檢驗檢測數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價值評分標準、數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易技術規(guī)則框架

（規(guī)范性）

數(shù)據(jù)資產(chǎn)的基本屬性規(guī)定數(shù)據(jù)集合具有真實性、完整性、連續(xù)性、時效性、規(guī)模性和安全性性六大基本屬性，具體規(guī)定如下：1）真實性：數(shù)據(jù)集合能夠準確表示其所描述實際對象的真實值。2）完整性：數(shù)據(jù)要盡可能涵蓋被記錄對象的屬性，包括數(shù)據(jù)體量、數(shù)據(jù)關系完備等。3）連續(xù)性：采集時間連貫，保留對同一實際對象的連續(xù)觀測構(gòu)成連續(xù)數(shù)據(jù)集。4）時效性：數(shù)據(jù)集具有一定的更新頻率，類似于農(nóng)產(chǎn)品鮮度概念，表示數(shù)據(jù)的靈敏度。5）規(guī)模性：數(shù)據(jù)的大?。ò笜?、記錄條數(shù)、記錄范圍等）要達到一定水平。6）安全性：要求按照統(tǒng)一標準整理的數(shù)據(jù)不會產(chǎn)生法律和倫理隱患，屬于約束性條件。

（規(guī)范性）

數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價值評分標準B1.真實性評分，權重35%真實性是指數(shù)據(jù)能夠準確表示其所描述的實際對象的真實值。根據(jù)數(shù)據(jù)聚合的來源和屬性大致可分為三類，各類數(shù)據(jù)集合的定義和分值如下：1）記錄數(shù)據(jù)：由監(jiān)測設備自動記錄并上傳形成的數(shù)字化資源，如污染物檢測排放記錄等，分值范圍25-35分。2）檢測數(shù)據(jù)：由行政和市場監(jiān)管主體依法依規(guī)查驗形成的農(nóng)產(chǎn)品、食品、衛(wèi)生健康、交通、建筑、環(huán)保等檢驗檢測領域的數(shù)字化資源，如食品安全抽檢數(shù)據(jù)等，分值范圍15-24分。3）上報數(shù)據(jù)：由數(shù)據(jù)主體自主上報或匯總形成的數(shù)字化資源等，如各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)，分值范圍10-14分。B2.完整性評分，權重15%完整性是指數(shù)據(jù)要盡可能涵蓋被記錄對象的屬性，包括數(shù)據(jù)體量、數(shù)據(jù)關系的完備等。根據(jù)數(shù)據(jù)集合分布（如領域、方面、流程、工序、時序等），對實際的覆蓋程度不同大致分為三類，各類數(shù)據(jù)的定義和分值如下：1，高覆蓋數(shù)據(jù)（覆蓋率大于90%），分值范圍為10-15分。2，中覆蓋數(shù)據(jù)（覆蓋率為80-89%），分值范圍為6-9分。3，低覆蓋數(shù)據(jù)（覆蓋率小于79%），分值范圍為1-5分。B3.連續(xù)性評分，權重15%連續(xù)性是指采集時間連貫，保留對同一實際對象的多次觀測構(gòu)成連續(xù)數(shù)據(jù)。根據(jù)數(shù)據(jù)集合持續(xù)年份長度的不同，大致分為三類，各類定義和分值如下：1，長周期數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)集合己有10年以上連續(xù)記錄，分值范圍為10-15分。2，中周期數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)集合己有5-9年連續(xù)記錄，分值范圍為6-9分？3，短周期數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)集合已有5年以下連續(xù)記錄，分值范圍為1-5分。B4.時效性評分，權重15%時效性是數(shù)據(jù)更新頻率的要求，類似農(nóng)產(chǎn)品鮮度，表示數(shù)據(jù)在時間變化中的正確程度。根據(jù)數(shù)據(jù)集更新時間周期的長短大致可分為三類，各類定義和分值如下：1，適時更新，信息發(fā)生后能夠隨時完成更新的數(shù)據(jù)集合，分值為10-15分、2，按月更新，信息發(fā)生后能夠按月完成更新的數(shù)據(jù)集合，分值為6-9分。3，按年更新，信息發(fā)生后能夠按年完成更新的數(shù)據(jù)集合，分值為1-5分。B5.規(guī)模性評分，權重為20%規(guī)模性是指數(shù)據(jù)內(nèi)涵和體量（包含指標、記錄條數(shù)等）要求達到一定水平。根據(jù)數(shù)據(jù)集內(nèi)涵、量級、結(jié)構(gòu)和層次的不同分可為三類，各類定義和分值如下：1，全國性數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)集合的內(nèi)涵和量級涵蓋全國范圍內(nèi)信息主體，如居民身份信息、上市公司數(shù)據(jù)等，分值范圍為15-20分。2，地方性數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)集合的內(nèi)涵和量級只涵蓋區(qū)域范圍內(nèi)信息主體，如省、市、縣級經(jīng)濟主體信息，分值范圍為10-14分。3，垂直領域數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)集合內(nèi)涵具有明顯的行業(yè)、領域特征或某行業(yè)；領域中的某個特定的方面，如某特定行業(yè)或特定市場的分類數(shù)據(jù)集合，分值范圍為5-9分。B6.安全性評分（約束性條件）大數(shù)據(jù)集合除具有真實（Veracity）、多樣（Variety）、價值（Value）的特點之外，同時還可能涉及隱私權（RightsofPrivacy）保護等法律和倫理問題，作為評估的基本條件，要求數(shù)據(jù)集合必須具有可加工、可構(gòu)建的屬性，不存在任何隱私權和倫理性糾紛隱患，如果發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)存在上述問題，則分值自動降低至50分以下。

（資料性）

數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估認證申報表單位名稱蓋章日期數(shù)據(jù)名稱中文：英文：自評分數(shù)自評價值申報理由說明（1500字以內(nèi)）附件目錄清單主管部門意見蓋章日期聯(lián)系人信息姓名：電話：地址備注欄受理時間：受理人：編號：注：申報表格不夠填寫時，可另加附頁。

（規(guī)范性）

數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估認證流程圖準備申報材料，開展自評填寫申報表提交申請受理初審發(fā)現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)問題退出申請調(diào)研補充資料復審評定公示備案

（規(guī)范性）

數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易技術規(guī)則框架為了最大程度地獲得不同的數(shù)據(jù)需求者對數(shù)據(jù)的需求意愿（支付意愿），本文件針對不同層次的數(shù)據(jù)采用不同的交易機制。假定政府（數(shù)據(jù)管理者）為收集數(shù)據(jù)和整理數(shù)據(jù)而付出的總成本為c，政府只有在數(shù)據(jù)出售總收入高于c時才有激勵進行交易。所有類別的數(shù)據(jù)在交易之前需要邀請第三方評估機構(gòu)對數(shù)據(jù)價值進行評估，此價值評估需要第三方評估機構(gòu)劃分場景（例如消費場景、醫(yī)療場景、金融場景、生產(chǎn)場景等）對數(shù)據(jù)分別進行價值評估，假設數(shù)據(jù)產(chǎn)品的價值評估為（默認，表示不同場景）。（此機制默認交易平臺為政府自建）A類數(shù)據(jù)：這一類數(shù)據(jù)采用重復拍賣機制使用拍賣機制意味著將此種數(shù)據(jù)在某種意義上做成了排他性的產(chǎn)品——只有一個競價方可以獲得數(shù)據(jù)的使用權。進行交易。具體機制為：（1）整理數(shù)據(jù)設定保留價格：對收集到的原始數(shù)據(jù)進行初步清洗、篩選和整理此處需要一個統(tǒng)一的數(shù)據(jù)整理標準。，根據(jù)整理此類數(shù)據(jù)所耗費的人工、材料等成本設置保留價格（≤≤）此時政府對于保留價格的設定面臨著收益與拍賣成功概率的權衡取舍。；（2）提交交易平臺：確定好保留價格之后政府將保留價格和處理好的數(shù)據(jù)集提交給自建交易平臺；（3）進行第一輪拍賣：將數(shù)據(jù)在平臺上架，確認拍賣時間、拍賣規(guī)則此處采用帶有保留價格的一價拍賣，即競價方出價最高的按照自己的出價獲得產(chǎn)品，若所有競拍者的出價均低于保留價格則流拍；可以將數(shù)據(jù)集進行切分從而構(gòu)成拍賣的最小單位。以及其他相關信息，競拍人出價；（4）重復多輪拍賣采取重復多輪拍賣主要是為了將數(shù)據(jù)能夠匹配到更多的使用者，同時由于不同買方對數(shù)據(jù)有著不同的時效性需求，因此他們的支付意愿往往不同，對時效性要求低的買方更有可能參加靠后的拍賣輪次。：在第一輪拍賣結(jié)束的一段時間內(nèi)可以是一周、一個月、三個月等期限。開始對數(shù)據(jù)的第二輪拍賣，以此循環(huán)往復，拍賣機制具體設計與第一輪類似；（5）數(shù)據(jù)分配與支付：每一輪獲勝的競拍方可以得到政府提供的數(shù)據(jù)的API接口買方無法獲得數(shù)據(jù)文件，這既是為了保證企業(yè)無法對數(shù)據(jù)使用權進行轉(zhuǎn)賣，也是為了對數(shù)據(jù)來源進行保護。，政府獲得競拍方的出價。使用拍賣機制意味著將此種數(shù)據(jù)在某種意義上做成了排他性的產(chǎn)品——只有一個競價方可以獲得數(shù)據(jù)的使用權。此處需要一個統(tǒng)一的數(shù)據(jù)整理標準。此時政府對于保留價格的設定面臨著收益與拍賣成功概率的權衡取舍。此處采用帶有保留價格的一價拍賣，即競價方出價最高的按照自己的出價獲得產(chǎn)品，若所有競拍者的出價均低于保留價格則流拍；可以將數(shù)據(jù)集進行切分從而構(gòu)成拍賣的最小單位。采取重復多輪拍賣主要是為了將數(shù)據(jù)能夠匹配到更多的使用者，同時由于不同買方對數(shù)據(jù)有著不同的時效性需求，因此他們的支付意愿往往不同，對時效性要求低的買方更有可能參加靠后的拍賣輪次。可以是一周、一個月、三個月等期限。買方無法獲得數(shù)據(jù)文件，這既是為了保證企業(yè)無法對數(shù)據(jù)使用權進行轉(zhuǎn)賣，也是為了對數(shù)據(jù)來源進行保護。B類數(shù)據(jù)：B類數(shù)據(jù)采用與A類數(shù)據(jù)類似的重復拍賣機制進行拍賣，分為整理數(shù)據(jù)設定保留價格、提交交易平臺、進行第一輪拍賣、重復多輪拍賣、數(shù)據(jù)分配與支付五個環(huán)節(jié)。其設定機制與A類數(shù)據(jù)完全相同。由于保密要求有所不同，B類數(shù)據(jù)與A類數(shù)據(jù)交易的兩個區(qū)別分別在于保留價格設定和數(shù)據(jù)提供方式上：B類數(shù)據(jù)多了一項為未脫敏的數(shù)據(jù)向企業(yè)付費的成本具體的分配比例應當由政府和數(shù)據(jù)提供企業(yè)共同討論決定。，在數(shù)據(jù)敏感性相差不多的前提下未脫敏數(shù)據(jù)的價值應當高于脫敏數(shù)據(jù)成交價格往往高于保留價格，因此更高的保留價格并不意味著更高的成交價格，此策略對產(chǎn)品的最終成交價格影響并不大，主要目的是為了保證政府收益大于成本。，B類數(shù)據(jù)保留價格高于A類數(shù)據(jù)；B類數(shù)據(jù)可以有數(shù)據(jù)API接口和數(shù)據(jù)文件兩種提供方式，如果企業(yè)需要數(shù)據(jù)文件則需要額外付費并簽訂保密協(xié)議（付費的額度由政府自行確定）在具體費用的設置上，購買數(shù)據(jù)文件的費用應當遠遠高于購買API具體的分配比例應當由政府和數(shù)據(jù)提供企業(yè)共同討論決定。成交價格往往高于保留價格，因此更高的保留價格并不意味著更高的成交價格，此策略對產(chǎn)品的最終成交價格影響并不大，主要目的是為了保證政府收益大于成本。在具體費用的設置上，購買數(shù)據(jù)文件的費用應當遠遠高于購買API接口的費用，這是未脫敏數(shù)據(jù)文件的溢價。C類數(shù)據(jù)：對于C類數(shù)據(jù)可以直接采取數(shù)據(jù)價值評估的結(jié)果作為交易價格（因為這部分數(shù)據(jù)無法繼續(xù)做成排他性產(chǎn)品，也就無法使用拍賣機制進行買方支付意愿的把握）。具體的機制為：（1）整理數(shù)據(jù)：對收集到的數(shù)