某公路項(xiàng)目土建工程招標(biāo)方案

************公路項(xiàng)目土建工程招標(biāo)方案*************公司2009年6月18日*******高速公路建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司：我公司本著公正、公平、誠(chéng)實(shí)的原則，遵循規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕?jīng)營(yíng)理念，以節(jié)省材料費(fèi)用、保證工程質(zhì)量、提高資金的使用效益為目的，編制了此次工程項(xiàng)目的招標(biāo)實(shí)施方案。一、承攬貴公司此項(xiàng)目的施工和監(jiān)理招標(biāo)代理，我公司具有如下優(yōu)勢(shì)：我公司是為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)管理體制改革的需要，經(jīng)廣東省建設(shè)廳批準(zhǔn)，成立的專(zhuān)業(yè)招標(biāo)代理、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。我公司擁有經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目管理人員，可為本次工程項(xiàng)目提供最佳的技術(shù)支持。各工程項(xiàng)目招標(biāo)都由我公司總工程師負(fù)責(zé)，以確保為業(yè)主選擇到最優(yōu)秀的施工和監(jiān)理單位。1、我公司能夠及時(shí)并深刻的理解各相關(guān)政策法規(guī)、技術(shù)要領(lǐng)，能及時(shí)協(xié)調(diào)各部門(mén)或省、市的關(guān)系，可以協(xié)助業(yè)主辦理各種相關(guān)手續(xù)，具體來(lái)講，可包括：（1）法規(guī)規(guī)定由業(yè)主辦理的招標(biāo)申請(qǐng)、招標(biāo)投標(biāo)書(shū)面?zhèn)浒腹ぷ?，我方均可協(xié)助業(yè)主辦理。（2）可協(xié)助業(yè)主在當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T(mén)辦理本工程的規(guī)劃、報(bào)建、施工許可、竣工驗(yàn)收等手續(xù)。2、我公司擁有獨(dú)立的技術(shù)咨詢(xún)團(tuán)隊(duì)，能夠充分調(diào)動(dòng)一大批專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，為項(xiàng)目招標(biāo)、工程建設(shè)出謀劃策。3、主要辦公設(shè)備有:各品牌臺(tái)式計(jì)算機(jī)25臺(tái)，筆記本電腦5臺(tái)，打印機(jī)6臺(tái)，復(fù)印機(jī)1臺(tái)，傳真機(jī)兩部，掃描儀一臺(tái)，車(chē)輛兩輛，攝像、照相、投影設(shè)備各兩套。4、我公司專(zhuān)業(yè)人員代理過(guò)數(shù)幾百項(xiàng)房屋建筑工程、大型市政工程和公路工程的招標(biāo)項(xiàng)目，積累了豐富的全過(guò)程招標(biāo)代理的經(jīng)驗(yàn)，可以協(xié)助業(yè)主在正式招標(biāo)以前制定出較為完善和切實(shí)可行的招標(biāo)方案，在法律法規(guī)許可的前提下，充分體現(xiàn)業(yè)主的意愿，維護(hù)業(yè)主的利益。5、我公司具有較強(qiáng)的組織實(shí)施能力和熟練的控制招標(biāo)過(guò)程的經(jīng)驗(yàn)，能使業(yè)主真正放心。二、招標(biāo)代理項(xiàng)目基本操作程序前期準(zhǔn)備階段1、業(yè)務(wù)聯(lián)系及洽談，簽訂招標(biāo)代理合同。2、與業(yè)主進(jìn)行技術(shù)洽商，據(jù)此編制投標(biāo)邀請(qǐng)函、招標(biāo)方案、招標(biāo)文件（含評(píng)標(biāo)辦法）招標(biāo)文件的主要內(nèi)容通常包括：（1）投標(biāo)須知；（2）招標(biāo)工程的技術(shù)要求和設(shè)計(jì)文件；（3）采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)提供工程量清單；（4）投標(biāo)函的格式及附錄；（5）擬簽訂合同的主要條款；（6）評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與方法；（7）要求投標(biāo)人提交的其他資料。3、辦理招標(biāo)備案手續(xù)，向管理部門(mén)提交以下資料：（1）擬招標(biāo)項(xiàng)目的立項(xiàng)批文、規(guī)劃許可、報(bào)建證明、建設(shè)資金來(lái)源及落實(shí)證明。（2）招標(biāo)方案，包括：項(xiàng)目概況、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)方式、招標(biāo)活動(dòng)時(shí)間安排等。（3）代理招標(biāo)委托合同、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（4）擬發(fā)布的招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。招標(biāo)投標(biāo)階段4、管理部門(mén)審核后，向有關(guān)投標(biāo)企業(yè)發(fā)邀請(qǐng)函。5、發(fā)放正式招標(biāo)文件。6、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向業(yè)主通報(bào)發(fā)標(biāo)情況。7、接收、匯總、整理投標(biāo)人提問(wèn)，組織業(yè)主等有關(guān)單位進(jìn)行回答，編制招標(biāo)答疑文件。如果需要，也可以組織召開(kāi)面對(duì)面的現(xiàn)場(chǎng)勘查和投標(biāo)答疑會(huì)。8、發(fā)放招標(biāo)答疑文件，并辦理招標(biāo)答疑文件備案。9、依據(jù)招標(biāo)文件擬定開(kāi)標(biāo)會(huì)程序，編制開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)文件，確定業(yè)主評(píng)委名單及評(píng)標(biāo)專(zhuān)家抽取原則。10、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備工作：制作會(huì)標(biāo)、評(píng)標(biāo)文件，邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)，準(zhǔn)備有關(guān)設(shè)備，做好一切準(zhǔn)備工作。11、開(kāi)標(biāo)（1）投標(biāo)截至?xí)r間前，接受投標(biāo)人投標(biāo)，并做好投標(biāo)文件的接收記錄。（2）接待貴賓、專(zhuān)家，并登記簽到。（3）主持人、招標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人就座主席臺(tái)，貴賓、各投標(biāo)人及其他人員就座臺(tái)下。開(kāi)標(biāo)會(huì)議基本程序如下：主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)議開(kāi)始介紹參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的單位和人員招標(biāo)人致詞宣讀投標(biāo)人名單宣讀公證、唱標(biāo)、記錄人員名單宣布評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)辦法檢查投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件和資料，并宣讀核查結(jié)果宣讀投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量等主要內(nèi)容宣讀評(píng)標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng)宣布開(kāi)標(biāo)結(jié)束，進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段評(píng)標(biāo)定標(biāo)階段14、開(kāi)標(biāo)會(huì)結(jié)束以后，隨即進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段。（1）組建評(píng)標(biāo)小組，并推舉評(píng)標(biāo)小組組長(zhǎng)。（2）閱讀招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法，掌握評(píng)標(biāo)關(guān)鍵內(nèi)容。（3）閱讀投標(biāo)文件，進(jìn)行投標(biāo)文件的符合性鑒定。（4）商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)的評(píng)審。（5）詢(xún)標(biāo)、綜合評(píng)審。（6）編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法；對(duì)投標(biāo)人的資格審查情況；投標(biāo)文件的符合性鑒定情況；投標(biāo)報(bào)價(jià)審核情況；對(duì)商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)的評(píng)審、分析、論證及評(píng)估情況；投標(biāo)文件問(wèn)題的澄清（如有時(shí)，即詢(xún)標(biāo)情況）；中保候選人推薦或結(jié)果情況15、招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)報(bào)告的規(guī)定，在３日（自開(kāi)標(biāo)日）內(nèi)定標(biāo)，確定中標(biāo)人。16、招投標(biāo)結(jié)果備案，并在制定地點(diǎn)或媒體辦理中標(biāo)結(jié)果的公示。17、辦理招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告及相關(guān)資料備案，核準(zhǔn)后，發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)和未中標(biāo)通知書(shū)。18、簽訂合同。19、合同備案。20、招標(biāo)投標(biāo)工作結(jié)束。三、招標(biāo)方案（一）關(guān)于施工、監(jiān)理招標(biāo)具體時(shí)間安排詳見(jiàn)附表。（表1）（二）招標(biāo)代理方案施工、監(jiān)理招標(biāo)報(bào)價(jià)方式施工采用工程量清單報(bào)價(jià)招標(biāo)，要求投標(biāo)人應(yīng)按工程量清單報(bào)價(jià)格式規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行編制、填寫(xiě)、簽字、蓋章。要求投標(biāo)人必須對(duì)工程量清單報(bào)價(jià)格式中所有需要填報(bào)的單價(jià)和合價(jià)均應(yīng)填報(bào)，未填報(bào)的單價(jià)和合價(jià)視為此項(xiàng)費(fèi)用已包含在工程量清單的其他單價(jià)和合價(jià)中。最終通過(guò)既定的評(píng)標(biāo)辦法確定中標(biāo)人。招標(biāo)中投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)比較重要，但價(jià)格的高低并非確定中標(biāo)人的唯一條件，應(yīng)該還有施工管理人員配備與素質(zhì)、配屬隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)性和用于本工程的流動(dòng)資金等因素，投標(biāo)過(guò)程實(shí)際上是各投標(biāo)人完成該項(xiàng)任務(wù)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等綜合能力的競(jìng)爭(zhēng)。施工、監(jiān)理招標(biāo)過(guò)程中常見(jiàn)的問(wèn)題及參考建議：報(bào)價(jià)問(wèn)題鑒于本工程的實(shí)際情況，在招標(biāo)文件范本要求的原則下，施工、監(jiān)理招標(biāo)可以采用業(yè)主編制標(biāo)底或投標(biāo)控制價(jià)的方式完成招標(biāo)工作。2、設(shè)備（材料）的供應(yīng)在建設(shè)過(guò)程中，設(shè)備（材料）的質(zhì)量?jī)?yōu)劣和供應(yīng)及時(shí)與否，都將影響到工程的具體實(shí)施。業(yè)主可以供應(yīng)比較重要的設(shè)備（材料），其他一些常見(jiàn)的或小型的設(shè)備（材料）可以由承包方自行采購(gòu)。3、投標(biāo)單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為了保證在工程款暫時(shí)不能到位的情況下，工程依舊能夠按照進(jìn)度計(jì)劃組織進(jìn)行，投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。我們應(yīng)在招標(biāo)文件中提出這一點(diǎn)，并要求投標(biāo)單位提供相應(yīng)的財(cái)務(wù)狀況證明，也可把投標(biāo)單位的財(cái)務(wù)狀況因素寫(xiě)進(jìn)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。4、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的問(wèn)題專(zhuān)家問(wèn)題向來(lái)是一個(gè)敏感的和重要的話(huà)題，因?yàn)閷?zhuān)家的能力高低直接影響到評(píng)標(biāo)結(jié)果的好壞。通常情況下，都是在省招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室的專(zhuān)家?guī)熘谐槿∫徊糠只蛉烤C合素質(zhì)較高的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家。5、簽訂合同時(shí)，應(yīng)盡量選用交通運(yùn)輸部的示范文本。我們考慮到本項(xiàng)目的重要性、影響性，也為了能夠和貴公司建立起長(zhǎng)期的合作關(guān)系，在下一步的招標(biāo)具體實(shí)施過(guò)程中我們將派出骨干力量為本工程出謀劃策和組織實(shí)施。我們將本著誠(chéng)懇地、務(wù)實(shí)的態(tài)度及時(shí)地、主動(dòng)地和貴公司進(jìn)行溝通，以便能夠充分理解和領(lǐng)會(huì)貴公司的意愿，為能夠選擇出優(yōu)秀的施工、監(jiān)理隊(duì)伍而認(rèn)認(rèn)真真、兢兢業(yè)業(yè)地做好每一件工作，充分靈活地用足、用好法律、法規(guī)，最大限度地捍衛(wèi)業(yè)主的利益，真正使業(yè)主滿(mǎn)意。四、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收取方案1、本著為業(yè)主服務(wù)的態(tài)度，在項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中，我們承擔(dān)含網(wǎng)上中標(biāo)公告費(fèi)、招標(biāo)文件制作成本、開(kāi)標(biāo)過(guò)程的公正費(fèi)、專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)、封閉評(píng)標(biāo)所需的吃住等全部費(fèi)用。2、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)參照國(guó)家計(jì)劃發(fā)展委員會(huì)“計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文件”《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》執(zhí)行。五、本項(xiàng)目擬派招標(biāo)代理人員安排序號(hào)姓名在本項(xiàng)目擔(dān)任職務(wù)工作范圍聯(lián)系電話(huà)1***負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)招標(biāo)代理全面面工作（包括括編制招標(biāo)文文件、主持招招標(biāo)會(huì)議、開(kāi)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定定標(biāo)工作）。2***代理經(jīng)辦人員協(xié)助負(fù)責(zé)人主持招招標(biāo)會(huì)議、開(kāi)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定定標(biāo)工作。3***造價(jià)工程師負(fù)責(zé)招標(biāo)文件清單單、預(yù)算的編編制工作。4***代理經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)招標(biāo)代理前期期報(bào)審工作，協(xié)協(xié)助負(fù)責(zé)人主主持招標(biāo)會(huì)議議、開(kāi)標(biāo)、評(píng)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工工作。附表：工程施工、監(jiān)理招標(biāo)時(shí)間安排表序號(hào)工作內(nèi)容時(shí)間備注1簽署招標(biāo)代理合同同2009-6-1122向業(yè)主遞交招標(biāo)文文件初稿2009-6-3304向交通管理部門(mén)遞交交招標(biāo)文件進(jìn)進(jìn)行審核2009-7-2225完善招標(biāo)文件2009-8-556制訂并發(fā)放投標(biāo)邀邀請(qǐng)函2009-8-1117發(fā)放招標(biāo)文件2009-8-1128現(xiàn)場(chǎng)勘察2009-8-1199提交質(zhì)疑文件2009-8-222前10答復(fù)質(zhì)疑文件2009-8-224前11投標(biāo)文件遞交2009-9-88（監(jiān)理）2009-9-99（施工）1