加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)中噪聲污染防治實(shí)施方案

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)中噪聲污染防治實(shí)施方案加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)中噪聲污染防治編制噪聲環(huán)境功能區(qū)劃，結(jié)合陽信縣總體功能布局，明確噪聲環(huán)境功能區(qū)分區(qū)和范圍，開展噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)工作，提高噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率；加強(qiáng)噪聲源監(jiān)管，增設(shè)和完善各類功能區(qū)噪聲監(jiān)測點(diǎn)位和監(jiān)測頻率，加大對噪聲源的監(jiān)管力度。強(qiáng)化陽信縣噪聲污染防治與監(jiān)管，加強(qiáng)城區(qū)噪聲監(jiān)管，積極開展固定噪聲源和建筑施工噪聲專項整治行動，采取鋪設(shè)降噪瀝青、設(shè)置禁鳴區(qū)等措施，降低城區(qū)交通噪聲。產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)，加強(qiáng)源頭控制，盡量選用低噪聲的生產(chǎn)工藝、新材料提高部件設(shè)計制造和裝配質(zhì)量，生產(chǎn)區(qū)與居民區(qū)之間設(shè)置噪聲隔離帶。執(zhí)行建筑噪聲施工許可證制度，加強(qiáng)社會生活噪聲污染防治。生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)思想通過完善生態(tài)文明制度與保障機(jī)制、統(tǒng)籌環(huán)境質(zhì)量改善與生態(tài)安全、優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、推進(jìn)能源資源全面節(jié)約和循環(huán)發(fā)展、促進(jìn)生產(chǎn)生活方式生態(tài)化綠色化、普及生態(tài)文化觀念意識等六大體系的建設(shè)，將陽信打造成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理高效、社會和諧的省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展嚴(yán)格按照省、市落實(shí)四減四增三年行動方案要求推進(jìn)污染防治，實(shí)現(xiàn)電解鋁、地?zé)挼雀吆哪?、高污染產(chǎn)業(yè)的整合轉(zhuǎn)型，完成了市級下達(dá)的煤炭壓減和能耗雙控任務(wù)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)引導(dǎo)、優(yōu)化、倒逼和促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)。十三五期間，2019-2021年地區(qū)生產(chǎn)總值由219．22億元增長為256．7億元，三年增長率分別為5%、2．9%、8．5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2019年的13．24：39．46：47．30調(diào)整為2021年的14．8:38．8:46．4。農(nóng)業(yè)實(shí)力強(qiáng)，陽信縣有鴨梨之鄉(xiāng)、全國畜牧百強(qiáng)縣、中國第一牛縣之稱。陽信縣鴨梨產(chǎn)量居山東之首，以優(yōu)質(zhì)佳品馳名中外，并獲農(nóng)業(yè)部地理標(biāo)志產(chǎn)品。旅游協(xié)調(diào)發(fā)展，在陽信縣萬畝梨園景區(qū)現(xiàn)建有觀花臺、中國鴨梨之鄉(xiāng)紀(jì)念碑，被評定為國家AAA級旅游景區(qū)、山東省鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)等。牧業(yè)綠色發(fā)展，打造中國第一?？h，形成從飼草種植—犢牛繁育—肉牛育肥—屠宰加工—冷鏈物流—餐飲連鎖—皮革制造—牛骨雕刻—牛副產(chǎn)品加工—有機(jī)肥還田的綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，獲得陽信牛肉、陽信魯西黃牛、陽信渤海黑牛三個地理標(biāo)志證明商標(biāo)認(rèn)證。資源節(jié)約型發(fā)展，陽信縣是全國優(yōu)質(zhì)麥生產(chǎn)基地縣、山東綠色優(yōu)質(zhì)小麥訂單種植地縣，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中探索出高效節(jié)水灌溉建管一體的陽信經(jīng)驗(yàn)，通過國家高效節(jié)水灌溉示范縣驗(yàn)收。金陽街道辦事處獲得全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、全國‘一村一品’示范村鎮(zhèn)稱號；翟王鎮(zhèn)是山東省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)；溫店鎮(zhèn)被山東省能源局評為綠色能源示范村鎮(zhèn)。生態(tài)文明的內(nèi)涵生態(tài)文明，是指以人與自然、人與社會、人與人和諧共生、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。是人類在勞動過程中，遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一規(guī)律而取得的物質(zhì)、精神、制度等方面成果的總和。也就是說，生態(tài)文明是人類文明的一種形式。從歷史上看，人類文明經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明三種類型。生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的一個新的階段。建設(shè)生態(tài)文明不是否定工業(yè)文明，而是強(qiáng)調(diào)先進(jìn)的工業(yè)文明必須實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，使人們在享有現(xiàn)代物質(zhì)文明成果的同時，又能保持和享有良好的生態(tài)文明成果。生態(tài)文明以尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境為主旨以可持續(xù)發(fā)展為根據(jù)以未來人類的繼續(xù)發(fā)展為著眼點(diǎn)。生態(tài)文明的興起是人類價值觀念、生產(chǎn)方式、生活方式等方面的重大變革工業(yè)文明創(chuàng)造了巨大的生產(chǎn)力也為人類發(fā)展帶來了巨大的生存和發(fā)展危機(jī)。選擇生態(tài)文明道路是人類歷史發(fā)展的必然趨勢，是不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流，已成為21世紀(jì)中國發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。生態(tài)文明宣講陽信縣按照1356，4+N即一個中心、三大主題、五傳播五踐行、六種方式，4+N建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的總體思路，以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級為單元，依托縣文化中心，整合縣文化館、圖書館和體育館的資源，建設(shè)陽信縣新時代文明實(shí)踐中心，依托縣新華書店，建設(shè)教材研發(fā)基地和宣講員培訓(xùn)基地，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新時代文明實(shí)踐分中心、站（所）。陽信縣新時代文明實(shí)踐中心與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共同開展義務(wù)植樹、生態(tài)文明宣傳、美麗中國、我是行動者世界環(huán)境日等生態(tài)文明宣傳活動。生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)（一）生態(tài)文明建設(shè)總體目標(biāo)陽信縣生態(tài)文明建設(shè)把構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的體制、機(jī)制和提升環(huán)境保護(hù)能力作為指導(dǎo)，健全完善生態(tài)制度；以環(huán)境質(zhì)量不降級、資源利用不超載為核心目標(biāo)，以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，以綠水青山實(shí)現(xiàn)金山銀山，把陽信縣建成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)文化繁榮、生態(tài)社會和諧的生態(tài)縣，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)人居體系。（二）生態(tài)文明建設(shè)階段目標(biāo)1、生態(tài)文明建設(shè)提升階段（2022-2025年）明確全縣生態(tài)環(huán)境空間分布特點(diǎn)、重要生態(tài)問題及其成因和壓力，按照省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，加快發(fā)展全域旅游業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展壯大服務(wù)業(yè)，不斷完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。生態(tài)文明建設(shè)不斷深化，生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)涵不斷豐富，生態(tài)文明建設(shè)水平進(jìn)一步提高，生態(tài)文明建設(shè)的制度保障體系日趨完善，總體目標(biāo)得到有效鞏固，不斷提升生態(tài)文明建設(shè)成果，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)格局、生產(chǎn)力布局和人口分布科學(xué)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)健康增長，生態(tài)系統(tǒng)基本處于健康、穩(wěn)定發(fā)展?fàn)顟B(tài)，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施完備健全。到2025年，生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃的各項工作任務(wù)全面完成。2、生態(tài)文明建設(shè)完善提升階段（2026-2030年）生態(tài)文明建設(shè)全面升級，生態(tài)制度持續(xù)優(yōu)化，綠色發(fā)展理念融入經(jīng)濟(jì)、文化、社會建設(shè)各方面和全過程；生態(tài)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展，基本形成綠色、低碳、循環(huán)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系；公眾生態(tài)文明意識明顯增強(qiáng)，自覺提倡綠色、環(huán)保、低碳、儉約的生活方式，基本建成生活宜居舒適的美麗生態(tài)家園。（三）生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)根據(jù)山東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)的《山東省省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程》《山東省省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)指標(biāo)》《山東省省級綠水青山就是金山銀山實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)管理規(guī)程（試行）》（魯環(huán)發(fā)〔2020〕16號），陽信縣按照省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)指標(biāo)體系進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括生態(tài)制度、生態(tài)安全、生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)