3)樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程;(4)橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等;(５)隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等;(６)水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等；(7)水下工程的水下焊接、混凝土澆筑、爆破工程等；（８)爆破工程；

※公路工程施工安全事故等級劃分與報告的規(guī)定

特別重大事故，30人上死，100人上重傷,1億元上;

重大事故,10人上30人下死，50人上1０0人下重傷，５000萬上1億元下

較大事故,3人上10人下死，10人上50人下重傷，1000萬上5０0０萬下

一般事故,3人下死,10人以下重傷，１０00萬以下

事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告,每級上報的時間不得超過2小時。

※報告事故應(yīng)當涉及下列內(nèi)容：

1．事故發(fā)生單位概況；２．事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;3.事故的簡要通過;４．事故已經(jīng)導致或者也許導致的傷亡人數(shù)(涉及下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;5.已經(jīng)采用的措施；６．其他應(yīng)當報告的情況。

※質(zhì)量事故的分類及分級標準

分類:公路工程質(zhì)量事故分質(zhì)量問題、一般質(zhì)量事故及重大質(zhì)量事故三類。

質(zhì)量問題：質(zhì)量較差、導致直接經(jīng)濟損失(涉及修復費用)在20萬元以下。

一般質(zhì)量事故:質(zhì)量低劣或達不到合格標準，需加固補強，直接經(jīng)濟損失(涉及修復費用）在2０萬元至３０0萬元之間的事故。.

重大質(zhì)量事故:由于責任過失導致工程倒塌、報廢和導致人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故。

二、一般質(zhì)量事故分三個等級：

一級一般質(zhì)量事故:直接經(jīng)濟損失在150萬－３00萬元之間。

二級一般質(zhì)量事故:直接經(jīng)濟損失在50萬~1５0萬元之間。

三級一般質(zhì)量事故:直接經(jīng)濟損失在２0萬~5０萬元之間。

三、重大質(zhì)量事故分為三個等級:

(一）具有下列條件之一者為一級重大質(zhì)量事故：

1．死亡30人以上；２.直接經(jīng)濟損失１000萬元以上；3.特大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。

(二)具有下列條件之一者為二級重大質(zhì)量事故：

１．死亡10至29人；2．直接經(jīng)濟損失5００萬元至1000萬元;3．大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。

(三）具有下列條件之一者為三級重大質(zhì)量事故:

１．死亡1至９人；2.直接經(jīng)濟損失300萬元至50０萬元;3．中小型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。

公路工程質(zhì)量事故報告的規(guī)定

一、公路工程質(zhì)量事故分級管理規(guī)定

重大質(zhì)量事故由國務(wù)院交通主管部門會同省級交通主管部門負責調(diào)查解決;一般質(zhì)量事故由省級交通主管部門負責調(diào)查解決;質(zhì)量問題原則上由建設(shè)單位或公司負責調(diào)查解決。

二、公路工程質(zhì)量事故報告相關(guān)規(guī)定

1．公路工程在建項目，施工單位為事故報告單位；交付使用的工程,接養(yǎng)單位為事故報告單位。

２(1)質(zhì)量問題:問題發(fā)生單位應(yīng)在2天內(nèi)書面上報建設(shè)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督站。

(2）一般質(zhì)量事故：事故發(fā)生單位應(yīng)在3天內(nèi)書面上報質(zhì)量監(jiān)督站，同時報公司上級主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和省級質(zhì)量監(jiān)督站。

(３）重大質(zhì)量事故:事故發(fā)生單位必須在2小時速報省級交通主管部門和國務(wù)院交通主管部門,同時報告省級質(zhì)量站和部質(zhì)監(jiān)總站,并在12小時內(nèi)報出《公路工程重大質(zhì)量事故快報》。

三、質(zhì)量事故書面報告內(nèi)容

1.工程項目名稱,事故發(fā)生的時間、地點，建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位名稱。

2.事故發(fā)生的簡要通過、導致工程損傷狀況、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計。

3.事故發(fā)生因素的初步判斷。

４.事故發(fā)生后采用的措施及事故控制情況。

5．事故報告單位。

五、質(zhì)量事故解決實行“三不放過”原則：事故因素不清不放過;事故責任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有防范措施不放過。（安全生產(chǎn)事故是“四不放過”因素未查清不放過;事故責任則和群眾沒有受到教育不放過；負責人未受到解決不放過；未制定切實可行的防止措施不放過。)

※公路建設(shè)管理相關(guān)規(guī)定

項目施工應(yīng)當具有以下條件:

1.項目已列入公路建設(shè)年度計劃;2．施工圖設(shè)計文獻已經(jīng)完畢并經(jīng)審批批準;3．建設(shè)資金已經(jīng)貫徹，并經(jīng)交通主管部門審計；4．征地手續(xù)已辦理，拆遷基本完畢;5．施