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科技開發(fā)計劃管理條例目錄第一章總則第二章申報與審批第三章項目實施第四章項目驗收第五章資金管理第六章培訓管理第七章獎勵與懲罰第八章附則第一章總則第一條為了促進企業(yè)科技進步,調(diào)動科技工作者的工作積極性,依據(jù)《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》和《中建總公司科技發(fā)展計劃及項目管理辦法》,特制定本條例。第二條科技開發(fā)計劃以“科技興局”為指導(dǎo),以“促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展”為目的,以“提高發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟效益”為目標,形成我局在市場競爭中的技術(shù)優(yōu)勢。第三條本條例適用于局系統(tǒng)內(nèi)各級科技管理部門制定和管理同級的科技開發(fā)計劃,對科技開發(fā)計劃項目實施立項、檢查、驗收、獎懲等工作,最終促使科技開發(fā)計劃管理走向科學化、程序化和規(guī)范化。第四條局科技部歸口管理科技開發(fā)計劃,制定中長期開發(fā)規(guī)劃,編制年度局級科技開發(fā)計劃項目,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)局系統(tǒng)內(nèi)的科技開發(fā)計劃實施工作。第五條科技開發(fā)計劃包括立項條件、立項目標、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)推廣、企業(yè)標準、建筑工法、科技信息等方面的內(nèi)容,是企業(yè)實施技術(shù)和管理創(chuàng)新的專項計劃。申報與審批第六條立項條件申請立項項目應(yīng)具備下列條件之一:1、具有前瞻性,對全局今后發(fā)展能發(fā)揮作用的科研項目。2、屬于技術(shù)積累,能產(chǎn)生技術(shù)優(yōu)勢,為局承接大型項目發(fā)揮作用的綜合創(chuàng)新項目。3、屬于科學管理、科學決策的軟科學研究項目。第七條立項目標申請立項項目應(yīng)達到下列目標之一:1、項目要產(chǎn)生良好的經(jīng)濟、社會效益。2、具有很好的推廣應(yīng)用前景。3、形成一定比例的工法、企業(yè)標準和專利技術(shù)。第八條項目來源1、指令性。由局科技部根據(jù)局的發(fā)展方向指定單位和人員來完成。2、自主性。由局屬各單位按下述的有關(guān)事項進行申報。第九條申報材料凡申報局級科技開發(fā)計劃項目,由申請單位對申報項目逐一填寫《中建某公司科技開發(fā)項目申請表》(附件1),用A4紙張打印裝訂,一式2份,同時附上相應(yīng)的電子文件。第十條申報程序申報局級的科技開發(fā)計劃項目,由局屬各單位的科技管理部門負責本單位申報項目的匯總、審核并上報局科技部。局總部各部門申請的開發(fā)項目由各部門直接報局科技部。第十一條申報時間局屬各單位的科技管理部門須于每年3月15日前將申報本年度局級科技開發(fā)計劃項目的材料報至局科技部。申報內(nèi)容為本條例第九條的內(nèi)容(申報材料)。第十二條立項預(yù)審由局科技部和局分管領(lǐng)導(dǎo)負責,寫出預(yù)審意見和決定提交局科技領(lǐng)導(dǎo)小組審批的項目。預(yù)審標準為:1、是否符合本章有關(guān)條款的規(guī)定。2、資料是否齊全,填寫是否正規(guī)。3、項目分析是否客觀、科學。4、開發(fā)項目是否符合局的發(fā)展方向。第十三條立項審批由局科技領(lǐng)導(dǎo)小組負責評審和認定,最終決定年度局級科技開發(fā)計劃項目。(一)評審標準為:1、技術(shù)先進性。技術(shù)先進成熟,適用本單位經(jīng)濟發(fā)展的需要,注重選用高新技術(shù)和采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項目。2、經(jīng)濟和社會效益的合理性。以經(jīng)濟效益為核心,對經(jīng)濟效益顯著、社會影響力大的優(yōu)先安排。3、項目可行性。生產(chǎn)要素配置優(yōu)化,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分利用本單位和相應(yīng)地區(qū)的資源優(yōu)勢,易于形成新興產(chǎn)業(yè)。(二)認定優(yōu)先原則是:1、技術(shù)水平達到國際國內(nèi)領(lǐng)先和先進水平。2、主要技術(shù)經(jīng)濟指標在同類地區(qū)、同行業(yè)中居先進水平。3、有利于加強校企結(jié)合、企企聯(lián)合,促進單位的發(fā)展,提高單位的知名度。4、有利于高新產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。5、有利于提高勞動生產(chǎn)率,轉(zhuǎn)移剩余勞動力。第十四條計劃下達局科技部將認定的局級項目編制成年度計劃,于每年4月底前下達到局屬各單位,由相應(yīng)科技管理部門去組織實施。第三章項目實施第十五條局屬各單位在收到局總部下達的局級年度計劃后,務(wù)必要做好以下幾個方面的工作:1、立即轉(zhuǎn)發(fā)到下屬區(qū)域公司和項目組。2、根據(jù)具體情況,下達項目計劃任務(wù)書或簽定科技開發(fā)計劃項目合同書。3、按時發(fā)放科技開發(fā)資金。4、隨時記錄,積累原始資料。5、進行階段性檢查。6、總結(jié)季度工作狀況和項目實施現(xiàn)狀、存在問題。7、季度性以電子文件的形式向局科技部報告本條款中第6項的內(nèi)容。8、項目完成后應(yīng)按《中建某公司科技開發(fā)計劃項目驗收資料整理細則》和工法、企業(yè)標準以及專利技術(shù)的標準認真總結(jié)和申報。第十六條局科技部對立項的科技開發(fā)項目進行不定期抽查和中間檢查。第十七條指令性計劃項目由局科技部組織協(xié)調(diào),相關(guān)單位的科技管理部門負責實施。第十八條局級科技開發(fā)計劃項目由于出現(xiàn)不可預(yù)見或難以抗拒等原因需要修改或變更時,由項目承擔單位提出申請,逐級上報,由局科技部進行調(diào)整、備案。第十九條局屬各單位要認真執(zhí)行科技開發(fā)計劃年度執(zhí)行報告制度。1、科技開發(fā)計劃年度執(zhí)行報告。它包括科技開發(fā)計劃工作年度執(zhí)行報告(附件2)和科技開發(fā)計劃項目年度執(zhí)行報告(附件3)兩部分。2、科技開發(fā)計劃年度執(zhí)行報告由局科技部制定統(tǒng)一的內(nèi)容提綱。3、局屬各單位的科技管理部門負責將本單位的科技開發(fā)計劃年度執(zhí)行報告于每年1月15日前匯總報送局科技部。4、局科技部于每年一季度前匯總、編印全局科技開發(fā)計劃年度執(zhí)行報告。第四章項目驗收第二十條局級科技開發(fā)計劃項目驗收由局科技部負責受理,并組織驗收。重大項目可申請由總公司組織鑒定。第二十一條項目驗收原則上采取現(xiàn)場和會議驗收相結(jié)合的方式,由5名以上專家組成驗收委員會進行驗收。參與項目實施的有關(guān)人員不得作為驗收組成員。第二十二條驗收工作按以下程序進行:1、項目組在本單位科技管理部門的指導(dǎo)下進行自檢,并做好驗收資料及現(xiàn)場的準備工作。2、申請單位提出項目驗收申請報告,并附有關(guān)文件資料,提前1個月上報局科技部審核。3、局科技部審核。按以下驗收條件進行:(1)驗收資料是否齊全、符合要求。(2)立項目標是否實現(xiàn)。(3)是否有申請報告。(4)《中建某公司科技開發(fā)計劃項目驗收資料整理細則》中規(guī)定的其它要求是否完成。4、局科技部下發(fā)驗收通知,確定驗收時間、地點和驗收委員會成員。5、召開驗收會議。6、驗收結(jié)束后,項目組整改驗收資料,并及時報送局科技部。7、正式驗收資料經(jīng)驗收小組和局科技部核準同意后,發(fā)給《中建某公司科技開發(fā)項目驗收證書》(附件4),并印發(fā)通報。第二十三條科技開發(fā)的新產(chǎn)品,新工藝,新材料,新設(shè)計,新設(shè)備等科技成果的鑒定與否,由驗收委員會據(jù)情確定。需要鑒定的,按照國家、中建總公司有關(guān)科技成果鑒定辦法執(zhí)行。第二十四條項目完成驗收后,要繼續(xù)進行跟蹤管理,以擴大實施效果。第二十五條對不符合驗收條件或符合驗收條件但未通過驗收的項目需指出主要問題和改進意見,限期整改,準備下次驗收。第五章資金管理第二十六條科技開發(fā)計劃項目所需經(jīng)費依照《中建某公司科技資金管理辦法》中關(guān)于局科技開發(fā)費的規(guī)定進行管理。第二十七條科技開發(fā)計劃大力提倡多渠道籌資,建立起以單位自籌為主、信貸、合資、爭取政府撥款等相結(jié)合的穩(wěn)定的投資體系。第二十八條各單位要確保資金到位。第二十九條驗收科技開發(fā)項目所發(fā)生的有關(guān)費用由申報單位負擔。第六章培訓管理第三十條人才培訓主要圍繞科技開發(fā)計劃的實施與擴散組織進行??萍奸_發(fā)計劃包括技術(shù)培訓和管理培訓兩大類。采取面授、崗位培訓等多種方式進行。第三十一條人才培訓堅持“實際、實用、實效”的原則,培訓工作的目標是方便快捷地造就一大批又紅又專的技術(shù)人才和管理人才。第七章獎勵與懲罰第三十二條科技開發(fā)項目完成后經(jīng)驗收或鑒定,可按《中建某公司科技進步獎勵條例》中的有關(guān)規(guī)定申報局科技進步獎。相關(guān)單位、集體或個人可申報優(yōu)秀集體或個人獎。第三十三條各由于項目負責人在成果實施中合理管理,節(jié)余經(jīng)費。經(jīng)局科技部確認后可按節(jié)余經(jīng)費的30%獎勵開發(fā)項目的有關(guān)人員。第三十四條凡有下列行為之一者,要追究當事人及申報單位的責任:1、玩忽職守,給集體造成重大經(jīng)濟損失的。2、挪用、克扣、截留科技開發(fā)經(jīng)費的。3、壓制科技、打擊科技工作者、阻撓項目實施的。4、在立項實施中弄虛作假的。5、侵犯集體和他人技術(shù)權(quán)益的。6、對立項項目敷衍了事,態(tài)度不重視的。第八章附則第三十五條各單位可根據(jù)自己和所在地的實際情況,參照本條例制定科技開發(fā)計劃管理條例。第三十六條本條例自公布之日起執(zhí)行,解釋權(quán)歸局科技部。附件1、《中建某公司科技開發(fā)項目申請表》2、科技開發(fā)計劃工作年度執(zhí)行報告3、科技開發(fā)計劃項目年度執(zhí)行報告4、《中建某公司科技開發(fā)項目驗收證書》附件1編號:密級:中建某公司科技開發(fā)項目申請表項目名稱承擔單位申請時間年月日(一)項目的基本本技術(shù)構(gòu)想(二)項目計劃達達到的技術(shù)水水平及主要技技術(shù)指標(三)項目預(yù)期的的社會、經(jīng)濟濟效益和市場場前景分析(四)項目承擔單單位的現(xiàn)有工工作條件(五)項目的計劃劃工作進度(六)項目所需經(jīng)經(jīng)費來源及詳詳細預(yù)算(七)項目參加人人基本情況(1)項目負責人基本本情況姓名性別年齡專業(yè)技術(shù)職稱職務(wù)技術(shù)特長通訊方法地址:電話:(2)項目組其它主要要成員情況姓名年齡職稱工作單位備注(八)項目成果方方式及鑒定驗驗收方法(九)成果及其經(jīng)經(jīng)濟效益歸屬屬(十)項目承擔單單位審核意見見總工(簽字字):(單位蓋章章)年月日(十一)局審核意意見總工(簽字字):(單位蓋章章)年月日(十二)批準使用用的科技開發(fā)發(fā)費數(shù)額經(jīng)審查批準,給給予()元的科技開開發(fā)費。第一批款項于年月日前匯往承承擔單位指定定帳號。(蓋章)年月日附件2科技開發(fā)計劃工作年度執(zhí)行報告單位名稱:時間:年月日正文內(nèi)容:1、本年度科技開發(fā)計劃立項綜述(要附上局文)2、科技開發(fā)計劃組織管理機構(gòu)和責任制落實情況3、科技開發(fā)計劃項目進展情況4、科技開發(fā)費使用情況審查意見(本欄目由局科技部填寫)附件3科技開發(fā)計劃項目年度執(zhí)行報告項目名稱:承擔單位:時間:年月日正文內(nèi)容:1、項目簡介2、項目工作機構(gòu)簡介3、項目進展情況4、項目經(jīng)費決算情情況審查意見(本欄目由局科技技部填寫)附件4.中建某公司科技開開發(fā)項目驗收證書局科驗字[]第號立項年度及編號::項目名稱:承擔單位:驗收時間:年月日1、簡要技術(shù)說明及及主要技術(shù)性性能指標2、推廣應(yīng)用前景與與措施3、主要技術(shù)文件目目錄4、項目經(jīng)費使用情情況(審批費費用和項目詳詳細結(jié)算說明明)5、測試報告6、驗收意見(鑒定定意見)7、成果完成單位意意見單位:(章章)負責人:年月日8、局科技部審核意意見單位:(章)負責人:年月日9、局財務(wù)部審核意意見單位:(章)負責人:
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