oA雙子座大廈樁基工程方案(CFG、水泥土攪拌樁)

73/73乾得龍雙子大廈地基處理工程施工方案第一部分概況一、工程概況：乾得龍雙子大廈工程由山西乾得龍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)，位于空港北區(qū)。二、施工方案編制依據(jù)1、《總平面布置圖》；２、《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（ＧB5020２—２002）;３、《工程測量規(guī)范》（GB50026－９3）4、《混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB50１64—92）５、《建筑地基基礎(chǔ)工程質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB5020２—20０2）6、《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》(ＪＧJ79-2002）;7、《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》（ＪGJ９4-94);８、《建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》（ＪＧJ59－８8)；９、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》（ＧＢ5007—200２）。第二部分施工組織機構(gòu)為確保工程安全、優(yōu)質(zhì)、高效地進(jìn)行，結(jié)合本工程特點，實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的管理模式,挑選優(yōu)秀的技術(shù)員、施工員、質(zhì)量員、安全員、材料設(shè)備員等組成項目班子統(tǒng)一管理（見組織機構(gòu)圖)，具體負(fù)責(zé)本工程施工目標(biāo)的實現(xiàn).一、施工組織機構(gòu)1、項目組織機構(gòu)框圖項目經(jīng)理項目經(jīng)理技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)負(fù)責(zé)人項目副經(jīng)理項目副經(jīng)理電工機械員資料員質(zhì)檢員施工員材料員電工機械員資料員質(zhì)檢員施工員材料員安全員2、項目主要管理人員及責(zé)任范圍姓名擔(dān)任職務(wù)責(zé)任范圍郭青龍項目經(jīng)理王國利技術(shù)負(fù)責(zé)人工程施工技術(shù)及施工質(zhì)量全面負(fù)責(zé)范衛(wèi)康項目副經(jīng)理負(fù)責(zé)機械設(shè)備安排、材料進(jìn)場等生產(chǎn)總調(diào)度王建民施工員負(fù)責(zé)本工程的測量放線，現(xiàn)場施工王裕質(zhì)檢員負(fù)責(zé)對本工程項目的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查相臘娟資料員負(fù)責(zé)對本工程資料的收集和整理范偉康安全員負(fù)責(zé)本工程項目的安全生產(chǎn)、文明施工檢查和管理王建軍材料員負(fù)責(zé)材料認(rèn)證、采購及材料、機械設(shè)備的限額用量３、主要施工機械一覽表名稱型號數(shù)量用途產(chǎn)地深層攪拌樁機ＰH—5A２臺帷幕樁施工湖北武漢灰漿攪拌機ＢW—1502臺帷幕樁施工電焊機BX—1502臺設(shè)備維修電焊機BS—3３0１臺設(shè)備維修長螺旋鉆機SＺKＬ6００B1臺施工鄭州砼泵HBT601臺送砼湖北全站儀RＴS—8２２A1臺放線廣州水準(zhǔn)儀ＤSA-3201臺抄平北京第三部分項目管理目標(biāo)本工程項目總體施工目標(biāo)：一、質(zhì)量目標(biāo)：帷幕樁施工全部符合設(shè)計要求，達(dá)到國家質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。二、工期目標(biāo)：確保滿足合同工期，力爭提前竣工。三、安全目標(biāo)：認(rèn)真貫徹“安全第一”的方針,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》，加強安全管理與安全防護(hù),確保不發(fā)生安全事故。四、文明目標(biāo)：運用項目法施工的管理辦法加強施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境的科學(xué)管理，爭取文明工地。第四部分主要施工方法、工藝及措施一、設(shè)計要求本工程地基處理設(shè)計采用水泥攪拌樁與ＣFＧ樁。水泥攪拌樁樁長８.5ｍ，總樁數(shù)為２１9７根，樁間距為1200mｍ，施工樁頂標(biāo)高為—5。25.帷幕樁采用二噴四攪施工工藝,攪拌樁（濕法)水泥用量為5０Ｋg/m，采用礦渣32．5水泥，水灰比１：0.5。復(fù)合地基承載力特征值不小于1６0Kpａ，單樁豎向承載力特征值不小于1５0ＫＮ;CFＧ樁樁長為１7m，總樁數(shù)為1０94根,樁間距為1450×1450，正三角形布樁,施工裝訂標(biāo)高為-7．25m，符合地基承載力特征值為330Kpa，單樁承載力特征值為48０Ｋｎ。根據(jù)本工程項目實際情況，我公司采用兩臺深層攪拌樁機和一臺長螺旋鉆機進(jìn)行施工，配備兩班操作工人,分二個班組進(jìn)行作業(yè).二、施工準(zhǔn)備工程開工前的施工準(zhǔn)備工作主要包括施工現(xiàn)場準(zhǔn)備,施工機械人員,材料進(jìn)場準(zhǔn)備等,具體內(nèi)容如下:1、現(xiàn)場準(zhǔn)備該工程工期要求緊,由于場地下有夾注垃圾,所以在開工之前要清理場地里面的雜填土,為以后的開工做準(zhǔn)備。我公司決定先施工南側(cè)水泥攪拌樁,水泥攪拌樁施工結(jié)束后開始ＣFG樁基工程施工。2、施工機械、人員施工機械及人員在業(yè)主發(fā)出進(jìn)場通知的3天內(nèi)進(jìn)入施工現(xiàn)場并具備施工條件。3、技術(shù)準(zhǔn)備1）按設(shè)計施工圖紙，地質(zhì)資料組織參加有關(guān)部門的圖紙會審。２）根據(jù)甲方提供的控制點進(jìn)行測量放線及樁位放樣工作，經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)核、簽證。３）技術(shù)人員根據(jù)圖紙要求，會審交底紀(jì)要，對施工班組進(jìn)行技術(shù)安全交底，編制進(jìn)度計劃。4、材料準(zhǔn)備1）按進(jìn)度計劃進(jìn)行材料購置,分批進(jìn)場，但不影響施工進(jìn)度。2）材料的規(guī)格、質(zhì)量必須符合設(shè)計要求和施工規(guī)范的規(guī)定，保質(zhì)保量進(jìn)場。3)備足設(shè)備易壞件的數(shù)量及其它輔助材料。三、施工方法1、施工工藝流程：放線、定位鉆機就位、對中、調(diào)平水泥漿配制下鉆噴漿至樁底標(biāo)高水泥漿輸送噴漿、提升、攪拌至樁頂標(biāo)高二次下鉆、噴漿至樁底二次提鉆復(fù)攪成樁、移機２、施工技術(shù)指標(biāo)(1）水泥摻入量50kｇ/m；（2）水灰比1：0．５；(3）樁體直徑：±２0mｍ;（４）垂直度＜1％；（５）樁位偏差:±30ｍm；（6)噴漿壓力：0.3~0。５MPa；（７）鉆機提升速度０。５～1。０m／min；3、質(zhì)量檢查控制標(biāo)準(zhǔn)1）材料進(jìn)場有檢測報告及出廠合格證，并經(jīng)試驗室分批（200ｔ為一批）進(jìn)行復(fù)檢合格。2)放樁位中心線及樁位定位應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖要求進(jìn)行,樁位測放在場地上偏差＜２０mm，施工時樁對位偏差<2０ｍm。3）樁機就位后,調(diào)整液壓支腳,用線墜法檢查垂直度，垂直度偏差不得超過1％。4）計量工作必須準(zhǔn)確，嚴(yán)格控制水灰比１：０.５，水泥用量５0Kｇ/m、水泥漿攪拌時間不得少于2分種。5）水泥入罐前應(yīng)過篩，除去顆粒.水泥漿從攪拌罐倒入貯漿池時，必須過慮以清除雜物。6）攪拌下沉?xí)r，可根據(jù)土質(zhì)情況的軟硬合理調(diào)整下沉速度至設(shè)計樁底標(biāo)高。成樁深度偏差控制在±1０0mm。７）當(dāng)下沉至設(shè)計深度時,開動灰漿泵送漿并應(yīng)噴漿坐底3０S。８）為保證攪拌質(zhì)量，送灰工應(yīng)與攪拌樁機司機密切配合，送灰質(zhì)量應(yīng)根據(jù)鉆頭的提升速度輸送，保證漿均勻，送漿時提升或下攪拌速度宜為０。5—1．0ｍ/miｎ.9）攪拌提升時,應(yīng)反轉(zhuǎn)慢速提升，要保證攪拌的均勻.10)保持輸將管道順直，防止管道堵塞.施工時因故停噴漿或發(fā)生堵管應(yīng)及時疏通，恢復(fù)供漿時，漿攪拌機下沉至停漿點以下0.5ｍ開始噴漿提鉆。1１）樁體搭接時間不應(yīng)大于10h,否則應(yīng)采取補樁措施，確保水泥攪拌樁完整。１2）施工時如發(fā)現(xiàn)異常時,應(yīng)查明地下是否有空洞或土層吸漿量過少.并采用補樁或再次復(fù)噴措施。處理前應(yīng)及時通知現(xiàn)場有關(guān)技術(shù)人員并做好記錄。13)嚴(yán)格按照規(guī)范、規(guī)程施工，認(rèn)真作好各項施工記錄。14)鉆機司機應(yīng)經(jīng)常檢查鉆頭尺寸，及時更換鉆頭，以保證樁徑。１5)施工記錄齊全，記錄內(nèi)容包括測量放線記錄、樁位編號（同圖紙所標(biāo)一致),數(shù)量、施工日期、專人記錄。長螺旋鉆孔機構(gòu)造及工作原理1．1構(gòu)造長螺旋鉆孔機主要構(gòu)成部件有:頂部滑軸組，立柱,斜撐、卷揚機提升機構(gòu)、回轉(zhuǎn)機構(gòu)、行走機構(gòu)、操縱室、電氣系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、拖行機構(gòu)以及動力頭、聯(lián)接盤、螺旋鉆頭、鉆頭下固定架等。1.2工作原理通過鉆孔機動力頭帶動螺旋鉆桿、鉆頭，使螺旋片轉(zhuǎn)動向下切片，被切削土壤隨鉆頭旋轉(zhuǎn)沿螺旋葉片上長，并自動輸出孔外.至設(shè)計標(biāo)高時，開動砼輸入泵,泵通過鉆桿內(nèi)的高壓膠管沖開活動，樁底充滿灌注料,并形成一定壓力，隨后邊泵邊灌注料，邊提鉆桿，灌注料達(dá)到地面時停止泵送，并將鉆桿提出。2施工工藝流程鉆機就位—穩(wěn)定長螺旋鉆機—雙向校正—慢速鉆進(jìn)復(fù)查鉆桿垂直度-繼續(xù)鉆進(jìn)—做好記錄、測量孔深達(dá)到設(shè)計樁底標(biāo)高—邊提鉆邊壓灌砼—成樁，移位。場地平整清理定樁孔位控制網(wǎng)和編號放樣場地平整清理定樁孔位控制網(wǎng)和編號放樣樁機樁位校正樁位鉆孔至設(shè)計標(biāo)高成樁安裝砼輸送系統(tǒng)未達(dá)到標(biāo)高的人工補樁工補樁GFＧ樁施工工藝流程3施工要點３.１鉆孔前試運轉(zhuǎn)①檢查樁機各部位運作是否正常、靈活、動力頭樁位是否正確,卷揚機工作是否正常。鉆機就位必須鋪墊平穩(wěn),立柱垂直，鉆頭對準(zhǔn)樁就位。②檢查螺旋鉆桿回轉(zhuǎn)方向是否正確.③樁機工作時，當(dāng)鉆頭入地后禁止底盤回轉(zhuǎn)、行走。而行走時,支腳和履靴嚴(yán)禁同時著地,回轉(zhuǎn)時支腳應(yīng)離開地面。④連接砼輸送泵與水平輸送鋼管，垂直輸送系統(tǒng)采用高壓橡膠管，將水平輸送管與鉆頭彎管接頭連接.⑤開鉆前必須檢查鉆頭的楔形出料活門是否閉合，嚴(yán)禁開口鉆進(jìn).3。2鉆機就位及成孔①鉆機就位后，根據(jù)樁位控制網(wǎng)校對樁位及校核作業(yè)面標(biāo)高,依據(jù)校核標(biāo)高數(shù)據(jù)調(diào)整鉆桿入深，控制好樁長。②調(diào)整樁機立柱正側(cè)兩面的垂直度(用調(diào)整支腿油缸的方法），在鉆尖楔形口處打上黃油,將活門上翻,封閉楔形出料口并用橡膠皮圈將活門繃緊.③起動鉆孔機動力頭帶動螺旋鉆桿、鉆頭，使螺旋葉片轉(zhuǎn)動下向切土，被切削土壤隨鉆頭旋轉(zhuǎn)沿著葉片上升,施工人員及時清理鉆出的泥土。④鉆進(jìn)過程中,一般不得反轉(zhuǎn)或提升鉆桿，或遇有粘泥層抱鉆桿時，應(yīng)將鉆桿提升至地面對鉆尖活門重新清理、調(diào)試和封口后再鉆。⑤開始鉆進(jìn)或穿過軟硬土?xí)r，應(yīng)保證鉆桿垂直，垂直度可通過機架吊的雙向線錘進(jìn)行控制，緩慢進(jìn)入，在含有磚頭、瓦塊的雜填土層或含水量較大的軟塑性土層中鉆進(jìn)時提升排土，直至電流變化在正常工作狀態(tài)。⑥鉆進(jìn)時,應(yīng)注意觀察電流值變化狀態(tài),當(dāng)電流值接近15０A電壓小于350Ｖ時,應(yīng)及時排土，直至電流值變化在正常工作狀態(tài)。⑦鉆進(jìn)過程中,操作人員與指揮人員要密切配合。如遇卡鉆,鉆桿劇烈擺動、鉆機偏斜等異常情況，應(yīng)及時停鉆，查明原因，采取相應(yīng)的措施后方可繼續(xù)作業(yè)。3。3成樁①壓罐之前幾分種,開啟砼輸送泵,提前將拌合的砼充滿整個輸送管道，并將拌好的砼貯滿輸送泵料斗，同時攪好一罐砼備用。②將鉆桿上提３00mm，立即向孔內(nèi)輸送相當(dāng)于1m長的樁體混合料,利用灌注料的沖擊力，自動打開活門,樁底充滿混合料,并形成一定的壓力，隨后邊泵送混合料邊提鉆桿，提桿速度與泵送量相一致,充盈系統(tǒng)應(yīng)不小于1.０。CFG樁混合料灌注至地面時，停止泵送，并將鉆桿提出。壓灌與鉆桿提升配合好壞,將直接影響樁的質(zhì)量.若鉆桿提升慢將造成活門難打開，一般在鉆桿提升0。３m時開始泵送料為宜，以免泵壓過大憋破膠管；若鉆桿提升過快將使孔底產(chǎn)生負(fù)壓，流砂涌入，產(chǎn)生沉渣而削弱樁的承載力，因此要求壓灌與提升配合恰到好處.一般提升速度是當(dāng)聽到空心鉆桿的砼跌落聲時提升鉆桿為宜,原則上不超過１。２m/min，以確保樁尖密實.③壓灌時連續(xù)進(jìn)行,泵斗內(nèi)要有一定砼容量,砼容量要高于出料口50mｍ以上，以防進(jìn)空氣，造成堵管。當(dāng)泵斗砼低于進(jìn)料口,應(yīng)及時通過口哨,使鉆機停止提升鉆桿,待砼攪拌好后再進(jìn)行壓灌、提鉆。④清洗鉆桿：通過鉆桿頂部彎管的注水閥門，向鉆桿內(nèi)注入高壓清水，沖洗鉆桿內(nèi)孔。⑤移位后進(jìn)行下根樁的施工。４質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)⑴樁長允許偏差+100ｍm⑵樁徑允許偏差±20ｍm⑶垂直度允許偏差≤1。0%⑷樁位允許偏差<0．4D質(zhì)量缺陷控制(1）樁位偏差過大放線過程控制不當(dāng):在CFＧ樁樁位范圍內(nèi)應(yīng)放出至少四條軸線,沿樁軸線平行、垂直方向各兩條，通過圖紙計算出樁中心與軸線關(guān)系。然后按樁間距把每根據(jù)樁的位置用φ８ｍｍ鋼筋頭在工程線同一側(cè)插好，繼而用鋼釬垂直打入地下約500mｍ，灌入白灰定出每根樁樁位。施工過程控制不當(dāng)：本工程樁間距為1.20米(1.7米)且為滿堂紅布樁,采用跳打工藝，這就存在打完第一遍后置換泥土要清運問題.CFＧ樁施工過程中往往有許多地下水通過樁體土帶到基坑。在施打第二遍CＦＧ樁時，置換泥土以及地下水對基底上部分土體有時受到長時間的浸泡，致使上部土層較軟。當(dāng)鏟車、挖機等大型機械進(jìn)入基坑清運置換泥土?xí)r，對夾有白灰粉的土層產(chǎn)生擾動，灌入白灰粉的灰柱就會被隔斷或移動，這就對操作工人找樁位產(chǎn)生了很大誤解。要求操作工人必須重新正確放出即將要施工的樁位，經(jīng)技術(shù)員核實，然后對中,進(jìn)行下一步工序施工。(２）垂直度偏差當(dāng)?shù)叵滤贿^高時且樁徑、樁長都較大的情況下，每根樁置換出的泥土量較大,而且原地基土有地下水浸泡影響,基坑底部將會形成很厚的軟弱土層。樁機就位后,前面兩液壓支腿便壓在軟土上,通過調(diào)整樁機上一個吊錘后，便開始下鉆。下鉆過程中，樁機前部有時會發(fā)生整體下沉，已調(diào)好的吊錘發(fā)生變動，垂直度很難控制。要求操作工人在下鉆時，再進(jìn)行一次垂直度的調(diào)整,確保支腿下的持力層不發(fā)生變形再進(jìn)行下一步工序施工。(３)樁長偏差在進(jìn)行CFG樁施工前,對整個場地的標(biāo)高要進(jìn)行測量,根據(jù)設(shè)計的樁長、樁頂標(biāo)高算出應(yīng)打孔深，在樁機上做出標(biāo)記線。機長在操作時要嚴(yán)格控制鉆桿的鉆入深度，允許誤差在10０mｍ之內(nèi)。鉆機鉆到設(shè)計標(biāo)高后開始撥管，鉆桿撥起約３00ｍm時必須立即泵送砼,保證樁底泥土回涌前砼及時灌入，以免砼在樁底部分產(chǎn)生縮徑現(xiàn)象。(４）樁徑偏差鉆桿必須垂直，鉆桿直徑與設(shè)計樁徑一致.在樁長范圍內(nèi)的土層當(dāng)有砂塵時，鉆進(jìn)過程中砂塵對鉆頭有很大的磨損，要求工人經(jīng)常檢查鉆頭直徑，一般鉆頭直徑要比樁徑略大。(5）縮徑或斷樁現(xiàn)象樁施打順序主要有連續(xù)施打和間隔跳打兩種，在軟土中,樁距較小時,連續(xù)施打可能造成縮徑.砼泵車輸出的砼量要與樁機的提撥速度相匹配，即砼輸出量一定要大于樁機提撥后樁體需要的砼量，保證鉆頭在提升過程中一直埋在砼里一定深度；如果砼輸入量跟不上樁體需要砼量，即鉆頭一直在砼面上，土體的側(cè)向壓力就會追使土體回縮，致使樁產(chǎn)生縮徑或斷樁.第五部分工程質(zhì)量保證措施我公司按照國際標(biāo)準(zhǔn)化的IＳ09000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立起一套行之有效的文件化的質(zhì)量保證體系。該體系囊括了從工程項目的投標(biāo)，簽訂合同到竣工交付使用，直到交工后保修與回訪的全過程，充分體現(xiàn)了ISＯ9000中1９個要素的要求.該體系以質(zhì)量手冊為核心和指導(dǎo),以程序文件為日常工作準(zhǔn)則，以作業(yè)指導(dǎo)書為操作的具體指導(dǎo)，所有質(zhì)量活動都有質(zhì)量計劃并具體反映到質(zhì)量記錄中，使得施工過程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、有章可循、責(zé)任分明。一、保證質(zhì)量的技術(shù)措施1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程在工程施工前技術(shù)負(fù)責(zé)人組織項目部的技術(shù)人員、施工員、質(zhì)量安全員、班組長學(xué)習(xí)國家現(xiàn)行的《建筑工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》及《樁基工程施工和驗收規(guī)范》，組織班組工人學(xué)習(xí)有關(guān)技術(shù)操作規(guī)程。2、建立施工日志制度由施工員負(fù)責(zé)記錄施工日志，日志中應(yīng)詳細(xì)記錄對設(shè)計變更、質(zhì)量安全和機械事故的分析和處理方法；緊急情況下采取的特殊措施；有關(guān)部門對工程質(zhì)量所作的建議和決定;當(dāng)日氣候?qū)崨r，當(dāng)日工程進(jìn)度，工作調(diào)動情況,資源供應(yīng)情況等.３、重視圖紙會審工作接到施工圖紙后,立即組織工程技術(shù)人員、班組長認(rèn)真閱讀設(shè)計圖紙，熟悉圖紙要求，對圖紙存在的問題進(jìn)行歸納整理后，送交甲方、設(shè)計、監(jiān)理等有關(guān)單位預(yù)審,以便圖紙會審工作的順利開展，盡量將圖紙存在問題解決在工程開工前。４、加大對質(zhì)量通病的防治與治理力度為了避免出現(xiàn)質(zhì)量通病，在工程開前,組織項目部技術(shù)人員、施工員、各班組長認(rèn)真學(xué)習(xí)《市建筑工程質(zhì)量通病的防治與治理措施》，結(jié)合本公司的實際情況對癥下藥。在施工中對容易出現(xiàn)質(zhì)量通病的部位加大檢查復(fù)核力度，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。5、嚴(yán)格按制定的施工程序組織施工施工全過程嚴(yán)格按照各工序各分項工程質(zhì)量控制流程框圖進(jìn)行運作,嚴(yán)格執(zhí)行原材料質(zhì)量控制程序。二、質(zhì)量控制措施1、嚴(yán)格執(zhí)行公司質(zhì)量管理和保證體系,精心組織施工,以嚴(yán)格認(rèn)真、一絲不茍的態(tài)度,通過不斷提高工作質(zhì)量來保證和提高工程質(zhì)量。2、嚴(yán)格“六把關(guān)”制度，即把住操作工人技能和操作質(zhì)量關(guān)、材料進(jìn)場試驗檢查關(guān)、圖紙會審和技術(shù)交底關(guān)、施工方案和措施的制定和落實關(guān)、施工計量及檢查關(guān)、質(zhì)量驗收和獎罰關(guān)。3、施工前對工人進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底,熟悉和領(lǐng)會設(shè)計施工圖紙。4、測量放線是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),必須精確搞好此項工作，為此在操作中應(yīng)由施工員放線→專職測量員復(fù)核→技術(shù)負(fù)責(zé)人抽查的三檢制度,并會同各有關(guān)部門復(fù)核驗收認(rèn)可,并現(xiàn)場辦好簽證手續(xù)。5、樁位在地面準(zhǔn)確定出后，用竹筷打入地下做顯止標(biāo)記,經(jīng)常復(fù)核.6、在下鉆過程中，要時刻注意樁身垂直度和下鉆速度的變化,發(fā)現(xiàn)異常情況及時終止施工，并向建設(shè)單位和監(jiān)理公司報告。7、施工前應(yīng)用吊錘在兩個不同方向的位置觀測控制樁身的垂直度，而在施工過程中也應(yīng)隨時觀測，若發(fā)現(xiàn)傾斜，應(yīng)立即調(diào)整，保證成樁后垂直度偏差不超過1%。8、樁機的保養(yǎng)和維修要由專人負(fù)責(zé),以便使工程能順利進(jìn)行。9、加強技術(shù)資料的收集、管理,做好施工日志,隱蔽驗收記錄、原始記錄和現(xiàn)場簽證等工程技術(shù)資料.１０、重視工程竣工檔案的管理建筑安裝工程竣工檔案,主要是作為建筑安裝工程施工全過程的縮寫加以保存，是實現(xiàn)工程項目的科學(xué)管理和指導(dǎo)施工技術(shù)發(fā)展的手段之一。做好工程竣工檔案的編制和管理工作,是建筑安裝工程施工質(zhì)量管理工作的重要組成部分。為此本公司擬成立本項目檔案資料小組，指派懂技術(shù)、熟悉檔案管理工作的專職資料員負(fù)責(zé)本工程技術(shù)檔案文件資料的整理、匯總和歸檔工作.項目部所有人員均有責(zé)任協(xié)助專職資料員做好工程竣工檔案資料的收集、整理工作。11、雨期施工的質(zhì)量保證措施1）合理安排施工,組織好排水，做到雨停場內(nèi)無積水。２)在接樁地點搭設(shè)臨時活動遮雨棚，避免大雨直接淋到接縫處。3）注意雨季的安全生產(chǎn),現(xiàn)場機電設(shè)備做好防雨、防漏電措施.雨后應(yīng)對一切外用照明、電器設(shè)備等組織專人檢查,確認(rèn)安全可靠后方可投入使用。12、關(guān)鍵質(zhì)量管理點樁點定位；鉆頭直徑?；送灰量及均勻性；水灰比；水泥復(fù)檢或混凝土質(zhì)量；樁長及垂直度。第六部分施工工期保證措施一、保證工期的組織措施1、建立一個強有力的管理班子。我公司對該工程十分重視，公司選派施工經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀項目經(jīng)理擔(dān)任該工程的項目經(jīng)理，按項目法組織施工,項目經(jīng)理擁有公司范圍內(nèi)人、財、物的優(yōu)先調(diào)度權(quán)。２、公司精選施工管理經(jīng)驗豐富的工程技術(shù)人員擔(dān)任項目管理工作，分管技術(shù)、質(zhì)量、安全、文明施工、后勤保障等工作，形成一個精干高效的項目管理班子.3、建立嚴(yán)格的施工日記制度,逐日詳細(xì)記錄工程實際進(jìn)度情況.4、堅持每周定期召開一次由項目經(jīng)理主持，工程施工負(fù)責(zé)人參加的工程施工協(xié)調(diào)會議，聽取關(guān)于工程施工進(jìn)度問題的匯報，協(xié)調(diào)工程施工的外部關(guān)系,解決工程施工內(nèi)部矛盾,對其中有關(guān)施工進(jìn)度的問題，制定明確的計劃調(diào)整方案。5、項目部成員必須“干一觀二計劃三”，提前為下道工序的施工做好人力、物力和機械設(shè)備的準(zhǔn)備，確保工程一環(huán)扣一環(huán)地緊湊施工.6、保證資源配置：1）勞動力配置：我公司施工人員充足，對于本工程的施工，我公司選派具有豐富趕工經(jīng)驗、技術(shù)嫻熟、身體素質(zhì)好的施工人員進(jìn)場施工,實行勞動力統(tǒng)一調(diào)配,保證滿足施工的需要.2）材料配置:按照施工進(jìn)度計劃要求及時進(jìn)貨,做到既滿足施工要求,又要使現(xiàn)場無太多的積壓材料.3)機械配置:為保證工程的按期完成，配備三臺樁機進(jìn)場施工,并做好施工機械的定期檢查和日常維修,保證施工機械處于良好的狀態(tài)。4）資金配備：根據(jù)施工實際情況編制進(jìn)度報表，根據(jù)合同條款申請工程款，并將預(yù)付款、工程款合理分配于人工費、材料費等各個方面,確保整個工程項目的施工能順利進(jìn)行.二、保證工期的技術(shù)措施在施工中我們將以總工期為目標(biāo)，以科學(xué)先進(jìn)的管理措施為保證手段，對施工全過程采取動態(tài)管理,使施工管理科學(xué)化,合理化。1、推行全面計劃管理,認(rèn)真編制切實可行的工程進(jìn)度計劃和周施工作業(yè)計劃。對每個作業(yè)班組下達(dá)生產(chǎn)計劃任務(wù)書，使施工生產(chǎn)上下協(xié)調(diào)，長、短期計劃銜接.控制全面進(jìn)度計劃，堅持日平衡、周調(diào)度，確保計劃的實施，從而保證該工程總工期的實現(xiàn).2、制定詳細(xì)的機械設(shè)備、原材料需用量計劃,落實貨源和設(shè)備來源,及時組織材料進(jìn)場,3、加強質(zhì)量管理，強化質(zhì)量意識，確保樁一次成優(yōu)，不因質(zhì)量影響施工進(jìn)度.節(jié)省返工整改工作時間。4、重視施工進(jìn)度的事前控制:1)設(shè)計變更因素是進(jìn)度計劃執(zhí)行中最大干擾因素，設(shè)計變更包括局部功能改變，設(shè)計圖紙本身存在欠缺等，設(shè)計變更造成工程量增加及工程返工，打亂施工流水節(jié)奏，致使施工減速,延期甚至停頓，為此項目經(jīng)理部要做到充分了解業(yè)主意圖,最大限度地實現(xiàn)事前預(yù)控,把設(shè)計變更對工程進(jìn)度影響降到最低.2）甲方需提前將場地內(nèi)影響施工的外界因素排除。三、保證工期的經(jīng)濟(jì)、合同措施1、項目開工前與施工班組簽訂的勞動合同中,明確各工序各分項工程必須達(dá)到的進(jìn)度目標(biāo)，施工進(jìn)度的完成情況與班組的經(jīng)濟(jì)收入掛鉤。對達(dá)不到計劃進(jìn)度要求的施工班組實行扣罰。2、設(shè)立施工工期進(jìn)度獎。根據(jù)施工班組的每日生產(chǎn)計劃任務(wù)書和周進(jìn)度計劃安排,由項目部對施工班組的每周、每日進(jìn)度計劃完成情況進(jìn)行檢查評比，對完成生產(chǎn)計劃的班組給予獎勵;對完不成生產(chǎn)計劃的班組實行懲罰,必要時安排其它班組參加,以確保施工進(jìn)度計劃的完成。第七部分安全施工保證措施一、安全施工保證措施1、建立健全安全生產(chǎn)管理制度、定期對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)思想教育和安全技術(shù)交底。２、工人上崗前必須進(jìn)行安全教育,并要求持證上崗，進(jìn)入現(xiàn)場必須戴安全帽,高空作業(yè)必須并系緊帽帶,嚴(yán)禁穿拖鞋進(jìn)入現(xiàn)場操作。3、樁機設(shè)備安裝驗收合格后才能投入使用，并懸掛安全標(biāo)志。4、進(jìn)入現(xiàn)場的作業(yè)人員必須遵守“十不準(zhǔn)”規(guī)定。5、上班前必須在樁機各部件及轉(zhuǎn)動部位加潤滑油,各制動部分要靈敏，試機正常后方能施工。６、樁機運行時，機長應(yīng)注意地面及空中的情況，要保證樁架的穩(wěn)定、平衡、垂直移動，保證安全.7、鉆機操作人員在下鉆或提升期間,必須集中精力,不準(zhǔn)在鉆機運行中離開工作崗位,發(fā)現(xiàn)異常情況，要停機檢查。8、操作人員要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章作業(yè)，對違章指揮或工作條件危及人身安全時,操作人員有權(quán)拒絕操作。9、必須保持操作機臺干凈，機臺上不準(zhǔn)放置雜物，以免影響操作人員的正常工作。10、嚴(yán)禁灑后上崗。1１、所有用電設(shè)備必須安裝漏電保護(hù)裝置，保證一機一閘一漏電開關(guān),漏電開關(guān)采用兩級以上設(shè)置，實行三相五線制。電箱和機具采用黃綠雙色線進(jìn)行接零保護(hù)。12、電箱能防雨，門鎖齊全,出線電纜化，一律架空，不拖地。下班后必須切斷電源，開關(guān)箱落鎖。１3、使用氧氣、乙炔氣時，氧氣、乙炔瓶距離不得小于5m,作業(yè)地點距離氧氣瓶、乙炔瓶不得小于1０m1４、水泥堆放必須有防雨、防潮措施。二、安全用電保證措施1、電工必須執(zhí)證上崗，嚴(yán)格遵守安全用電操作規(guī)程，不準(zhǔn)違章作業(yè)。非電工不得從事電工作業(yè)。２、定期對樁機的電器部分進(jìn)行維修和保養(yǎng)，保持各種電器部件特別是漏電保護(hù)系統(tǒng)的靈敏度。３、施工現(xiàn)場主供電電源線必須采用規(guī)格大于75㎜2的銅芯線三相五線制架設(shè),配電箱必須符合有關(guān)安全用電的規(guī)定，供電容量必須滿足施工需要。４、電纜穿越現(xiàn)場臨時施工道路時采用埋地敷設(shè)。電纜與電源及樁機的連接必須牢固可靠，不得承受張力,嚴(yán)禁電纜、扭結(jié)和被各種車輛、機械跨越。5、樁機移位時，應(yīng)先將電纜移至所需位置，嚴(yán)禁樁機強行拖拉電纜行走。6、應(yīng)經(jīng)常檢查電纜外絕緣橡膠皮是否受損，否則應(yīng)及時進(jìn)行絕緣包扎或更換。7、當(dāng)供電不正常時(電壓不穩(wěn)；電壓高于400V或電壓低于360V)樁機不得運轉(zhuǎn)。8、機具設(shè)備維修時，必須切斷電源，停電后方能進(jìn)行。９、樁機停止作業(yè)時應(yīng)切斷電源,配電箱落鎖.第八部分文明施工保證措施本工程項目文明施工目標(biāo)執(zhí)行國家現(xiàn)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(ＪGJ59—９９）和《山西省建筑工程文明施工檢查評分細(xì)則》及省政府有關(guān)管理規(guī)定。一、文明施工管理制度１、文明施工教育制度項目部定期對作業(yè)工人進(jìn)行文明施工和法制教育，強化全員的文明施工和法制意識，使現(xiàn)場作業(yè)人員知法、懂法并自覺遵守和維護(hù)國家的法律法令，防止和杜絕盜竊、斗毆及進(jìn)行黃、賭、毒等非法活動的發(fā)生。使全體員工形成文明整潔、朝氣蓬勃、斗志昂揚的精神面貌，為優(yōu)質(zhì)、高效完成施工任務(wù)起到良好的推動作用。２、現(xiàn)場衛(wèi)生管理制度:1）明確施工現(xiàn)場各區(qū)域衛(wèi)生責(zé)任人.專職保潔應(yīng)每天對施工道路、場地進(jìn)行清掃、整理,杜絕亂扔亂倒，施工班組每天的工作地段（部位）做到工完場地清，保持施工現(xiàn)場環(huán)境文明、衛(wèi)生。2）食堂必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，生、熟食操作應(yīng)分開，熟食操作時應(yīng)有防蠅間或防蠅罩。禁止使用食用塑料制品作熟食容器，炊事員和茶水工需持有效的健康證明上崗,并進(jìn)行定期身體健康檢查。飯?zhí)脩?yīng)設(shè)置紗窗,滅蠅、滅鼠等裝置，以確保食物衛(wèi)生。３)建筑垃圾必須集中堆放并及時清運.做到工完場清。4）工地應(yīng)設(shè)茶水亭和茶水桶,做到有蓋、加鎖和有標(biāo)志.5）購置必要的急救、保健藥品。在傳染病流行期間,及時對工人的健康檢查,并建立傳染病應(yīng)急報警措施。3、現(xiàn)場安全、保衛(wèi)制度１)健全安全、保衛(wèi)制度,落實治安、防火、管理責(zé)任人.2）施工區(qū)配備專職保衛(wèi)人員晝夜值班，做好進(jìn)出施工區(qū)人員的登記手續(xù)，防止外來人員隨便進(jìn)入相關(guān)區(qū)域。進(jìn)出施工現(xiàn)場的車輛必須辦理登記手續(xù)，存盤備查，在場內(nèi)要服從現(xiàn)場管理人員的調(diào)度安排.３）施工現(xiàn)場的管理人員、作業(yè)人員必須佩戴工作卡,標(biāo)明相片、姓名、單位、工種或職務(wù),管理人員和作業(yè)人員的標(biāo)卡應(yīng)分顏色區(qū)別。４、現(xiàn)場文明施工檢查制度1)專職文明施工管理員,除每天巡查工地文明施工外，每周末要進(jìn)行一次全面檢查，如發(fā)現(xiàn)問題，及時通知有關(guān)部門處理。2)在施工過程中,除日常的文明施工檢查外,公司每月進(jìn)行一次大檢查，項目部每周檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題落實到人，限期整改，消除隱患，確保施工現(xiàn)場文明施工。5、文明施工管理責(zé)任制度建立上至項目經(jīng)理、各管理人員，下至各施工作業(yè)人員的文明施工作業(yè)人員的文明施工管理責(zé)任制。實行定人定區(qū)域定檢查標(biāo)準(zhǔn)，對于累計三次檢查不合格者,則給予調(diào)離崗位處理.二、確保文明施工的技術(shù)措施１、文明施工設(shè)施及布置1）進(jìn)場施工前，現(xiàn)場規(guī)劃布置做到施工區(qū)與生活區(qū)分開，臨設(shè)和機具的規(guī)劃布置做到科學(xué)、規(guī)范、合理、整潔、文明。2）施工機具設(shè)專人管理,使用后應(yīng)及時把機具及周圍所涉及的施工范圍清理干凈.2、施工不擾民管理措施１）施工用水，禁止亂排亂放；2）夜間施工照明，采取有效措施避免直接干擾民居；3）施工現(xiàn)場禁止大聲喧嘩,施工機械嚴(yán)禁亂打敲擊，施工進(jìn)出車輛禁鳴喇叭。４)不在門前亂堆雜物,不違章占用人行道;5)不在門前亂張貼標(biāo)語，不亂搭亂建,不亂停泊車輛;6）運輸材料時,采取有效的防護(hù)措施，避免污染施工現(xiàn)場周圍環(huán)境，凡在街道上灑漏的建筑垃圾應(yīng)及時清理和清洗干凈；７）對場地內(nèi)施工臨時道路定期酒水，以避免塵埃飛揚對周圍居民造成影響。８）加強作業(yè)人員素質(zhì)管理和教育,做到安全生產(chǎn)、文明施工.尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)家朋友們，

大家好！

我們公司成立于２00２年，前身是*＊公司，公司為國家高新技術(shù)企業(yè),公司研發(fā)中心為浙江省高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心.我們主要生產(chǎn)化學(xué)醫(yī)藥中間體及原料藥，主要產(chǎn)品為第四代頭孢中間體GCLE，我們是該產(chǎn)品全球三大供應(yīng)商之一,另外我們?yōu)閲H知名醫(yī)藥企業(yè)定制創(chuàng)新藥的高級中間體,批量小但具有較高的技術(shù)含量和附加值。

公司自成立以來一貫秉承“技術(shù)+管理”雙輪驅(qū)動的理念，以技術(shù)促發(fā)展，向管理要效益，實現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。特別是近５年來,年復(fù)合增長率達(dá)2０％，２015年公司實現(xiàn)銷售收入45，649萬元，凈利潤6,100多萬元，各類納稅4000多萬元,創(chuàng)出了公司成立以來的歷史新高。根據(jù)目前的訂單,預(yù)計1６年繼續(xù)有15-2０％的增長。?技術(shù)和管理是企業(yè)核心競爭力構(gòu)成的兩大抓手。對于老產(chǎn)品我們不斷進(jìn)行技術(shù)優(yōu)化，增加經(jīng)濟(jì)效益。接下來對于GCLE項目再次升級,正在考慮引入國際先進(jìn)技術(shù),對生產(chǎn)線進(jìn)行全自動化改造，該項技改如能實現(xiàn)，將大大降低產(chǎn)品的成本和污染物排放,使老產(chǎn)品在市場競爭中繼續(xù)保持優(yōu)勢地位。同時公司也做好新產(chǎn)品儲備，應(yīng)用于國際知名藥企的糖尿病和丙肝新藥中間體已進(jìn)入了試生產(chǎn)階段，類似于這樣的新產(chǎn)品儲備還有60個，他們將成為企業(yè)的效益增長點和爆發(fā)力。

公司技術(shù)的進(jìn)步完全得益于對于研發(fā)工作長期的重視和投入。公司擁有一個80名技術(shù)人員的研發(fā)中心，凝聚了一批從浙江大學(xué)、中國藥科大學(xué)、蘭州大學(xué)、四川大學(xué)等名校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的優(yōu)秀人才,每年的研發(fā)投入達(dá)１5０0萬元左右,購買了先進(jìn)的研發(fā)設(shè)備,同時我們還積極加強對外合作,引進(jìn)國內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)和人才，提升自身的技術(shù)儲備和研發(fā)能力。我公司擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利7項，并將多項工藝技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)。

重視技術(shù)研發(fā)工作的同時，我公司也高度注重企業(yè)內(nèi)部管理工作的提升，向管理要效益.

對于我們這樣的精細(xì)化工企業(yè)，安全和環(huán)保是首要工作,公司采取了定期和不定期的培訓(xùn)、消防模擬演練、加強設(shè)備檢修杜絕“跑冒滴漏"現(xiàn)象、增加環(huán)保設(shè)施等一系列措施來提升員工的安全、環(huán)保意識和勞動防護(hù)水平，把安全和環(huán)保事故消滅在萌芽狀態(tài)。

在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，公司注重對員工操作能力的提升，定期舉辦操作培訓(xùn)，并引進(jìn)了一批具有大專文化的新一代操作工，顯著提高了員工的生產(chǎn)操作能力，同時，還引入了對工作班組定量考核的方法，將產(chǎn)品收率和班組獎金掛鉤，使產(chǎn)品收率大幅提高,降低了產(chǎn)品成本。

近年來,來自于國際知名醫(yī)藥廠商的小批量定制產(chǎn)品逐漸增加，這些廠商對于供應(yīng)商的要求非常高，對我公司也進(jìn)行了多次的GMP審計和EHS審計，對企業(yè)的安全、環(huán)保、勞動保護(hù)、質(zhì)量管理等方面提出了系統(tǒng)的要求，在此過程中,企業(yè)雖然付出了大量的人力、物力、財力，但與此同時，企業(yè)的內(nèi)部管理能力也得到了跨越式提升，使企業(yè)具備了與國際接軌的能力。

企業(yè)近年來取得的一點成績,離不開黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)與關(guān)心，離不開園區(qū)兄弟企業(yè)的支持與幫助，我們將一如既往地做好本職工作,使企業(yè)持續(xù)走上健康穩(wěn)定的發(fā)展道路。20１6年,縣國稅局將以“服務(wù)、法治、管理、黨建”四輪驅(qū)動,深化“五個國稅”(為民國稅、務(wù)實國稅、規(guī)范國稅、活力國稅、清廉國稅）建設(shè)。?一是迎難而上收好稅,確保收入任務(wù)完成.牢固樹立“實事求是，應(yīng)收盡收"的指導(dǎo)思想，堅持組織收入原則，準(zhǔn)確把握稅收趨勢，爭取組織稅收收入工作的主動權(quán),全力以赴完成稅收任務(wù)。加強重點稅源監(jiān)控,認(rèn)真分析稅源變化,掌握其對稅收收入變化的影響度,提高稅收分析質(zhì)量；及時跟蹤稅收政策的實施效應(yīng)，重點關(guān)注政策調(diào)整引發(fā)的收入和稅源發(fā)展變化.?二是蹄疾穩(wěn)步推改革,有效激發(fā)創(chuàng)新活力。做好金融保險業(yè)、建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及生活服務(wù)業(yè)等四大行業(yè)“營改增”改革任務(wù).全面落實國稅、地稅征管體制改革。進(jìn)一步厘清風(fēng)險管理、稅務(wù)稽查和納稅評估等部門的崗位職責(zé)，規(guī)范工作流程，推進(jìn)稅源管理專業(yè)化，為金稅三期的全面上線和順利運行打好基礎(chǔ)。深化行政審批制度改革，推行網(wǎng)上審批.規(guī)范稅收執(zhí)法,全面推進(jìn)依法治稅,深化稅收執(zhí)法風(fēng)險防控機制建設(shè)，嚴(yán)肅過錯責(zé)任追究。強化稅務(wù)稽查工作,嚴(yán)歷打擊偷、逃、騙稅等違法犯罪活動,幫助企業(yè)防范涉稅風(fēng)險。?三是盡心盡力優(yōu)服務(wù)，不斷提升國稅形象.從優(yōu)化稅收政策環(huán)境、納稅服務(wù)環(huán)境、稅收法治環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境等四個方面入手，積極有為服務(wù)發(fā)展大局.推進(jìn)“六個著力”,實現(xiàn)“政策+服務(wù)”的精準(zhǔn)發(fā)力:著力服務(wù)企業(yè)科技創(chuàng)新;著力服務(wù)企業(yè)掛牌上市;著力服務(wù)重點項目;著力服務(wù)小微企業(yè);著力服務(wù)特色農(nóng)業(yè)企業(yè)；著力服務(wù)出口企業(yè)。認(rèn)真落實各項政策，不折不扣落實各項結(jié)構(gòu)性減稅政策,用足用好稅收優(yōu)惠政策，持續(xù)不斷優(yōu)化納稅服務(wù),積極構(gòu)建“服務(wù)型機關(guān)"。大力拓展特色服務(wù)，不斷深化完善“便民辦稅春風(fēng)行動"，落實《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范2.３版》.以“改革、合作”為主題，推動國稅、地稅服務(wù)深度融合,以聚焦解決納稅人關(guān)心關(guān)注的問題為重點，創(chuàng)響服務(wù)品牌,確?！秶叶悇?wù)局、地方稅務(wù)局合作規(guī)范（２。0版)》有效落地.深入推進(jìn)國稅、地稅、銀行三方“銀稅互動”，切實解決小微企業(yè)“融資難、融資貴”問題。

四是嚴(yán)管善待帶隊伍，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。一手抓“績效指標(biāo)”倒逼，一手抓“業(yè)務(wù)素質(zhì)”提升，迎難而上，堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力;堅持系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維，善出新招；堅持步步為營、久久為功,善作善成.同時,進(jìn)一步抓好行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè),繼續(xù)開展更有效、更合實際的學(xué)習(xí)教育活動、發(fā)揮好導(dǎo)向作用建設(shè)更富內(nèi)涵的國稅文化、加強教育監(jiān)督完善更為嚴(yán)密的懲防腐敗體系，全力建設(shè)一支“勤廉為稅、擔(dān)當(dāng)有為、拼搏奮進(jìn)”國稅隊伍.一、中心組理論宣講方面第一季度共組織區(qū)委中心組學(xué)習(xí)４次，采取專題輔導(dǎo)報告會、個人自學(xué)和集體研討相結(jié)合的方式，分別邀請xx省xx規(guī)劃院副院長ｘｘ、市委黨校黨史黨建教研室主任xx《xx西部生態(tài)新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃與新區(qū)開發(fā)運營新思路》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的專題輔導(dǎo)報告。傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在中央政治局“三嚴(yán)三實”專題民主生活會上的重要講話精神和中央新型城鎮(zhèn)化工作會議精神.３月制定《2０16年區(qū)委中心組學(xué)習(xí)計劃》并下發(fā)學(xué)習(xí)通知；開設(shè)網(wǎng)上理論學(xué)習(xí)專欄;發(fā)放《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》、《“五大發(fā)展理念”解讀》、《七問供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》3本學(xué)習(xí)書籍和10至17期《學(xué)習(xí)活頁文選》。二、宣傳報道方面(一）強化新聞發(fā)布工作。一是向全區(qū)各鎮(zhèn)、各單位了解、收集全年重點工作，列出相關(guān)宣傳重點和時間節(jié)點，制定完善全年新聞宣傳工作計劃；二是在201５年設(shè)立的“媒體見面會”制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改進(jìn)形式、豐富內(nèi)容,召開系列“媒體通氣會”,通過開展座談交流、集體采訪、實地體驗,有效傳遞xｘ好形象、好聲音。目前，已召開區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)環(huán)保局、紅旗鎮(zhèn)等４場集體采訪活動。(二）策劃推出主題宣傳。緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作部署,在南方日報、羊城晚報、xｘ特區(qū)報、xｘ電視臺、xx電臺、珠江晚報等省、市媒體和區(qū)自辦節(jié)目《xｘ新聞》中，推出“回顧十二五”、“xx區(qū)困難群眾醫(yī)療救助辦法”、“xｘ區(qū)水治理三年行動計劃和春雷行動"、“創(chuàng)新驅(qū)動"、“新農(nóng)村建設(shè)”、“社會建設(shè)”等主題報道，及時、準(zhǔn)確xx工作思路、舉措和成效.扎實做好區(qū)委三屆八次、九次全會，區(qū)“兩會”等重要會議的宣傳報道，營造良好的輿論氛圍。（三）持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)宣傳。通過H5、可視化處理等多種方式，提升、改進(jìn)區(qū)屬新媒體平臺“xx發(fā)布”、“ｘｘｘx”的內(nèi)容質(zhì)量和傳播形式,及時、主動發(fā)布權(quán)威信息，快速、高效進(jìn)行輿論引導(dǎo)。新浪微博@xx發(fā)布、騰訊微博@xx發(fā)布共發(fā)布微博5３９條，微信“xxxｘ”發(fā)布微信270條.三、精神文明建設(shè)方面（一)扎實開展農(nóng)村精神文明建設(shè)。制定《2016年ｘｘ區(qū)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作方案》，組織各鎮(zhèn)相關(guān)村居赴江蘇宜興,浙江安吉、南潯以及香洲區(qū)學(xué)習(xí)考察當(dāng)?shù)剞r(nóng)村精神文明建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗，組織協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)分別開展示范點選定工作，安排各示范點村居因地制宜做好前期工作方案,組織開展xｘ區(qū)中小學(xué)生“弘揚社會主義核心價值觀”美術(shù)攝影大賽并以參賽優(yōu)秀作品為原材料,下一步聯(lián)系廣告公司設(shè)計制作并開展示范點村居社會主義核心價值觀主題公園建設(shè).(二)著力渲染“文明xx"公益宣傳。大力開展“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳,在機場東路沿線和各鎮(zhèn)主干道立柱廣告牌、轄區(qū)建筑工地圍檔、廣場公園等地設(shè)立一系列“圖說我們的價值觀”公益宣傳畫，在各鎮(zhèn)所有村居精神文明建設(shè)宣傳欄及時開展“文明過春節(jié)倡議”、“我們的節(jié)日"宣傳、“我們的活動"剪影、“我們的典范”展示和系列社科宣傳活動，讓“文明xｘ”宣傳遍布大街小巷、村居角落,傳遍xｘ大地。在“文明xｘ”網(wǎng)站、電視《xx新聞》、微博“xｘ發(fā)布”、微信“xｘxx"等媒體平臺大力宣傳ｘｘ區(qū)精神文明建設(shè)開展情況。(三）大力打造xx區(qū)善行義舉榜。組織發(fā)動各單位積極開展“身邊好人"挖掘及申報工作,廣泛宣傳基層各行各業(yè)身邊好人感人事跡，引導(dǎo)全區(qū)干部群眾爭做“文明有禮的ｘx人”，評選出2016年第一季度“xｘ好人”４名，并及時將“xｘ好人"事跡通過各鎮(zhèn)村居精神文明建設(shè)宣傳欄予以宣傳展示,讓善行義舉上榜，為凡人義舉立傳，用身邊人教育、感染身邊人，激發(fā)社會正氣,引領(lǐng)社會風(fēng)尚.（四)扎實提升ｘx道德建設(shè)品牌.大力提升xx區(qū)“明德講堂”、“明德大舞臺"等xｘ道德建設(shè)活動品牌的教育教化作用，廣泛開展“明德講堂"、“明德大舞臺”進(jìn)村居、進(jìn)學(xué)校,用身邊人、身邊事鼓舞人、感動人，實現(xiàn)社會主義核心價值觀宣傳教育全覆蓋。截至目前舉辦“明德講堂”2期、“明德大舞臺”3期，把“明德講堂"和“明德大舞臺”等ｘx道德建設(shè)品牌辦好生動展示xx好人好事、廣泛開展互動交流的豐富載體。（五）常態(tài)開展區(qū)容區(qū)貌督導(dǎo)檢查。結(jié)合全區(qū)區(qū)容區(qū)貌整治提升專項行動,每周確定一個主題,組織xx文明督導(dǎo)志愿者隊伍深入交通要道、背街小巷、村居、企業(yè)周邊，對臟亂差等“文明黑點”及時開展督導(dǎo)檢查，形成9期《ｘx區(qū)深化文明建設(shè)督導(dǎo)專報》報相關(guān)部門予以整改。(六)精心組織“我們的節(jié)日"主題活動。以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，以群眾廣泛參與為關(guān)鍵，以經(jīng)典誦讀、節(jié)日民俗、文化娛樂和體育健身活動為載體，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,積極創(chuàng)新傳統(tǒng)節(jié)日的形式和載體，深入挖掘中國傳統(tǒng)節(jié)日的文化內(nèi)涵,先后在元宵、清明期間組織開展系列游園活動和網(wǎng)上祭英烈相關(guān)活動.（七）深入開展志愿服務(wù)活動。加強與理想大家庭慈善協(xié)會的合作力度，開展了三板社區(qū)40戶貧困家庭送溫暖、紅旗鎮(zhèn)福利中心慰問老人等活動，廣泛開展xx區(qū)貧困中小學(xué)生摸底調(diào)查工作,并通過理想大家庭等機構(gòu)合作，下一步發(fā)動開展針對貧困中小學(xué)生的一對一幫扶活動。

2016年，ｘx街道將以“團(tuán)隊、擔(dān)當(dāng)、統(tǒng)籌、實效”為引領(lǐng)，緊緊圍繞打造“城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城”這一中心目標(biāo)，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),再接再厲，繼續(xù)譜寫“城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城”建設(shè)新篇章.一、以政策處理工作為中心，全力開啟項目建設(shè)新速度.一是確保衢寧鐵路站場建設(shè)13０0多畝用地征收到位,做好49幢房屋拆遷及安置點的建設(shè)工作；二是組織好新區(qū)二期政策處理尾欠的攻堅工作,確保二期2250畝土地平整到位；三是完成余村后門洋及八都下吾區(qū)塊1２０0畝耕地征收，迎接學(xué)校、醫(yī)院、供電所等公共項目的開工建設(shè);四是保障好高速連接線、新區(qū)一、二期等在建項目的無障礙施工；五是完成好其他項目建設(shè)的政策處理工作.二、以美麗街道為目標(biāo)，著力推動ｘx社會經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。積極推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加大環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，大力發(fā)展以“農(nóng)家樂"“民宿”“電商”為代表的美麗經(jīng)濟(jì)。強化招商引資工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),力爭引入2家以上企業(yè);支持有一定實力和潛力的園外企業(yè)入園集聚發(fā)展,確保有４家企業(yè)入園建設(shè)；深入開展“六邊三化三美”、“五水共治”等工作，建立長效管護(hù)機制，鞏固整治成果；在抓好洋背歷史文化村和省級民房改造示范村建設(shè)的同時，推進(jìn)坑里、蔡段等村美麗鄉(xiāng)村建設(shè),發(fā)展一批星級民宿型農(nóng)家樂經(jīng)營戶，重點打造三山根博園農(nóng)家樂綜合體，爭取創(chuàng)建AAA級旅游景區(qū);啟動高山三村下山搬遷安置點建設(shè)工作,推動菊隆中學(xué)、供電所、醫(yī)院等公共項目盡快開工建設(shè)，加快塑造新城形象。三、以基層組織建設(shè)為抓手，致力干部隊伍建設(shè)大提升。抓好街道領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，強化班子成員“一線工作法”，做好表率和引領(lǐng)；抓好干部雙向考評機制的完善和實施,促進(jìn)干部責(zé)任落實；抓好每季度村黨支部書記、村委會主任工作述職評議活動，通過互比互評，激發(fā)村干部責(zé)任意識和爭先意識；抓好農(nóng)村黨員干部綜合表現(xiàn)的建檔工作和結(jié)果運用,強化約談制度，發(fā)揮黨員帶頭作用,增強大局意識.抓好基層黨建責(zé)任清單落實和基礎(chǔ)保障工作，全面推動黨建示范點創(chuàng)建工作，確保１２個村的基層黨組織達(dá)到基本型標(biāo)準(zhǔn)以上，完成“整鄉(xiāng)推進(jìn)”任務(wù)；抓好村級換屆選舉謀劃工作，把好人選審核，著力把德行好、作風(fēng)實、能力強的群眾選到村兩委隊伍中來。很榮幸能夠在此代表企業(yè)發(fā)言.“十二五”期初以來,＊＊＊＊在領(lǐng)導(dǎo)和部門的指導(dǎo)和幫助下，以全球化的視野開展技術(shù)引進(jìn)消化再吸收,在化工新材料行業(yè)嶄露頭角。站在今天的時點上回顧過往歷程,企業(yè)取得的成績離不開在座各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持、離不開各兄弟企業(yè)的鼎力相助.在這里,請允許我向今天到場的各位領(lǐng)導(dǎo)和各兄弟企業(yè)同仁表示由衷的感謝!一、風(fēng)雨十二載，攜手同舟行作為浙鐵集團(tuán)旗下企業(yè),＊*＊＊誕生于鎮(zhèn)洋化工,而鎮(zhèn)洋化工正是2004年率先入駐石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的四家國企之一，從那時起,浙鐵集團(tuán)旗下企業(yè)就與地方政府相互支持協(xié)作，結(jié)下了深厚友誼。２011年＊*＊＊成立以來，各級領(lǐng)導(dǎo)和部門更是大力相助,幫助企業(yè)走出困境,攻克難關(guān)。但總之,可以說正是有了地方各級領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)的共同努力，才有了地方良好的投資環(huán)境,才由了浙鐵集團(tuán)三家化工企業(yè)的扎根發(fā)展,才有了＊＊＊＊今天的成績。二、重技術(shù)創(chuàng)新,促綠色發(fā)展PC項目是浙鐵集團(tuán)在“十二五”階段深入貫徹省委省政府和省國資委戰(zhàn)略意圖，實施擴(kuò)大有效投資,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全面進(jìn)軍化工新材料領(lǐng)域而傾力打造的重點項目之一，自2011年11月開工建設(shè)以來一直得到國家和各級政府的高度關(guān)注和支持。ＰC合成作為世界先進(jìn)的聚合物工業(yè)技術(shù)，其工藝具有較高的技術(shù)壁壘,核心技術(shù)一直被國際化工巨頭所壟斷。*＊＊＊在深入調(diào)研,充分了解國內(nèi)外PC合成工藝技術(shù)水平的前提下,率先與德國、美國等國內(nèi)外知名企業(yè)聯(lián)合開發(fā)PC生產(chǎn)技術(shù),對完整的工藝路線做出了集成優(yōu)化,形成了自主知識產(chǎn)權(quán)，設(shè)計了一條不同于任何一家的、適合自身需求的最優(yōu)工藝路線,代表了當(dāng)前及今后PC發(fā)展的技術(shù)方向。歷經(jīng)數(shù)載孕育，持續(xù)的堅持創(chuàng)新和探索終得回報。2０15年P(guān)Ｃ項目實現(xiàn)達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)，質(zhì)量優(yōu)等,成功打破了德國拜耳、美國通用、日本帝人等外資寡頭壟斷,改寫了國內(nèi)無萬噸級以上PC自主工業(yè)化裝置的歷史.PC項目成功投產(chǎn)也得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚和認(rèn)可，并對項目后期發(fā)展提出了新的希望和要求.袁家軍常務(wù)副省長在報告中批示：“可喜可賀，望在打造高端產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫.”*＊＊＊深入貫徹各級領(lǐng)導(dǎo)要求，集聚各方技術(shù)力量對PＣ裝置進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)和質(zhì)量提升,并積極對接市場，調(diào)整PC產(chǎn)品指標(biāo)，推出PC01－10正牌牌號,滿足板材等終端客戶需求，并逐步實施去瓶頸化改造,發(fā)揮裝置最大效能。當(dāng)前,除華東市場外，＊＊＊＊的ＰC產(chǎn)品銷往華北、華南、華中等多個地區(qū)，擁有80多家穩(wěn)定客戶，市場競爭力持續(xù)增強。三、固基而自立，創(chuàng)新而自強＊*＊＊深知，創(chuàng)新是企業(yè)筑造核心競爭力的源泉和動力,是推動轉(zhuǎn)型升級的重要引擎,是永葆企業(yè)長存常青的關(guān)鍵所在.要想真正實現(xiàn)從原料生產(chǎn)商向新材料行業(yè)領(lǐng)先者的華麗轉(zhuǎn)身,就必須堅持創(chuàng)新驅(qū)動，打造核心競爭力，不斷謀求改進(jìn)和發(fā)展。20１6年是“十三五”開局之年，***＊將在總結(jié)過往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展主線謀劃布局,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以國際化的視野嫁接內(nèi)外部創(chuàng)新資源，加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，強化創(chuàng)新主體地位，努力打造我國聚碳酸酯產(chǎn)業(yè)排頭兵。不論是過去、現(xiàn)在還是不遠(yuǎn)的將來,*＊＊＊成長壯大都離不開管委會各級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)與幫助,都離不開兄弟企業(yè)的支持與協(xié)作。當(dāng)下,新產(chǎn)業(yè)、新生態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜,但*＊＊＊將秉承團(tuán)結(jié)、合作、共贏的理念,繼續(xù)與政府和各兄弟企業(yè)一起，風(fēng)雨兼程，心手相連,共創(chuàng)偉業(yè)。抓好科學(xué)理論武裝。組織黨員干部職工深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,集團(tuán)公司黨委中心組和所屬黨組織計劃每月開展1次集中學(xué)習(xí)，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)、研討學(xué)、對照學(xué);基層黨支部結(jié)合車間、班組實際，把“三會一課”制度落到實處,每月召開１次黨小組會，每季度召開1次支部黨員大會，“七一”和年底前各召開一次組織生活會，集中開展學(xué)習(xí)討論，深化學(xué)習(xí)效果。開展“微黨課”演講和評選活動，利用微信平臺等手段定期推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織黨員結(jié)合崗位談?wù)J識、聯(lián)系實際講理論,讓所有黨員主動參與到學(xué)習(xí)教育中來。堅持先進(jìn)模范引領(lǐng)。結(jié)合紀(jì)念建黨９5周年,組織開展優(yōu)秀黨員、勞動模范評選，表彰立足本職崗位做貢獻(xiàn)的優(yōu)秀黨員職工,在基層一線發(fā)現(xiàn)、挖掘、選樹一批可親可學(xué)可敬的先進(jìn)典型。組織匯編公司優(yōu)秀黨員事跡,舉辦優(yōu)秀基層黨員專題報告會，大力宣傳先進(jìn)事跡。持續(xù)組織業(yè)務(wù)大講堂、人才庫建立、勞模創(chuàng)新工作室、道德講堂等活動，大力開展文明單位、企業(yè)文化建設(shè)，不斷提高干部職工的黨性修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，引導(dǎo)他們以先進(jìn)典型為榜樣，在生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)、設(shè)備維護(hù)、增收節(jié)支、節(jié)能減排等工作中,沖在前、爭優(yōu)秀。嚴(yán)格規(guī)矩從嚴(yán)管理。組織黨員干部職工到自治區(qū)廉政警示教育中心、監(jiān)獄等地照鏡子、正衣冠，制作違規(guī)違紀(jì)案件匯編手冊,組織黨員職工對照檢查、汲取教訓(xùn)，結(jié)合崗位實際查找風(fēng)險點,認(rèn)真抓實整改。開展黨員承諾踐諾、民主評議，嚴(yán)格處置不合格黨員,完善黨員日?？己嗽u價機制。認(rèn)真組織開展“三嚴(yán)三實"專題民主生活會和組織生活會上個人查找問題整改落實“回頭看”,切實解決職工群眾反映強烈的不嚴(yán)不實問題，持續(xù)深化公司作風(fēng)建設(shè)。堅持“學(xué)”為先，切實解決思想不先進(jìn)的問題。針對少數(shù)黨員理想信念不堅定、黨員意識淡薄等問題,堅持把學(xué)習(xí)放在首位并貫穿始終。組織全體黨員學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行。要求黨員干部從一開始就建立問題清單,有針對性地選定學(xué)習(xí)篇目,邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊受教、邊提高.針對不同領(lǐng)域、類型黨員實際，采取集中研討、下基層講黨課、上門送學(xué)等形式,利用各類媒體,把學(xué)習(xí)教育的觸角延伸到每個基層黨組織和每名黨員。

堅持“做"為本，切實解決行為不合格的問題。針對一些黨員不守紀(jì)律規(guī)矩、先鋒模范作用發(fā)揮不夠等問題，深入開展“六查六看”,從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展。組織各領(lǐng)域有針對性地開展主題活動,促進(jìn)黨員爭先進(jìn)、當(dāng)優(yōu)秀.針對部分干部“庸懶散拖"和不作為、不會為、不善為等問題,把學(xué)習(xí)教育和市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作結(jié)合起來,力求選出好干部，配出好班子。推進(jìn)干部能上能下,深入開展“問責(zé)、問效、問廉”專項治理。針對一些基層黨組織班子軟弱渙散、核心作用發(fā)揮不明顯等問題，組織集中銷號整頓，推動基層黨組織轉(zhuǎn)化升級。

堅持“實”為要，切實解決組織不到位的問題.市委帶頭落實主體責(zé)任，定期聽取學(xué)習(xí)教育情況匯報,分析存在問題，研究改進(jìn)的措施和辦法。市委中心組定期組織集中學(xué)習(xí),每次確定1個專題開展交流研討.要求全市縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到“六個帶頭”,切實發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。根據(jù)不同領(lǐng)域、行業(yè)、單位特點,制定＂1+5"學(xué)習(xí)教育方案，確?！耙?guī)定動作”做到位、“自選動作”有創(chuàng)新。把學(xué)習(xí)教育作為黨建目標(biāo)管理考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述責(zé)述廉述德的重要內(nèi)容，納入干部考核評價體系,加強督查考核，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實抓好學(xué)習(xí)教育.今天這次縣委常委擴(kuò)大會議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹市委常委擴(kuò)大會議精神,分析研究一季度工作情況，堅持問題導(dǎo)向，對照目標(biāo)找差距、定措施,對下步工作做出安排部署,動員全縣上下統(tǒng)一思想，堅定信心，再加壓力，再鼓干勁，大干二季度，確保“雙過半”.剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)和發(fā)改局、統(tǒng)計局、財政局作了大會發(fā)言，其他有關(guān)部門作了書面發(fā)言，大家要互相學(xué)習(xí)借鑒，全力做好“二季度”工作。＊＊縣長作了一個重要講話，客觀分析了一季度情況，對下步工作提出了明確要求,請大家切實抓好落實.下面,我講三個方面的問題。一、正確把握形勢，堅定發(fā)展的信心和決心剛才，有關(guān)部門（有的通過書面)對我縣經(jīng)濟(jì)形勢從不同的角度進(jìn)行了研究分析；侯縣長對第一季度做了系統(tǒng)分析.我這里不再贅述。怎么看當(dāng)前的形勢？我可以用以下12個字說明:成績喜人，問題堪憂，信心堅定。所謂“成績喜人"，就是取得的成績令人驚喜。今年以來，在宏觀環(huán)境復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，全縣經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了首季開門紅,在財稅增收壓力較大的情況下，全縣地方財政收入完成3。18億元、增長16.５％，繼續(xù)領(lǐng)跑全州，受到了州委表揚.特別是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入保持了較高增幅，＊＊增幅分別達(dá)到了21３.5％,161．3％.＊＊幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn),增幅也超過了50％;基數(shù)較大的*＊＊＊分別保持了２2．２％、35．7%、42。４％的增幅，都遠(yuǎn)超年初分類確定的15％、１6%、18％預(yù)期目標(biāo).尤其難能可貴的是，我們在項目建設(shè)上取得了突破，除＊＊以外（剛才已向會議做了專門說明），其他所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有簽約項目落地,這個值得肯定。我們一季度,招商局向縣重大項目辦移交了17個簽約項目,還有一大批在談項目推進(jìn)順利。取得這樣的成績非常不易，這是全縣上下共同努力的結(jié)果，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的同志付出了辛勤汗水。所謂“問題堪憂”,就是面臨的問題不容忽視：成績不說跑不了，問題不說不得了。雖然一季度整體形勢“火爆”，但大幕之下隱憂不少.一要看到發(fā)展速度上的差距。從內(nèi)部看，一季度地方財政收入增幅1６．5%,但國稅征收增幅僅為0.03％，明顯拖了全縣后腿。雖有重點企業(yè)停產(chǎn)、國有企業(yè)改革等客觀因素的影響,我看關(guān)鍵還是工作力度、工作方法的問題。地稅征收雖然增幅較高，但制造業(yè)納稅同比下降22％,也需要認(rèn)真分析原因。1－２月份固定資產(chǎn)投資增長12.6％,低于去年同期１.8個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.3%,低于去年3。１個百分點,我們原來工業(yè)指標(biāo)一直位居全市前列,這個優(yōu)勢已經(jīng)失去(目前各項指標(biāo)僅處于中游)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡，雖然不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方財政收入增幅較高，但是仍有鄉(xiāng)鎮(zhèn)增幅呈個位數(shù),甚至是負(fù)增長（開發(fā)區(qū)3%，韓崗－０。5％,大路口-２4.3％）。從全州看，１-2月份在1３個縣市區(qū)中，我縣大部分指標(biāo)排名不太理想,固定資產(chǎn)投資絕對量和增幅分別列第10位和第9位;規(guī)模以上工業(yè)增加值列全市第7位，比去年底下降4個位次，爭先進(jìn)位壓力較大。二要看到工作成效上的差距.突出表現(xiàn)為工程建設(shè)啟動慢、進(jìn)度慢,重點項目落地慢、建設(shè)慢。一些具備開工條件的工程項目，遲遲不見進(jìn)展。具體到“三重”工作，前期準(zhǔn)備時間過長：城建工作線３1項重點工程,仍有19項停留在手續(xù)辦理、規(guī)劃設(shè)計上。在20個重點項目中，５個是往年續(xù)建項目,只有2個有形象進(jìn)度;15個新建項目,只有３個有形象進(jìn)度。無論重點工程，還是重點項目，建設(shè)進(jìn)度大多落后時間進(jìn)度。三要看到工作狀態(tài)上的差距。今年春節(jié)過后第一個大會仍是作風(fēng)建設(shè)大會,隨后我們又組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、部門負(fù)責(zé)人以及部分企業(yè)家到ｘxx考察學(xué)習(xí)，目的就是推動工作早落實?，F(xiàn)在第一季度過去了,有的部門、單位還沒有找到感覺，沒有真正進(jìn)入狀態(tài)，沒有真正緊張起來，一些重點工作甚至還沒“搭上手"；一些有效的機制、辦法和措施沒有用足用好用到位,工作調(diào)度跟進(jìn)慢，通報制度不堅持,平時情況不掌握，工作過程不督導(dǎo)，最后問題一大堆。講差距不是否定成績，講問題不是悲觀消極，而是希望大家看到形勢復(fù)雜嚴(yán)峻的一面,保持清醒頭腦,增強憂患意識.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要對各自工作對對號、把把脈，從主觀上、作風(fēng)上找找差距、查查不足。我看有幾種消極現(xiàn)象必須引起重視：有的領(lǐng)導(dǎo)干部畏難、焦慮、發(fā)愁，甚至束手無策、聽天由命、聽之任之;有的怕字當(dāng)頭，一事當(dāng)前,左顧右盼、患得患失,為了不出事、寧可不干事;有的工作虛浮，虛招多、形式多，問題明明在那里擺著，卻睜一只眼閉一只眼、甚至兩只眼都閉上，視而不見、不去解決；有的對工作不用心、不動腦、不研究,對本地本單位的基本情況都不掌握，心中無數(shù),一問三不知；有的懈怠疲沓，不積極、不主動，對縣委、縣政府安排部署的工作被動應(yīng)付、不催就不動,有上文沒下文。凡此種種，都是發(fā)展的大敵，在當(dāng)前困難壓力大的情況下更是要不得。所謂“信心堅定"，就是要對我縣的發(fā)展充滿信心：雖然今年經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力仍然較大，但整體形勢是對我們有利的。從宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，中央在財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、消費、社保、投資等方面的系列政策逐步落地顯效，去年來又在降準(zhǔn)降息、推進(jìn)ＰPP模式、支持基礎(chǔ)設(shè)施和棚戶區(qū)改造、發(fā)行地方政府債券置換存量債務(wù)、金融支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面出臺了一系列政策措施，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境越來越寬松，這些都為我們完成全年目標(biāo)創(chuàng)造了條件、提供了支撐。201５年３月1８日國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了全面推開營改增試點方案，明確全面推開營改增試點,將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)納入試點范圍，預(yù)計今年營改增將減輕企業(yè)稅負(fù)5000多億元。只要房地產(chǎn)形勢好,就能帶動五十多個產(chǎn)業(yè)回升，對我們專用車產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)是一種積極的信號。從我縣實際看，我們創(chuàng)造的系列重大機遇正加速放大轉(zhuǎn)化，省州對我縣專用汽車產(chǎn)業(yè)支持力度越來越大，我縣專用汽車產(chǎn)業(yè)、出版印刷（全媒體教育服務(wù))產(chǎn)業(yè)、食品加工產(chǎn)業(yè)競爭力越來越強。我們抓在手里的項目，數(shù)量多、投資大。比如，兩條國省道升級改造、繞城段改線（新二環(huán))投資接近14億元，教薄改造、大班額等事項總投資規(guī)模超過10億元；鐵水聯(lián)運航道疏浚工程不低于５億元；XＸ路改造、雙楊路大修、＊＊＊*通用機場啟動、環(huán)城河治理,再加上拳鋪工業(yè)園三個中心、玻璃產(chǎn)業(yè)園、涂料產(chǎn)業(yè)園、開發(fā)區(qū)污水處理管網(wǎng)等“三重"工程，今年度重點工程項目硬投資額度至少50億元以上,這必將成為＊***跨越趕超的強勁動力。2016年＊＊＊*發(fā)展建設(shè)，勢必呈現(xiàn)火爆態(tài)勢，甚至在濟(jì)寧來說都會獨樹一幟。面對形勢好、時間緊、任務(wù)重的現(xiàn)狀,大家一定要科學(xué)把握形勢，既要看到困難壓力,保持清醒頭腦；又要看到機遇優(yōu)勢、堅定發(fā)展信心。每位縣級領(lǐng)導(dǎo)、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要樹立任務(wù)觀點、強化時間觀念，以堅決的態(tài)度把承擔(dān)的任務(wù)扛起來，大干二季度,確保實現(xiàn)“雙過半”。二、咬定發(fā)展目標(biāo)，聚焦重點工作當(dāng)前我們的目標(biāo)是什么？就是確保時間任務(wù)“雙過半”，為實現(xiàn)全面目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。為此，我們要以1６條工作線為牽動,加快推進(jìn)“三重”工作。關(guān)于二季度重點工作，侯縣長已經(jīng)做了具體安排。我在這里,強調(diào)幾項重點工作（就是六個聚焦）.(一)聚焦“轉(zhuǎn)方式"，更大力度推進(jìn)供給側(cè)改革.這個問題無法回避,市委專門對這項工作作出了安排部署。目前看，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是大勢所趨、也是必由之路，是緊迫任務(wù)、也是長期過程,必須統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)把握。*＊＊＊“轉(zhuǎn)型發(fā)展”怎么轉(zhuǎn)？一定要結(jié)合自己的實際;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”？也要因地制宜，打好優(yōu)勢仗、特色仗.就第一產(chǎn)業(yè)來說，我縣第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低、鏈條短的問題比較突出,但是我們優(yōu)勢明顯,*＊*＊是農(nóng)業(yè)產(chǎn)糧大縣，魯西黃牛、小尾寒羊、青山羊、黑豬還有青魚，都是我們的品牌,但是我們產(chǎn)業(yè)化不夠.下一步，要在產(chǎn)業(yè)化、品牌化上下更大功夫，通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大規(guī)?；N植養(yǎng)殖大幅度提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比如小安山鎮(zhèn)、館驛鎮(zhèn)和灘湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多思考、多研究。就第二產(chǎn)業(yè)來說,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、層次低、競爭力不強的問題相對突出，但“四大產(chǎn)業(yè)”都是朝陽產(chǎn)業(yè)、后勁很足,在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻的情況下，受到的影響不大。前不久,縣幾大班子召開了出版印刷產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會,感覺發(fā)展形勢非常好,企業(yè)家信心非常足，正在加速向數(shù)字化、全媒體轉(zhuǎn)型，下步我們將這個產(chǎn)業(yè)改名為“全媒體教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)”比較合適。近期,我們正在籌備專用汽車產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會，謀劃好下步發(fā)展思路。我的想法是，逐個產(chǎn)業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場分析，包括油漆涂料(已經(jīng)召開現(xiàn)場會）、軸承、農(nóng)機配件、玻璃加工、酒曲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),都要逐項研究轉(zhuǎn)型升級問題。四大產(chǎn)業(yè)辦公室既然已經(jīng)成立，就要發(fā)揮好引領(lǐng)發(fā)展、牽頭服務(wù)、規(guī)劃制定、政策對接的作用，在推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上真正取得實效。對四大產(chǎn)業(yè)辦公室要進(jìn)行考核,由考核辦和經(jīng)信局負(fù)責(zé)，不能干與不干一個樣。就工業(yè)問題,近期我們正在籌備工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展大會,堅持“工業(yè)立縣、工業(yè)強縣”不動搖,轉(zhuǎn)型發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),膨脹升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，快速提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的實力、層次和水平。就第三產(chǎn)業(yè)來說，存在著占比低、層次低的問題,也是我們的一大短板，去年占比３３.2％,低于全市8．2個百分點，遠(yuǎn)低于全省全國水平。我縣第三產(chǎn)業(yè)水平不高,一個重要原因就是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)育不夠，文化旅游資源優(yōu)勢發(fā)揮不夠，但這恰恰是我們的優(yōu)勢：*＊**水滸文化得天獨厚，旅游的文化優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢非常明顯；＊＊＊＊城市框架全面拉開,區(qū)域交通優(yōu)勢日益凸顯。下一步,我們要把突破城市經(jīng)濟(jì)、培育壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)作為重點方向，力促服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、層次提升、占比提高。目前，我縣城市建設(shè)正在積極推進(jìn)。這里重點強調(diào)一下突破文化旅游業(yè)問題。文化旅游產(chǎn)業(yè)是國際公認(rèn)的朝陽產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量方面具有獨特優(yōu)勢。在發(fā)達(dá)國家文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)之無愧的支柱產(chǎn)業(yè),美國的文化產(chǎn)業(yè)與軍事工業(yè)一起,成為兩大經(jīng)濟(jì)支柱；日本文化產(chǎn)業(yè)已超過汽車工業(yè)，成為第一大產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)發(fā)達(dá)城市中，XX、上海、深圳文化產(chǎn)業(yè)占GDＰ比重分別達(dá)到13。２%、12％、9.8％，XX文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占GDＰ比重達(dá)到22.2％.作為水滸文化發(fā)源地，我們***＊文化旅游資源這座“金礦”的價值遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)掘出來。我們要進(jìn)一步強化機遇意識、緊迫意識，抓住與港中旅等大集團(tuán)合作的機遇,科學(xué)謀劃、精心創(chuàng)意，著力打造＊＊＊＊文化旅游品牌,下決心把文化旅游產(chǎn)業(yè)培植成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。近期,市里要組織到文化旅游先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，制定加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的《意見》，并召開大會進(jìn)行專題部署。我們要認(rèn)真抓好貫徹落實，確保這項工作取得突破進(jìn)展。（二）聚焦“穩(wěn)增長”,突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行。當(dāng)前,要把穩(wěn)增長作為全縣工作的重中之重，既要在“穩(wěn)"上下功夫，穩(wěn)住行業(yè)、穩(wěn)住企業(yè),穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)向好勢頭;又要在“增"上見成效,確保GDP、投資、就業(yè)平穩(wěn)較快增長.工業(yè)是我縣經(jīng)濟(jì)的主體,穩(wěn)增長關(guān)鍵是穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)企業(yè).一要抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度。經(jīng)信部門作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門，要牽頭搞好動態(tài)性、前瞻性分析研究，做好預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報,協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的問題.要持續(xù)深入開展“雙增雙節(jié)”活動,引導(dǎo)企業(yè)通過加強內(nèi)部管理挖潛力、塞漏洞、降成本，拓展企業(yè)利潤效益空間。特別是經(jīng)信和科技部門，要加大政策引導(dǎo)支持力度,調(diào)動企業(yè)加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新的積極性,根據(jù)市場需求及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開發(fā)出適銷對路的新產(chǎn)品，以創(chuàng)新贏得市場。二要開展“為企業(yè)排憂解難服務(wù)"活動.習(xí)近平總書記在今年“兩會”上指出，領(lǐng)導(dǎo)干部對企業(yè)家既要親、又要清,既要保持關(guān)系清白純潔,更要積極作為、靠前服務(wù)，幫助解決實際困難。我們既然作出了領(lǐng)導(dǎo)干部包保重點企業(yè)的決策，就要把這項工作抓在手上，抓實抓好。領(lǐng)導(dǎo)包保要做到“三明確”:明確企業(yè)的年度目標(biāo),明確幫助企業(yè)解決的問題,明確包保時間要求，不要“虛著包"，每月包保企業(yè)保證兩天時間到企業(yè)開展工作，從這個月開始，從縣級領(lǐng)導(dǎo)干部做起。三要抓好財稅增收節(jié)支工作。縣委書記辦公會每月聽取一次財稅工作情況,也是為了對財稅工作搞好宏觀把握。財稅部門要把穩(wěn)財稅作為穩(wěn)增長的重要任務(wù)，卡緊節(jié)點、壓實任務(wù),將財稅征收任務(wù)分解到稅務(wù)部門,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把時間具體到季、落實到月、落實到旬,確保稅收足額均衡入庫.要強化稅收征管，堅持大稅小稅一起抓,既要抓大企業(yè)、大稅種，也要抓小稅種、零星分散稅源，確保應(yīng)收盡收。要把稅收紀(jì)律挺在前面，堅持依法治稅、依法征稅,加大稅務(wù)稽查力度，既要打擊偷稅漏稅行為，又要嚴(yán)查人情稅、關(guān)系稅。同時要注意財政收入質(zhì)量問題,進(jìn)一步提高稅收占比,把非稅占比調(diào)整到優(yōu)化比例上來。(三）聚焦“強支撐”，全力抓招商上項目。不論是穩(wěn)增長還是調(diào)結(jié)構(gòu)，要害是項目,重點是招商。要一心一意抓招商。市委、市政府明確要求：今年縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人至少要引進(jìn)1個1０億元以上的產(chǎn)業(yè)項目,副書記至少引進(jìn)1個５億元以上的產(chǎn)業(yè)項目;對縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人外出招商天數(shù)、拜訪企業(yè)數(shù)和簽約項目數(shù)每月要進(jìn)行通報，對新簽約、新開工、新竣工、新投產(chǎn)“四新重大項目”實行月公示。并且明確提出,第三季度的現(xiàn)場觀摩,重點觀摩縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長和副書記包保推進(jìn)的項目。這個調(diào)子，與我們縣委、縣政府提出的要求是和拍的。下一步,我們要把力量更加向招商引資傾斜，積極主動適應(yīng)招商環(huán)境的新變化,轉(zhuǎn)變招商方式，改進(jìn)招商方法，全力推進(jìn)招商引資實現(xiàn)新突破。今年市里設(shè)計了12個重點專題招商，每個月都有集中招商活動,縣商務(wù)局要積極對接、精心組織、持續(xù)掀起招商熱潮。關(guān)于如何開展招商工作？不久前我在上海集中招商調(diào)度會上專門提出過要求，這里不再贅述.特別提醒的是，要處理好“兩個關(guān)系”：一是政策與對策的關(guān)系，既要研究國家政策、用好國家政策、不違背國家政策，又要在把握中變通，在變通中堅持,因地制宜地創(chuàng)造出有吸引力的政策，有些重點項目可以一事一議、特事特辦；二是數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，既要強調(diào)招商引資的規(guī)模，又要注重招商引資的結(jié)構(gòu)，不能饑不擇食，挖到籃里都是菜，不能上的時候歡天喜地，將來成為累贅和包袱。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點抓好4月份“招商活動月"安排,集中開展好在外招商活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、部門分管招商的班子成員,都要保證在外招商兩周以上,縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要保證在外招商一周，確保在重大工業(yè)項目招引上實現(xiàn)新突破.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們還是那個要求：年底前“竣工一個、開工一個、簽約一個”億元以上項目，這一點作為“一票否決”事項必須保障，必須砸死.二要盡心盡力搞服務(wù)。簽約的項目要及時移交大項目辦公室。為加快項目建設(shè)進(jìn)度,縣里實體化運作大項目辦,由發(fā)改局調(diào)劑了幾名工作人員靠上工作,目前看，在項目建設(shè)服務(wù)方面已經(jīng)有了明顯改善,但還不夠，還要進(jìn)一步提升。下一步,要充實縣大項目辦,做大代辦主體，凡是納入“三重"工作的項目，都要推行行政審批和各項收費不與部門見面、項目占地補償和施工建設(shè)不與群眾直接見面的“兩不見面”全程代辦制度,并以這一制度實施,牽動其它各項措施落實。大項目辦代辦員要全程跟蹤服務(wù),從項目簽約轉(zhuǎn)入項目辦開始，到項目審批、開工、竣工,全過程實行跟蹤代辦服務(wù)，以扎扎實實的服務(wù)推動項目快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)效.同時,我們要注重招商環(huán)境的打造，既要采取有效措施把投資者吸引過來，又要注重安商,注重招商政策的連續(xù)性。不論是不是自己在任時招來的企業(yè)，該兌現(xiàn)的政策要兌現(xiàn)、該服務(wù)的要靠上,對落戶的企業(yè)要積極幫助解決實際困難，持續(xù)提升企業(yè)投資信心。三要全力全速抓推進(jìn)。年初我們對20個重點項目明確了分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，近期對招商局移交給大項目辦的16個產(chǎn)業(yè)項目,也明確了分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人。分包領(lǐng)導(dǎo)要自覺站在項目建設(shè)第一線，充分發(fā)揮好“方法上指導(dǎo)、工作上幫促、作風(fēng)上表率、環(huán)境上優(yōu)化”四個作用，率先營造大干快上的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。從現(xiàn)在開始，包保項目的縣領(lǐng)導(dǎo),要拿出更多時間和精力，靠在一線抓部署、抓推進(jìn)、抓督導(dǎo)，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓好組織、協(xié)調(diào)和落實工作，確保項目按期完工。（四）聚焦“增后勁”，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)。目前,城建項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，整體推進(jìn)順利，但仍然存在開工少、進(jìn)展慢問題?！叭?工作都確定了時間節(jié)點,落后時間進(jìn)度我們要在媒體上亮紅牌。希望各工作線、指揮部抓住當(dāng)前施工的黃金季節(jié)，能提前的要提前，能開工的早開工，在保證質(zhì)量的條件下，能干多快就干多快。近期，我和幾大班子領(lǐng)導(dǎo)，相繼到指揮部調(diào)度推進(jìn)工作,隨時解決遇到的問題。目前已到城市建設(shè)工作線、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作線、園區(qū)建設(shè)工作線、省級文明城市創(chuàng)建工作線、均衡基礎(chǔ)教育發(fā)展工作線等進(jìn)行了調(diào)研推進(jìn)，每次推進(jìn)都將要求印成《會議紀(jì)要》(寫明第一次推進(jìn)、第二次推進(jìn),依次延續(xù)），確保重點工程有序推進(jìn)。從縣委督查辦調(diào)度的情況看，工作推進(jìn)比較順利，下一步督考辦就要按照印發(fā)的《紀(jì)要》要求，盯緊靠死抓督導(dǎo)。對其他指揮部、工作線，我們也要采取現(xiàn)場辦公的方式抓推進(jìn);希望各工作線合理安排、周密部署，按照時間節(jié)點抓好落實。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化工作，是當(dāng)前的工作重點，也要集中精力抓好推進(jìn).同時，市委、市政府對生態(tài)環(huán)境高度重視,要求緊抓不放，采取更有力有效的措施實施好“大氣污染防治十大行動"。市里明確指出：凡因工作不力、造成污染事件的,不管涉及到誰,都要嚴(yán)肅追責(zé)。市里對縣市區(qū)空氣質(zhì)量每天一通報一排名,每月一綜合排名，第1個月后3位的通報批評，連續(xù)2個月后3位的向市里作檢討,連續(xù)３個月后3位且改善幅度后3位的啟動問責(zé)。生態(tài)**＊＊建設(shè)工作線要全力抓好工作落實，確保我縣生態(tài)環(huán)境有明顯好轉(zhuǎn)。（五）聚焦“解難題”，不斷強化各種要素保障.說要素保障，無外乎土地、環(huán)評和融資問題。這里給大家說明一下。關(guān)于土地問題.一要抓好對上爭取,盡可能列入省市重點盤子，爭取上級定向指標(biāo)。二要做好計劃指標(biāo)分配，原則上所有大項目進(jìn)園區(qū)，土地指標(biāo)予以重點傾斜；但對經(jīng)縣里批準(zhǔn)落地在專業(yè)園區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的項目（包括今年來開工的16個項目)，我們也在土地指標(biāo)上予以支持。這里“三大園區(qū)”提個要求：要盡快制定招商引資約束性意見，在談判初期就要約定投資規(guī)模、投資強度、畝均貢獻(xiàn)、回報周期、產(chǎn)品層次、配套能力、能耗排放、產(chǎn)品附加值和稅收結(jié)構(gòu)。下一步,我們制定方方面面的政策，也都要考慮企業(yè)貢獻(xiàn),對于一些貢獻(xiàn)度低、老板不思進(jìn)取的企業(yè)，不管大小，堅決降低對其扶持力度，把有限的資源投入到真正能推動**＊*發(fā)展的大企業(yè)、大項目中去。三要抓好內(nèi)部挖潛。要做好工礦廢棄地治理，盡可能貢獻(xiàn)多一點用地指標(biāo)。關(guān)于融資問題。金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液,也是重要的增長點。當(dāng)前,財政貨幣政策已成為中央穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的重要手段，今年以來圍繞支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展消費金融，出臺了一系列政策辦法.各級各部門都要重視發(fā)展金融業(yè),領(lǐng)導(dǎo)干部要增強金融意識，學(xué)金融、懂金融、會用金融。今年,縣里成立了政府性投融資管理領(lǐng)導(dǎo)小組，要切實發(fā)揮作用,緊緊抓住農(nóng)發(fā)行、國開行等政策性銀行,加大對接爭取力度,確保解決資金缺口。縣國投設(shè)立了2000萬元的過橋資金，一定要發(fā)揮好支持企業(yè)發(fā)展的作用，運行的好，不但能解決企業(yè)融資問題,還能營利.縣金融辦要做好助保貸工作，推動銀行支持企業(yè)發(fā)展,同時要加大對企業(yè)財務(wù)風(fēng)險、房地產(chǎn)、融資擔(dān)保等金融風(fēng)險的監(jiān)測，對一些苗頭性的風(fēng)險隱患，盡早化解,防止擴(kuò)散，確保不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險。關(guān)于環(huán)境問題。重要的是油漆化工產(chǎn)業(yè)園。市里已經(jīng)批復(fù)，縣環(huán)保局務(wù)必要做好爭取對接工作。同時要切實抓好削減存量,控制增量，確保重大項目所需的總量指標(biāo).（六）聚焦“激活力”，全力打造一流營商環(huán)境。環(huán)境是發(fā)展的第一要素、第一資源，特別是在當(dāng)前企業(yè)面臨困難較多、招商引資難度加大的情況下，抓營商環(huán)境建設(shè)更具特殊重要意義.各級各部門要樹立一切為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為招商引資和項目建設(shè)服務(wù)的思想，創(chuàng)新服務(wù)方式,拓寬服務(wù)渠道，提高服務(wù)效能。近年來，我們大力度推進(jìn)簡政放權(quán)、壓減審批事項,取得了很大成效，但基層和企業(yè)反映的審批事項多、審批周期長、收費負(fù)擔(dān)重的問題仍然比較突出.有些審批程序互為前置、相互制約、形成死結(jié)，企業(yè)苦不堪言;有的部門簡政放權(quán)有名無實，明放暗不放，把審核、備案變成變相審批；我縣部門單位都公布了審批事項的承