fjw財(cái)政的巨大作用

第八課國家收入的分配財(cái)政的巨大作用財(cái)政的巨大作用復(fù)習(xí)：財(cái)政收入的來源財(cái)政支出的方向財(cái)政收支平衡體現(xiàn)一、集中力量辦大事1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)資源合理配置國家為何要大力改善基礎(chǔ)設(shè)施,目的何在？國家又是怎樣達(dá)到目的？財(cái)政的巨大作用1、原因：都是重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大的促進(jìn)作用。2、特點(diǎn)：資金投入大、建設(shè)周期長、投資風(fēng)險(xiǎn)大。財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用社會(huì)總需求：是指一定時(shí)期內(nèi)通過各種渠道形成的對產(chǎn)品和勞務(wù)的購買力,包括國內(nèi)支付力和國外支付力(商品和勞務(wù)出口)。社會(huì)總供給：是指一定時(shí)期內(nèi)可以提供給社會(huì)的商品和勞務(wù)總量。它包括兩部分:⑴國內(nèi)生產(chǎn)部分即國內(nèi)生產(chǎn)總值;⑵進(jìn)口的商品和勞務(wù)總值。作用：總供給與總需求的關(guān)系是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等方面各種比例關(guān)系變化及其相互關(guān)系的綜合反映。2.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)滯緩需求不足，通貨緊縮，物價(jià)下跌，企業(yè)投資萎縮，失業(yè)增加。擴(kuò)張性財(cái)政政策增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出減少稅收刺激總需求，實(shí)現(xiàn)總需求與總供給基本平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。2.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)過熱需求過旺，供給不足，通貨膨脹，物價(jià)全面、持續(xù)上漲。緊縮性財(cái)政政策減少財(cái)政支出增加稅收抑制總需求，實(shí)現(xiàn)總需求與總供給基本平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。經(jīng)濟(jì)增長緩滯擴(kuò)張性財(cái)政政策增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和減少稅收刺激總需求增長降低失業(yè)率拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長經(jīng)濟(jì)過熱物價(jià)上漲緊縮性財(cái)政政策減少財(cái)政支出增加稅收抑制總需求降低通貨膨脹率采用通過達(dá)到采用通過達(dá)到

1997年，我國出現(xiàn)市場有效需求不足，當(dāng)時(shí)的提法叫出現(xiàn)了“通貨緊縮的趨勢”。治理通貨緊縮，最關(guān)鍵的是擴(kuò)大需求。為此，黨中央、國務(wù)院實(shí)施了擴(kuò)張性的財(cái)政政策。一是發(fā)行長期建設(shè)國債，1998～2004年累計(jì)發(fā)行了9100億元，集中力量建設(shè)了一批關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。二是調(diào)整稅收政策。對涉及投資、消費(fèi)及進(jìn)出口的稅收政策及時(shí)作了相應(yīng)的調(diào)整，分別實(shí)行了對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目國產(chǎn)設(shè)備投資按40%的比例抵免企業(yè)所得稅、對國家鼓勵(lì)發(fā)展的外商投資項(xiàng)目和國內(nèi)投資項(xiàng)目的進(jìn)口設(shè)備在規(guī)定的范圍內(nèi)免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、停征固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。

材料體現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)什么問題？我國采取什么樣的財(cái)政政策？這一政策是如何調(diào)控經(jīng)濟(jì)的？3.國家通過對財(cái)政手段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展A、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理與優(yōu)化B、支持高科技研究開發(fā),發(fā)展科技教育事業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)：狹義的專指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，它主要從資源配置的效率角度，研究全部社會(huì)再生產(chǎn)過程的產(chǎn)業(yè)及其關(guān)聯(lián)性。第一產(chǎn)業(yè)：農(nóng)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)：工業(yè)第三產(chǎn)業(yè)：除第一、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)2007年我國財(cái)政稅收政策定位于“五大基本取向”

2007年，為了鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控的成果，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)兩大戰(zhàn)略構(gòu)想，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)增長。一方面，要加大制度層面上的改革力度，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，著力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，著力解決民生問題。另一方面，要在短期調(diào)控政策層面上繼續(xù)實(shí)行“雙穩(wěn)健”的財(cái)政政策和貨幣政策，進(jìn)一步完善政策內(nèi)容，加強(qiáng)財(cái)政政策和貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、土地政策和社會(huì)政策之間的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮財(cái)政政策在促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制改革方面的獨(dú)特功能。1、繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策，保持一定的建設(shè)國債發(fā)行規(guī)模2、切實(shí)增加對農(nóng)業(yè)的投入，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收

3、加大財(cái)政政策調(diào)節(jié)力度，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變4、增加城鄉(xiāng)居民收入，進(jìn)一步擴(kuò)大居民消費(fèi)

5、深化財(cái)稅改革，推進(jìn)稅制結(jié)構(gòu)性調(diào)整一.財(cái)政可以集中力量辦大事1.財(cái)政促進(jìn)資源合理配置。（資源配置的職能）2.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。（經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能）3.財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。（經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展職能）集中力量辦大事經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)富增加人民生活才更有保障3二、人民生活有保障1.財(cái)政是鞏固國家政權(quán)的物質(zhì)保證2.財(cái)政是建立和完善社會(huì)公共服務(wù)體系的物質(zhì)保證3.財(cái)政是實(shí)現(xiàn)收入公平分配、健全社會(huì)保障體系、改善人民生活的物質(zhì)保障——財(cái)政是鞏固國家政權(quán)的物質(zhì)保證——財(cái)政是建立和完善社會(huì)公共服務(wù)體系的物質(zhì)保證憶一憶我國的社會(huì)保障主要包括哪些內(nèi)容？中國新型社保體系工程啟動(dòng)從2001年開始，下崗的國有企業(yè)職工將直接享受失業(yè)保險(xiǎn)保障，有著中國特色的名詞“下崗”將被“失業(yè)”取代。而職工退休后也將不再為由于企業(yè)效益不好領(lǐng)不到養(yǎng)老金發(fā)愁，直接由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付養(yǎng)老金制度將使他們真正實(shí)行“老有所養(yǎng)”?！?cái)政是實(shí)現(xiàn)收入公平分配、健全社會(huì)保障體系、改善人民生活的物質(zhì)保證⑴財(cái)政促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長⑵國家通過對財(cái)政收支水平的調(diào)控促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡增長1、集中力量辦大事(3)國家通過對財(cái)政收支方向﹑結(jié)構(gòu)的調(diào)整和控制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理和優(yōu)化32、人民生活有保障⑴財(cái)政是鞏固國家政權(quán)的物質(zhì)保證⑵財(cái)政是建立和完善社會(huì)公共服務(wù)體系的物質(zhì)保證⑶財(cái)政是健全社會(huì)保障體系、改善人民生活的物質(zhì)保障＊財(cái)政作用如此重大，要更好的發(fā)揮財(cái)政的作用關(guān)鍵是增加財(cái)政收入。課堂小結(jié)1.我國曾連續(xù)連續(xù)4年累計(jì)5100億元長期國債的投人，使我國集中精力建起了一批重大基礎(chǔ)項(xiàng)目，如“三河三湖”流域水污染治理、“五縱七橫”國道主干線、西氣東輸、西電東送、南水北調(diào)等，為國民經(jīng)濟(jì)快速增長創(chuàng)造了良好環(huán)境。這表明（）A．只有實(shí)行積極的財(cái)政政策，才能促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的增長B.國家財(cái)政是實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控重要手段C．財(cái)政可以促進(jìn)科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展D．財(cái)政有利于人民生活水平的提高B練一練

2．我國政府之所以要加大對農(nóng)業(yè)的投入和支持，從根本上講是由（

）A.社會(huì)主義本質(zhì)決定的B．社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)制度決定的C.公有制的主體地位決定的D.生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展水平?jīng)Q定的A3．中央和各級(jí)政府加大對農(nóng)業(yè)投入的財(cái)政資金（

）

①是財(cái)政分配的一個(gè)方面②是社會(huì)總供給的一部分

③是社會(huì)總需求的一部分④反映了政府的政策A.①②③B．①②④C.①③④D.②③④4．由上題材料可知，國家通過財(cái)政（

）①可以有效地調(diào)節(jié)資源配置②可以有力地促進(jìn)科教文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展

③可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展④可以為鞏固國家政權(quán)提供物質(zhì)保證A．①②B.①③C．②③D．③④CB5.我國政府安排的專項(xiàng)農(nóng)業(yè)扶持資金是隨著財(cái)力的增強(qiáng)不斷增加的，這說明，使財(cái)政的作用充分發(fā)揮的關(guān)鍵是（

）

A.大力增加財(cái)政收人B．努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)

C．增加稅收收人D.制定切實(shí)可行的分配政策6．財(cái)政是國家對一部分社會(huì)產(chǎn)品所進(jìn)行的分配與再分配。財(cái)政收人只能源自于（

）

A．社會(huì)總產(chǎn)品中的補(bǔ)償基金部分

B．社會(huì)總產(chǎn)品中的國民收入部分

C．社會(huì)總產(chǎn)品中的個(gè)人消費(fèi)基金部分

D．社會(huì)總產(chǎn)品中的擴(kuò)大生產(chǎn)基金部分