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文檔簡介
《安全生產(chǎn)法》教育培訓課
齊魯漆業(yè)關(guān)注安全關(guān)愛生命
000000
000000?當把人的生命比作是“1”時,生活就是在“1”后面加“0”,后面加的“0”越多,說明事業(yè)越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了,后面加再多的“0”還有什么意義呢?誰知道,意外和明天,哪個先到?意識不到危機是最大的危險,滿足現(xiàn)狀是最大的隱患!孩子的寄語:爸爸媽媽,您在工作中安安全全就是我最大的幸福!中華人民共和國主席令第七十號
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于2002年6月29日通過,現(xiàn)予公布,自2002年11月1日起施行。
中華人民共和國主席
江澤民
2002年6月29日《安全生產(chǎn)法》的地位
1、是我國第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專門法律。
2、是我國安全生產(chǎn)法律體系的主體法。
3、是安全生產(chǎn)法制建設(shè)的一個里程碑。
4、是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員實現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須遵循的行為準則,是各級人民政府及其有關(guān)部門進行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù)。貫徹實施《安全生產(chǎn)法》的意義1、有利于各級政府加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導.2、有利于安監(jiān)部門和有關(guān)部門加強監(jiān)督管理,依法行政。3、有利于依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作。4、有利于提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。5、有利于制裁各種安全違法行為。
立法目的
1、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;
2、防止和減少生產(chǎn)安全事故;
3、保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全;
4、促進經(jīng)濟發(fā)展單位安全生產(chǎn)責任人誰對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作全面負責?
本單位的主要負責人——
即在本單位的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中具有指揮權(quán)的領(lǐng)導成員:
1、日常生產(chǎn)經(jīng)營活動的最高負責人;
2、日常生產(chǎn)經(jīng)營活動的直接指揮者圖(2)圖(1)圖(3)安全生產(chǎn)方針
安全第一預(yù)防為主第一部分
生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
一、具備安全生產(chǎn)條件
1、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;
2、不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動二、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人的職責
1、建立、健全安全生產(chǎn)責任制;
2、組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
3、保證安全生產(chǎn)投入的有效實施;
4、督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
5、組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
6、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。形式主義的后果三、安全生產(chǎn)所必需資金的保證主體生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人應(yīng)保證:本單位具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,并對由于資金投入不足導致的后果承擔責任。
從表面看,安全生產(chǎn)投資與單位追求的經(jīng)濟效益之間是相互矛盾的。實則不然,發(fā)生一起大的事故所帶來的經(jīng)濟損失往往是巨大的,有的甚至能將一個單位多年的經(jīng)濟效益毀于一旦。四、機構(gòu)設(shè)置與人員配備
1、礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位:設(shè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全管理人員。
2、其他生產(chǎn)經(jīng)營單位:
A、從業(yè)人員超過三百人的-------設(shè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全管理人員;
B、從業(yè)人員在三百人以下的------配專職或兼職的安全管理人員,或委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
3、生產(chǎn)經(jīng)營單位委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。五、安全培訓與資格認證
1、對一般生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的要求:必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
2、對危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的要求:由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職:
3、關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓的規(guī)定:保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
4、關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時確保安全的規(guī)定:必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護措施,并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。
5、關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員上崗資格的規(guī)定:必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定。
六、建設(shè)項目“三同時”的規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用.七、單位主要負責人對
事故搶救的責任
1、發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,單位的主要負責人應(yīng)當立即組織搶救;
2、不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。
八、工傷保險
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費。
九、工亡的賠償?shù)谌邨l職工因工死亡,其直系親屬按照下列規(guī)定從工傷保險基金領(lǐng)取喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補助金:(一)喪葬補助金為6個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資;(二)供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死亡職工生前提供主要生活來源、無勞動能力的親屬。標準為:配偶每月40%,其他親屬每人每月30%,孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標準的基礎(chǔ)上增加10%。核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應(yīng)高于因工死亡職工生前的工資。供養(yǎng)親屬的具體范圍由國務(wù)院勞動保障行政部門規(guī)定;(三)一次性工亡補助金標準為48個月至60個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。具體標準由統(tǒng)籌地區(qū)的人民政府根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展狀況規(guī)定,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府備案。死亡賠償金:為20倍的上一年度城鎮(zhèn)居民人年均純收入。
第二部分從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)1、由于勞動力供大于求,勞動用工形式的多樣化,勞動力的流動性大,這一群體普遍缺乏安全知識和自我保護意識,成為事故的最大受害者,而他們中的一些人又往往是事故的直接責任者。
一、對勞動合同的規(guī)定
1、生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同,應(yīng)當載明:
A:有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項,
B:依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。
2、生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔的責任。二、從業(yè)人員的權(quán)利
1、知情權(quán):從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施;
2、建議權(quán):有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。
3、批評、控告權(quán):從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;
4、拒絕違章權(quán)有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
5、停止作業(yè)權(quán):從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。
不得因從業(yè)人員在緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
6、索賠權(quán):因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷社會保險外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求。當員工因為安全原因而中止操作時,是否公開支持他們?對管理人員的提問三、從業(yè)人員的義務(wù)
1、在作業(yè)過程中:
A:應(yīng)嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和規(guī)程;
B:服從管理;
C:正確佩戴和使用勞動防護用品。
2、接受安全教育和培訓,掌握安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
3、發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時,應(yīng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告;接到報告的人員應(yīng)當及時予以處理。“對答如流”安全教育安全管理部門不管有多強,人員都是有限的,不可能深入到每個角落,每個地方,24小時監(jiān)督,所有安全必須是從高層到各級管理層到每位員工自身的責任,安全部門從技術(shù)上提供強有力的支持。只有每位員工對自己負責,每位員工是每個單位的元素,企業(yè)由員工組成,每個員工、組長對安全負責,安全才有人負責,最后總裁才有信心說我對企業(yè)安全負責,否則,總裁、高級管理層對底下安全哪里出問題都不知道。
這就是直接負責制,是員工對各自領(lǐng)域安全負責經(jīng)理崗位職
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