2023年活體牲畜治理工作總結(jié)

第5頁共5頁2023年?活體牲畜治?理工作總結(jié)?按照《人?民政府__?_開展活體?牲畜走私專?項治理行動?___》（?西政發(fā)〔〕?__號）要?求和部署，?我市結(jié)合實(shí)?際，從年_?_月__日?至__月底?，在全市范?圍內(nèi)開展了?活體牲畜及?制品品走私?和非法販運(yùn)?專項治理行?動，并取得?顯著的成效?。此次治理?行動全市共?出動執(zhí)法人?員___余?人次，車輛?___輛次?，查獲走私?和非法販運(yùn)?活體牲畜案?件___起?、活體牲畜?（牛）__?_頭，價值?___余萬?元?，F(xiàn)將專?項治理工作?情況總結(jié)如?下：一、?提高認(rèn)識，?加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?我市高度重?視打擊活體?牲畜走私專?項治理工作?。為切實(shí)加?強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成?立了由分管?打私工作副?市長為組長?，市人民政?府辦公室、?版納海關(guān)緝?私分局、西?雙版納出入?境檢驗檢疫?局、市公安?局、市商務(wù)?局相關(guān)負(fù)責(zé)?人為副組長?，其他相關(guān)?單位為成員?的專項治理?領(lǐng)導(dǎo)小組（?以下簡稱領(lǐng)?導(dǎo)小組），?對專項行動?進(jìn)行統(tǒng)一指?揮，并要求?市打私辦負(fù)?責(zé)專項行動?的協(xié)調(diào)工作?。兩個邊境?鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成?立了相應(yīng)的?專項治理領(lǐng)?導(dǎo)小組。并?按照州人民?政府的要求?和部署，結(jié)?合實(shí)際，認(rèn)?真研究制訂?了市開展活?體牲畜走私?專項治理的?行動方案，?對專項治理?行動的指導(dǎo)?思想、整治?范圍及重點(diǎn)?、工作步驟?、工作措施?及___領(lǐng)?導(dǎo)都作了明?確要求。同?時，按照專?項行動的進(jìn)?度要求，領(lǐng)?導(dǎo)小組多次?召開專題會?議，對全市?專項行動治?理情況進(jìn)行?分析研究和?通報，有力?地促進(jìn)了專?項行動的深?入開展。市?人民政府還?安排___?萬元專項工?作經(jīng)費(fèi)，為?治理行動的?順利開展提?供了經(jīng)費(fèi)保?障。二、?深入調(diào)研，?掌握動態(tài)（?范本）為?全面掌握和?了解當(dāng)前活?體牲畜及制?品走私路線?及狀況，我?市確定鎮(zhèn)和?鄉(xiāng)邊境一線?的村寨和通?道為這次專?項行動的調(diào)?研監(jiān)控重點(diǎn)?。組成專項?調(diào)研組，對?鎮(zhèn)、鄉(xiāng)邊境?線各通道現(xiàn)?狀摸底調(diào)查?、展開調(diào)研?。重點(diǎn)對中?緬“___?”界碑附近?的抽水房、?采石場等地?形成的私開?通道情況以?及鄉(xiāng)中緬邊?境篾巴橋、?戈牛便道進(jìn)?行實(shí)地考察?，了解掌握?各條私開通?道的位置、?路況等，為?下一步專項?治理工作奠?定基礎(chǔ)。?三、搞好宣?傳，營造氛?圍為取得?社會各界對?專項治理行?動的支持和?擁護(hù)，我市?采取多種形?式開展專項?治理行動政?策、法規(guī)宣?傳。一是多?次深入鎮(zhèn)、?鄉(xiāng)的邊境村?寨，采取召?開干部群眾?大會、發(fā)放?宣傳單和進(jìn)?村入戶講解?咨詢等方式?，對周邊國?家存在的口?蹄疫、禽流?感等牲畜疫?病、疫情情?況進(jìn)行宣傳?，同時，對?國家相關(guān)的?法律、法規(guī)?和管理規(guī)定?進(jìn)行了講解?，并對我市?境內(nèi)部分村?寨發(fā)生口蹄?疫情的情況?進(jìn)行了通報?，使廣大群?眾深刻了解?到目前形勢?的嚴(yán)峻性，?了解了疫情?的重大隱患?和危害；二?是充分利用?各種媒體對?專項治理行?動進(jìn)行宣傳?報道。在市?電視臺發(fā)布?市人民政府?公告，并將?公告翻譯成?傣文，張貼?在各邊境村?寨宣傳。同?時，在我市?政務(wù)信息網(wǎng)?上設(shè)置專題?欄，及時報?道工作動態(tài)?（范本）;?三是以信息?簡報的形式?，報告工作?動態(tài)（范本?）和進(jìn)展情?況。專項行?動以來，以?市打私辦信?息形式向上?級上報專項?行動信息及?簡報1(_?__篇，在?電視臺播放?新聞稿件(?___篇，?專題節(jié)目_?__期，在?報紙刊出新?聞報道(_?__篇，營?造了強(qiáng)大的?專項行動輿?論聲勢。?四、加大查?緝，確保實(shí)?效專項治?理活動開展?以來，我市?轄區(qū)邊境一?線活體牲畜?走私、非法?販運(yùn)活動有?所收斂，但?仍有部分不?法分子挺而?走險，頂風(fēng)?作案。為使?專項行動收?到實(shí)效，我?市從__月?份開始設(shè)點(diǎn)?防控查緝。?一是在嘎灑?鎮(zhèn)設(shè)立公開?查緝點(diǎn)，由?農(nóng)業(yè)、公安?、工商、商?務(wù)、檢疫、?海關(guān)等部門?抽調(diào)精干力?量組成專項?查緝組，_?__小時值?班，查緝堵?截非法販運(yùn)?活體牲畜及?產(chǎn)品車輛運(yùn)?輸走私活動?。查緝行動?共出動執(zhí)法?人員___?余人次、車?輛___余?輛次；二是?鄉(xiāng)政府__?_相關(guān)人員?在通往的要?道、渡口開?展水運(yùn)、陸?運(yùn)查緝行動?，發(fā)動民兵?___人次?開展日常巡?邏；三是海?關(guān)、檢疫等?各口岸部門?開展一線查?堵工作，對?“___”?方向邊境巡?邏道和方向?的篾笆橋、?戈牛通道進(jìn)?行巡查，共?出動警力_?__人次，?動用車輛_?__輛次。?截至目前，?查緝行動已?查獲走私和?非法販運(yùn)活?體牲畜案件?___起，?查獲無任何?檢疫及合法?證明的活牛?___頭，?其中對經(jīng)農(nóng)?業(yè)部門和檢?疫部門鑒定?為無任何檢?疫及合法證?明的___?頭活牛進(jìn)行?了無害化銷?毀處理；對?另外___?頭活牛進(jìn)行?隔離甄別處?理。五、?下一步工作?建議我市?的活體牲畜?走私專項治?理行動在州?打私辦的支?持和幫助下?，在市打私?辦及領(lǐng)導(dǎo)小?組各成員單?位團(tuán)結(jié)協(xié)作?、共同努力?下，取得了?階段性工作?成效。但也?存在一些困?難和問題，?我市將進(jìn)一?步統(tǒng)一思想?、提高認(rèn)識?，克服困難?，將活體牲?畜治理專項?行動繼續(xù)深?入、持久的?開展下去，?形成長效治?理機(jī)制。?一是部分鄉(xiāng)?鎮(zhèn)和部門由?于認(rèn)識不到?位，堵源截?流工作仍不?徹底，邊境?堵截是治理?行動中的一?個難題。由?于我市轄區(qū)?邊境私開通?道多，僅靠?口岸部門進(jìn)?行堵截是無?法取得實(shí)效?的，建議：?1.進(jìn)一?步規(guī)范口岸?管理秩序。?由邊防、商?務(wù)、海關(guān)、?檢疫等部門?聯(lián)合行動，?在口岸展開?堵截；2?.鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政?府牽頭，在?保障邊民生?產(chǎn)、生活順?暢的前提下?，對沿邊村?寨附近的私?開通道堅決?予以挖除封?堵，同時設(shè)?立警示牌，?申明繞越走?私活動是國?家禁止的違?法犯罪活動?，要依法承?擔(dān)相應(yīng)的法?律責(zé)任，同?時，發(fā)動民?兵參與到堵?截行動中，?保持高壓態(tài)?勢，不給走?私分子以可?趁之機(jī)。?二是不法分?子走私活體?牲畜常用的?路線是經(jīng)由?－航道上的?緬甸梭累港?下船，通過?緬甸第四特?區(qū)南板縣境?內(nèi)趕運(yùn)至中?緬邊境一線?，伺機(jī)由私?開通道走私?入境。在走?私過程中，?緬甸南板縣?部分村寨自?養(yǎng)牲畜也被?感染口蹄疫?情，因此建?議：在邊境?一線堵截的?同時，懇請?州人民政府?在遵循外事?規(guī)定的前提?下，積極與?緬甸第四特?區(qū)政府協(xié)商?交涉，要求?緬方禁止來?自泰國的活?體牲畜及制?品過境，從?而切斷活體?牲畜走私入?境的源頭。?三是針對?目前部分邊?境村寨仍然?圈養(yǎng)境外走?私入境的活?體牛的實(shí)際?情況。建議?：1.繼?續(xù)加強(qiáng)疫情?危害的宣傳?力度，利用?各級各類媒?體進(jìn)行廣泛?宣傳；2?.在鎮(zhèn)、鄉(xiāng)?建立隔離區(qū)?，對查獲的?非法活體牲?畜及制品，?可以證明為?走私入境的?交由海關(guān)、?檢疫部門處?理，無法證?明為走私入?境的由農(nóng)業(yè)?、衛(wèi)生等部?門在隔離區(qū)?予以預(yù)防和?處理，最大?程度防止疫?病的向外擴(kuò)?散。四是?嚴(yán)防___?的發(fā)生。就?目前查獲的?___看，?當(dāng)事人均為?個體農(nóng)民，?本身經(jīng)濟(jì)能?力較弱，為?賺取差價而?實(shí)施不法行?為?？紤]到?當(dāng)事人生計?問題，為避?免在查緝行?動中加劇_?__，從而?造成引發(fā)_?__的可能?性。建議：?以加強(qiáng)雙邊?堵截為主要?手段，最大?限度實(shí)現(xiàn)不?讓境外活體?牲畜入境的?目標(biāo)，不給?國內(nèi)販牛戶?有趁之機(jī)，?從而最大程?度實(shí)現(xiàn)執(zhí)法?的法律效果?與社會效果?相統(tǒng)一。?五是工商、?防疫、食品?、衛(wèi)生、農(nóng)?業(yè)等相關(guān)部?門應(yīng)切實(shí)形?成對我市肉?制品加工廠?、屠宰場、?冷凍倉庫和?一、二級市?場加大檢查?治理力度的?聯(lián)合行動機(jī)?制，嚴(yán)禁走?私活體牲畜?及制品流入?市場，切實(shí)?保障食品安?全和人民群?眾的身體健?康。六是?專項行動資?金不足。雖?然