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文檔簡介

第七章勞動法概述;我國勞動就業(yè)制度;勞動合同制度;集體合同制度工作時間、休息休假和工資制度;工資制度勞動安全衛(wèi)生與勞動保護;第一節(jié)勞動法概述

一、什么是勞動力

勞動力是人所特有的,在勞動過程中使用的,以體力為主的人力。勞動力具有人身性;勞動力的形成具有長期性;勞動力的儲存具有短期性;勞動力的再生產(chǎn)具有不可間斷性勞動力的使用有不可分割性;勞動力的支出有可重復(fù)性和不可回收性;勞動力有潛在勞動力和外在勞動力之分;勞動力有商品形態(tài)和非商品形態(tài)之分。

二、什么是勞動勞動既是勞動者與用人單位之間勞動力和工資之間的交換關(guān)系,也指勞動者為了換取工資而對自己的勞動力的使用活動。勞動的主體是雇工;勞動是作為謀生手段的職業(yè)活動;勞動是用勞動力換取工資的活動。

三、什么是勞動法勞動法是調(diào)整勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的其他法定社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

(一)勞動關(guān)系是勞動者與用人單位之間的關(guān)系。

“在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動關(guān)系的勞動者,適用本法。國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和與之建立了勞動合同關(guān)系的勞動者依照本法執(zhí)行。”

——《中華人民共和國勞動法》第二條

1、用人單位包括個體經(jīng)濟組織、企業(yè)、國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體。

個人與家庭不是用人單位,保姆家務(wù)勞動不屬于勞動;分公司屬于用人單位;清算組是企業(yè)終止階段的用人單位;外國機構(gòu)駐中國代表處不是用人單位(外事服務(wù)中心可為用人單位);合并或者分立后的企業(yè)是原企業(yè)職工的用人單位;單位整體承包的,發(fā)包方和承包方均為用人單位。

2、勞動者是能夠自由支配自己的勞動力,并與用人單位建立了勞動關(guān)系的自然人。勞動者是自然人;勞動者是有勞動能力的人;勞動者是與用人單位建立了勞動關(guān)系的人。(二)勞動法的調(diào)整對象包括如下類型:

企業(yè)、民辦非企業(yè)組織、個人合伙、個體戶與雇傭工人之間的勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的其他法定社會關(guān)系;

國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體與雇傭的工勤人員之間的勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的其他法定社會關(guān)系。律師事務(wù)所與工勤人員之間的勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的其他法定社會關(guān)系。(三)勞動關(guān)系與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的其他法定社會關(guān)系具體包括:

促進就業(yè)方面的管理關(guān)系;勞動合同和集體合同關(guān)系;工資發(fā)放關(guān)系;

勞動安全衛(wèi)生和勞動保護關(guān)系;工作時間和休息休假管理關(guān)系;社會保險和福利管理關(guān)系勞動爭議的處理關(guān)系;第二節(jié)勞動就業(yè)制度

一、勞動就業(yè)的含義

勞動就業(yè)是指具有勞動能力的公民在法定的勞動年齡內(nèi)從事有報酬或者勞動收入的職業(yè)。

就業(yè)是從事有報酬或者勞動收入的職業(yè)。國家支持有勞動能力且有就業(yè)愿望的就業(yè)。就業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)為合法的勞動收入足以構(gòu)成生活的主要來源。農(nóng)民不在就業(yè)保障范圍之內(nèi)。

二、我國勞動就業(yè)的方針和途徑

我國勞動就業(yè)的方針是:國家安置就業(yè)、職業(yè)介紹機構(gòu)介紹就業(yè)、自愿組織就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合。我國勞動就業(yè)的途徑包括:(一)國家安置就業(yè);

下列人員由國家安置就業(yè):

原是城鎮(zhèn)戶口的退伍義務(wù)兵;原是農(nóng)村戶口的,在服役其間立二等功以上的退伍軍人或因公致殘,傷殘等級為二、三等的傷殘軍人;退出現(xiàn)役的志愿兵(或士官);軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部;農(nóng)村戶籍的烈士子女(限一人);在內(nèi)地定居的歸僑、僑眷和港奧臺同胞及其眷屬;糾正冤假錯案后無罪釋放的人;過失犯罪,刑滿釋放的原軍隊干部;法律規(guī)定的其他人員。

(二)自愿組織就業(yè),即自愿組織舉辦集體經(jīng)濟組織以實現(xiàn)共同就業(yè)。(三)自謀職業(yè),即從事個體勞動經(jīng)營以實現(xiàn)就業(yè)。(四)職業(yè)介紹機構(gòu)介紹就業(yè)。

三、失業(yè)登記制度國家對辦理了失業(yè)登記的城鎮(zhèn)無業(yè)人員提供公共就業(yè)服務(wù)。

四、招工制度(一)求職人員應(yīng)持有并向招工單位出具真實身份證明和受教育培訓(xùn)的證明材料。(二)用人單位招工規(guī)則應(yīng)堅持“面向社會、公開招收、公平競爭、擇優(yōu)錄用”原則??梢酝ㄟ^委托職業(yè)介紹機構(gòu)介紹、在勞動力市場直接招用、公告招工等方式招工。不得使用虛假信息;不得招用無合法身份證件的人員;不得收取招聘費用;

不得向被錄用人員收取定金、保證金、抵押金等。不得扣押被錄用人員證件。不得以招工為名謀取不正當(dāng)利益或者從事違法行為。一般不得以性別、民族、種族、宗教信仰為由拒絕錄用或者提高錄用標(biāo)準(zhǔn)。錄用農(nóng)村農(nóng)民應(yīng)經(jīng)勞動行政主管部門批準(zhǔn)。錄用后30日內(nèi)訂立勞動合同,并辦理備案登記和就業(yè)登記。

第三節(jié)勞動合同制度

一、勞動合同的含義

勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系,明確雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同。訂立合同的勞動者應(yīng)當(dāng)包括請長病假人員、提前退養(yǎng)人員、服兵役人員、外單位借用人員、帶薪上學(xué)人員、富余人員、放長假人員以及其他因正當(dāng)原因未在用人單位工作,但與用人單位存在勞動關(guān)系的人員。

停薪留職人員在停薪留職期間可以不訂立勞動合同。

企業(yè)黨委書記、黨委書記副書記、工會主席、廠長、經(jīng)理、副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人均應(yīng)訂立勞動合同。勤工儉學(xué)學(xué)生不是勞動合同主體。派到參股、合資企業(yè)的職工應(yīng)訂立勞動合同。企業(yè)被個人承包或者租賃的,所有職工均應(yīng)訂立合同。因病治療的職工,視治療情況決定是否訂立勞動合同。離崗休養(yǎng)、離崗?fù)损B(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同。離、退修人員返聘的,不得訂立勞動合同。二、勞動合同的法定條款:

1、勞動合同的期限:合同當(dāng)事人可以用固定期限、不固定期限、以完成一定的工作為期限三種方式約定勞動合同的期限。勞動者在用人單位連續(xù)工作10年,雙方同意延續(xù)勞動關(guān)系的,勞動者工作年限較長,且距法定退休年齡不到10年的,復(fù)員或者轉(zhuǎn)業(yè)軍人初次就業(yè)的,用工1年內(nèi),用人單位不簽勞動合同的,如果勞動者有要求,應(yīng)當(dāng)訂立不固定期限的勞動合同。

2、工作內(nèi)容條款;

3、勞動保護和勞動條件,即用人單位應(yīng)為勞動者提供的勞動安全衛(wèi)生條件和生產(chǎn)資料條件。

4、勞動報酬,即勞動報酬的形式、構(gòu)成和標(biāo)準(zhǔn)等等條件。

5、勞動紀(jì)律,表明勞動者應(yīng)遵守用人單位依法制定的勞動紀(jì)律。

6、勞動合同的終止條件。

7、社會保險

8、違約責(zé)任。

合同當(dāng)事人還可以約定下列條款:試用期條款;(《勞動合同法》第19、20條)保守商業(yè)秘密的條款;(《勞動合同法》第22條)在職培訓(xùn)條款。(《勞動合同法》第23、24條)

三、勞動合同的解除

用人單位與勞動者都同意解除合同時,可以解除合同(工作年限x月平均工資,但不超過12個月的工資總額的經(jīng)濟補助金)。用人單位要求解除合同,勞動者不愿意解除合同時,必須在達到以下條件之一時,用人單位才可以解除勞動合同:*在試用期間證明不符合錄用條件;*勞動者嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律和用人單位的規(guī)章制度;

*嚴(yán)重失職,營私舞弊,給用人單位的利益造成重大損失;*勞動者犯罪被追究刑事責(zé)任;*勞動者患病或者非因公負(fù)傷,醫(yī)療期滿,不能從事原工作,也不能從事用人單位另行安排的工作(用人單位應(yīng)支付工作年限X月平均工資的經(jīng)濟補償金,支付不低于六個月工資總額的醫(yī)療補助,重病增加一半以上,得絕癥增加100%以上);某公司工人劉某工齡11年,已在公司工作滿9年零三個月,2006年1月1日患絕癥,到2007年10月1日,已累計住院治療270天,不能從事原工作,也不能從事公司安排的其他工作,勞動能力鑒定委員會鑒定的勞動能力6級。公司欲解除勞動合同(雙方已在五年前訂立無期限的勞動合同),劉某不同意。問:(1)公司能否單方面解除合同?為什么?(2)假設(shè)劉某前一年內(nèi)月平均工資為1400元,則公司解除合同時應(yīng)支付多少經(jīng)濟補助金?為什么?(3)公司應(yīng)支付多少醫(yī)療補助費?為什么?*勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作(用人單位應(yīng)支付不超過12個月工資總額的經(jīng)濟補助金);

*用人單位破產(chǎn)整頓,或者發(fā)生嚴(yán)重困難,或者轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動合同后,需要裁減人員;*勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系,對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;

*勞動者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的;致使勞動合同無效的;

3、勞動者要求解除勞動合同,用人單位不同意解除勞動合同時,達到如下條件之一時,勞動者可以單方面解除合同:*在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位,可以解除勞動合同;*用人單位用暴力、脅迫或者非法限制人身自由的方法強迫勞動;*勞動者提前三十日以書面形式通知用人單位,可以解除勞動合同;*未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的;未及時足額支付勞動報酬的;未依法為勞動者繳納社會保險費的;

*用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動者權(quán)益的;*因用人單位以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的;致使勞動合同無效的;

勞動者有下列情形之一的,用人單位不得因勞動者過錯(不包括患病與不勝任工作)解除勞動合同:從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的;在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動能力的;患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的;

四、勞動合同的終止

1、期限屆滿、出現(xiàn)約定的終止條件、退休或者退職、勞動合同無效、勞動者死亡或者勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇、被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤、用人單位終止均可以導(dǎo)致勞動合同終止。

2、終止合同無補償(用人單位被依法宣告破產(chǎn)的或者用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的除外);。

3、勞動者處在法定的醫(yī)療、懷孕、生育、哺乳四期的,合同不得終止,應(yīng)順延到四期屆滿。

4、合同終止時用人單位應(yīng)依法辦理終止手續(xù)。第四節(jié)工作時間、休息休假

一、工作時間

1、國家實行五天工作制,周工作時間不得超過40小時,日工作時間不得超過8小時,情況特殊,需要延長時間的,一般不得超過1小時,特殊情況下不得超過3小時;一個月加班加點不得超過36小時;

2、下列人員,經(jīng)用人單位報行業(yè)主管部門審核,并報勞動行政主管部門批準(zhǔn),可以實行不定時工作制:企業(yè)高級管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他因工作性質(zhì)無法用標(biāo)準(zhǔn)工作時間衡量勞動時間的職工;企業(yè)的長途運輸人員、出租車司機、鐵路、港口、倉庫的裝卸人員以及其他因工作性質(zhì)特殊,需要機動作業(yè)的人員;其他因工作特殊需要、生產(chǎn)特點需要、工作職責(zé)需要,適合實行不定時工作制的職工。

3、下列人員,經(jīng)用人單位報行業(yè)主管部門審核,并報勞動行政主管部門批準(zhǔn),可以實行綜合計算工時的制度:交通、鐵路、郵電、水運、航空、漁業(yè)等行業(yè)中因工作性質(zhì)特殊,需要連續(xù)工作的職工。地質(zhì)及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的相關(guān)職工。其他適合實行綜合計算工時制度的職工。

4、標(biāo)準(zhǔn)工作時間的例外從事礦井、高山、有毒、有害作業(yè)和第四級勞動強度作業(yè)的職工標(biāo)準(zhǔn)工作時間為6小時和36小時;夜班工作的職工標(biāo)準(zhǔn)工作時間為7小時和35小時;懷孕7個月以上的女職工,在工作時間內(nèi)應(yīng)有一定的休息時間;哺乳期內(nèi)的女職工,在工作時間內(nèi)應(yīng)有30分鐘/人次、2次/天的哺乳時間;未成年工的工作時間應(yīng)少于8小時。二、休息休假工作日內(nèi)中間休息時間不得少于30分鐘;工作日之間的休息時間不得少16小時;周與周之間的休息時間不得少24小時;休息日應(yīng)當(dāng)休息;法定休假日應(yīng)當(dāng)休息;*元旦休息1天----1月1日;*春節(jié)休息3天-----舊歷初一至初三;*清明節(jié)休息1天------舊歷2月初四*勞動節(jié)休息1天-----5月1日;*端陽節(jié)休息1天-----舊歷5月初五*婦女節(jié)婦女休息半天—3月8日;*青年節(jié)中等學(xué)校以下的學(xué)生放假半天;*兒童節(jié)初中以下的學(xué)生放假半天;*建軍節(jié)軍隊和軍事機關(guān)放假半天;*中秋節(jié)休息1天-----舊歷8月十五

*國慶節(jié)休息3天----10月1日至3日

另外,勞動者在連續(xù)工作滿一年時,可依法享有不少于5天的帶薪年休假,用人單位和職工可以累積使用。

職工累計工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。

職工依法享受寒暑假,其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的;請事假累計20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的;累計工作滿1年不滿10年的職工,請病假累計2個月以上的;累計工作滿10年不滿20年的職工,請病假累計3個月以上的;累計工作滿20年以上的職工,請病假累計4個月以上的。不享受當(dāng)年的年休假年休假為法定假日。

職工享有婚假(3、10天)喪假(3天)、產(chǎn)假(90-若干天)、父親護理假(7天);勞動者依法享有探親假(未婚勞動者探望異地父母一年一次20天;已婚勞動者探望父母4年一次20天,探望異地配偶一年一次30天)。三、加班加點制度沒有特殊原因不得加班加點;由于生產(chǎn)經(jīng)營需要加班加點的須經(jīng)用人單位、勞動者和工會協(xié)商一致并遵守法律關(guān)于加班加點的時間限制;出現(xiàn)如下情況之一時,用人單位可以決定加班加點并不受法定加班加點時間的限制:*發(fā)生自然災(zāi)害、事故及其他原因,威脅勞動者的生命、財產(chǎn)安全和身體健康需要緊急處理;

*生產(chǎn)設(shè)備、交通運輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障,影響生產(chǎn)或公共秩序須及時搶修;*必須要利用法定節(jié)日或公休假日的停產(chǎn)期間進行設(shè)備檢修、保養(yǎng)的。*為完成國防緊急任務(wù)或者上級在計劃外安排的其他緊急生產(chǎn)任務(wù),以及商業(yè)、供銷企業(yè)在旺季完成收購、運輸、加工農(nóng)副產(chǎn)品緊急任務(wù)的。安排勞動者延長勞動時間的用人單位應(yīng)支付不低于正常小時工資的150%的加點工資,休息日加班,又不能補休的,支付不低于正常日工資的200%的加班工資,法定休假日加班的支付不低于正常日工資的300%的加班工資。課堂討論、提問某紡織廠女工梅某未婚先孕,臨產(chǎn)前(A)向廠長請假,廠長決定:(一)不準(zhǔn)請假;(二)梅某必須10天內(nèi)打胎;(三)若梅某未打胎而導(dǎo)致生下小孩,因計劃生育超標(biāo)而對企業(yè)的罰款由梅某承擔(dān)。梅某第二天沒來上班,廠長決定(四)停發(fā)梅某工資。梅某于2003年3月2日剖腹生下雙胞胎,2003年6月1日,梅某來上班,(B)請求廠方發(fā)給停發(fā)的工資,(C)請求報銷生育的手術(shù)費、醫(yī)療費、住院費、藥費,(紡織廠未繳納生育保險費)被廠長拒絕,廠長決定(五)工資不補發(fā);(六)費用不報銷;(七)梅某以后工作六個月,工資抵消企業(yè)繳納的罰款;(八)因梅某三個多月未上班,決定開除梅某。第五節(jié)集體合同制度

誰投資、誰決策、誰受益!勞資雙方自古以來就沒有平等過!要追求勞資平等,需要勞動者使用好游行、示威的自由和神圣的選票。只有具備很高政治素質(zhì)的勞動者才能促使國家走向好的方向!

一、集體合同的含義集體合同是企業(yè)的職工代表與企業(yè)就法定的勞動事項訂立的,對企業(yè)職工和企業(yè)有法律約束力的協(xié)議。集體合同的主體是企業(yè)(法定代表人或者其授權(quán)的人)和工會(未設(shè)工會的,可以由職工代表參與協(xié)商。雙方可以就勞動報酬、勞動時間、休息休假、職工保險、職工福利、勞動安全和衛(wèi)生、合同期限、變更和解除及終止合同的條件、爭議處理、違約責(zé)任等等事項協(xié)商作出約定。

在縣級以下區(qū)域內(nèi),建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)可以由工會與企業(yè)方面代表訂立行業(yè)性集體合同,或者訂立區(qū)域性集體合同。

集體合同對企業(yè)和企業(yè)全體職工具有法律約束力。

二、集體協(xié)商規(guī)則集體協(xié)商雙方代表人數(shù)應(yīng)為3-10人,人數(shù)應(yīng)當(dāng)對等,應(yīng)當(dāng)依法產(chǎn)生首席代表。集體協(xié)商雙方代表應(yīng)按照法定程序產(chǎn)生。集體協(xié)商的職工代表在勞動合同期內(nèi)自擔(dān)任代表之日起5年內(nèi),除個人有嚴(yán)重過失外,用人單位不得與其解除勞動合同。

工會或者職工代表要求協(xié)商的,企業(yè)法定代表人應(yīng)當(dāng)由自己或者指派代表協(xié)商,雙方同意才能中止協(xié)商,中止期限最長不得超過60天。在不違反保密法律法規(guī)和不涉及企業(yè)商業(yè)秘密的前提下,雙方有義務(wù)向?qū)Ψ教峁┡c協(xié)商有關(guān)的情況和資料。雙方可以委托他人代理協(xié)商。雙方首席代表應(yīng)輪流擔(dān)任集體協(xié)商會議主席主持會議。

集體合同經(jīng)雙方首席代表簽字、職工(代表)大會表決通過、報勞動行政主管部門、收到勞動行政主管部門無異議的《集體合同審查意見書》,在次日生效。集體合同爭議可以通過勞動合同爭議的處理方法處理。第六節(jié)

工資制度

一、工資的含義工資是用人單位按照聘用合同、勞動合同、集體合同約定,以各種形式付給勞動者的貨幣報酬。

工資是基于勞動或者人事關(guān)系支付的勞動報酬。發(fā)放工資的前提是勞動者為用人單位提供了正常勞動。但是下列情況除外:

1、勞動者依法履行國家或者社會義務(wù);

2、年休、探親、婚喪假期間;

3、不是由于勞動者的原因造成停工停產(chǎn),沒有超出一個工資周期的。工資是按照貨幣形式按期支付的勞動報酬。工資應(yīng)當(dāng)用法定貨幣形式支付。工資應(yīng)當(dāng)發(fā)給勞動者本人。工資可以由用人單位發(fā)放,也可以委托銀行發(fā)放。用人單位發(fā)放工資,應(yīng)書面記錄數(shù)額、支付時間、領(lǐng)取者的姓名及簽名,并至少保留2年。用人單位應(yīng)當(dāng)給職工提供工資清單。

工資是用人單位按期支付的勞動報酬。用人單位應(yīng)在約定日期發(fā)放工資,工資應(yīng)當(dāng)至少每月發(fā)放依次。以完成一次性工作為勞動合同期限的,應(yīng)在完成工作后立即支付。解除或者終止勞動合同的,應(yīng)在當(dāng)天付清工資。用人單位終止的,工資應(yīng)在清算費用之后優(yōu)先支付。勞動者提供正常勞動的前提下,工資不得低于法定最低工資標(biāo)準(zhǔn)。無故拖欠、克扣工資的,應(yīng)當(dāng)改正,并支付經(jīng)濟補償金、賠償金。

二、我國工資制度的基本原則(一)按勞分配原則;

1、對制定薪酬制度,建議:盡量克服非勞動因素對工資分配的影響。盡量考慮潛在形態(tài)、流動形態(tài)、凝結(jié)形態(tài)的勞動的報酬。

考慮熟練與非熟練、復(fù)雜與簡單、繁重與輕便勞動的工資差別??梢源罅渴褂眯匠旯芾淼目茖W(xué)方法和市場機制。

2、用人單位工資制度的生效程序:與職工通過協(xié)商,征求職工意見;履行告知義務(wù);報勞動行政主管部門備案。(二)同工同酬原則(三)工資水平的經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步提高的原則。

(四)國家對工資總額實行宏觀調(diào)控,保證效率優(yōu)先,兼顧公平的原則;

1、工資總額是指一定時期、一定范圍內(nèi),用人單位支付給全體職工的勞動報酬總和。工資總額不包括:依法由國家發(fā)給個人的獎金;勞動保險費用和福利費用;對離休、退休、退職人員的待遇和各項開支;勞動保護支出;稿費、課時費以及其他專業(yè)工作費用;出差伙食補助費、誤餐補助費、調(diào)動工作的旅費和安家費;

勞動者自帶工具的補償費;

租賃經(jīng)營的承租人獲得的風(fēng)險補償收入;證券股息、利息;經(jīng)濟補償金、醫(yī)療補助費;雇傭支出的手續(xù)費、管理費;家庭工人加工費、支付給承包單位的發(fā)包費用;對學(xué)生的補貼或者勞務(wù)報酬;獨生子女補助。

2、國家對工資總額實行宏觀調(diào)控的目的是保證效率優(yōu)先,兼顧公平的原則;

3、宏觀調(diào)控的方法包括:對國有、國家控股企業(yè),工效掛鉤;對國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和壟斷性企業(yè),實行工資總額指令性控制;對一般企業(yè),實行工資指導(dǎo)線制度;對工資水平偏高,工資增長過快的機關(guān)和企業(yè)實行階段性工資控制線制度;

(五)用人單位自主發(fā)放工資原則。

1、用人單位發(fā)放工資不得超過工資總額。

2、用人單位發(fā)放工資不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

三、最低工資制度

(一)最低工資的含義最低工資是指勞動者提供了正常勞動的前提下,用人單位應(yīng)當(dāng)支付的最低勞動報酬。最低工資率是單位工作時間的法定最低工資限額。

(二)最低工資率的確定最低工資率由省級勞動行政主管部門會同省級工會、省級企業(yè)家協(xié)會研究確定,須報國務(wù)院勞動行政主管部門備案。最低工資率可以按月確定,也可以按周、日、小時確定,還可以同時確定幾個可以轉(zhuǎn)換的最低工資率。最低工資率應(yīng)當(dāng)高于當(dāng)?shù)厣鐣葷鸷褪I(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)?shù)陀诋?dāng)?shù)仄骄べY,可以有區(qū)域差別。

最低工資率報國務(wù)院勞動行政主管部門備案后,25日內(nèi)未收到修改意見,或者按照上級意見修改后,報同級政府審批,批準(zhǔn)后的7日內(nèi)發(fā)布時生效。最低工資率可以按照確定程序調(diào)整,每年只能調(diào)整一次。(三)最低工資發(fā)放規(guī)則用人單位發(fā)放的工資不得低于最低工資。勞動者領(lǐng)取最低工資的條件是在法定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動。

加班加點報酬、特殊工作環(huán)境津貼、福利費不得作為最低工資的組成部分。實行計件工資制度、提成工資制度的,應(yīng)合理折算,折算額不得低于最低工資。

四、保障工資支付的制度(一)工資代扣制度用人單位一般不得克扣工資,但可以依法扣繳下列費用:個人所得稅款;應(yīng)由勞動者承擔(dān)的社會保險費;法院判決書、調(diào)解書、裁定書要求代扣的撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費;

因勞動者的原因給用人單位造成損失,依法或者依勞動合同約定賠償?shù)馁M用。(每月所扣費用不得超過職工月工資的20%,扣除后剩余部分不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY)依照用人單位規(guī)章制度對職工所處罰款。(一次罰款不得超過職工月工資的20%,罰款后剩余部分不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY)五、工資結(jié)構(gòu)

(一)計時工資計時工資是按照單位時間工資率和工作時間發(fā)給個人的工資。計時工資計算的標(biāo)準(zhǔn)包括:年工作日253天;季工作日63.25天;月工作日21.08天;日或者小時工資標(biāo)準(zhǔn)為:月(日)工資標(biāo)準(zhǔn)÷21.08(或者8);

(二)計件工資計件工資是對職工按照計件單價支付的勞動報酬。計件工資的核心是計件的單價。實行計件工資的,可以考慮綜合應(yīng)用:個人計件工資;集體計件工資;無限計件工資;有限計件工資;包工計件工資;提成計件工資;

(三)獎金獎金是指發(fā)給職工的超額勞動報酬和增收節(jié)支勞動報酬。獎金有制度性、非普遍性。(四)津貼津貼是為了補償職工在特殊勞動條件下所付出的額外勞動消耗和生活費用而支付給職工的勞動報酬。(五)補貼補貼是為了保障職工工資水平不受特殊因素的不利影響而支付的勞動報酬。(一)國家機關(guān)和事業(yè)單位的工資制度*1956-1985年,國家機關(guān)和事業(yè)單位都實行職務(wù)工資等級制;*1985年以后逐步改為結(jié)構(gòu)工資制,工資一般包括基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡津貼和獎勵工資。*現(xiàn)在,國家機關(guān)和事業(yè)單位可以自己決定本單位的工資制度。六、用人單位工資制度概述(二)企業(yè)的工資制度

1985年前,企業(yè)一律實行職務(wù)工資等級制,1985年以后,企業(yè)擁有工資獎金的分配權(quán),在法律規(guī)定的范圍內(nèi)可以自主決定工資的發(fā)放方案。(三)特殊情況下的工資支付:在履行國家和社會義務(wù)期間,按原工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資;加班加點時按規(guī)定支付加班加點工資;事假期間應(yīng)支付工資(每一季度3天以下);探親假期間工資照發(fā);不是由于勞動者的過錯造成停工,在停工期間用人單位沒有安排其他工作的,一個工資周期內(nèi)工資照發(fā);為繳納生育保險費用的單位,婦女在產(chǎn)假期間工資照發(fā)。第七節(jié)我國勞動保護制度

一、勞動保護的含義勞動保護是指用人單位對人力提供者在勞動過程中的生命安全和身體健康實施的保護。勞動保護關(guān)系的當(dāng)事人是用人單位和勞動者;保護對象是勞動者在勞動過程中的生命安全和身體健康;勞動保護的目的是:通過消除職業(yè)危害因素向職業(yè)傷害轉(zhuǎn)化的條件,避免職業(yè)傷害發(fā)生。

勞動保護制度包括:憲法和勞動法的原則性規(guī)定、專門的勞動保護法律和法規(guī)及規(guī)章、勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。勞動保護內(nèi)容方面包括:對女職工和未成年工的特殊保護要求、勞動安全的技術(shù)要求、勞動衛(wèi)生的技術(shù)要求、用人單位在勞動保護方面的義務(wù)和政府監(jiān)督責(zé)任。勞動保護方式主要包括包括:對設(shè)備和設(shè)施提出安全和衛(wèi)生要求、發(fā)放勞保用具、用人單位承擔(dān)費用體檢、發(fā)放營養(yǎng)費等。二、對女職工的特別保護制度

人類的延續(xù)不能沒有婦女,全社會應(yīng)當(dāng)尊重婦女,并給予特別的保護。

(一)不得安排女職工從事下列有害婦女健康的工作:礦山工作和井下工作;伐木、歸楞、流放工作;腳手架作業(yè)、高處架線;負(fù)重作業(yè)(連續(xù)6次/小時、20公斤以上/次;間斷25公斤以上)四級勞動強度作業(yè);

勞動和社會保障部〈體力勞動強度分級標(biāo)準(zhǔn)〉簡介

按照體力勞動強度指數(shù)不同,體力勞動分為如下四級:一級:指數(shù)≤15

二級:指數(shù)15-20(不含20)

三級:

指數(shù)20-

25(不含25)四級:

指數(shù)≥25

體力勞動強度指數(shù)(I)的計算方法如下:I(Intensityindexofphysicalwork)=T×M×S×W×10T:代表勞動時間率(workingtime

rate)

T=純勞動時間÷日總時間(24小時)M:代表8小時工作日的平均能量代謝率(energymetabolicrate)

M=(單項勞動能量代謝率×單項勞動占用時間+日休息時的能量代謝率×日休息占用時間)÷工作日總時間(24小時)

勞動者做多種體力勞動或者多種方式休息的,應(yīng)分別計算各類勞動與休息的勞動能量代謝率,取能量消耗的平均值。

每平方米,每分鐘肺通氣量(x):

L/min·㎡能量代謝率(ye):kcal/min·㎡代入公式:㏒ye=0.0945x-0.53794

(B1)

㏒(13.26-ye)=1.1648-0.0125x

(B2)能量代謝率(ye,kcal/min·㎡)取對數(shù)(如:㏒ye=2,則ye=10的2次方)肺通氣量為:3.0~7.31L/min·㎡時采用公式(B1)肺通氣量為:8.0~30.9L/min·㎡時采用公式(B2)肺通氣量為:7.4~7.9L/min·㎡時采用公式(B1)+(B2)的平均值體表面積(㎡)=0.061×身高(㎝)+0.0128×體重(㎏)-0.1529

S:代表體力勞動性別系數(shù)(SEXcoefficientofphysicalwork)

男性系數(shù)為1,女性系數(shù)為1.3。

W:代表體力勞動方式系數(shù)(waycoefficientofphysicalwork)

搬方式系數(shù)為1、扛方式系數(shù)為0.40、推/拉方式系數(shù)為0.05。

10:為計算常數(shù)。

I=T×M×S×W×10

(二)在女職工經(jīng)期不得安排從事下列工作:高處作業(yè)(Ⅱ級以上);勞動和社會保障部〈高處作業(yè)分級〉簡介

凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進行的作業(yè)稱為高處作業(yè)(可能墜落范圍半徑R不得低于限定范圍)

。

不存在客觀危險因素的高處作業(yè)分級:

Ⅰ級:2~5米(R為2m以上);

Ⅱ級:>5~15米(R為3m以上);

Ⅲ級:>15~30米(R為4m以上);

Ⅳ級:>30米(R為5m以上);

存在一種或一種以上的客觀危險因素的高處作業(yè)分級:客觀危險因素包括:

a.陣風(fēng)風(fēng)力六級(風(fēng)速10.8m/s)以上;

b.GB4200標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的Ⅱ級以上的高溫條件;

高溫作業(yè)分級(GB4200標(biāo)準(zhǔn))簡介高溫作業(yè)是指在生產(chǎn)勞動過程中,其工作地點平均WBGT指數(shù)等于或大于25℃的作業(yè)。

按照工作地點WBGT指數(shù)和接觸高溫作業(yè)的時間將高溫作業(yè)分為四級(見下表),級別越高表示熱強度越大。

WBGT指數(shù)亦稱為濕球黑球溫度(C),是表示人體接觸生產(chǎn)環(huán)境熱強度的一個經(jīng)驗指數(shù)。它采用了自然濕球溫度(tnw)、黑球溫度(tg)和干球溫度(ta)三種參數(shù)(可用WBGT測量儀,也可以同時采用干球溫度計、自然濕球溫度計,黑球溫度計測量)

,并由下列公式計算而獲得。室內(nèi)作業(yè):WBGT=0.7tnw+0.3t

室外作業(yè):WBGT=0.7tnw+0.2tg+0.1ta

測量溫度時取最高溫時,同一工作地點,在一個工作日內(nèi)應(yīng)測量三次,即工作后:9:00~10:00;13:00~14:00;和16:00~17:00,連測三天,取平均值。

應(yīng)選擇作業(yè)人員經(jīng)常操作、停留或臨時休息處測量。一般測量高度立位作業(yè)為1.5m高;坐位作業(yè)為1.1m高。如作業(yè)人員實際受熱不均勻,應(yīng)測踝部、腹和頭部。立位時測量點離地高度分別為0.1;1.1和1.7m處;坐位時測量點離地高度分別0.1;0.6和1.1m。

接觸高溫作業(yè)時間是指作業(yè)人員在一個工作日(8h)內(nèi)實際接觸高溫作業(yè)的累計時間(min)。WBGT溫度計

c.氣溫低于10℃的室外環(huán)境;

d.場地有冰、雪、霜、水、油等易滑物;

e.自然光線不足,能見度差;

f.接近或接觸危險電壓帶電體;

g.擺動,立足處不是平面或只有很小的平面,致使作業(yè)者無法維持正常姿勢;

h.搶救突然發(fā)生的各種災(zāi)害事故;

i.超過GB12330標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的搬運。

體力搬運重量限值(GB12330-90標(biāo)準(zhǔn))簡介基本概念:

體力搬動重量:人體搬動物體的重量,包括單次搬運重量與全日搬運重量。單次搬運重量:人體每一次搬動的重量。全日搬運重量:人體工作日單次搬動重量的總和。

體力搬運重量限值見如下表格:GB12330限量標(biāo)準(zhǔn)(男)性別搬運類型單次重量(kg)全日重量(T)全日搬運重量和相應(yīng)步行距離乘積(?)男搬151890男扛5020300男推拉300303000GB12330限量標(biāo)準(zhǔn)(女)性別搬運類型單次重量(kg)全日重量(T)全日搬運重量和相應(yīng)步行距離乘積(?)女搬10840女扛2010150女推拉20161600存在客觀危險因素的高處作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn):

Ⅱ級:2~5米;Ⅲ級:>5~15米

Ⅳ級:>15~30米;Ⅳ級:>30米

低溫作業(yè)(Ⅱ級以上);

國家技術(shù)監(jiān)督局〈低溫作業(yè)分級

〉簡介GB/T14440—93標(biāo)準(zhǔn)基本概念:

低溫作業(yè):在勞動過程中,工作地點平均氣溫等于或低于5℃的作業(yè)。

低溫作業(yè)時間率:1個勞動日在低溫環(huán)境中凈勞動時間占工作日總時間的百分率。

低溫作業(yè)時間率(%)=(低溫作業(yè)時間(min)/工作總時間(min)×100(計算常數(shù))GB/T14440-1993標(biāo)準(zhǔn)低溫作業(yè)時間率(%)溫度溫度溫度溫度溫度溫度≤12-10<10-8<8-6<6-4<4-2<2≤25ⅠⅠⅠⅡⅡⅢ>25-50ⅠⅠⅡⅡⅢⅢ>50-75ⅠⅡⅡⅢⅢⅣ>75ⅡⅡⅢⅢⅣⅣ(三)在女職工孕期:不得延長勞動時間;因身體原因不能勝任原工作的,根據(jù)醫(yī)務(wù)部門證明減輕勞動量或安排其他工作;懷孕7個月以上的不得安排夜班工作,并在勞動時間內(nèi)安排一定休息時間;勞動時間內(nèi)產(chǎn)前檢查應(yīng)為勞動時間;三級以上的體力勞動強度工作。

不得安排從事:在有毒物質(zhì)超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境中的工作、抗癌藥物生產(chǎn)工作、放射性物質(zhì)超標(biāo)環(huán)境工作、人力土石方作業(yè)、伴有全身強烈震動的作業(yè)、工作中需要頻繁彎腰、攀高、下蹲的作業(yè)、高處作業(yè)(Ⅰ級以上)、三級以上的體力勞動強度工作。

(四)產(chǎn)期享受產(chǎn)假,并享受生育保險待遇,流產(chǎn)的應(yīng)當(dāng)給予一定時間的產(chǎn)假。

(五)哺乳期:

工作時間內(nèi)給予兩次哺乳時間;不得加班加點;不得安排夜班勞動;不得安排從事:在有毒物質(zhì)超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境中的工作、三級以上的體力勞動強度工作。(六)女職工較多的單位應(yīng)建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室、托兒所、幼兒園等設(shè)施,并妥善解決女職工衛(wèi)生、哺乳和照料嬰兒的困難。三、對未成年工的特殊保護制度

(一)不得使用童工。(二)不得安排未成年工從事如下工作:

“生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級”Ⅰ級以上作業(yè)。

1、《企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ36—79標(biāo)準(zhǔn))表四限值簡介物質(zhì)名稱最高容許濃度(毫克/立方米)一氧化碳30一甲胺5乙醚500乙腈3二甲胺10二甲苯100一般粉塵10……

標(biāo)準(zhǔn)對120種粉塵規(guī)定了限值,所謂粉塵超標(biāo),是指工作環(huán)境粉塵超過了TJ36—79標(biāo)準(zhǔn)表四限值。

2、生產(chǎn)性粉塵:生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的,能夠較長時間漂浮在空氣中的粉塵。

3、游離二氧化硅含量:粉塵中結(jié)晶性游離二氧化硅的質(zhì)量百分比。

4、職工接塵時間肺總通氣量:職工在一個工作日接塵時間內(nèi)吸入的含有粉塵的空氣體積。

5、生產(chǎn)性粉塵超標(biāo)倍數(shù):粉塵濃度超過TJ36-79標(biāo)準(zhǔn)表四規(guī)定限值的倍數(shù)。生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級簡介

按照粉塵中游離二氧化硅含量大小、工人接塵時間肺總通氣量(毫升)大小、生產(chǎn)性粉塵超標(biāo)(TJ36—79標(biāo)準(zhǔn)表四限值)倍數(shù)大小不同,《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級》標(biāo)準(zhǔn)將生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分為0、Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ等五級,具體可以按照三項參數(shù)對照分級表確定生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級。

有毒作業(yè)分級一級以上作業(yè)。

《有毒作業(yè)分級》簡介

《有毒作業(yè)分級》標(biāo)準(zhǔn)按照有毒作業(yè)危害級別(C)和毒物超標(biāo)倍數(shù)不同,將有毒作業(yè)分為0、Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ等五個等級,具體可以按照有毒作業(yè)危害級別(C)和毒物超標(biāo)倍數(shù)對照分級表確定有毒作業(yè)危害程度分級。

C=DLBD:代表毒物的危害程度級別(分極度8、高度4、中度2、輕度1等4級,按照衛(wèi)生部頒布的相關(guān)醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)確定);

L:代表一日內(nèi)有毒作業(yè)勞動時間指數(shù)(2小時內(nèi)為1,2-5小時為2,超過5小時為3);

B:代表毒物濃度超標(biāo)倍數(shù);

B=MC(一個月內(nèi)工作環(huán)境毒物濃度平均值)÷MS(毒物在工作環(huán)境中的最高允許濃度,按照TJ36—79標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)有毒作業(yè)危害級別:

C≤0的,為0級;

C為0-6(含6)的,為Ⅰ級;

C為6-24(含24)的,為Ⅱ級;

C為24-96(含96)的,為Ⅲ級;

C為96以上的,為Ⅳ級;

高處作業(yè)分級二級以上。高溫作業(yè)分級三級以上。低溫作業(yè)分級三級以上。

《低溫作業(yè)分級》標(biāo)準(zhǔn)簡介

按照低溫作業(yè)時間率(一日內(nèi)5℃以下的工作環(huán)境中的工作時間占工作日的總時間的百分比)、溫度范圍(0℃-零下5℃、零下5℃-零下10℃、零下10℃-零下15℃、零下15℃-零下20℃、零下20℃以下),在分級標(biāo)準(zhǔn)對照,低溫作業(yè)分級分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ等四個等級。體力勞動強度分級四級。

礦山井下及礦山地面采石作業(yè);森林業(yè)中的伐木、流放及守林作業(yè);工作場所接觸放射性物質(zhì)的作業(yè);有易燃易爆、化學(xué)性燒傷和熱燒傷等危險性大的作業(yè);地質(zhì)勘探和資源勘探的野外作業(yè);潛水、涵洞、涵道作業(yè)和海拔三千米以上的高原作業(yè)(不包括世居高原者);負(fù)重作業(yè)(連續(xù)負(fù)重每小時在六次以上并每次超過二十公斤,間斷負(fù)重每次超過二十五公斤的作業(yè));使用鑿巖機、搗固機、氣鎬、氣鏟、鉚釘機、電錘的作業(yè);工作中需要長時間保持低頭、彎腰、上舉、下蹲等強迫體位和動作頻率每分鐘大于五十次的流水線作業(yè);鍋爐司爐。

(三)對有疾病或者非殘疾生理缺陷的未成年工不得安排以下工作:

《高處作業(yè)分級一級以上的作業(yè);

《低溫作業(yè)分級》二級以上的作業(yè);

《高溫作業(yè)分級》二級以上的作業(yè);

《體力勞動強度分級》三級以上的作業(yè);

接觸鉛、苯、汞、甲醛、二硫化碳等易引起過敏反應(yīng)的作業(yè)。

(四)對未成年工應(yīng)當(dāng)定期體檢。(五)對未成年工實行登記保護制度(六)對未成年工不得安排延長工作時間,不得安排夜班。第八節(jié)職工福利

一、職工福利的含義福利是指國家、社會服務(wù)機構(gòu)、用人單位為了滿足勞動者生活需要,在工資、保險、勞動保護之外,給勞動者提供的物質(zhì)幫助。職工福利的提供者有國家、社會服務(wù)機構(gòu)和用人單位提供職工福利的目的是滿足職工精神和物質(zhì)生活需要。職工福利的形式有貨幣、實物和服務(wù);福利有公共福利和職工福利之分職工福利有集體福利和特殊福利之分,

二、職工福利基金的有關(guān)規(guī)定(一)提取制度職工福利費可以從企業(yè)財產(chǎn)或者收入中提取,可以由用人單位自籌,可以向職工個人征收,也可以從福利服務(wù)收入中提取。企業(yè)應(yīng)按照年工資總額的14%提取職工福利費,計入成本,用于集體福利設(shè)施以外的福利支出;從利潤中提取5%以上的法定公益金用于職工集體福利。

(二)使用和保管制度

1、職工福利費的法定用途包括:醫(yī)療開支;職工生活困難補助;福利設(shè)施經(jīng)營管理人員工資;探親補助;交通補貼;冬季取暖補貼;生活消費品補貼;獨生子女補貼;

職工婚喪假、年休假工資;補助互助基金;

2、公益金的法定用途包括:職工住宅建設(shè);集體福利設(shè)施建設(shè)和集體服務(wù)(含職工食堂、托幼設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、文化娛樂及體育設(shè)施;第九節(jié)社會保險制度

社會保險是勞動者喪失勞動能力或者職業(yè)中斷期間,國家為了保障其生活而依法強制實行的保險制度。保險人:勞動行政主管部門;投保人:國家、用人單位和勞動者(具體投保工作由用人單位負(fù)責(zé));被保險人:勞動者

1,養(yǎng)老保險待遇

養(yǎng)老保險待遇是勞動者離休、退休以后,國家為保證其基本生活需要而給予的物質(zhì)幫助。(1)離休有如下待遇:*工資照發(fā);*

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