歐美日訴中國(guó)限制稀土出口案

歐美日訴中國(guó)限制稀土出口案案件過程一、背景介紹1.稀土：useful2.賣賣賣：出口退稅，87%→23%，90%3.沒得賣了：出口關(guān)稅↑，出口配額↓，企業(yè)滾！4.歐美日：不賣抽你→WTO案件過程二、案件發(fā)展2012年3月13日，美歐日提出磋商請(qǐng)求2012年4月25日-26日，中方與美歐日磋商2012年6月27日，美歐日提出設(shè)立專家組請(qǐng)求2012年7月23日，專家組正式成立2013年10月23日，專家組向爭(zhēng)端方提交中期報(bào)告2013年12月13日，專家組向爭(zhēng)端方提交最終報(bào)告2014年3月26日，世貿(mào)組織公布專家組最終報(bào)告2014年4月8日，美國(guó)提交上訴請(qǐng)求2014年4月17日，中方對(duì)美國(guó)提出交叉上訴請(qǐng)求2014年4月25日，中方對(duì)歐盟、日本提交上訴請(qǐng)求2014年8月7日，世貿(mào)組織公布上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告爭(zhēng)議焦點(diǎn)一、不公平出口管制二、國(guó)民待遇原則三、政策透明度原則不公平出口管制一、歐美日：1.出口關(guān)稅：《入世書》11.3條

：中國(guó)應(yīng)取消適用于出口產(chǎn)品的全部稅費(fèi)，除非本議定書附件６中有明確規(guī)定或按照ＧＡＴＴ第８條的規(guī)定適用→抗辯：《入世書》附件6規(guī)定除列明的84個(gè)稅號(hào)商品外，中國(guó)應(yīng)取消適用于出口產(chǎn)品的全部稅費(fèi)，而稀土資源未被列入其中。2.出口配額：

GATT11.1條：任何締約國(guó)除征收稅捐或其他費(fèi)用以外，不得設(shè)立或維持配額、進(jìn)出口許可證或其他措施以限制或禁止其他締約國(guó)領(lǐng)土的產(chǎn)品的輸入，或向其他締約國(guó)領(lǐng)土輸出或銷售出口產(chǎn)品?！罐q：GATT11.2條：為防止或緩和輸出締約國(guó)的糧食或其他必需品的嚴(yán)重缺乏而臨時(shí)實(shí)施的禁止出口或限制出口；為實(shí)施國(guó)際貿(mào)易上商品分類、分級(jí)和銷售的標(biāo)準(zhǔn)及條例，而必需實(shí)施的禁止進(jìn)出口或限制出口。二、中方：中方：GATT20條“一般例外”和21條“國(guó)家安全例外”①GATT20條:為保障人民、動(dòng)植物的生命或健康所必需的措施;與國(guó)內(nèi)限制生產(chǎn)與消費(fèi)的措施相配合，為有效保護(hù)可能用竭的天然資源的有關(guān)措施;→專家組駁回②GATT21條國(guó)家安全例外→未列入出口管制清單及敏感物質(zhì)內(nèi)，專家組駁回國(guó)民待遇原則一、歐美日：《入世書》第5條與第8.2條第5條：貿(mào)易權(quán)，取消貿(mào)易限制第8.2條：除本議定書另有規(guī)定外，對(duì)于外國(guó)個(gè)人、企業(yè)和外商投資企業(yè)在進(jìn)出口許可證和配額分配方面，應(yīng)給予不低于給予其他個(gè)人和企業(yè)的待遇二、中方：GATT20.7條，保護(hù)可用盡自然資源；國(guó)內(nèi)采取了相應(yīng)實(shí)體限制措施→專家組認(rèn)為，依據(jù)正當(dāng)解釋不充分；整體效果是鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)開采和確保中國(guó)廠商優(yōu)先使用。完??！政策透明度原則一、歐美日①GATT第10條：貿(mào)易條例及變動(dòng)情況必須迅速公布，非經(jīng)正式公布，不得實(shí)施。②《入世書》2A與2C1:統(tǒng)一實(shí)施與透明度要求，中國(guó)承諾只執(zhí)行已公布的、且其他ＷＴＯ成員、個(gè)人和企業(yè)可容易獲