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第1課社會危機(jī)四伏和慶歷新政學(xué)習(xí)目標(biāo):了解王安石變法的歷史背景。1.重點(diǎn):分析北宋“積貧積弱”局面形成的原因及影響。2.難點(diǎn):“慶歷新政”及其與王安石變法間的關(guān)系。教材整理1社會矛盾的日益激化1.原因(1)北宋初年,政府對兼并土地采取放任態(tài)度,導(dǎo)致淪為佃農(nóng)的自耕農(nóng)生活十分困苦。(2)為解決財(cái)政困難,政府不斷增加賦稅,導(dǎo)致中小農(nóng)戶賦稅沉重。(3)連年戰(zhàn)爭和頻繁的自然災(zāi)害,加重了人民的苦難。2.表現(xiàn)各地農(nóng)民反抗不斷發(fā)生,威脅著北宋王朝的統(tǒng)治。教材整理2積貧積弱局面的形成1.積弱(1)原因①集中軍權(quán):設(shè)不同的機(jī)構(gòu)管轄軍隊(duì)以互相牽制;經(jīng)常換防各地駐軍,實(shí)行更戍法。造成軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力削弱。②集中行政權(quán)和財(cái)權(quán):設(shè)立幾位宰相和參知政事,互相牽制;三司管財(cái)政,直接對皇帝負(fù)責(zé),削弱宰相權(quán)力。降低了政府的工作效率。(2)表現(xiàn):北宋在與遼和西夏的戰(zhàn)爭中敗多勝少,簽盟約求茍安,形成“積弱”局面。2.積貧(1)冗兵:擴(kuò)充軍隊(duì)和“荒年募兵”,使軍隊(duì)數(shù)量增加,軍費(fèi)開支高漲。(2)冗官:機(jī)構(gòu)重疊,官職混濫,國家財(cái)政負(fù)擔(dān)加重。(3)冗費(fèi):軍費(fèi)猛增,歲幣和官費(fèi)開支龐大,北宋財(cái)政入不敷出。[深度點(diǎn)撥]北宋建國后加強(qiáng)中央集權(quán)措施的利與弊(1)利:①使中唐以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的基礎(chǔ)得以鏟除,維護(hù)了國家的統(tǒng)一。②有利于加強(qiáng)中央集權(quán),維持社會穩(wěn)定。③有利于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(2)弊:①機(jī)構(gòu)重疊,官員數(shù)量龐雜,財(cái)政開支巨大。②調(diào)兵權(quán)與統(tǒng)兵權(quán)相互牽制,使軍隊(duì)作戰(zhàn)指揮不靈,戰(zhàn)斗力下降。③地方上財(cái)政困難,工作難以開展。教材整理3曇花一現(xiàn)的慶歷新政1.背景社會矛盾尖銳,北宋的統(tǒng)治岌岌可危。2.推行1043年,宋仁宗任用主張改革的范仲淹、富弼等人進(jìn)行改革。3.核心:針對腐敗的官僚制度。4.措施(1)改革文官三年一次循資升遷的辦法;定期考核政績,淘汰老病愚昧等不稱職者和在任犯罪者。(2)嚴(yán)格“恩蔭”制。(3)改革貢舉制,著重策論和操行。(4)慎選地方官吏。(5)減輕徭役,重視農(nóng)桑。5.結(jié)果因觸犯大官僚大地主的利益,遭到他們的強(qiáng)烈反對而失敗。[課中思考]閱讀教材P49“學(xué)思之窗”:想一想,這種制度產(chǎn)生了什么影響?【提示】恩蔭制度指官宦子弟、親屬及門客不必通過科舉即可做官。其影響是使官員人數(shù)增加,出現(xiàn)冗官現(xiàn)象;造成政府效率低下,加重財(cái)政負(fù)擔(dān),進(jìn)一步激化了階級矛盾。知識網(wǎng)絡(luò)史論要旨1.北宋中期面臨的主要社會問題是社會矛盾激化、嚴(yán)重的積貧積弱局面,封建統(tǒng)治出現(xiàn)危機(jī)。2.慶歷新政因遭到大地主、大官僚的反對而失敗。但它揭開了北宋變法改革的序幕,并為王安石變法提供了借鑒。3.范仲淹以其非凡的改革實(shí)踐影響當(dāng)時,又以高尚的品德垂范后世,其心懷天下的精神給后人以深刻的啟示。探究點(diǎn)北宋中期積貧積弱的原因史料解讀史料一宋開國時,設(shè)官分職,尚有定數(shù),其后薦辟之廣,恩蔭之濫……日增月益,遂至不可紀(jì)極。真宗咸平四年,有司言減天下冗吏十九萬五千余人,所減者如此,未減者可知也?!w翼《廿二史札記》注意句號前后的信息,“恩蔭之濫”“天下冗吏十九萬五千余人”等,分析冗官現(xiàn)象出現(xiàn)的原因、表現(xiàn)。史料二北宋政府為了防止內(nèi)患,奉行養(yǎng)兵政策,每逢荒年,政府招募饑民當(dāng)兵,災(zāi)荒不斷,募兵不已。養(yǎng)兵之費(fèi),在天下十居七八。——《張載集》抓住“募兵不已”“養(yǎng)兵之費(fèi),在天下十居七八”這些信息,分析當(dāng)時出現(xiàn)了冗兵冗費(fèi)現(xiàn)象?!臼妨蠎?yīng)用】(1)史料一反映北宋中期出現(xiàn)了什么現(xiàn)象?影響如何?【提示】現(xiàn)象:冗官。影響:降低了政府的行政效率,增加了財(cái)政負(fù)擔(dān),形成“積貧”局面。(2)史料二反映北宋中期出現(xiàn)了什么現(xiàn)象?影響怎樣?【提示】現(xiàn)象:冗兵。影響:軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力下降,政府財(cái)政負(fù)擔(dān)加重,形成“積弱”局面。(3)為什么會出現(xiàn)上述現(xiàn)象?【提示】宋朝統(tǒng)治者加強(qiáng)專制集權(quán)的結(jié)果?!臼氛撏卣埂勘彼沃衅诜e貧積弱的原因(1)根本原因:中央集權(quán)制度加強(qiáng)的弊端。(2)積貧原因①以加強(qiáng)中央集權(quán)為目的的統(tǒng)治政策造成冗官、冗兵、冗費(fèi),官僚、軍費(fèi)開支越來越大,政府財(cái)政困難。②封建制度的弊端:土地兼并嚴(yán)重,一些官僚地主為了逃避賦稅,紛紛隱瞞土地?cái)?shù)目,導(dǎo)致國家稅收大量損失;封建制度下的皇親國戚、達(dá)官貴人享有很多特權(quán),他們奢侈揮霍,浪費(fèi)大量的財(cái)富。(3)積弱原因①皇帝對軍隊(duì)的嚴(yán)密控制造成了兵將分離和軍事實(shí)力下降。②統(tǒng)治者腐敗無能,對遼和西夏一味妥協(xié)退讓屈辱求和;統(tǒng)治者對老百姓肆意盤剝,農(nóng)民起義不斷,這使民族矛盾和階級矛盾交織在一起。閱讀下列材料,回答問題。材料一杯酒釋兵權(quán)。材料二北宋政府為了防止“內(nèi)患”,奉行養(yǎng)兵政策。宋太祖認(rèn)為:“可以利百代者,唯養(yǎng)兵也。方兇年饑荒,有叛民而無叛兵者。”每逢荒年,政府就派人到災(zāi)區(qū)招募饑民當(dāng)兵,災(zāi)荒不斷,募兵不已。北宋初年,軍隊(duì)僅有近20萬人,到宋仁宗時,軍隊(duì)總數(shù)達(dá)140萬人之多。(1)材料一中“杯酒釋兵權(quán)”的故事反映的是宋太祖將什么大權(quán)完全集于自身?(2)從材料二可以看出,北宋實(shí)行養(yǎng)兵政策的基本出發(fā)點(diǎn)是什么?(3)結(jié)合所學(xué)知識分析以上兩則材料中采取的措施所產(chǎn)生的影響。【規(guī)范解答】本題以宋太祖在軍事方面采取的措施為主題,考查分析材料、解決問題的能力。第(1)問反映了宋太祖集軍權(quán)于一身。第(2)問注意直接從材料二中提取信息。第(3)問作答的關(guān)鍵是理清集中軍權(quán)、養(yǎng)兵政策與冗兵、積貧現(xiàn)象之間的內(nèi)在聯(lián)系。【答案】(1)軍權(quán)。(2)防止內(nèi)患。(3)軍權(quán)集于皇帝一人,統(tǒng)兵權(quán)與調(diào)兵權(quán)分離,兵不識將,將不識兵,造成指揮不靈,效率低下,削弱了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,在與遼和西夏的戰(zhàn)爭中敗多勝少,形成“積弱”局面。養(yǎng)兵政策,使北宋軍隊(duì)數(shù)量激增,出現(xiàn)“冗兵”現(xiàn)象,導(dǎo)致軍費(fèi)激增,使北宋財(cái)政入不敷出,逐漸形成“積貧”局面。1.北宋時期,出現(xiàn)“富者有彌望之田,貧者無立錐之地”局面的根本原因是()A.官僚占有大量土地B.北宋王朝縱容地主兼并土地C.地主占有大量土地D.封建地主土地所有制的存在【解析】本題考查學(xué)生的理解能力。土地兼并的根本原因是封建地主土地所有制的存在。A、C兩項(xiàng)都是土地兼并的現(xiàn)象;B項(xiàng)是土地兼并的直接原因?!敬鸢浮緿2.公元997年,宋廷歲收2200多萬緡,收支相抵還余大半;到王安石變法前兩年,收入已高達(dá)11000多萬緡,收支卻虧1500多萬緡,“民貧乏食”。造成這種統(tǒng)治的根源是()A.統(tǒng)治衰退 B.起義頻繁C.兵力不足 D.吏治腐敗【解析】題干主要說明的統(tǒng)治危機(jī)是國家財(cái)政困難。造成這種現(xiàn)象的主要原因是官僚機(jī)構(gòu)膨脹和官僚地主大搞土地兼并,而這些都是“吏治腐敗”的體現(xiàn)?!敬鸢浮緿3.宋太祖加強(qiáng)了中央集權(quán),造成冗官、冗兵、冗費(fèi),形成北宋中期積貧積弱的局面,由此得出的教訓(xùn)是()A.加強(qiáng)中央集權(quán)勢必增加官職和官員數(shù)量B.募兵和養(yǎng)兵的舉措可以緩和農(nóng)民反抗C.?dāng)U大國家機(jī)器是改革的有力保障D.改革必須提高辦事效率,實(shí)行精兵簡政【解析】因?yàn)樗纬醯母母飳?dǎo)致了“三冗”局面的出現(xiàn),故D項(xiàng)正確。A項(xiàng)與題意相反;B、C兩項(xiàng)與題意無關(guān)?!敬鸢浮緿4.“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂。”如此胸襟的他為宋仁宗賞識而進(jìn)行改革,其改革的核心是()A.整頓吏治 B.理財(cái)C.軍事改革 D.教育改革【解析】“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”出自范仲淹,他領(lǐng)導(dǎo)了慶歷新政,由此分析A項(xiàng)正確?!敬鸢浮緼5.閱讀下列材料,回答問題。材料一“慶歷新政”主要從明黜陟、抑僥幸、精貢舉、擇長官、均公田、厚農(nóng)桑、修武備、覃恩信、重命令、減徭役等十個方面提出了一系列深得民心的改革治理措施。這些改革措施出臺以后,短短幾個月時間,成效驟然顯現(xiàn),政治面貌煥然一新,臃腫的官僚機(jī)構(gòu)開始消腫,權(quán)勢官員中無能的紈绔子弟從政升遷受到嚴(yán)格限制,憑資歷晉升的官員與業(yè)績品德掛鉤,才干突出者予以破格提拔。——杜書文《“慶歷新政”何以夭折》材料二慶歷新政失敗是必然的,是北宋政府體制決定的。宋仁宗改革的初衷是為了解決財(cái)政危機(jī)和軍事危機(jī),是要富國強(qiáng)兵。但是,如果以犧牲皇帝家天下的利益來實(shí)現(xiàn)富國強(qiáng)兵,專制帝王當(dāng)然不能答應(yīng)。后來王夫之總結(jié)“慶歷新政”得失,說仁宗性格上有毛病,耳根子太軟,從善如流,從惡也如流。——馬立誠《范仲淹“慶歷新政”是怎樣失敗的?》(1)根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識,概括說明“慶歷新政”的目的。其核心是什么?改革取得了哪些成效?(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識,概括指出“慶歷新政”失敗的原因?!窘馕觥勘绢}考查慶歷新政的內(nèi)容和失敗的原因。第(1)問,第一小問由材料“臃腫的官僚機(jī)構(gòu)開始消腫”“解決財(cái)政危機(jī)和軍事危機(jī)”“富國強(qiáng)兵”等總結(jié);第二小問結(jié)合慶歷新政的內(nèi)容可知核心是“明黜陟”;第三小問從“政治面貌煥然一新……破格提拔”等信息分析。第(2)問,依據(jù)“北宋政府體制決定”“仁宗性格上有毛病,耳根子太軟”結(jié)合慶歷新政核心內(nèi)容所涉及的利益群體等分析?!敬鸢浮?1)目的:解決財(cái)政危機(jī)和軍事危機(jī);緩和階級矛盾,穩(wěn)定社會秩序;實(shí)現(xiàn)富國強(qiáng)兵。核心:整頓吏治。成效:政治面貌煥然一新,嚴(yán)格限制了升遷,“冗官”現(xiàn)象得到遏制;德才兼?zhèn)涞娜说玫教岚?,提高了官員素質(zhì);緩和了社會矛盾,一定程度上穩(wěn)定了社會秩序。(2)觸犯了大地主大官僚的既得利益,遭到他們的強(qiáng)烈反對;最高統(tǒng)治者態(tài)度動搖;腐朽的封建君主專制制度。(答出其中兩點(diǎn)即可)學(xué)業(yè)分層測評(十)(建議用時:45分鐘)[學(xué)業(yè)達(dá)標(biāo)]1.北宋前期,統(tǒng)治者認(rèn)為:“富室田連阡陌,為國家守財(cái)爾!緩急盜賊竊發(fā),邊境擾動,兼并之財(cái),樂于輸納,皆我之物?!边@表明北宋政府()A.抑制土地兼并以緩和階級矛盾B.限制地主特權(quán)以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)C.縱容土地兼并以便于籌集軍費(fèi)D.責(zé)令地主將兼并之財(cái)上繳國庫【解析】從“為國家守財(cái)爾”和“邊境擾動……樂于輸納”可知統(tǒng)治者認(rèn)為土地兼并有利于國家財(cái)政收入,因此縱容土地兼并。【答案】C2.“時方鎮(zhèn)闕守帥,稍命文臣權(quán)之;又置轉(zhuǎn)運(yùn)使、通判,為之條禁,文簿漸為精密。由是利歸公上而外權(quán)削矣。”其實(shí)質(zhì)是()A.削奪大將兵權(quán) B.防止分裂割據(jù)C.集中軍權(quán) D.吸取歷史教訓(xùn)【解析】從表面上看是北宋統(tǒng)治者吸取教訓(xùn)從各方面削弱藩鎮(zhèn)等官僚的權(quán)力,實(shí)質(zhì)上是防止分裂割據(jù),鞏固統(tǒng)治?!敬鸢浮緽3.宋太祖曾說:“朕今選儒臣干事者百余,分治大藩(節(jié)度使轄區(qū)),縱皆貪濁,亦不及武臣一人也?!睘榇怂翁娌扇〉淖钪匾胧┦?)A.設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使,管理地方財(cái)政B.設(shè)樞密使,管理軍事C.派文臣做知州,管理地方行政D.設(shè)通判,監(jiān)督知州【解析】題干材料主要提及的是宋太祖的重文輕武政策,設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使,管理地方財(cái)政屬于削弱地方割據(jù)的經(jīng)濟(jì)措施,故A項(xiàng)錯誤;設(shè)樞密使,管理軍事屬于軍事措施,故B項(xiàng)錯誤;材料中“縱皆貪濁,亦不及武臣一人也”的信息說明宋太祖對武官擔(dān)任地方官存在擔(dān)憂,為此采用文官管理地方政事,故C項(xiàng)正確;設(shè)通判,監(jiān)督知州屬于監(jiān)察機(jī)構(gòu),不符合題干意思,故D項(xiàng)錯誤?!敬鸢浮緾4.據(jù)史書記載,宋軍“終日嬉游廛市間,以鬻技巧、繡畫為業(yè)。衣服舉措,不類軍兵,習(xí)以成風(fēng),縱為驕惰”。下列相關(guān)的理解不正確的是()A.宋朝治軍注重兵員的素質(zhì)B.宋朝軍隊(duì)的作風(fēng)懶散C.宋代存在嚴(yán)重的冗兵現(xiàn)象D.宋代軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力低下【解析】本題考查學(xué)生從材料中提取信息能力和理解能力。材料中“嬉游”“繡畫”“驕惰”都證明了宋兵素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的低下,故A項(xiàng)不正確,符合題意。【答案】A5.范仲淹在《岳陽樓記》中寫道:“先天下之憂而憂?!北彼沃衅?,土大夫憂患意識的形成因素不包括()A.土地兼并,貧富分化B.財(cái)政危機(jī),積貧積弱C.遼夏威脅,邊患嚴(yán)重D.權(quán)臣當(dāng)政,政局動蕩【解析】由北宋初期中央集權(quán)強(qiáng)化措施的影響及所處的環(huán)境可知,A、B、C三項(xiàng)均符合史實(shí),D項(xiàng)錯誤?!敬鸢浮緿6.慶歷新政失敗在一定程度上說明了()A.北宋統(tǒng)治階級內(nèi)部矛盾十分尖銳B.北宋王朝十分腐朽C.變法內(nèi)容不盡合理D.變法沒有順應(yīng)歷史潮流【解析】慶歷新政失敗的原因主要是遭到大地主、大官僚的反對,他們和范仲淹一樣,同屬于封建統(tǒng)治階級。【答案】A[能力提升]7.閱讀下列材料,回答問題。材料一朝廷大有三冗,小有三費(fèi),以困天下之財(cái)……何謂三冗?天下有定官無限員,一冗也;天下廂軍不任戰(zhàn)而耗衣食,二冗也;僧道日益多而無定數(shù),三冗也。三冗不去,不可為國?!端问贰凡牧隙覈腋镂宕畞y,富有四海,垂八十年。綱紀(jì)法度,日削月侵。官壅于下,民困于外,夷狄轎盛,寇盜橫熾,不可不更張以救之。——《范文正公集·政府奏議》材料三臣伏見于下官吏,員數(shù)極多……致使年老病患者,或懦弱不材者,或貪殘害物者,此等之人布在州縣,并無黜陟。因循積弊,冗濫者多,使天下州縣不治者十有八九?!稓W陽文忠公全集》(1)材料一指出北宋政府存在著什么嚴(yán)峻的社會問題。材料一中的“一冗”在材料二中是如何表述的?(2)材料二中的“夷狄驕?zhǔn)ⅰ薄翱鼙I橫熾”各指什么社會現(xiàn)象?“夷狄”和“寇盜”的稱呼反映出作者怎樣的立場?(3)結(jié)合所學(xué)知識,概述材料二和材料三作者所持的基本主張。其結(jié)果如何?【解析】本題主要考查對王安石變法的歷史背景的理解。冗官、冗兵、冗費(fèi)造成的積貧積弱是北宋最為突出的社會問題,“夷狄
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