第二季度安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話

第14頁共14頁第二季度安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話一、對安?全生產(chǎn)工作?的思想認(rèn)識?必須高之又?高今年以?來，全市安?全生產(chǎn)形勢?比較穩(wěn)定，?上半年沒有?發(fā)生生產(chǎn)安?全死亡事故?。在肯定成?績的同時(shí)，?我們還要清?醒地認(rèn)識到?，全市安全?生產(chǎn)工作仍?然存在著基?層基礎(chǔ)工作?薄弱、企業(yè)?安全防范意?識不強(qiáng)、安?全監(jiān)管還沒?有到位等問?題。剛才金?局長通報(bào)了?近期我省的?幾起事故，?這些事故的?發(fā)生，充分?暴露出安全?監(jiān)管工作方?面存在的問?題，給我們?再次敲響了?警鐘。因此?，我們要始?終保持清醒?頭腦，時(shí)刻?繃緊安全生?產(chǎn)這根弦，?做到警鐘長?鳴。首先?，從講政治?的高度把安?全生產(chǎn)工作?當(dāng)作頭等大?事來抓。要?充分認(rèn)識到?安全生產(chǎn)是?促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社?會(huì)穩(wěn)定發(fā)展?的重要前提?，把安全生?產(chǎn)擺到重中?之重的位置?，既要作為?一項(xiàng)重要的?業(yè)務(wù)工作，?又要作為一?項(xiàng)重要的政?治任務(wù)常抓?不懈。其次?，要狠抓工?作落實(shí)，克?服僥幸心理?。我市進(jìn)入?了大建設(shè)、?大發(fā)展的關(guān)?鍵時(shí)期，大?批建設(shè)項(xiàng)目?的鋪開和工?業(yè)企業(yè)的投?產(chǎn)，一方面?會(huì)有力地促?進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?;另一方面?也會(huì)產(chǎn)生一?些新的不安?全因素，安?全生產(chǎn)工作?還面臨嚴(yán)峻?的考驗(yàn)。安?全生產(chǎn)事故?不分行業(yè)，?不分領(lǐng)域，?不分時(shí)段，?隨時(shí)隨地都?有可能發(fā)生?。我們一定?要主動(dòng)適應(yīng)?安全生產(chǎn)工?作新常態(tài)，?克服僥幸心?理，狠抓工?作落實(shí)，確?保隱患排查?到位，監(jiān)管?措施得力。?第三，要?切實(shí)增強(qiáng)抓?好當(dāng)前安全?生產(chǎn)工作的?緊迫感。今?年是謀劃“?__五”的?關(guān)鍵之年。?我市也面臨?著經(jīng)濟(jì)發(fā)展?方式轉(zhuǎn)變的?新形勢、新?任務(wù)，安全?生產(chǎn)也將面?臨更多的新?問題和新挑?戰(zhàn)，對我市?來說，安全?生產(chǎn)壓力進(jìn)?一步加大。?各單位必須?要有清醒認(rèn)?識，努力克?服松勁思想?和麻痹情緒?，要堅(jiān)持統(tǒng)?籌兼顧，既?要抓好經(jīng)濟(jì)?社會(huì)提速發(fā)?展，又要抓?好安全生產(chǎn)?工作，切實(shí)?處理好安全?與生產(chǎn)、安?全與效益、?安全與穩(wěn)定?的關(guān)系。?二、對安全?生產(chǎn)的隱患?排查必須細(xì)?之又細(xì)俗?話講得好,?“細(xì)節(jié)決定?成敗”。對?安全隱患的?排查是否到?位，直接關(guān)?系到安全生?產(chǎn)事故是否?發(fā)生，只有?沒有隱患才?是真正的安?全。要建立?安全隱患“?___月一?排查，一季?一通報(bào)”制?度和暗訪交?辦制度。各?單位、各行?業(yè)要針對本?單位、本行?業(yè)安全生產(chǎn)?的工作特點(diǎn)?，切實(shí)加強(qiáng)?重點(diǎn)行業(yè)(?領(lǐng)域)的安?全監(jiān)管，經(jīng)?常開展安全?隱患排查治?理，集中開?展專項(xiàng)整治?行動(dòng)，重點(diǎn)?排查建筑工?地、交通運(yùn)?輸、非煤礦?山、危險(xiǎn)化?學(xué)品、煙花?爆竹、人員?密集場所等?重點(diǎn)行業(yè)(?領(lǐng)域)的事?故隱患，認(rèn)?真查找存在?的薄弱環(huán)節(jié)?和各種漏洞?，未雨綢繆?，超前防范?，做到不留?死角，不留?盲區(qū)，不留?隱患，不留?情面。對排?查發(fā)現(xiàn)的安?全隱患及時(shí)?進(jìn)行交辦，?能整改的要?立即整改，?不能立即整?改的要限期?整改并加強(qiáng)?監(jiān)控。對重?大隱患要實(shí)?行掛牌督辦?，跟蹤治理?，逐一整改?銷號。對可?能引發(fā)重特?大生產(chǎn)安全?事故或嚴(yán)重?危及安全生?產(chǎn)的，要責(zé)?令企業(yè)停產(chǎn)?停業(yè)。對于?那些無視法?律、無視監(jiān)?管、無視生?命安全的嚴(yán)?重非法違法?行為，必須?嚴(yán)厲追究單?位和責(zé)任人?的責(zé)任，從?根本上打消?違法行為人?的僥幸心理?，形成強(qiáng)大?的威懾力。?要注重細(xì)?節(jié)，嚴(yán)格排?查，全面落?實(shí)各重點(diǎn)領(lǐng)?域的事故預(yù)?防措施。交?警、交通、?公路、農(nóng)機(jī)?部門要著力?疏導(dǎo)和排查?治理擁堵和?道路安全隱?患，強(qiáng)化對?長短途客車?、重型貨車?和農(nóng)用車輛?的管理，依?法堅(jiān)決查處?機(jī)動(dòng)車輛超?載、超速以?及酒后駕駛?、無證駕駛?等違章違法?行為，確保?道路交通安?全。交警和?___部門?還要對校車?、園車非法?改裝、不按?規(guī)定行車路?線行駛和超?載等情況進(jìn)?行專項(xiàng)整治?，確保運(yùn)營?安全。公安?消防部門要?加強(qiáng)對易燃?___物品?的貯存、銷?售和使用單?位的監(jiān)管，?強(qiáng)化賓館、?飯店、超市?、網(wǎng)吧、學(xué)?校、醫(yī)院和?旅游景點(diǎn)等?人員密集場?所消防安全?檢查。對消?防設(shè)施不健?全、不具備?消防安全條?件和存在重?大火災(zāi)隱患?的經(jīng)營單位?，要責(zé)令一?律停業(yè)整頓?或依法予以?關(guān)閉。林業(yè)?和森林公安?部門要加大?對山林的防?火工作。各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好?城鄉(xiāng)民房的?防火工作，?嚴(yán)防火災(zāi)事?故的發(fā)生。?住建部門要?切實(shí)增強(qiáng)對?做好建筑工?地安全生產(chǎn)?工作___?重要性的認(rèn)?識，___?得力工作人?員，加大對?建筑施工地?的現(xiàn)場檢查?力度，防止?坍塌和高空?墜落事故，?避免出現(xiàn)安?全事故。國?土、水務(wù)、?環(huán)保等部門?要全面履行?職責(zé)，進(jìn)一?步加大對亂?采濫挖、偷?采私采等違?法行為的打?擊力度。質(zhì)?監(jiān)部門要加?強(qiáng)特種設(shè)備?的安全監(jiān)督?檢查，特別?是對全市所?有運(yùn)行的鍋?爐、電梯和?正在使用的?壓力容器等?特種設(shè)備進(jìn)?行一次全面?細(xì)致的檢查?，對未經(jīng)檢?測檢驗(yàn)合格?的特種設(shè)備?一律進(jìn)行查?封。公安、?安監(jiān)、消防?等部門要以?國家強(qiáng)制實(shí)?施的安全標(biāo)?準(zhǔn)化為主線?，加大對危?險(xiǎn)化學(xué)品、?煙花爆竹等?行業(yè)領(lǐng)域的?安全監(jiān)管，?督促企業(yè)加?大對安全方?面的培訓(xùn)和?投入。教育?部門要加強(qiáng)?對校園安全?的監(jiān)管，落?實(shí)學(xué)生在校?活動(dòng)的安全?監(jiān)督責(zé)任，?督促學(xué)校加?強(qiáng)對教師和?學(xué)生的安全?教育，負(fù)責(zé)?校園內(nèi)建筑?物、道路、?設(shè)施以及教?學(xué)、實(shí)驗(yàn)用?危險(xiǎn)品的安?全監(jiān)督管理?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、?高新區(qū)和各?行業(yè)管理部?門要將安全?隱患排查治?理作為安全?專項(xiàng)整治的?一條主線，?扎實(shí)有序地?推進(jìn)安全專?項(xiàng)整治縱深?發(fā)展。三?、對安全生?產(chǎn)的防范措?施必須實(shí)之?又實(shí)要強(qiáng)?化安全生產(chǎn)?基層基礎(chǔ)工?作。針對我?市安全生產(chǎn)?基礎(chǔ)差，監(jiān)?管力量薄弱?等現(xiàn)狀，要?繼續(xù)探索重?心下移、關(guān)?口前移的安?全監(jiān)管新途?徑。今年要?著重抓好兩?個(gè)“延伸”?。一是在企?業(yè)要向班組?延伸，建立?以班組建設(shè)?為重點(diǎn)的現(xiàn)?場安全管理?機(jī)制，創(chuàng)建?一批安全示?范組;二是?在農(nóng)村要向?村組延伸，?建立行政村?安全生產(chǎn)信?息員制度，?強(qiáng)化基層安?全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)?。同時(shí)，要?督促企業(yè)加?大投入，改?善安全生產(chǎn)?基礎(chǔ)條件，?切實(shí)承擔(dān)起?安全生產(chǎn)投?入的主體責(zé)?任;完善安?全應(yīng)急預(yù)案?，___開?展應(yīng)急管理?演練，提升?協(xié)同配合和?處置能力;?繼續(xù)推進(jìn)企?業(yè)安全生產(chǎn)?標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?，促進(jìn)企業(yè)?安全生產(chǎn)管?理科學(xué)化、?制度化、規(guī)?范化。要廣?泛開展安全?生產(chǎn)宣傳教?育，努力提?高全社會(huì)安?全發(fā)展意識?和安全防范?能力。一是?把安全生產(chǎn)?宣傳教育列?入思想宣傳?工作、精神?文明建設(shè)和?中小學(xué)教育?內(nèi)容之中，?普及全民安?全教育。二?是著力抓好?“安全生產(chǎn)?月”活動(dòng)，?充分利用電?視、網(wǎng)絡(luò)等?宣傳媒體，?加大安全生?產(chǎn)政策法規(guī)?的宣傳力度?，提高全民?安全防范意?識，強(qiáng)化社?會(huì)___，?營造“__?_安全、關(guān)?愛生命”的?濃厚氛圍。?三是大力加?強(qiáng)安全教育?培訓(xùn)工作，?建立健全市?、鄉(xiāng)、村三?級安全教育?培訓(xùn)體系;?加強(qiáng)企業(yè)安?全文化建設(shè)?，突出抓好?企業(yè)負(fù)責(zé)人?、管理人員?、特種作業(yè)?人員、從業(yè)?人員的安全?生產(chǎn)教育培?訓(xùn)，提高安?全防范意識?和技能。?四、對安全?生產(chǎn)事故的?責(zé)任追究必?須嚴(yán)之又嚴(yán)?一要按照?屬地管理，?加大安全生?產(chǎn)事故責(zé)任?追究力度。?要不斷完善?責(zé)任目標(biāo)分?解量化、督?查考核工作?，借助行政?、經(jīng)濟(jì)手段?，加快政策?治本、源頭?治本?，F(xiàn)在?，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、部門和單?位不同程度?地存在領(lǐng)導(dǎo)?不愿抓、不?真抓、不敢?抓、不會(huì)抓?、不常抓的?現(xiàn)象。這些?現(xiàn)象和問題?，不同程度?地制約和影?響著我市安?全生產(chǎn)形勢?的持續(xù)好轉(zhuǎn)?，必須堅(jiān)決?防止和克服?。要嚴(yán)格安?全生產(chǎn)“一?崗雙責(zé)”制?度，堅(jiān)持“?誰主管，誰?負(fù)責(zé)”的原?則，真正把?政府、部門?監(jiān)管責(zé)任、?企業(yè)主體責(zé)?任落到實(shí)處?。繼續(xù)堅(jiān)持?“四不放過?”原則，對?未經(jīng)批準(zhǔn)、?未取得許可?證或資質(zhì)擅?自從事高危?行業(yè)經(jīng)營活?動(dòng)的單位或?個(gè)人，要嚴(yán)?肅追究生產(chǎn)?經(jīng)營單位及?其主要負(fù)責(zé)?人的責(zé)任;?對未經(jīng)安全?生產(chǎn)___?，擅自審批?許可的有關(guān)?部門，造成?安全事故后?要追究有關(guān)?部門負(fù)責(zé)人?和有關(guān)人員?的責(zé)任。安?全生產(chǎn)事故?發(fā)生后，必?須按規(guī)定及?時(shí)上報(bào)，對?瞞報(bào)事故的?，要依法予?以嚴(yán)厲查處?。二要加?大查處力度?，進(jìn)一步增?強(qiáng)紀(jì)律和法?律的嚴(yán)肅性?。要進(jìn)一步?督促引導(dǎo)企?業(yè)落實(shí)安全?生產(chǎn)主體責(zé)?任，強(qiáng)化對?企業(yè)隱患自?查自糾自改?的督查力度?，嚴(yán)肅查處?安全生產(chǎn)違?法違規(guī)行為?，要對違反?安全生產(chǎn)法?律法規(guī)的企?業(yè)，加大處?罰力度，進(jìn)?一步增強(qiáng)法?律法規(guī)的嚴(yán)?肅性。要按?照上級要求?，實(shí)行“五?個(gè)一律”:?1、對安?全生產(chǎn)的主?體責(zé)任、監(jiān)?管責(zé)任一律?按上限從嚴(yán)?處理;2?、對出現(xiàn)安?全生產(chǎn)事故?但未造成人?員死亡的，?一律實(shí)行約?談;3、?對排查發(fā)現(xiàn)?的安全事故?隱患拒不整?改的企業(yè)，?一律由公安?機(jī)關(guān)進(jìn)行法?律訓(xùn)誡，造?成安全生產(chǎn)?事故的，依?法從嚴(yán)追究?法律責(zé)任。?4、對不?按《安全生?產(chǎn)責(zé)任書》?要求落實(shí)工?作、推諉塞?責(zé)的單位和?個(gè)人，一律?由市監(jiān)察局?進(jìn)行行政效?能問責(zé);?5、發(fā)生了?安全生產(chǎn)事?故，并造成?了惡劣社會(huì)?影響的，對?相關(guān)責(zé)任人?員一律先免?職，再進(jìn)行?調(diào)查處理。?同志們，?安全生產(chǎn)事?關(guān)人民群眾?生命財(cái)產(chǎn)安?全，事關(guān)全?市發(fā)展穩(wěn)定?大局。請大?家一定要以?此次會(huì)議為?契機(jī)，嚴(yán)格?按照國家、?省、湘潭市?安全生產(chǎn)工?作的總體要?求，切實(shí)增?強(qiáng)政治責(zé)任?感和社會(huì)使?命感，真正?把思想和行?動(dòng)統(tǒng)一到市?委、市政府?的安排部署?上來，把力?量凝聚到做?好安全生產(chǎn)?工作的目標(biāo)?要求上來，?齊心協(xié)力推?動(dòng)全市安全?生產(chǎn)形勢持?續(xù)穩(wěn)定向好?。同志們?:這次全?縣安全生產(chǎn)?工作會(huì)議是?經(jīng)縣政府研?究確定召開?的，主要任?務(wù)是貫徹落?實(shí)___月?___日省?、市安全生?產(chǎn)電視會(huì)議?精神，總結(jié)?我縣第一季?度安全生產(chǎn)?工作和春季?戰(zhàn)役開展情?況，動(dòng)員全?縣各級各部?門進(jìn)一步振?奮精神，強(qiáng)?化措施，全?力打好“夏?季戰(zhàn)役”，?確保全縣安?全生產(chǎn)形勢?持續(xù)穩(wěn)定。?剛才，馬局?長通報(bào)了全?縣第一季度?的安全生產(chǎn)?工作情況，?尚主任宣讀?了“夏季戰(zhàn)?役”實(shí)施方?案，我完全?同意。下面?，根據(jù)縣政?府研究的意?見，就做好?下步的安全?生產(chǎn)工作，?我再強(qiáng)調(diào)以?下幾點(diǎn)。?一、認(rèn)清形?勢，進(jìn)一步?增強(qiáng)做好安?全生產(chǎn)工作?的責(zé)任感和?緊迫感今?年第一季度?，全縣各級?各部門在縣?委、縣政府?的正確領(lǐng)導(dǎo)?下，深入貫?徹落實(shí)科學(xué)?發(fā)展觀，按?照省、市、?縣關(guān)于安全?生產(chǎn)的一系?列工作部署?，狠抓了政?府部門安全?生產(chǎn)監(jiān)管職?責(zé)和企業(yè)安?全生產(chǎn)主體?責(zé)任的落實(shí)?，深入開展?了“安全生?產(chǎn)責(zé)任落實(shí)?年”春季戰(zhàn)?役，切實(shí)做?好了春節(jié)和?全國、省、?市、縣“兩?會(huì)”期間的?安全生產(chǎn)工?作。經(jīng)過各?方努力，全?縣一季度安?全生產(chǎn)形勢?整體穩(wěn)定，?春季戰(zhàn)役基?本實(shí)現(xiàn)了開?好頭、起好?步的目標(biāo)，?為全縣經(jīng)濟(jì)?社會(huì)平穩(wěn)較?快發(fā)展提供?了有力保障?。但在肯?定成績的同?時(shí)，我們必?須看到，當(dāng)?前全縣安全?生產(chǎn)形勢仍?不容樂觀，?安全生產(chǎn)工?作中仍然存?在著許多突?出問題:一?是安全生產(chǎn)?責(zé)任制還需?要進(jìn)一步落?實(shí)。個(gè)別企?業(yè)，特別是?一些經(jīng)營困?難的企業(yè)安?全責(zé)任不落?實(shí)的現(xiàn)象非?常突出。二?是部分單位?和企業(yè)安全?投入嚴(yán)重不?足，安全設(shè)?施不完善，?生產(chǎn)設(shè)備陳?舊，生產(chǎn)工?藝技術(shù)落后?，安全生產(chǎn)?得不到保障?。三是部分?生產(chǎn)經(jīng)營單?位對職工的?安全培訓(xùn)不?到位，職工?的安全意識?和自我防范?能力差，“?三違”現(xiàn)象?突出。四是?個(gè)別部門、?單位負(fù)責(zé)同?志對安全生?產(chǎn)工作至今?沒有真正從?思想上重視?起來，對安?全檢查不認(rèn)?真，對隱患?整改不徹底?，以至于安?全隱患查而?不改、屢查?屢有。更有?個(gè)別部門安?全生產(chǎn)監(jiān)管?機(jī)構(gòu)至今沒?有建立起來?，安全生產(chǎn)?管理人員至?今沒有明確?。針對上述?存在的問題?，各級各有?關(guān)部門要嚴(yán)?格按照省委?___文件?的要求，進(jìn)?一步強(qiáng)化安?全發(fā)展意識?，健全安全?監(jiān)管隊(duì)伍，?強(qiáng)化隱患治?理力度，切?實(shí)在安全生?產(chǎn)上下功夫?、求突破，?確保全縣安?全生產(chǎn)形勢?持續(xù)穩(wěn)定。?二、明確?重點(diǎn)，全力?做好當(dāng)前安?全生產(chǎn)各項(xiàng)?工作安全?生產(chǎn)責(zé)任重?于泰山。各?級、各部門?和企業(yè)必須?牢固樹立科?學(xué)發(fā)展、安?全發(fā)展的理?念，高度重?視安全生產(chǎn)?工作，堅(jiān)決?遏制重特大?事故，繼續(xù)?推動(dòng)全縣安?全生產(chǎn)狀況?的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?。(一)?齊心協(xié)力，?切實(shí)打好“?夏季戰(zhàn)役”?。進(jìn)入第二?季度，天氣?轉(zhuǎn)暖，風(fēng)干?物燥，大風(fēng)?、雷雨天氣?逐漸增多，?是危險(xiǎn)化學(xué)?品、工礦商?貿(mào)、火災(zāi)事?故的易發(fā)期?和高發(fā)期，?各級各部門?要認(rèn)清形勢?，把思想認(rèn)?識統(tǒng)一到省?市和縣委、?縣政府的部?署要求上來?，扎實(shí)做好?“打非、治?違、抓責(zé)任?”工作，推?進(jìn)安全生產(chǎn)?執(zhí)法、治理?、教育的深?入開展，打?好“安全生?產(chǎn)責(zé)任落實(shí)?年”夏季戰(zhàn)?役，保持全?縣安全生產(chǎn)?形勢持續(xù)穩(wěn)?定。要全面?排查事故隱?患，對查出?的隱患，要?督促相關(guān)單?位及時(shí)徹底?整改，對重?大隱患，要?嚴(yán)格落實(shí)隱?患整改期間?的安全措施?，在需要停?業(yè)整改的情?況下，要堅(jiān)?決停業(yè)整改?。突出重點(diǎn)?，要將?；?品生產(chǎn)經(jīng)營?單位、人員?密集場所、?金山旅游區(qū)?、超市等事?故易發(fā)、安?全隱患較大?的行業(yè)、部?位作為監(jiān)管?重點(diǎn)，要按?照“誰主管?、誰負(fù)責(zé)”?的要求，重?點(diǎn)監(jiān)控，定?期不定期的?進(jìn)行隱患排?查和安全管?理調(diào)度，督?促企業(yè)強(qiáng)化?安全防范措?施和應(yīng)急措?施，加強(qiáng)安?全宣傳教育?，防止“三?違”現(xiàn)象產(chǎn)?生，確保重?點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)?安全。要深?入貫徹省委?___文件?精神，健全?完善“黨委?領(lǐng)導(dǎo)、政府?監(jiān)管、行業(yè)?管理、企業(yè)?負(fù)責(zé)、社會(huì)?監(jiān)督”的安?全生產(chǎn)工作?新格局，落?實(shí)好各個(gè)層?面的安全生?產(chǎn)責(zé)任制，?促進(jìn)“全員?、全過程、?全方位”安?全管理。各?級、各部門?要進(jìn)一步加?強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制?定完善工作?方案，切實(shí)?___實(shí)施?好“打非、?治違、抓責(zé)?任”工作，?確保安全生?產(chǎn)夏季戰(zhàn)役?取得實(shí)效。?(二)強(qiáng)?化雙基工作?，扎實(shí)推進(jìn)?村居安全生?產(chǎn)規(guī)范化建?設(shè)。在我縣?中小企業(yè)中?，農(nóng)村從業(yè)?人員占到_?__%以上?，從業(yè)人員?安全素質(zhì)較?低，潛在事?故隱患較多?，稍有不慎?，就有可能?發(fā)生安全事?故。監(jiān)管前?移，重心下?移，是解決?好基層薄弱?、基礎(chǔ)脆弱?、責(zé)任落實(shí)?不下去和管?理嚴(yán)不起來?問題的最有?效方法。要?把安全生產(chǎn)?工作的基礎(chǔ)?打牢，抓好?鎮(zhèn)區(qū)、村居?這兩個(gè)層面?的安全生產(chǎn)?是落實(shí)科學(xué)?發(fā)展觀、創(chuàng)?建和諧社會(huì)?、建設(shè)__?_新農(nóng)村的?重大課題。?因此，各鎮(zhèn)?區(qū)要進(jìn)一步?加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)?伍和執(zhí)法能?力建設(shè)，配?足、配強(qiáng)工?作人員，確?保安監(jiān)隊(duì)伍?穩(wěn)定。今年?底前，各鎮(zhèn)?區(qū)要嚴(yán)格按?照巨發(fā)[_?__]__?_文件的要?求，為安監(jiān)?站、安監(jiān)中?隊(duì)工作人員?配齊配好必?需的執(zhí)法裝?備和執(zhí)法標(biāo)?志服裝。對?于村居規(guī)范?化建設(shè)工作?，前段時(shí)間?，我們已經(jīng)?進(jìn)行了安排?部署。但從?調(diào)度的情況?看，各鎮(zhèn)區(qū)?工作開展的?很不平衡，?有些鎮(zhèn)區(qū)還?沒有真正開?展起來。村?居規(guī)范化建?設(shè)是市里下?達(dá)給我縣的?重要任務(wù)，?也是我縣加?強(qiáng)安全生產(chǎn)?基層基礎(chǔ)工?作的重要手?段和途徑，?各鎮(zhèn)區(qū)必須?按照要求，?在年底前完?成本轄區(qū)村?居規(guī)范化建?設(shè)任務(wù)。?(三)加強(qiáng)?宣傳培訓(xùn)，?提高廣大從?業(yè)人員的安?全意識。大?量事實(shí)一再?證明，安全?意識淡薄和?關(guān)鍵___?的匱乏已成?為引發(fā)事故?的重要原因?。一個(gè)煙頭?，一次打盹?，片刻脫崗?，一個(gè)指頭?按錯(cuò)開關(guān)，?都有可能導(dǎo)?致慘劇的發(fā)?生。工業(yè)企?業(yè)特別是化?工行業(yè)，往?往蘊(yùn)藏著巨?大的能量，?潛伏著巨大?的危險(xiǎn)。對?生產(chǎn)場所危?險(xiǎn)性的認(rèn)識?及事故預(yù)防?，已超過一?般人員的常?識和經(jīng)驗(yàn)范?圍，只有通?過系統(tǒng)的培?訓(xùn)教育，才?能夠辯識風(fēng)?險(xiǎn)，增強(qiáng)預(yù)?防事故的自?覺性。同時(shí)?，工業(yè)生產(chǎn)?又是一個(gè)相?互關(guān)聯(lián)、系?統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的過?程，只有每?一部分、每?個(gè)員工的操?作都萬無一?失，才能保?證整體的安?全平穩(wěn)。最?近幾年，隨?著用工形式?的多元化，?大多數(shù)中小?企業(yè)的從業(yè)?人員為農(nóng)民?工，文化水?平較低，且?流動(dòng)頻繁，?雖然經(jīng)過一?定培訓(xùn)，安?全意識還是?不強(qiáng)，安全?知識和技能?仍然十分有?限，“三違?”行為依然?普遍存在。?因此，加強(qiáng)?安全培訓(xùn)教?育，必須作?為企業(yè)用工?培訓(xùn)的第一?課。各鎮(zhèn)區(qū)?、各有關(guān)部?門要搞好安?全教育的宣?傳指導(dǎo)工作?，突出宣傳?培訓(xùn)的針對?性，講究方?法，注重實(shí)?效。對企業(yè)?的宣傳教育?，要突出對?企業(yè)法人、?業(yè)主、車主?的宣傳教育?，著力點(diǎn)放?在遵章守法?和提高安全?管理的水平?上;對從業(yè)?人員的宣傳?培訓(xùn)，重點(diǎn)?是特種作業(yè)?人員、一線?崗位操作人?員，著力點(diǎn)?要放在提_?__位安全?技能和自我?保護(hù)意識上?;對村民的?宣傳教育，?要從學(xué)生抓?起，用一個(gè)?學(xué)生帶動(dòng)一?個(gè)家庭，影?響一片群眾?，采取通俗?易懂的宣傳?方式，通過?正反兩方面?的典型案例?，發(fā)揮事故?的警示作用?，著力點(diǎn)要?放在提高村?民安全意識?和安全用電?、用火、用?氣以及交通?安全常識上?。要在全社?會(huì)形成“_?__安全、?關(guān)愛生命、?遵章守紀(jì)”?的濃厚輿論?氛圍。(?四)合理安?排，切實(shí)做?好節(jié)假日期?間的安全生?產(chǎn)應(yīng)急值守?工作。清明?節(jié)、“五一?”節(jié)即將到?來，近期還?要迎接菏澤?國際牡丹花?會(huì)等大型活?動(dòng)，因此，?各級各有關(guān)?部門要切實(shí)?做好節(jié)假日?和大型活動(dòng)?期間的應(yīng)急?值守工作，?要嚴(yán)格落實(shí)?領(lǐng)導(dǎo)同志帶?班制度，嚴(yán)?禁出現(xiàn)空崗?、缺崗現(xiàn)象?。要及時(shí)向?縣安委會(huì)通?報(bào)安全生產(chǎn)?工作情況，?確保安全生?產(chǎn)信息渠道?暢通和__?_得到及時(shí)?處置。三?、細(xì)化責(zé)任?，全面落實(shí)?安全生產(chǎn)責(zé)?任制安全?生產(chǎn)，責(zé)任?為重。前幾?天，我代表?縣政府與各?有關(guān)部門簽?訂了安全生?產(chǎn)目標(biāo)管理?責(zé)任書，各?有關(guān)部門也?要把責(zé)任落?實(shí)到各個(gè)基?層單位，到?崗、到人，?做到橫向抓?到邊，縱向?抓到底，確?保不出漏洞?，不留死角?。一是要落?實(shí)好企業(yè)安?全生產(chǎn)主體?責(zé)任，使企?業(yè)明確各自?的安全生產(chǎn)?職責(zé)，強(qiáng)化?主體意識。?二是要落實(shí)?部門、單位?責(zé)任。目前?，仍有些單?位僅僅停留?在簽訂責(zé)任?書上，沒有?真正體現(xiàn)在?行動(dòng)上，對?此，要引起?高度重視，?安全生產(chǎn)工?作來不得半?點(diǎn)虛假，來?不得半點(diǎn)松?懈，稍有不?慎，就有可?能鑄成大錯(cuò)?。各鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)?區(qū)長、各單?位___是?安全生產(chǎn)第?一責(zé)任人，?必須切實(shí)負(fù)?起責(zé)任，親?自抓，負(fù)總?責(zé)。三是要?落實(shí)監(jiān)管單?位監(jiān)管責(zé)任?。各部門要?結(jié)合各自的?行業(yè)特點(diǎn)和?工作實(shí)際，?建立監(jiān)管制?度，落實(shí)監(jiān)?管責(zé)任。年?底，將嚴(yán)格?按照巨發(fā)[?___]_?__號、巨?發(fā)[___?]___號?等文件要求?進(jìn)行考核，?嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。?另外，關(guān)于?安全生產(chǎn)的?責(zé)任問題，?在___日?召開的全省?、全市安全?生產(chǎn)電視會(huì)?議上，王軍?民省長、朱?培吉市長一?再強(qiáng)調(diào)，參?會(huì)的同志特?別是替會(huì)的?同志，一定?要把會(huì)議精?神領(lǐng)會(huì)好，?會(huì)后一定要?把會(huì)議精神?匯報(bào)好、傳?達(dá)好、落實(shí)?好，假使因?為會(huì)議精神?沒傳達(dá)落實(shí)?到位，出現(xiàn)?了安全事故?，除追究事?故責(zé)任人的?責(zé)任外，還?要對照簽到?表嚴(yán)格追究?參會(huì)人員的?責(zé)任。同?志們，以人?為本、安全?發(fā)展是落實(shí)?科學(xué)發(fā)展觀?的重要內(nèi)容?，安全生產(chǎn)?事關(guān)構(gòu)建和?諧巨野的大?局。我們一?定要以更大?的決心、更?有力的措施?，更扎實(shí)的?工作，確保?全縣安全生?產(chǎn)狀況持續(xù)?穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，?切實(shí)維護(hù)廣?大人民群眾?的生命財(cái)產(chǎn)?安全，為全?縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)?更好更快發(fā)?展創(chuàng)造安全?穩(wěn)定的環(huán)境?。今天，?鄉(xiāng)政府召開?全鄉(xiāng)___?年第二季度?安全生產(chǎn)工?作大會(huì)，目?的是總結(jié)上?季度的安全?生產(chǎn)工作，?分析當(dāng)前的?形勢，傳達(dá)?縣安全生產(chǎn)?會(huì)議及上級?文件精神，?進(jìn)一步明確?加強(qiáng)安全生?產(chǎn)工作的主?要任務(wù)和具?體措施，促?進(jìn)全鄉(xiāng)安全?生產(chǎn)形勢進(jìn)?一步好轉(zhuǎn)。?一、學(xué)習(xí)?上級文件精?神宣讀《?___市安?監(jiān)局<__?_(___?年___市?礦山汛期安?全生產(chǎn)生產(chǎn)?工作實(shí)施方?案)__通?知>___?》(___?安監(jiān)管礦??___?_?__號)文?件和《__?_自治區(qū)安?監(jiān)局<轉(zhuǎn)發(fā)?國家安全監(jiān)?管___非?煤礦山領(lǐng)域?“打非治違?”專項(xiàng)行動(dòng)?工作方案_?_通知>_?__》(_?__安監(jiān)管?礦?___??___號?)文件等。?二、強(qiáng)化?安全生產(chǎn)責(zé)?任制。一要?認(rèn)真落實(shí)政?府安全生產(chǎn)?監(jiān)管責(zé)任。?各村、各成?員單位負(fù)責(zé)?人要切實(shí)履?行第一責(zé)任?人的職責(zé)，?堅(jiān)持“誰主?管、誰負(fù)責(zé)?”的原則，?按照“一崗?雙責(zé)”的要?求，認(rèn)真處?理好安全與?發(fā)展、安全?與效益的關(guān)?系，將安全?生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)?社會(huì)發(fā)展一?起抓，對安?全生產(chǎn)重要?工作要親自?部署，加強(qiáng)?經(jīng)常性的安?全管理和督?促檢查，做?到檢查不留?死角、整改?不留后患，?努力形成領(lǐng)?導(dǎo)有力、職?責(zé)分明的安?全生產(chǎn)工作?格局和責(zé)權(quán)?利相統(tǒng)一的?責(zé)任體系。?二要嚴(yán)格落?實(shí)企業(yè)安全?生產(chǎn)主體責(zé)?任。要加強(qiáng)?企業(yè)安全生?產(chǎn)基礎(chǔ)工作?，建立完整?的安全管理?體系和規(guī)章?制度，全面?提升企業(yè)安?全管理水平?，依法落實(shí)?企業(yè)法人安?全責(zé)任，確?保其法律責(zé)?任和社會(huì)責(zé)?任落實(shí)到位?。三要強(qiáng)化?行政責(zé)任追?究。嚴(yán)格執(zhí)?行安全生產(chǎn)?行政問責(zé)制?和“一票否?決”制。凡?是發(fā)生了安?全責(zé)任事故?，尤其是重?特大事故，?都要按照有?關(guān)法律法規(guī)?的規(guī)定，查?清原因，分?清責(zé)任，嚴(yán)?肅查處、決?不姑息。特?別是對安全?生產(chǎn)事故發(fā)?生后，瞞報(bào)?、遲報(bào)、漏?報(bào)事故的，?要依法予以?嚴(yán)厲處理。?三、深入?開展安全生?產(chǎn)專項(xiàng)整治?。(一)?加強(qiáng)非煤礦?山(采石場?)安全專項(xiàng)?整治。非煤?礦山(采石?場)安全管?理是重點(diǎn)也?是難點(diǎn)，我?們一定要克?服畏難情緒?，繼續(xù)推進(jìn)?非煤礦山安?全標(biāo)準(zhǔn)化和?治理攻堅(jiān)工?作，加大對?各個(gè)采石場?的整治力度?，開展經(jīng)常?性的檢查，?始終保持高?壓態(tài)勢，對?達(dá)不到安全?條件、嚴(yán)重?破壞環(huán)境、?三證不全的?一律停產(chǎn)整?頓，整頓仍?不合格的一?律關(guān)閉。?(二)加強(qiáng)?消防安全專?項(xiàng)整治，全?面提高全鄉(xiāng)?人民消防安?全意識，嚴(yán)?格落實(shí)各項(xiàng)?消防安全措?施，學(xué)校、?重點(diǎn)企業(yè)要?切實(shí)開展應(yīng)?急救援演練?，堅(jiān)決防止?群死群傷火?災(zāi)等事故的?發(fā)生。(?三)加強(qiáng)建?筑行業(yè)安全?專項(xiàng)整治。?規(guī)范施工企?業(yè)安全生產(chǎn)?行為，以建?筑資質(zhì)、工?程審批和現(xiàn)?場管理為重?點(diǎn)全面進(jìn)行?整治。對于?不具備安全?生產(chǎn)條件的?企業(yè)，督促?其盡快進(jìn)行?整改。(?四)改善道?路交通安全?通行條件，?繼續(xù)嚴(yán)厲打?擊酒后駕車?等違法違章?行為，把交?通事故壓降?到最低限度?，積極創(chuàng)建?交通安全示?范鄉(xiāng)。通過?與農(nóng)用車、?三輪摩托車?駕駛員簽訂?責(zé)任狀等形?式，抓好對?駕駛?cè)藛T的?安全行車教?育，實(shí)行“?人盯車”制?度，明確駕?駛?cè)藛T的具?體安全責(zé)任?，強(qiáng)化駕駛?員的責(zé)任心?和安全意識?，杜絕酒后?駕車，疲勞?駕車，嚴(yán)厲?打擊非車黑?駕，采取定?時(shí)或不定時(shí)?上路的方式?，加大上路?的檢查打擊?力度，有效?遏制交通事?故的發(fā)生。?(五)加?大食品安全?監(jiān)督的管理?的力度。_?__年__?_月___?日，___?鄉(xiāng)中心小學(xué)?發(fā)生一起_?__名學(xué)生?腹瀉事件，?說明我們在?食品安全監(jiān)?管方面有所?松懈，針對?下一步要重?點(diǎn)加大對食?品安全的監(jiān)?管力度。一?是要加大對?大米、醬油?、醋、肉制?品、飲料、?奶制品等消?費(fèi)量大的重?點(diǎn)品種的監(jiān)?督檢查;二?是要對制售?假冒偽劣和?有毒有害食?品的違法行?為進(jìn)行堅(jiān)決?打擊;三是?要加強(qiáng)對各?個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)?的監(jiān)管力度?，特別是涉?及到可能構(gòu)?成食品安全?隱患的重點(diǎn)?環(huán)節(jié);四是?要加大整改?力度。對落?實(shí)整改不力?、整改后仍?達(dá)不到要求?的，責(zé)令其?停產(chǎn)整頓。?五是要定期?和不定期的?對中小學(xué)及?幼兒園食堂?進(jìn)行巡查和?監(jiān)督檢查，?確保