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社會(huì)化消防宣傳系列(xìliè)之——化工廠消防安全與管理
精品資料前言近年來,化工廠危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)爆炸事故不斷!1993年5月18日,江蘇常州市某化工助劑廠發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,造成4人死亡,2人輕傷,炸毀車間4間。1997年6月27日,北京東方化工廠由于操作工開錯(cuò)閥門,導(dǎo)致石腦油從儲(chǔ)罐頂溢出擴(kuò)散遇明火引發(fā)罐區(qū)爆炸,死亡9人、傷39人,直接經(jīng)濟(jì)損失1.17億元。1998年4月28日,石家莊市輕工化學(xué)廠SAS車間磺氧化工序(gōngxù)原料輸入端的納氏泵處發(fā)生爆炸并引起火災(zāi),死亡6人、經(jīng)濟(jì)損失547萬元。
精品資料1993年8月5日,深圳清水河外貿(mào)倉(cāng)庫(kù)因4號(hào)庫(kù)混存化學(xué)物品發(fā)生化學(xué)反應(yīng)引起火災(zāi)特大爆炸,15人遇難(yùnàn),直接經(jīng)濟(jì)損失2.5億元。
安全(ānquán)才能保證效益!精品資料
上述事故中,除靜電、導(dǎo)熱油泄漏、設(shè)備老化滲漏等火災(zāi)引發(fā)因素外有,有八成是由于違章電焊、違章操作、用火不慎等人為因素引發(fā)的,而前者的問題又主要是責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、對(duì)事故的發(fā)生缺乏預(yù)見性等管理方面(fāngmiàn)的原因造成的。——“禍起人為”的實(shí)質(zhì)就是消防責(zé)任制不落實(shí)!精品資料主題—從落實(shí)消防安全管理措施和消防安全責(zé)任制入手(rùshǒu)預(yù)防火災(zāi)一.火災(zāi)(huǒzāi)形勢(shì)\分析——意識(shí)二.消防責(zé)任\員工職責(zé)——知己三.火災(zāi)(huǒzāi)危險(xiǎn)性\火災(zāi)(huǒzāi)成因——知彼四.火災(zāi)(huǒzāi)預(yù)防\事故處置——防+控平安是我們最大的幸福!精品資料單位和個(gè)人職責(zé)1994年12月8日新疆克拉瑪依友誼館特大火災(zāi),參加(cānjiā)場(chǎng)館里的800人中,燒死325人(300多名是中小學(xué)生代表),130人留下終身殘疾。7個(gè)安全出口6個(gè)上鎖,安全門成了“鬼門關(guān)”,包括單位領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的14責(zé)任者受到法律的制裁。2004年12月21日7時(shí)40分湖南常德(chánɡdé)橋南市場(chǎng)火災(zāi),過火面積約5萬平方米。責(zé)任需要落實(shí)!精品資料《消防法》第16、17條有明確的規(guī)定:個(gè)人基本義務(wù)有4項(xiàng):①預(yù)防火災(zāi)、②保護(hù)維護(hù)消防設(shè)施和不堵塞消防通道、③參加有組織的滅火、④發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即報(bào)警。一般單位法定職責(zé)有①制定制度、②實(shí)行(shíxíng)防火責(zé)任制、③對(duì)職工教育、④組織防火檢查、⑤配置消防設(shè)施和器材、⑥保障疏散、出口暢通等6項(xiàng)。重點(diǎn)單位職責(zé)則增加建立防火檔案、防火巡查、安全培訓(xùn)、制定滅火預(yù)案等4項(xiàng)共10項(xiàng)職責(zé)。精品資料刑事責(zé)任1999年12月1日,江蘇省高級(jí)人民法院、江蘇省人民檢察院、江蘇省公安廳聯(lián)合頒布《關(guān)于失火罪和消防(xiāofáng)責(zé)任事故罪追究刑事責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的意見》確定我省執(zhí)行失火罪和消防(xiāofáng)責(zé)任事故罪的追究刑事責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。一、實(shí)施刑法第115條第二款規(guī)定之行為,具有下列情形之一的,應(yīng)處三年以下有期徒刑或者拘役:法律(fǎlǜ)無情!精品資料(一)導(dǎo)致1人以上死亡,或者3人以上重傷的;(二)造成直接(zhíjiē)財(cái)產(chǎn)損失20萬元以上的;(三)受災(zāi)20戶以上的;(四)重傷1人以上不足3人、財(cái)產(chǎn)損失在10萬元以上不足20萬元、受災(zāi)10以上不足20戶,但造成其他嚴(yán)重后果的。
2004年10月21日17時(shí)07分,常熟市招商城特大火災(zāi)燒毀(shāohuǐ)2萬平方米,損失數(shù)千萬。精品資料具有下列情形之一的,應(yīng)處三年以上(yǐshàng)七年以下有期徒刑:(一)導(dǎo)致3人以上(yǐshàng)死亡的;(二)重傷10人以上(yǐshàng),或者死亡、重傷10人以上(yǐshàng)的;(三)造成直接財(cái)產(chǎn)損失30萬元以上(yǐshàng)的;(四)受災(zāi)30戶以上(yǐshàng)的。2004年6月9日15時(shí)北京市京民大廈(dàshà)特大火災(zāi),造成11人死亡、38人受傷。精品資料二、實(shí)施刑法第139條規(guī)定之行為。具有下列情形之一的屬后果嚴(yán)重,應(yīng)處三年以下有期徒刑或者拘投:(一)導(dǎo)致1人以上死亡、或者3人以上重傷的;(二)造成直接財(cái)產(chǎn)損失20萬元以上的;(三)受災(zāi)20戶以上的;(四)人員傷亡、直接財(cái)產(chǎn)損失、受災(zāi)戶雖不足規(guī)定數(shù)額(shùé),但情節(jié)嚴(yán)重或者造成其他嚴(yán)重后果的,或者經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)三次以上通知采取改正措施仍拒絕執(zhí)行并導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)的。2004年常德(chánɡdé)橋南市場(chǎng)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)精品資料具有下列情形之一的,應(yīng)處三年以上七年以下有期徒刑:(一)導(dǎo)致3人以上死亡(sǐwáng)的;(二)重傷10人以上,或者死亡(sǐwáng)、重傷10人以上的;(三)造成直接財(cái)產(chǎn)損失30萬元以上的;(四)受災(zāi)30戶以上的。精品資料火災(zāi)責(zé)任案例:1、河南洛陽(yáng)“12·25”特大火災(zāi)。2001年8月,河南洛陽(yáng)中級(jí)人民法院(rénmínfǎyuàn)作出一審判決,23人被依法追究了刑事責(zé)任。因電焊作業(yè)直接導(dǎo)致事故發(fā)生的王成太因犯重大責(zé)任事故罪和過失致人死亡罪被判處有期徒刑十三年。對(duì)造成事故負(fù)有責(zé)任的當(dāng)?shù)毓?、消防、文化、工商、建設(shè)等部門的負(fù)責(zé)人等,也分別被判處相應(yīng)的有期徒刑。
圖為宣判當(dāng)日在洛陽(yáng)市政府外的警察精品資料
2、中百商廈“2·15”特大火災(zāi)吉林市委副書記、市長(zhǎng)(shìchánɡ)剛占標(biāo)引咎辭職;吉林市副市長(zhǎng)(shìchánɡ)蔡玉和負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予黨內(nèi)警告和行政記大過處分;吉林市商業(yè)委員會(huì)主任劉文彬負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告和行政降級(jí)處分;副主任楊開寶負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)和行政撤職處分。
3、浙江海寧“2·15”特大火災(zāi)海寧市市長(zhǎng)(shìchánɡ)張仁貴引咎辭職;給予海寧市市委書記馮水華黨內(nèi)警告處分;以失火罪判處陳建良、周和珍、盧珍寶有期徒刑各六年、盧娟英有期徒刑五年零九個(gè)月。精品資料4、案例:1995年江陰市松橋化工廠“5.18”重大火災(zāi)傷亡事故。(1)經(jīng)過:5月18日下午2點(diǎn),當(dāng)班生產(chǎn)副廠長(zhǎng)王全興組織8名工人接班工作,接班后氧化釜繼續(xù)通氧氧化,當(dāng)時(shí)釜內(nèi)工作壓力0.75MPa,溫度160℃。不久工人發(fā)現(xiàn)氧化釜攪拌器傳動(dòng)軸密封(mìfēng)填料處發(fā)生泄漏,當(dāng)班長(zhǎng)鐘文在觀察泄漏情況時(shí),泄漏出的物料濺到了眼睛,鐘文就離開現(xiàn)場(chǎng)去沖洗眼睛。之后工人劉元拾、星長(zhǎng)虎在王全興的指派下,用扳手直接去緊攪拌軸密封(mìfēng)填料的壓蓋螺栓來處理泄漏問題,當(dāng)劉元拾、星長(zhǎng)虎對(duì)螺母上緊了幾圈后,物料繼續(xù)泄漏,且螺栓已跟著轉(zhuǎn)動(dòng),無法旋緊,經(jīng)王全興同意,劉元拾將手中的2只扳手交給在現(xiàn)場(chǎng)的工人陳有鬧,自己去修理間取管鉗,當(dāng)劉元拾離開操作平臺(tái)約45秒鐘左右,則走到修理間前時(shí),操作平臺(tái)上發(fā)生爆燃,接著整個(gè)生產(chǎn)車間起火。精品資料(2)傷亡:當(dāng)班工人除鐘文、劉元拾離開生產(chǎn)車間之外,其余7人全部陷入火中,副廠長(zhǎng)王全興、工人李保榮當(dāng)場(chǎng)燒死,陳有鬧、星長(zhǎng)虎在醫(yī)院搶救過程中死亡,3人重傷?!獰?人,重傷5人。(3)直接(zhíjiē)原因:經(jīng)過調(diào)查取證、技術(shù)分析和專家論定,這起事故的發(fā)生,是由于氧化釜攪拌器轉(zhuǎn)動(dòng)軸密封填料處發(fā)生泄漏,生產(chǎn)副廠長(zhǎng)王全興指揮工人處理不當(dāng),導(dǎo)致泄漏更加嚴(yán)重,釜內(nèi)物料(其成分主要是醋酸)從泄漏處大量噴出,在釜體上部空間迅速與空氣形成爆炸性混合氣體。遇到金屬撞擊產(chǎn)生的火花即發(fā)生爆燃,并形成大火。因此,事故的直接(zhíjiē)原因是氧化釜發(fā)生物料泄漏,泄漏后的處理方法不當(dāng),生產(chǎn)副廠長(zhǎng)王全興違章指揮,工人無知作業(yè)。
精品資料間接原因:*管理混亂,生產(chǎn)無章可循。自生產(chǎn)對(duì)硝基苯甲酸以來,沒有制訂與生產(chǎn)工藝相適應(yīng)的任何安全生產(chǎn)管理制度、工藝操作規(guī)程、設(shè)備使用管理制度,尤其是對(duì)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的異常情況。沒有明確如何處理,也沒有任何安全防范措施。*工人未經(jīng)培訓(xùn),倉(cāng)促上崗。工人沒有起碼的工業(yè)生產(chǎn)的常識(shí),沒有任何安全知識(shí),不懂得安全操作規(guī)程,也不知道本企業(yè)生產(chǎn)的操作要求,根本不認(rèn)識(shí)化工生產(chǎn)的危險(xiǎn)特點(diǎn)。*生產(chǎn)沒有依法辦理任何報(bào)批手續(xù),企業(yè)不具備安全生產(chǎn)基本條件。生產(chǎn)車間(chējiān)的搬遷改造也未經(jīng)過消防等部門批準(zhǔn),最危險(xiǎn)的要害設(shè)備氧化釜是94年5月非法訂購(gòu)的無證制造廠家生產(chǎn)的壓力容器。精品資料(4)責(zé)任分析及追究1、生產(chǎn)副廠長(zhǎng)王全興在氧化釜泄漏時(shí),處理不當(dāng),違章指揮工人帶壓緊固螺栓,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。因在事故中死亡,不予追究。2、作為全面負(fù)責(zé)松橋化工廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的顏冬,因企業(yè)管理混亂,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有全面責(zé)任,而且后果特別嚴(yán)重,由司法部門依法追究其刑事責(zé)任。3、建議江陰市有關(guān)(yǒuguān)部門對(duì)事故中負(fù)有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者王滿才(松橋村黨支部書記兼松該廠法定代表人)撤銷黨內(nèi)外職各的處分。精品資料化工企業(yè)火災(zāi)危險(xiǎn)性\火災(zāi)成因(一)化工企業(yè)火災(zāi)危險(xiǎn)性1.生產(chǎn)裝置、設(shè)備日趨大型化。如反應(yīng)釜、精餾塔、吸收塔、高壓離心機(jī)、大型儲(chǔ)罐等等。2.生產(chǎn)和儲(chǔ)存過程中承受高溫高壓。目的是為了提高(tígāo)產(chǎn)品的回收率和經(jīng)濟(jì)效益。使設(shè)備的操作要求高、火災(zāi)危險(xiǎn)性增大。操作稍有不慎,就會(huì)引起嚴(yán)重后果。
精品資料2003年2月17日常化廠氯堿分廠鹽酸工段檢修水管時(shí),操作工誤操作,本應(yīng)當(dāng)關(guān)閉水泵電源的,他誤將氫氣泵電源關(guān)閉,造成氫氣壓力出現(xiàn)較大波動(dòng),合成爐內(nèi)氯氣過量,引起氯乙烯合成工段氯化氫輸送管線爆炸。3.生產(chǎn)和儲(chǔ)存(chǔcún)過程中容易產(chǎn)生跑冒滴漏。由于設(shè)備承受高溫高壓,很容易產(chǎn)生疲勞、強(qiáng)度降低,加之管線連接多、物料的腐蝕性,很容易發(fā)生跑冒滴漏,而且有些操作溫度達(dá)到物料的自燃點(diǎn),所以一旦跑漏便會(huì)著火。如93年的南京煉油廠火災(zāi)。4、生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存(chǔcún)物品易燃易爆,一旦發(fā)生事故,極易引發(fā)重特大火災(zāi),且難以撲救,火災(zāi)危害大、影響大。93年深圳清水河“八五”大爆炸,2003年建滔火災(zāi)等。
精品資料(二)事故成因按其發(fā)生的原因可分為作業(yè)事故和非作業(yè)事故兩大類:1.作業(yè)事故。主要發(fā)生在儲(chǔ)存、測(cè)量、卸料、清罐等環(huán)節(jié)。如果在作業(yè)中違反操作程序,使物料蒸氣在泄露與火源接觸,或管道受壓爆裂產(chǎn)生靜電、火花而導(dǎo)致爆炸燃燒事故的發(fā)生。1)罐體漫溢。卸料時(shí)對(duì)液位、罐體監(jiān)測(cè)巡視不及時(shí)易造成物料跑冒。物料蒸氣達(dá)到或超過(chāoguò)爆炸極限,遇到火星發(fā)生爆炸燃燒。2)物料滴漏。由于管線破裂、密封墊破損、快速接頭緊固栓松動(dòng)等原因,使物料滴漏至地面,遇火花立即燃燒。精品資料3)
靜電起火。由于物料管、生產(chǎn)管線無靜電接地、靜電跨接、槽罐車卸料未靜置等原因,造成(zàochénɡ)靜電積聚放電,點(diǎn)燃物料蒸氣。4)物料罐清洗作業(yè)時(shí),由于未徹底清除危險(xiǎn)品蒸氣和沉淀物,殘余蒸氣遇到靜電、摩擦、電火花等都會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)。
精品資料2.非作業(yè)事故。
2.1與物料相關(guān)的火災(zāi)原因:1)蒸氣沉淀。在作業(yè)過程中,因大量油蒸氣外瀉,由于油蒸氣密度比空氣密度大,會(huì)沉淀于管溝、電纜溝、下水道、操作井等低洼處,一旦遇到火源就會(huì)發(fā)生爆炸燃燒。2)儲(chǔ)罐、管道滲漏。由于腐蝕、制造缺陷、法蘭未緊固(jǐnɡù)等原因,在非作業(yè)狀態(tài)下,油品滲漏,遇明火燃燒。3)雷擊。雷電直接擊中儲(chǔ)罐或生產(chǎn)裝置設(shè)施,導(dǎo)致物料燃燒或爆炸。
精品資料2.2常見的非物料火災(zāi)有:1)電氣火災(zāi)。電氣老化、絕緣破損、短路、私拉亂接、超負(fù)荷用電、過載、接線不規(guī)范、發(fā)熱、電器使用管理不當(dāng)?shù)纫鸬幕馂?zāi)。2)火源(huǒyuán)管理不嚴(yán)引發(fā)事故。煙火、使用手機(jī)或BP機(jī)、化纖服裝和鐵釘鞋摩擦、金屬碰撞、電器打火、發(fā)動(dòng)機(jī)排氣管噴火等都可導(dǎo)致火災(zāi)。精品資料火災(zāi)預(yù)防\事故處置(一)規(guī)范管理1、消防重點(diǎn)單位應(yīng)按照(ànzhào)《消防法》和公安部61號(hào)令要求,認(rèn)真履行好制定安全制度、落實(shí)責(zé)任制,開展消防教育培訓(xùn)、安全檢查、巡查,保障消防設(shè)施完整好用、組建專職和義務(wù)消防隊(duì)、建立防火檔案件,開展疏散和滅火演練等11項(xiàng)職責(zé)。2、人員培訓(xùn)、日常檢查、巡查等軟件管理要到位。掌握“四懂四會(huì)”(懂危險(xiǎn)性、預(yù)防措施、撲救方法、逃生辦法,會(huì)報(bào)警、使用滅火器、撲滅初期火災(zāi)、組織疏散)。
精品資料(二)抓好責(zé)任制落實(shí)從上到下,樹立“管理自主、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”消防責(zé)任主體意識(shí)。人人有責(zé)!《消防法》第二條規(guī)定,消防工作“實(shí)行防火安全責(zé)任制”。——確定本單位和所屬部門、崗位(gǎngwèi)的消防安全責(zé)任人,并明確消防職責(zé)。兩種形式:1、簽定消防安全目標(biāo)責(zé)任狀。結(jié)合各部門、崗位(gǎngwèi)實(shí)際,將責(zé)任化解為年度消防安全實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。2、進(jìn)行防火安全責(zé)任制落實(shí)情況評(píng)估。
精品資料——必須建立制約機(jī)制,保障責(zé)任制的貫徹實(shí)施。三項(xiàng)措施:把責(zé)任狀中的消防安全目標(biāo)落實(shí)情況或評(píng)估結(jié)果,作為:1、一個(gè)部門、崗位的政績(jī)依據(jù)之一。2、評(píng)比先進(jìn)、晉升的條件,實(shí)行一票否決制。3、作為獎(jiǎng)懲的依據(jù)。上下級(jí)、公司與部門、部門與班組簽訂的責(zé)任狀,明確消防職責(zé),形成人人參與消防的“群防群治”機(jī)制,通過這些形式或措施,強(qiáng)化(qiánghuà)防火安全責(zé)任制的落實(shí),規(guī)范企業(yè)自身消防安全行為。實(shí)踐證明,消防工作責(zé)任明確,工作落實(shí),火災(zāi)事故就少,反之,火災(zāi)事故多,損失大。精品資料(三)管理措施
1、抓好重點(diǎn)部位管理管理:確定重點(diǎn)部位,落實(shí)管理措施:一容易發(fā)生火災(zāi)的部位。如危險(xiǎn)品儲(chǔ)罐區(qū)、化工生產(chǎn)設(shè)備間、實(shí)驗(yàn)室等;二是一旦發(fā)生火災(zāi)會(huì)影響全局的部位。如變配電所(室)、生產(chǎn)控制室、消防泵房;2、抓好重點(diǎn)工種管理:主要是危險(xiǎn)品生產(chǎn)崗位操作人員(rényuán)、電焊工、電工、倉(cāng)庫(kù)保管員、消防控制室操作人員(rényuán)。其管理措施主要有:持證上崗,提高專業(yè)素質(zhì)和消防安全素質(zhì),建立人員(rényuán)檔案,抓好日常管理,制定和落實(shí)崗位責(zé)任制。
精品資料3、易燃易爆設(shè)備管理:安全管理(如為設(shè)備創(chuàng)造好的環(huán)境、嚴(yán)格操作規(guī)程、交接班制度、設(shè)備保養(yǎng)制度、建立設(shè)備檔案等等)、安全檢查(日查、周查、月查、年查等等)、安全檢修(對(duì)小、中、大修有不同(bùtónɡ)的安全要求)、設(shè)備更新(如設(shè)備的壁厚、強(qiáng)度不滿足壓力要求時(shí)要考慮更新,如化肥廠火災(zāi))。4、火源管理:嚴(yán)格管理和控制(生產(chǎn)用火、各種機(jī)械打火、機(jī)動(dòng)車輛火星、生活用火、電氣防火、采取防靜電措施等等),設(shè)立固定動(dòng)火區(qū)和劃分禁火區(qū),嚴(yán)格動(dòng)火許可審批制。2001年4月13日,揚(yáng)州市港務(wù)總公司長(zhǎng)江港區(qū)調(diào)度裝卸工人因違章使用明火,用打火
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