廣西欽州保稅港區(qū)

：廣西欽州保稅港區(qū)目錄1、欽州保稅港區(qū)簡介、、、、、、、、、、、、、、、、2、欽州保稅港區(qū)的優(yōu)勢、、、、、、、、、、、、、、、、、、3、核心優(yōu)勢、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、4、廣西欽州港稅區(qū)與馬來西亞保稅區(qū)的區(qū)別、、、、、、、、、5、巴生港自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展情況簡介、、、、、、、、、、、、、6、巴生港自由貿(mào)易區(qū)與欽州保稅港區(qū)物流環(huán)境比較、、、、、、7、業(yè)務(wù)功能比較、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、8、區(qū)域特殊稅收政策比較、、、、、、、、、、、、、、、、、9、海關(guān)監(jiān)管機制比較、、、、、、、、、、、、、、、、、、、10、謝謝觀賞、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、1、欽州保稅港區(qū)簡介2008年5月26日，國務(wù)院正式批準設(shè)立欽州保稅港區(qū)，這是全國第六個保稅港區(qū)，也是我國中西部地區(qū)唯一的保稅港區(qū)。欽州保稅港區(qū)是我國西部沿海唯一的保稅港區(qū)，是中國距東盟最近的保稅港區(qū)，中國大陸唯一具備整車進口口岸功能的保稅港區(qū)。開港運營以來，欽州保稅港區(qū)各項業(yè)務(wù)逐步開展，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，特色保稅業(yè)務(wù)不斷拓展，招商引資成效顯著，通關(guān)效率不斷提高，日益成為中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作的新載體、北部灣經(jīng)濟區(qū)外向型經(jīng)濟聚集平臺。廣西欽州保稅港區(qū)規(guī)劃總面積10平方公里，由碼頭作業(yè)區(qū)、保稅物流區(qū)、出口加工區(qū)和綜合服務(wù)區(qū)組成，一期2.5平方公里已建成；2010年1月至5月份的集裝箱吞吐量相當于2009年欽州港全年集裝箱的吞吐量的一半，躍居環(huán)北部灣各港口前茅；欽州原有儲備庫項目全部完工；目前已開通每周5班至香港的航線、中海集團5000TEU南北直航航線，即將開通至臺灣、東盟的航線；中海運、中外運等12家航運、物流公司已經(jīng)進駐；一期只剩7個地塊500多畝土地，眾多企業(yè)提出項目申請，保稅港已成為投資的熱土，發(fā)展前景無限廣闊。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)的又一重大舉措，是北部灣經(jīng)濟區(qū)參與經(jīng)濟全球化的一個重要表現(xiàn)。該保稅港的設(shè)立在增強區(qū)域綜合吸引力和競爭力，深化中國—東盟區(qū)域經(jīng)濟合作，帶動西南、中南和華南地區(qū)的開放合作，加快重要國際區(qū)域經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)等方面，都具有積極而重要的意義中國與東盟的大部分商品雖然實行零關(guān)稅，但各國仍保留10%的產(chǎn)品作為受保護的敏感產(chǎn)品。這些敏感產(chǎn)品在保護期內(nèi)，進入欽州保稅港區(qū)就可實行保稅。

區(qū)位優(yōu)勢：廣西欽州保稅港區(qū)地處中國西南經(jīng)濟區(qū)、華南經(jīng)濟圈、東盟經(jīng)濟圈的結(jié)合部，背靠大西南，面向東南亞。交通優(yōu)勢：地處中國—東盟國際大通道、西南地區(qū)出海大通道的最前沿，公路構(gòu)成的四通八達的綜合交通集疏運體系，距香港僅456海里、新加坡1485海里，到昆明僅940公里、重慶僅1320公里。政策優(yōu)勢：全國唯一列為整車進口口岸的保稅港區(qū)，享受保稅港區(qū)保稅、退稅、免稅等特殊優(yōu)惠政策、以及廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)等優(yōu)惠政策，成為政策的高地。成本優(yōu)勢：廣西報稅港區(qū)土地、水電、人力資源等生產(chǎn)要素成本低，企業(yè)利用保稅港區(qū)開展經(jīng)營活動可以降低綜合成本。管理優(yōu)勢：按照一線開放、二線管住、區(qū)內(nèi)自由、進區(qū)退稅和集中申報的原則，對全區(qū)域內(nèi)進行封閉化、信息化、集約化的監(jiān)管，為企業(yè)簡化手續(xù)、節(jié)約時間。海關(guān)、檢驗檢疫、海事、邊檢等口岸監(jiān)管單位，以及外匯、工商、稅務(wù)、公安等行政部門都在保稅港區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)，為保稅港區(qū)的監(jiān)管、區(qū)內(nèi)企業(yè)的運作提供服務(wù)聯(lián)動優(yōu)勢：毗鄰地區(qū)擁有18平方公里欽州港綜合物流加工區(qū)、138平方公里的欽州港工業(yè)區(qū)，政策功能互補，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，經(jīng)濟腹地廣闊。欽州保稅港區(qū)的優(yōu)勢3、核心優(yōu)勢

零關(guān)稅、零陸地物流成本：實施保稅、退稅、免稅的特殊政策，區(qū)內(nèi)企業(yè)開展保稅倉儲、國際中轉(zhuǎn)、出口加工等業(yè)務(wù)無需繳納關(guān)稅、增值稅，原材料、成品就近利用海港運輸，節(jié)省陸地物流成本。西南貨物走向世界的捷徑：開通至香港、東盟及國內(nèi)主要港口的航線，有多條鐵路、高速公路及高等級公路聯(lián)通西南、中南地區(qū)，是西南地區(qū)貨物進出口的最便捷通道。對接?xùn)|盟、西南廣闊市場：欽州保稅港區(qū)服務(wù)3億人口的大西南地區(qū)，面向6億人口東盟國家，市場潛力巨大，商機無限。要素成本最具競爭力：保稅港區(qū)及毗鄰區(qū)域可用土地30多平方公里、水電價格低廉、勞動力資源豐富，周邊產(chǎn)業(yè)、商務(wù)、生活配套逐步完善。4、廣西欽州港稅區(qū)與馬來西亞保稅區(qū)的區(qū)別一、廣西欽州保稅港區(qū)和巴生港自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展情況簡介（一）保稅港區(qū)發(fā)展及廣西欽州保稅港區(qū)情況簡介自20世紀90年代，我國開始探索自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展模式。1990年上海外高橋保稅區(qū)作為我國首個保稅區(qū)正式設(shè)立。其后，國務(wù)院相繼批準了15家保稅區(qū)，實行保稅的海關(guān)監(jiān)管政策，發(fā)展貿(mào)易、物流和加工等業(yè)務(wù)。為了更好地推動保稅區(qū)與港口的資源統(tǒng)籌，功能協(xié)調(diào)發(fā)展，2004年在外高橋保稅物流園區(qū)以“區(qū)港聯(lián)動”模式，進行探索。2005年6月，國務(wù)院批復(fù)成立了洋山保稅港區(qū)。2008年5月批準設(shè)立廣西欽州保稅港區(qū)，廣西欽州保稅港區(qū)成為中國第六個保稅港區(qū)。按照國務(wù)院的批復(fù)：設(shè)立的廣西欽州保稅港區(qū)，規(guī)劃面積10平方公里，其功能和稅收、外匯政策按照《國務(wù)院關(guān)于設(shè)立洋山保稅港區(qū)的批復(fù)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。保稅港區(qū)是按照我國國情實際需要，適應(yīng)跨國公司運作和現(xiàn)代物流發(fā)展需要的新型海關(guān)監(jiān)管區(qū)域，首次實現(xiàn)了“區(qū)港合一”，疊加了目前國內(nèi)各類特殊監(jiān)管區(qū)的優(yōu)勢政策和功能，自由港區(qū)、保稅港區(qū)，以及保稅區(qū)等作為國家和地區(qū)促進貿(mào)易自由化、物流便捷化的工具，本質(zhì)上同屬于一類特殊經(jīng)濟區(qū)域，一般被稱為自由貿(mào)易區(qū)(FREETRADEZONE)，按照《京都公約》的特別附約所界定的概念，就是自由區(qū)(FREEZONE)，即“指一國的部分領(lǐng)土，在這部分領(lǐng)土內(nèi)運人的任何貨物就進口稅及其他各稅而言，被認為在關(guān)境以外，并免于實施慣常的海關(guān)監(jiān)管制度”。保稅港區(qū)是我國與保稅區(qū)呼應(yīng)的特有名稱。就區(qū)域性質(zhì)和功能定位而言，保稅港區(qū)與自由港區(qū)在本質(zhì)上是一致的。5、巴生港自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展情況簡介馬來西亞的巴生港是馬來西亞的最大港口。馬來西亞巴生港自由貿(mào)易區(qū)（PortKlangfreezone）位于巴生港轉(zhuǎn)運中心內(nèi)，緊鄰西港，面積達1,000英畝。于2006年10月全面投入運作，希望吸引跨國公司、中小型工業(yè)、分銷及后勤服務(wù)公司投資。PKFZ是馬來西亞第一個集自由貿(mào)易區(qū)和工業(yè)區(qū)一體化概念的發(fā)展區(qū)，對于進駐該自貿(mào)區(qū)的外國企業(yè)，馬方允許其100%獨資，并實行一系列免稅優(yōu)惠政策。PKFZ由巴生港務(wù)局擁有，并由迪拜的杰貝阿里自由貿(mào)易區(qū)管理局（JAFZA）屬下的JAFZA國際集團管理。PKFZ的另一個吸引之處是是穆斯林貨物的專業(yè)港區(qū)，只要經(jīng)過該港驗放的穆斯林貨物，可直接轉(zhuǎn)運到任何一個穆斯林國家，這一特點吸引了大量穆斯林貨物經(jīng)過該港轉(zhuǎn)運。2007年巴生港集裝箱吞吐量為712萬TEU，比2006年增長12.5%，列世界主要港口排名第十七位。6、巴生港自由貿(mào)易區(qū)與欽州保稅港區(qū)物流環(huán)境比較保稅港區(qū)和世界經(jīng)濟自由區(qū)的基本內(nèi)涵而言,保稅港區(qū)是經(jīng)濟自由區(qū)的一種表現(xiàn)形式,是世界自由港在中國的一種特殊表現(xiàn)形式,是中國化的自由貿(mào)易港。參照已實現(xiàn)封關(guān)運作的洋山保稅港區(qū)有關(guān)規(guī)定，作為欽州保稅港區(qū)與巴生港自由貿(mào)易區(qū)的比較內(nèi)容。（一）基礎(chǔ)環(huán)境比較巴生港自由貿(mào)易區(qū)和欽州保稅港區(qū)基礎(chǔ)環(huán)境比較，比較兩港的基礎(chǔ)環(huán)境，有以下的特點及差異:1．馬六甲海峽是聯(lián)系亞歐的咽喉，巴生港自由貿(mào)易區(qū)的位置十分優(yōu)越。隨著中國東盟自由貿(mào)易區(qū)不斷深入發(fā)展，處于中國與東盟海陸相連的欽州保稅港區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢凸顯。兩港區(qū)的腹地以東南亞為主，欽州保稅港區(qū)是溝通東南亞與中國的橋梁。2．巴生港自由貿(mào)易區(qū)特點是貿(mào)易集運一體化較好，輔助設(shè)施較為完善，在提高港口效率方面較為突出，使港口收費和運費差不多是整個地區(qū)最低的，這些使巴生港有競爭力。欽州保稅港區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施在過去的幾年中得到顯著的改善，但與保稅港區(qū)的要求還有相當?shù)木嚯x。3．馬來西亞的高等教育發(fā)達，當?shù)氐膭趧诱咚刭|(zhì)較高。馬來西亞能源源不斷提供技術(shù)熟練的工人，他們都可以講英語，而且華人幾乎都會講普通話。相對來說，廣西的勞動者素質(zhì)有待進一步提高。

巴生港自由貿(mào)易區(qū)和欽州保稅港區(qū)業(yè)務(wù)功能比較，比較兩港區(qū)的業(yè)務(wù)功能設(shè)定，有以下特點和差異:1．兩港區(qū)的業(yè)務(wù)功能，基本業(yè)務(wù)比較一致，而且也比較全面，如集裝箱集散、貿(mào)易、深加工等業(yè)務(wù)，兩港區(qū)都可以開展。都集中體現(xiàn)了自由港定位。2．兩港區(qū)都特別重視推進集裝箱國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。馬來西亞本身的貨源有限，巴生港吸引國際箱量，特別是中國和印度箱量作為重點。欽州保稅港區(qū)則需要大幅度提高集裝箱國際運量及中轉(zhuǎn)比例，確立區(qū)域性國際中轉(zhuǎn)樞紐港地位。3．兩港區(qū)都將保稅深加工或出口加工作為一項重要業(yè)務(wù)，在發(fā)展航運物流業(yè)的同時，兩地都積極吸引制造產(chǎn)業(yè)，并形成產(chǎn)業(yè)集聚。4．為提高競爭力，擴大市場份額，巴生港自由貿(mào)易區(qū)努力改進以往的經(jīng)營方式，積極為客戶提供個性化服務(wù)，滿足定制要求。例如中轉(zhuǎn)集裝箱免收存儲費用、優(yōu)先靠泊安排、提供專用泊位等措施。巴生港在增值服務(wù)方面投入巨資，包括條碼掃描、分檢、包裝、貼標簽等內(nèi)容，提升了港口綜合服務(wù)水平。5．巴生港自由貿(mào)易區(qū)區(qū)分了必要功能業(yè)務(wù)和輔助性業(yè)務(wù)。輔助性業(yè)務(wù)是對自由港區(qū)完成主要功能的支持性服務(wù)，如金融、裝卸、餐飲、旅館、商業(yè)會議等，我國在保稅區(qū)的法規(guī)中明確不包含餐飲、旅館、商業(yè)等輔助性業(yè)務(wù)。7、業(yè)務(wù)功能比較

對境外進區(qū)貨物免、減或滯征海關(guān)稅及與進口有關(guān)的其他稅費，是體現(xiàn)自由港國際慣例的核心政策。兩港區(qū)主要的稅負政策大體相同，也存在一些具體、細微的差異。巴生港自由貿(mào)易區(qū)和欽州保稅港區(qū)稅收政策比較1．巴生港自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)企業(yè)之間銷售產(chǎn)品和勞務(wù)、自由港區(qū)銷往境外的產(chǎn)品和勞務(wù)以及自由港區(qū)與其他保稅區(qū)之間的產(chǎn)品和勞務(wù)交易，營業(yè)稅率為零。按照現(xiàn)行規(guī)定，我國保稅港區(qū)企業(yè)的營業(yè)稅是不免的，有條件地把一定比例的營業(yè)稅補貼給企業(yè)。2．馬來西亞的公司所得稅率為28%，加盟參加巴生港自由貿(mào)易區(qū)的外資公司均享受10年100%的免稅待遇。我國保稅區(qū)對進區(qū)企業(yè)都實施不同程度的所得稅減免優(yōu)惠。欽州保稅港區(qū)實施國內(nèi)貨物進區(qū)視同出口，給予出口退稅。8、區(qū)域特殊稅收政策比較9、海關(guān)監(jiān)管機制比較國際上一些自由港區(qū)成功的一個重要因素就是將原來妨礙進出口貿(mào)易的繁雜的海關(guān)手續(xù)降低到最低限度。巴生港自由區(qū)海關(guān)監(jiān)管的原則是:強化進入國內(nèi)市場貨物的卡口監(jiān)管，嚴懲走私行為;貨物入?yún)^(qū)備案，區(qū)內(nèi)儲存不監(jiān)管