農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害對(duì)黑龍江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響,經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)論文

農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害對(duì)黑龍江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響,經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)論文農(nóng)業(yè)自然災(zāi)禍作為龐大、復(fù)雜的國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展系統(tǒng)中的一個(gè)單元,其對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系以及各部門、地區(qū)以及城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,而且這些影響是由復(fù)雜的要素所構(gòu)成,既有一定的積極作用,但更多的還是具體表現(xiàn)出在農(nóng)業(yè)自然災(zāi)禍對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生的負(fù)面沖擊.1對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響農(nóng)業(yè)自然災(zāi)禍的發(fā)生對(duì)黑龍江省農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)構(gòu)成了極大威脅.同時(shí),自然災(zāi)禍對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也具有很強(qiáng)的相關(guān)性,甚至直接影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定.黑龍江省由于各種自然和社會(huì)生產(chǎn)條件因素,決定了其具有災(zāi)禍頻發(fā)的特征,而且災(zāi)禍波及范圍廣且部分地區(qū)受災(zāi)強(qiáng)度較高,造成了大量受災(zāi)人口以及嚴(yán)重的災(zāi)禍損失,這在一定程度上制約了黑龍江省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng).在農(nóng)業(yè)自然災(zāi)禍發(fā)生同時(shí)而造成的直接影響主要有農(nóng)田、林木被毀,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備的毀壞等,這些都增加了社會(huì)再生產(chǎn)的成本.黑龍江省2003-2008年自然災(zāi)禍造成累計(jì)受災(zāi)人口6324萬人,死亡人數(shù)為164人,直接經(jīng)濟(jì)損失為710億元(見表1).而在農(nóng)業(yè)自然災(zāi)禍發(fā)生之后還會(huì)產(chǎn)生一系列次生影響,這些影響會(huì)使災(zāi)禍的沖擊作用放大.黑龍江作為全國(guó)重要的商品糧生產(chǎn)基地和糧食輸出大省,糧食的商品率一直在70%以上,承載著保障國(guó)家和地區(qū)糧食安全的重要責(zé)任,而農(nóng)業(yè)自然災(zāi)禍?zhǔn)紫葘?duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域造成嚴(yán)重沖擊,表現(xiàn)為農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn),甚至絕收,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品豐產(chǎn)豐收產(chǎn)生直接影響,再經(jīng)農(nóng)產(chǎn)品流通機(jī)制傳導(dǎo),致使部分地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品無法順利外調(diào)、流通,市場(chǎng)供應(yīng)缺乏將會(huì)引發(fā)食品價(jià)格上漲和農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的就業(yè)缺乏,進(jìn)而給經(jīng)濟(jì)生活帶來通貨膨脹的壓力;同時(shí),由于農(nóng)業(yè)歉產(chǎn),農(nóng)民收入的增長(zhǎng)就難以保證,會(huì)引起農(nóng)村市場(chǎng)的有效需求缺乏,十分農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)遲滯,再者農(nóng)業(yè)自然災(zāi)禍對(duì)個(gè)別地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響是毀壞滅亡性,這將使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者降低對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的投資意愿,農(nóng)業(yè)規(guī)?？s減,勞動(dòng)力外流,也對(duì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定不利;農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)貿(mào)易和對(duì)外貿(mào)易是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的延伸領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的缺乏也會(huì)影響到農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展,甚至引發(fā)地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全等嚴(yán)重問題.據(jù)有關(guān)資料分析,近期10年以來黑龍江省氣象災(zāi)禍造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,占自然災(zāi)禍總損失的90%以上,占當(dāng)年全省的2%~4%.根據(jù)黑龍江省改革開放以來的、農(nóng)業(yè)增加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)繪制出增長(zhǎng)率指標(biāo)的時(shí)間序列圖,如此圖1所示.我們進(jìn)一步考察了黑龍江農(nóng)業(yè)自然災(zāi)禍發(fā)生規(guī)模與上述3個(gè)增長(zhǎng)率指標(biāo)之間的偏相關(guān)系數(shù)(如表1所示),從分析結(jié)果能夠看出,基于歷史數(shù)據(jù)黑龍江農(nóng)業(yè)自然災(zāi)禍?zhǔn)転?zāi)規(guī)模與的增長(zhǎng)速度呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,而與農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)率和農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)率呈正相關(guān)關(guān)系,且負(fù)相關(guān)程度要大于正相關(guān)的關(guān)聯(lián)性,這充分講明農(nóng)業(yè)自然災(zāi)禍對(duì)黑龍江省經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響作用是比擬明顯的.2對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響農(nóng)業(yè)自然災(zāi)禍的發(fā)生對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會(huì)的影響是最為直接、最為強(qiáng)烈的,華而不實(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的重要組成要素,對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)起到基礎(chǔ)性支撐作用,因而,考察農(nóng)業(yè)自然災(zāi)禍對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響對(duì)于維持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展都具有非常積極的意義.下面從農(nóng)業(yè)自然災(zāi)禍對(duì)糧食產(chǎn)量、糧食貿(mào)易、農(nóng)民收入、農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)和農(nóng)村貧困的影響進(jìn)行闡述.2.1對(duì)糧食產(chǎn)量波動(dòng)的影響黑龍江省作為農(nóng)業(yè)大省,是國(guó)家重要的商品糧生產(chǎn)基地,糧食生產(chǎn)一直是地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱,全省糧食產(chǎn)量從1978年的1477.5萬噸增加到2008年的4225.0萬噸,這30年期間實(shí)際增長(zhǎng)1.86倍,年均增長(zhǎng)速度達(dá)3.56%,但是在總體增長(zhǎng)的趨勢(shì)下也呈現(xiàn)出波動(dòng)的特征,華而不實(shí)1979年、1981年、1982年、1985年、1987年、1989年、1991年、1998年、2000年、2003年黑龍江省糧食總產(chǎn)量出現(xiàn)了同比下降的情況,其余年份均為環(huán)比增加(如此圖3-2所示).1980年嫩江、黑河、綏化、松花江、伊春等地的38個(gè)縣市遭受草地螟危害,面積到達(dá)91.3萬公頃,有2萬多公頃因防治不及時(shí)禾苗全部被吃光;1981年是改革開放以來黑龍江省受農(nóng)業(yè)自然災(zāi)禍影響比擬突出的年份,這一年全省洪澇災(zāi)禍和低溫冷害的受災(zāi)面積分別高達(dá)295.8萬公頃和92.0萬公頃,占當(dāng)年耕地面積的33.8%和10.5%,導(dǎo)致糧食總產(chǎn)量較1980年減產(chǎn)212.5萬噸,降幅達(dá)14.53%;1982年全省干旱過災(zāi)面積超過了5000萬畝,給糧食生產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,實(shí)際較上年少收糧食100萬噸;1985年黑龍江省發(fā)生全省性低溫冷害,并伴有嚴(yán)重的內(nèi)澇,致使當(dāng)年糧食歉產(chǎn)327.5萬噸,減幅為20.1%;1991年和1998年黑龍江省部分地區(qū)發(fā)生重大洪澇災(zāi)禍,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)蒙受嚴(yán)重的損失,年度糧食總產(chǎn)量分別較1990年和1997年減少6.41%和3.09%.同時(shí),通過對(duì)黑龍江省改革開放以來農(nóng)業(yè)自然災(zāi)禍發(fā)生規(guī)模的年度變化分析,大致能夠看出,糧食總產(chǎn)量同比下降的年份大多是出現(xiàn)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)禍同比大幅增加的年份,如1985年和2000年災(zāi)禍發(fā)生規(guī)模分別同比增加174.30%和141.88%,同期糧食總產(chǎn)量分別同比減少20.06%和17.21%.根據(jù)計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析模型Y=+iXi+εi的基本形式,我們基于1978-2008年的歷史數(shù)據(jù)考察黑龍江省糧食總產(chǎn)量增長(zhǎng)率與農(nóng)業(yè)自然災(zāi)禍?zhǔn)転?zāi)規(guī)模增長(zhǎng)率之間的關(guān)系,得到如下最小二乘估計(jì)式:由上述表示出式能夠得出黑龍江省糧食總產(chǎn)量增長(zhǎng)率與農(nóng)業(yè)自然災(zāi)禍?zhǔn)転?zāi)規(guī)模增長(zhǎng)率之間呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系,即在不發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)禍的情況下每年度糧食的正常增長(zhǎng)率為6.86%,當(dāng)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)禍發(fā)生規(guī)模較上年度增加1個(gè)百分點(diǎn),則該年度的糧食總產(chǎn)量會(huì)同比下降0.16個(gè)百分點(diǎn).而且上述估計(jì)式的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)量均顯示估計(jì)結(jié)果顯著:參數(shù)t的統(tǒng)計(jì)量分別為3.4284和-4.8303,對(duì)應(yīng)的伴隨概率講明參數(shù)估計(jì)結(jié)果能通過顯著性水平為1%的顯著性檢驗(yàn),調(diào)整后的R2為0.7350,講明上述估計(jì)模型的擬合優(yōu)度較高,F統(tǒng)計(jì)量與DW值也表示清楚整體估計(jì)很顯著和殘差項(xiàng)不存在自相關(guān).2.2對(duì)糧食貿(mào)易的影響農(nóng)業(yè)自然災(zāi)禍在對(duì)糧食產(chǎn)量構(gòu)成直接威脅的基礎(chǔ)上,會(huì)間接地影響到糧食的貿(mào)易流通,引發(fā)區(qū)域內(nèi)和埠外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)相對(duì)缺乏,糧食價(jià)格隨著上揚(yáng),同時(shí)黑龍江省也是糧食出口省份,對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域也面臨著糧食出口減少和進(jìn)口調(diào)劑余缺的問題.除此之外,農(nóng)業(yè)自然災(zāi)禍對(duì)部分農(nóng)村地區(qū)的道路、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的毀壞,將直接影響到糧食的外運(yùn)與流通.1985年黑龍江省發(fā)生大豆灰斑病作物病情,受災(zāi)面積超過了100萬公頃,直接造成大豆產(chǎn)量減少1.5億公斤,由于大豆灰斑粒多,品質(zhì)很差,影響到大豆出口,佳木斯當(dāng)年共收購(gòu)大豆3.5億公斤,但是符合出口要求的只要1億公斤.1998年松花江和嫩江流域發(fā)生特大洪澇災(zāi)禍,導(dǎo)致糧食減產(chǎn),使谷物出口量較1997年減少13.1萬噸,減幅達(dá)57.2%;2003年農(nóng)業(yè)自然災(zāi)禍的發(fā)生面積比2002年減少83.9%,絕收面積同比減少29萬公頃,同年谷物出口量隨之增加近2倍(如表2所示).2.3對(duì)農(nóng)民收入的影響農(nóng)業(yè)自然災(zāi)禍對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的沖擊集中的表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出和農(nóng)民收入的減少,農(nóng)民的收入水平直接關(guān)系到其生活質(zhì)量和從事農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)的能力,而自然災(zāi)禍的發(fā)生會(huì)在很多方面對(duì)農(nóng)民增收產(chǎn)生消極的作用.黑龍江作為農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要問題,這牽涉到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定性的維持和糧食安全的保障.黑龍江省農(nóng)村居民人均純收入由改革開放初期的171.10元增加到2008年末的4855.60元,扣除物價(jià)因素,實(shí)際上翻了兩番,年度平均增長(zhǎng)速度為4.74%.華而不實(shí),20世紀(jì)90年代期間,農(nóng)民收入的增長(zhǎng)速度比擬可觀,由1990年的256.10元提高到380.10元,實(shí)際增長(zhǎng)92.05%,十分是1994年,實(shí)際同比增長(zhǎng)26.38%,這期間正逢農(nóng)業(yè)自然災(zāi)禍發(fā)生規(guī)模較小,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沖擊不大的階段.華而不實(shí),1991年洪澇災(zāi)禍發(fā)生面積超過了2000萬畝,大風(fēng)災(zāi)禍的受災(zāi)面積到達(dá)54.1萬公頃,冰雹過災(zāi)面積為34.1萬公頃,正是這些災(zāi)禍導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn),才使得當(dāng)年農(nóng)村居民人均實(shí)際純收入的同比增幅由1990年的10.55%下降到2.93%;1998年黑龍江省再遭百年一遇的特大洪澇災(zāi)禍,給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以沉重的打擊,這次災(zāi)禍?zhǔn)罐r(nóng)業(yè)生產(chǎn)陷入了兩年的恢復(fù)階段,1998年和1999年農(nóng)民人均純收入分別同比減少1.45%和2.99%(如此圖3所示).進(jìn)入21世紀(jì),農(nóng)業(yè)自然災(zāi)禍發(fā)生愈加頻繁,受災(zāi)規(guī)模與成災(zāi)規(guī)模也呈現(xiàn)出螺旋上升的態(tài)勢(shì),但是農(nóng)民的收入水平確實(shí)有了較大幅度的提高,人均純收入從2148.20元增長(zhǎng)到4855.60元,實(shí)際增長(zhǎng)23.16%,年均增幅為3.02%,這主要得益于2004年國(guó)家開場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)稅收政策和農(nóng)業(yè)支持政策進(jìn)行的調(diào)整,使農(nóng)民收入的渠道多元化.可是在2000年和2001年黑龍江省出現(xiàn)持續(xù)旱情,農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況嚴(yán)重,干旱災(zāi)禍的受災(zāi)規(guī)模分別到達(dá)339.3萬公頃和375.0萬公頃,成災(zāi)比例分別為66.0%和56.5%,糧食總產(chǎn)量較往年減少15%左右,農(nóng)民人均純收入分別同比增加-1.57%和0.26%,隨后的2002年和2003年農(nóng)民收入水平還是那樣彷徨,分別同比增加-0.30%和0.25%.進(jìn)一步考察農(nóng)民從事第一產(chǎn)業(yè)的純收入情況,能夠發(fā)現(xiàn)黑龍江農(nóng)村居民人均農(nóng)業(yè)純收入在2000年、2001年、2002年、2005年和2006年分別同比減少4.58%、0.54%、0.86%、3.64%和2.21%,同期農(nóng)業(yè)自然災(zāi)禍?zhǔn)転?zāi)面積也分別同比增加142.4%、21.7%、-2.1%、-12.7%和58.4%,兩者具有一定的相關(guān)性,由此可見,黑龍江省的農(nóng)民在某種程度上還在靠天吃飯,對(duì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)禍的敏感程度比擬高(如表3所示),農(nóng)業(yè)自然災(zāi)禍極大地制約著農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收.農(nóng)業(yè)自然災(zāi)禍還引發(fā)部分農(nóng)民因?yàn)?zāi)致貧、返貧,造成社會(huì)貧富差距擴(kuò)大,構(gòu)成社會(huì)不穩(wěn)定因素.主要具體表現(xiàn)出在下面幾個(gè)方面:一是黑龍江省中部和西部地區(qū)的農(nóng)村既是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)又是生態(tài)脆弱區(qū)和自然災(zāi)禍的重災(zāi)區(qū),自然環(huán)境惡化,而且耕地零星分散,土地石漠化和水土流失現(xiàn)象比擬嚴(yán)重,十分是西部農(nóng)村絕大多數(shù)又屬傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū),極不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,加之自然災(zāi)禍的頻繁發(fā)生,極大地制約著.3結(jié)束語黑龍江省是我們國(guó)家重要的商品糧基地,是國(guó)家出口糧食的生產(chǎn)基地,頻繁的自然災(zāi)禍對(duì)黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了宏大影響,影響了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,因而黑龍江省要不斷完善農(nóng)業(yè)自然災(zāi)禍風(fēng)險(xiǎn)管理與加強(qiáng)防備體系的建立.一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)法制體系建設(shè);二是建立科學(xué)的災(zāi)禍防御體系;三是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)災(zāi)禍保險(xiǎn);四是建立健全農(nóng)業(yè)災(zāi)禍物資儲(chǔ)備制度;五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);六是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè);七是提高農(nóng)民素質(zhì)以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防備意識(shí);八是研究推廣避災(zāi)減災(zāi)工程技術(shù);九是不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造等,進(jìn)而促進(jìn)黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境又好又快地發(fā)展.[以下為參考文獻(xiàn)][1]張昶,胡志全.黑龍江省農(nóng)業(yè)自然災(zāi)禍風(fēng)險(xiǎn)管理及其對(duì)策研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)