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文檔簡介
重慶市公租房專題一、重慶市住房保障基本情況二、公共租賃住房的整體思路(一)公共租賃住房制度與政策設(shè)計(jì)(二)公共租賃住房規(guī)劃布局(三)工程進(jìn)展情況一、重慶市住房保障基本情況5種住房保障方式城中村改造安置房廉租住房經(jīng)濟(jì)適用住房危舊房和棚戶區(qū)改造安置房農(nóng)民工公寓全市累計(jì)共實(shí)施保障55.7萬戶城中村改造危舊房和棚戶區(qū)改造經(jīng)濟(jì)適用住房針對(duì)人均收入低于上年人均可支配收入的家庭,共保障了14.1萬戶解決了27.3萬戶家庭的住房困難農(nóng)民工公寓建設(shè)了130萬平方米,改善進(jìn)城務(wù)工人員的居住條件廉租住房全市保障了14.3萬戶,雙困家庭實(shí)現(xiàn)了全覆蓋我市住房保障基本情況公租房的整體思路低端有保障中端有市場高端有遏制重慶市房地產(chǎn)調(diào)控思路:
要把解決城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體的住房問題,作為解決民生問題最為重要的戰(zhàn)略措施
住房保障是一個(gè)重大民生工程,要讓城鄉(xiāng)老百姓都有房子住市場加保障我市住房保障基本情況公租房的整體思路“5+1”安居工程公共租賃住房廉租住房經(jīng)濟(jì)適用住房危舊房和棚戶區(qū)、城中村改造農(nóng)民工公寓我市住房保障基本情況公租房的整體思路工業(yè)園區(qū)工人新村
建設(shè)公共租賃住房是改善民生、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大舉措,有利于加快解決中低收入群眾的住房困難,改善生活環(huán)境,提高生活質(zhì)量我市住房保障基本情況公租房的整體思路公共租賃住房增加了住房供應(yīng)類型有利于調(diào)控房屋市場出租價(jià)格抑制部分投資性購房需求間接地抑制房價(jià)的過快上漲我市住房保障基本情況公租房的整體思路短期緩沖器長期我市住房保障基本情況公租房的整體思路
實(shí)現(xiàn)“租售并舉”,可以有效緩解中低收入群體從“有房住”,過渡到“有住房”的購房資金壓力二、公共租賃住房的整體思路二、公共租賃住房的整體思路(一)公共租賃住房制度與政策設(shè)計(jì)公租房始終姓“公”(一)政府主導(dǎo)建設(shè)主體為市政府和各區(qū)縣政府產(chǎn)權(quán)由政府持有建設(shè)資金首先通過財(cái)政性投入和各項(xiàng)優(yōu)惠政策解決,不足部分以國有資本托底公共租賃住房的特點(diǎn)(二)租金優(yōu)惠公租房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)
無土地出讓金、無相關(guān)稅費(fèi)、無開發(fā)利潤
租金只考慮建設(shè)貸款利息、房屋維修費(fèi)等因素商品房租金公租房租金
公租房租金不超過同地段、同品質(zhì)商品房租金的60%公共租賃住房的特點(diǎn)公租房制度整合了過去的廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房制度,實(shí)行“租售并舉”,實(shí)現(xiàn)了住房保障一體化(三)整合保障公共租賃住房的特點(diǎn)(四)廣泛覆蓋
公租房打破了城鄉(xiāng)和內(nèi)外差別,不設(shè)戶籍限制,在渝工作的無住房或住房困難人員符合條件均可申請(qǐng)公共租賃住房的特點(diǎn)新建房源籌集收購改建多種渠道籌集房源我市住房保障基本情況公租房的整體思路優(yōu)惠政策我市住房保障基本情況公租房的整體思路
建設(shè)用地以劃撥或有償使用方式供應(yīng),建設(shè)和土地供應(yīng)涉及的土地收益和稅費(fèi)在市政府權(quán)限范圍內(nèi),全額安排用于公租房建設(shè)
市政府在財(cái)政預(yù)算中對(duì)主城區(qū)外區(qū)縣給予適當(dāng)資金支持準(zhǔn)入管理家庭申請(qǐng)單位確定1名符合申請(qǐng)條件的家庭成員為申請(qǐng)人,其他家庭成員為共同申請(qǐng)人本人為申請(qǐng)人單身人士申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人只限申請(qǐng)承租1套公共租賃住房我市住房保障基本情況公租房的整體思路準(zhǔn)入管理申請(qǐng)條件
年滿18周歲,在重慶有穩(wěn)定工作和收入來源,具有租金支付能力,申請(qǐng)個(gè)人和家庭收入應(yīng)低于政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)我市住房保障基本情況公租房的整體思路公共租賃房進(jìn)城務(wù)工及外地來渝工作的大中專院校及職校畢業(yè)后新就業(yè)的無住房準(zhǔn)入管理無住房或家庭人均住房建筑面積低于13平方米的本市住房困難家庭我市住房保障基本情況公租房的整體思路準(zhǔn)入管理根據(jù):經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平人均可支配收入物價(jià)指數(shù)等因素的變化我市住房保障基本情況公租房的整體思路定期公布申請(qǐng)公共租賃住房的家庭和單身人士收入的限制標(biāo)準(zhǔn)符合廉租住房條件、未實(shí)行實(shí)物配租和領(lǐng)取租金補(bǔ)貼的家庭準(zhǔn)入管理我市住房保障基本情況公租房的整體思路公租房準(zhǔn)入管理
市、區(qū)政府引進(jìn)的特殊專業(yè)人才和在重慶工作的全國、省部級(jí)勞模、全國英模、榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人等住房困難家庭申請(qǐng)公共租賃住房不受收入標(biāo)準(zhǔn)限制我市住房保障基本情況公租房的整體思路審核配租準(zhǔn)入管理我市住房保障基本情況公租房的整體思路配租面積與申請(qǐng)家庭人數(shù)對(duì)應(yīng)關(guān)系40平方米以下60平方米以下80平方米以下2人以下(含2人)3人以下(含3人)4人以上(含4人)配租管理我市住房保障基本情況公租房的整體思路配租管理對(duì)符合條件的申請(qǐng)人實(shí)行搖號(hào)配租我市住房保障基本情況公租房的整體思路租賃管理
公租房每次租賃合同期限最長為5年我市住房保障基本情況公租房的整體思路租賃管理我市住房保障基本情況公租房的整體思路
公租房的租金標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門會(huì)同市財(cái)政、市住房保障等相關(guān)部門研究確定;租金實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,定期向社會(huì)公布租金2010年2011年2012年2013年
承租人應(yīng)當(dāng)按時(shí)交納政府規(guī)定的租金和房屋使用過程中發(fā)生的水、電、氣、通訊、閉路電視、物業(yè)服務(wù)等費(fèi)用
租賃管理我市住房保障基本情況公租房的整體思路
因人員變動(dòng)申請(qǐng)換租相應(yīng)規(guī)定面積的公共租賃住房,由市住房保障機(jī)構(gòu)按換租規(guī)定配租單間配套兩室一廳租賃管理我市住房保障基本情況公租房的整體思路
小區(qū)物業(yè)管理,由市住房保障部門組建或選聘的專業(yè)物業(yè)服務(wù)公司承擔(dān),物業(yè)服務(wù)費(fèi)由市物價(jià)部門會(huì)同市住房保障機(jī)構(gòu)研究核定租賃管理我市住房保障基本情況公租房的整體思路退出管理(合同期滿后)租賃退出購買退出其他退出(獲得其他住房)強(qiáng)制退出續(xù)租退出正常退出我市住房保障基本情況公租房的整體思路續(xù)租退出
承租人租賃合同期滿,應(yīng)退出公共租賃住房
符合條件需要續(xù)租的,需在合同期滿3個(gè)月前重新申請(qǐng),重新簽訂租賃合同退出管理我市住房保障基本情況公租房的整體思路正常退出其他退出退出管理租賃期內(nèi)超過政府規(guī)定的收入標(biāo)準(zhǔn)購買獲贈(zèng)繼承獲得其他住房退出公共租賃住房我市住房保障基本情況公租房的整體思路
提供虛假證明材料騙租轉(zhuǎn)租、出借
改變公共租賃住房結(jié)構(gòu)或使用性質(zhì)承租人無正當(dāng)理由連續(xù)空置6個(gè)月以上拖欠租金累計(jì)6個(gè)月以上在公共租賃住房內(nèi)從事違法活動(dòng)違反租、售合同約定退出管理強(qiáng)制退出我市住房保障基本情況公租房的整體思路退出管理承租人在5年后,可選擇購買公共租賃住房出售價(jià)格以綜合造價(jià)為基準(zhǔn)一次性付款后,不再支付租金分期付款時(shí),未付款面積按照規(guī)定交納租金購買退出我市住房保障基本情況公租房的整體思路退出管理公共租賃住房上市交易轉(zhuǎn)讓給政府,政府回購價(jià)格為原銷售價(jià)格加同期銀行存款活期利息我市住房保障基本情況公租房的整體思路管理和建設(shè)市國土資源和房屋管理行政主管部門負(fù)責(zé)全市公共租賃住房的行政管理工作市住房保障機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公共租賃住房的日常管理工作主城區(qū)外的公共租賃住房規(guī)劃、計(jì)劃、建設(shè)和管理工作由區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)國有非盈利機(jī)構(gòu)組織建設(shè),產(chǎn)權(quán)由政府指定的機(jī)構(gòu)擁有我市住房保障基本情況公租房的整體思路二、公共租賃住房的整體思路(二)公共租賃住房規(guī)劃布局預(yù)計(jì)2020年主城區(qū)常住人口1000萬約400萬戶按戶均2.5人測算2010-2020年共需提供租賃住房約80萬套78%
住房私有率22%需租賃住房需求預(yù)測我市住房保障基本情況公租房的整體思路主城區(qū)約80萬套租賃住房需求已保障約13萬戶廉租住房5.6萬戶直管公房、危舊房改造7.4萬戶
約67萬套租賃住房缺口按50%由公共租賃房保障測算未來十年,主城區(qū)需提供33.5萬套公共租賃房,總建設(shè)規(guī)模約2000萬㎡需求預(yù)測我市住房保障基本情況公租房的整體思路均衡布局環(huán)境宜居配套完善交通方便規(guī)劃布局公租房的規(guī)劃建設(shè)布局原則我市住房保障基本情況公租房的整體思路建設(shè)時(shí)序安排我市住房保障基本情況公租房的整體思路2010年2012年約3000萬平方米(每年建1000萬平米)約1000萬平方米(視社會(huì)需求而定)全市建設(shè)公共租賃住房4000萬平方米50m2以內(nèi)
(約占60%)50-60m2(約占25%)60-80m2(約占15%)戶型設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)我市住房保障基本情況公租房的整體思路二、公共租賃住房的整體思路(三)工程進(jìn)展情況資金投入和籌措方式我市住房保障基本情況公租房的整體思路今年計(jì)劃投入建設(shè)資金75億元市級(jí)財(cái)政已撥付5億元中央資金到位15億元國家可批準(zhǔn)公積金貸款30億元
已有八家銀行提出意向性貸款額度160億元,人壽保險(xiǎn)等基金也有參與投資的意向小區(qū)名稱配套設(shè)施建筑面積(m2)建成時(shí)間民心佳園幼兒園2個(gè)71852011.8.30學(xué)校112542011.8.30商場426732011.11.30康莊美地幼兒園3個(gè)48962011.11.30學(xué)校98192011.12.30商場544462011.12.30康居西城幼兒園2個(gè)82632011.11.30商場1269682011.11.30醫(yī)院25
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