第9章區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與關(guān)稅同盟理論

第九章區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與關(guān)稅同盟理論

RegionalEconmicIntegration&CustomsUnionTheory本章結(jié)構(gòu)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形式關(guān)稅同盟理論第一節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形式經(jīng)濟(jì)一體化是指，兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家、經(jīng)濟(jì)體通過(guò)達(dá)成某種協(xié)議所建立起來(lái)的經(jīng)濟(jì)合作組織。包括以下五種形式：自由貿(mào)易區(qū)關(guān)稅同盟共同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟完全的經(jīng)濟(jì)一體化自由貿(mào)易區(qū)是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家或行政上獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體之間通過(guò)達(dá)成協(xié)議，相互取消進(jìn)口關(guān)稅和關(guān)稅具有同等效力的其他措施而形成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織。主要特征：成員國(guó)之間實(shí)現(xiàn)了商品的自由貿(mào)易。成員經(jīng)濟(jì)體之間沒(méi)有共同的對(duì)外關(guān)稅。存在問(wèn)題：可造成高關(guān)稅成員國(guó)對(duì)非成員國(guó)對(duì)貿(mào)易政策的失效（故實(shí)踐通常采取“原產(chǎn)地原則”以區(qū)分來(lái)自成員國(guó)與非成員國(guó)的商品）。一、自由貿(mào)易區(qū)（freetradearea）二、關(guān)稅同盟（customsunion）關(guān)稅同盟是指在自由貿(mào)易區(qū)的基礎(chǔ)上，所有成員國(guó)對(duì)非成員國(guó)采取統(tǒng)一的進(jìn)口關(guān)稅或其他貿(mào)易政策。主要特征：成員國(guó)在相互取消進(jìn)口關(guān)稅的同時(shí)，設(shè)立共同的對(duì)外關(guān)稅。存在問(wèn)題：鼓勵(lì)成員國(guó)增加更加隱蔽的非關(guān)稅壁壘；成員國(guó)的國(guó)內(nèi)限制措施仍然構(gòu)成了相互之間自由貿(mào)易的障礙。三、共同市場(chǎng)（commonmarket）共同市場(chǎng)是指?jìng)€(gè)成員國(guó)之間不僅實(shí)現(xiàn)了自由貿(mào)易，建立了共同的對(duì)外關(guān)稅，而且還實(shí)現(xiàn)了服務(wù)、資本和勞動(dòng)力的自由流動(dòng)。主要特征：各成員國(guó)之間不僅實(shí)現(xiàn)了商品的自由流動(dòng)、建立了共同對(duì)外關(guān)稅，還實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)要素和服務(wù)的自由流動(dòng)。存在問(wèn)題：政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的權(quán)利在削弱，區(qū)域一體化組織的權(quán)利在增強(qiáng)，然而由于個(gè)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況有差別，統(tǒng)一的干預(yù)政策往往難以奏效，一體化組織的干預(yù)能力也是有限的。四、經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟（economicunion）經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟是指不但成員國(guó)之間廢除貿(mào)易壁壘，統(tǒng)一對(duì)外貿(mào)易政策，允許生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，而且在協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，各成員國(guó)采取統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)政策。主要特征：成員國(guó)在形成共同市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步協(xié)調(diào)他們之間的財(cái)政政策、貨幣政策和匯率政策。（當(dāng)匯率政策的協(xié)調(diào)達(dá)到這樣的程度，以至建立了成員國(guó)共同使用的貨幣或統(tǒng)一貨幣時(shí)，這種經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟又稱為經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟。）存在問(wèn)題：一國(guó)政府完全喪失了制定微宏觀經(jīng)濟(jì)政策的權(quán)利。五、完全的經(jīng)濟(jì)一體化（perfectlyeconomicintegration）完全的經(jīng)濟(jì)一體化是指成員國(guó)在實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟目標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制度、政治制度和法律制度等方面的協(xié)調(diào)、乃至統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)一體化形式。主要特征：逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)及其他方面制度的一體化，是經(jīng)濟(jì)一體化的最終階段，類似于一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)一體化組織?？偨Y(jié)這五種一體化形式是處在不同層次上的國(guó)際經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化組織；一體化從低級(jí)向高級(jí)升級(jí)的過(guò)程，也是成員國(guó)不斷讓渡國(guó)家主權(quán)的過(guò)程。但不存在低一級(jí)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織向高一級(jí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織升級(jí)的必然性。第二節(jié)關(guān)稅同盟理論

CustomsUnionTheory

本節(jié)內(nèi)容關(guān)稅同盟的靜態(tài)效應(yīng)（理解）關(guān)稅同盟的擴(kuò)大出口效應(yīng)（了解）關(guān)稅同盟的動(dòng)態(tài)效應(yīng)（了解）一、關(guān)稅同盟的靜態(tài)效應(yīng)（理解）（StaticEffectofCustomsUnions）

1．貿(mào)易創(chuàng)造（tradecreation）和貿(mào)易轉(zhuǎn)移（tradedivertion）

貿(mào)易創(chuàng)造：成員國(guó)之間相互取消關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘所帶來(lái)的貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大。 貿(mào)易轉(zhuǎn)移：建立關(guān)稅同盟之后成員國(guó)之間的相互貿(mào)易代替了原來(lái)成員國(guó)與非成員國(guó)之間的貿(mào)易，從而造成貿(mào)易方向的轉(zhuǎn)移。

假設(shè)世界上有A、B、C三個(gè)國(guó)家，以A國(guó)（假設(shè)為小國(guó)）為討論對(duì)象。貿(mào)易創(chuàng)造與貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)的圖示分析組成關(guān)稅同盟之前，A國(guó)對(duì)來(lái)自B、C兩國(guó)的商品均征收關(guān)稅t，征稅后，，故A國(guó)只從C國(guó)進(jìn)口數(shù)量的商品。假設(shè)A、B兩國(guó)組成關(guān)稅同盟，組成關(guān)稅同盟后的共同對(duì)外關(guān)稅仍為t，但A國(guó)對(duì)來(lái)自B國(guó)的產(chǎn)品不再征稅，但對(duì)來(lái)自C國(guó)的產(chǎn)品仍征收t的關(guān)稅。此時(shí)，B國(guó)產(chǎn)品在A國(guó)的銷售價(jià)格為，低于，所以B國(guó)取代C國(guó)，成為A國(guó)的供給者。由于價(jià)格的下降，A國(guó)生產(chǎn)縮減至Q3，Q3Q1是A國(guó)生產(chǎn)被B國(guó)生產(chǎn)替代的部分，此為生產(chǎn)效應(yīng)。另一方面，價(jià)格的下降引起A國(guó)消費(fèi)的增加，消費(fèi)由原來(lái)的Q2升至Q4，凈增加Q2Q4

，此為關(guān)稅同盟的消費(fèi)效應(yīng)。組成關(guān)稅同盟后，A國(guó)的進(jìn)口由原來(lái)的Q1Q2擴(kuò)大到Q3Q4，新增部分即是貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)=生產(chǎn)效應(yīng)+消費(fèi)效應(yīng)=Q3Q1+

Q2Q4

。除去貿(mào)易創(chuàng)造部分，剩下的Q1Q2部分原來(lái)是從關(guān)稅同盟外的C國(guó)進(jìn)口的，但現(xiàn)在則改由同盟內(nèi)成員B國(guó)進(jìn)口，貿(mào)易方向發(fā)生了轉(zhuǎn)移，故貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)=Q1Q2。一、關(guān)稅同盟的靜態(tài)效應(yīng)（理解）（StaticEffectofCustomsUnions）

2．關(guān)稅同盟的凈福利效應(yīng)（NetWealtheffectofCustomsUnions）

關(guān)稅同盟對(duì)A國(guó)的凈福利效應(yīng)=消費(fèi)者剩余增加-生產(chǎn)者剩余減少-關(guān)稅的減少

==一、關(guān)稅同盟的靜態(tài)效應(yīng)（理解）（StaticEffectofCustomsUnions）

b+d為貿(mào)易創(chuàng)造的福利效應(yīng)其中，b表示因同盟內(nèi)成本低的生產(chǎn)替代了國(guó)內(nèi)成本高的生產(chǎn)而導(dǎo)致的資源配置效率的改善；d表示同盟內(nèi)廢除關(guān)稅后因進(jìn)口價(jià)格下降、國(guó)內(nèi)消費(fèi)擴(kuò)大導(dǎo)致的消費(fèi)者福利的凈增加；e表示貿(mào)易轉(zhuǎn)移的福利效應(yīng)因貿(mào)易轉(zhuǎn)移意味著同盟內(nèi)成本高的生產(chǎn)替代了原來(lái)來(lái)自同盟外成本低的生產(chǎn)，故e表示這種替代所導(dǎo)致的資源配置的扭曲，即貿(mào)易轉(zhuǎn)移對(duì)A國(guó)的福利不利。這樣，關(guān)稅同盟對(duì)A國(guó)的凈福利影響可表示成貿(mào)易創(chuàng)造的福利效應(yīng)減去貿(mào)易轉(zhuǎn)移的福利效應(yīng)。加入關(guān)稅同盟后對(duì)A國(guó)是否有利，則取決于兩者貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)是否能抵消轉(zhuǎn)移效應(yīng)。一、關(guān)稅同盟的靜態(tài)效應(yīng)（理解）（StaticEffectofCustomsUnions）

2．關(guān)稅同盟的凈福利效應(yīng)（NetWealtheffectofCustomsUnions）

對(duì)B國(guó)而言，組成關(guān)稅同盟后，出口增加，生產(chǎn)擴(kuò)張，所以對(duì)B國(guó)有利；

對(duì)C國(guó)來(lái)說(shuō)，因貿(mào)易轉(zhuǎn)移，其出口減少，所以C國(guó)福利必然因其貿(mào)易規(guī)?？s減而下降。

綜上所述，關(guān)稅同盟并不一定能增進(jìn)福利。（可參閱：（美）DominickSalvatore:“InternationalEconomics”,TsinghuaUniversityPress,pp.322-326.）問(wèn)題既如此，為何有些國(guó)家還是希望結(jié)成關(guān)稅同盟呢？例如：我國(guó)也同樣積極地加入了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。自2003年以來(lái)，我國(guó)自貿(mào)區(qū)建設(shè)從無(wú)到有，迅猛發(fā)展。已簽署的自由貿(mào)易區(qū)：內(nèi)地與港澳更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排（CEPA）、中國(guó)-東盟、中國(guó)-智利、中國(guó)-巴基斯坦、中國(guó)-新西蘭自貿(mào)區(qū)。正在談判的自貿(mào)區(qū)：中國(guó)-海合會(huì)、中國(guó)-澳大利亞、中國(guó)-冰島、中國(guó)-秘魯、中國(guó)-挪威、中國(guó)-南部非洲關(guān)稅同盟。正在研究的自貿(mào)區(qū)：中國(guó)-印度區(qū)域貿(mào)易安排、中國(guó)-韓國(guó)、中國(guó)-哥斯達(dá)黎加自貿(mào)區(qū)。資料來(lái)源：二、關(guān)稅同盟的擴(kuò)大出口效應(yīng)（了解）

（ExpandingExportEffectofCustomsUnions）關(guān)稅同盟將給參加國(guó)帶來(lái)更大的出口機(jī)會(huì)，從而帶來(lái)更多的福利。這對(duì)于那些國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狹小的國(guó)家尤其具有現(xiàn)實(shí)意義。關(guān)稅同盟的擴(kuò)大出口效應(yīng)的圖示分析圖9-2三、關(guān)稅同盟的動(dòng)態(tài)效應(yīng)（了解）

（DynamicEffectofCustomsUnions）第一，關(guān)稅同盟的建立會(huì)形成大市場(chǎng)效應(yīng)（或規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)）；第二，關(guān)稅同盟的建立促進(jìn)成員國(guó)之間企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)；第三，關(guān)稅同盟的建立有助于吸引外部投資。（可參閱：（美）DominickSalvatore:“InternationalEconomics”,TsinghuaUniversityPress,pp.322-326.）首先，促成新的壟斷的形成，嚴(yán)重阻礙技術(shù)進(jìn)步；其次，可能拉大成員國(guó)不同地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距。警惕：我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程尤其需要注意這些負(fù)面影響。關(guān)稅同盟的建立的負(fù)面影響關(guān)于關(guān)稅同盟理論的經(jīng)典著作Theclassicworksonthetheoryofcustomsunionsare:[1]J.Viner,TheCustomsUnionsIssue(NewYork:TheCarnegieEndowmentforInternationalPeace,1953).[2]J.Meade,TheTheoryofCustomsUnions(Amsterdam:North-Holland,1955).[3]R.G.Lipsey,“TheTheoryofCustomsUnions:AGeneralSurvey,”EconomicJournal,September1961,pp.498-513.ReprintedinR.E.CavesandH.G.Johnson,ReadingsinInternationalEconomics(Homewood,